【国家发展改革委商务部印发《市场准入负面清单（2022年版）》：要求确保“一单尽列、单外无单”】[太开心][鼓掌][加油][围观]
国家发展改革委 商务部关于印发《市场准入负面清单（2022年版）》的通知
发改体改规〔2022〕397号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门：
按照党中央、国务院关于开展市场准入负面清单动态调整的部署要求，国家发展改革委、商务部会同各地区各有关部门对《市场准入负面清单（2020年版）》开展全面修订，形成《市场准入负面清单（2022年版）》（以下简称《清单（2022年版）》），经党中央、国务院批准印发。现将有关要求通知如下。
一、严格落实“全国一张清单”管理要求。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”。按照党中央、国务院要求编制的涉及行业性、领域性、区域性等方面，需要用负面清单管理思路或管理模式出台相关措施的，应纳入全国统一的市场准入负面清单。已经纳入的，各有关部门要做好对地方细化措施的监督指导，确保符合“全国一张清单”管理要求。各地区各部门不得自行发布市场准入性质的负面清单。
二、切实履行政府监管责任。各地区各部门要更好发挥政府作用，严格落实法律法规和“三定”规定明确的监管职责，对法律法规和“三定”规定未明确监管职责的，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，全面夯实监管责任。要落实放管结合、并重要求，坚决纠正“以批代管”“不批不管”等问题，防止出现监管真空。要健全监管规则，创新监管方式，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管的精准性有效性。要强化反垄断监管，防止资本无序扩张、野蛮生长、违规炒作，冲击经济社会发展秩序。要进一步健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等，系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革工作。
三、建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度。国家发展改革委会同有关部门按照“一案一核查、一案一通报”原则，对违背市场准入负面清单情况进行归集排查，按季度对违背市场准入负面清单的典型案例情况进行通报，有关情况纳入全国城市信用状况动态监测，并在国家发展改革委门户网站和“信用中国”网站向社会公布。对于性质严重案例及相关情况，实行点对点通报约谈。
四、深入开展市场准入效能评估试点。进一步完善市场准入效能评估指标体系，将违背市场准入负面清单案例归集情况、督办协调机制建立运行和整改效果作为评估重要内容。注重将信息技术作为重要工作手段，开展效能评估信息化平台建设，探索效能评估结果应用。
五、扎实做好清单落地实施工作。对清单所列事项，各地区各部门要持续优化管理方式，严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率，正确高效地履行职责。清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，不得违规另设市场准入行政审批。对于需提请修改相关法律、法规、国务院决定的措施，各地区各部门要尽快按法定程序办理，并做好相关规章和规范性文件“立改废”工作。
《清单（2022年版）》自发布之日起施行，2020年12月10日发布的《市场准入负面清单（2020年版）》（发改体改规〔2020〕1880号）同时废止。国家发展改革委、商务部会同各地区各部门认真落实党中央、国务院部署要求，扎实做好市场准入负面清单制度组织实施工作。清单实施中的重大情况及时向党中央、国务院报告。
国家发展改革委
商 务 部
2022年3月12日
国家发展改革委 商务部关于印发《市场准入负面清单（2022年版）》的通知
发改体改规〔2022〕397号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门：
按照党中央、国务院关于开展市场准入负面清单动态调整的部署要求，国家发展改革委、商务部会同各地区各有关部门对《市场准入负面清单（2020年版）》开展全面修订，形成《市场准入负面清单（2022年版）》（以下简称《清单（2022年版）》），经党中央、国务院批准印发。现将有关要求通知如下。
一、严格落实“全国一张清单”管理要求。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”。按照党中央、国务院要求编制的涉及行业性、领域性、区域性等方面，需要用负面清单管理思路或管理模式出台相关措施的，应纳入全国统一的市场准入负面清单。已经纳入的，各有关部门要做好对地方细化措施的监督指导，确保符合“全国一张清单”管理要求。各地区各部门不得自行发布市场准入性质的负面清单。
二、切实履行政府监管责任。各地区各部门要更好发挥政府作用，严格落实法律法规和“三定”规定明确的监管职责，对法律法规和“三定”规定未明确监管职责的，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，全面夯实监管责任。要落实放管结合、并重要求，坚决纠正“以批代管”“不批不管”等问题，防止出现监管真空。要健全监管规则，创新监管方式，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管的精准性有效性。要强化反垄断监管，防止资本无序扩张、野蛮生长、违规炒作，冲击经济社会发展秩序。要进一步健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等，系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革工作。
三、建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度。国家发展改革委会同有关部门按照“一案一核查、一案一通报”原则，对违背市场准入负面清单情况进行归集排查，按季度对违背市场准入负面清单的典型案例情况进行通报，有关情况纳入全国城市信用状况动态监测，并在国家发展改革委门户网站和“信用中国”网站向社会公布。对于性质严重案例及相关情况，实行点对点通报约谈。
四、深入开展市场准入效能评估试点。进一步完善市场准入效能评估指标体系，将违背市场准入负面清单案例归集情况、督办协调机制建立运行和整改效果作为评估重要内容。注重将信息技术作为重要工作手段，开展效能评估信息化平台建设，探索效能评估结果应用。
五、扎实做好清单落地实施工作。对清单所列事项，各地区各部门要持续优化管理方式，严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率，正确高效地履行职责。清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，不得违规另设市场准入行政审批。对于需提请修改相关法律、法规、国务院决定的措施，各地区各部门要尽快按法定程序办理，并做好相关规章和规范性文件“立改废”工作。
《清单（2022年版）》自发布之日起施行，2020年12月10日发布的《市场准入负面清单（2020年版）》（发改体改规〔2020〕1880号）同时废止。国家发展改革委、商务部会同各地区各部门认真落实党中央、国务院部署要求，扎实做好市场准入负面清单制度组织实施工作。清单实施中的重大情况及时向党中央、国务院报告。
国家发展改革委
商 务 部
2022年3月12日
【州红十字会到我县调研】
3月21日至22日，州红十字会党组书记、常务副会长邓洪彬到我县就红十字会救护站运营、定点帮扶等工作进行调研。
在云南哈尼梯田旅游文化开发运营有限公司，调研组一行坚持一线工作法，就红十字会救护站如何尽快恢复运营、如何更好推进应急救护知识进景区、如何结合主责主业推动5A景区创建等事项与公司负责人深入沟通交流，就有关问题进一步统一了思想，并初步达成了一致意见。
在新街镇百胜寨村委会，调研组与村三委干部、驻村工作队员面对面座谈交流，深入详细了解百胜寨村委会巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接、产业发展、干部规划家乡、疫情防控、党建等工作开展情况，全面摸清百胜寨村委会村情、民情，为做好定点帮扶工作奠定坚实基础。
调研组强调，元阳县要严格执行防疫要求，扎实做好人员摸排、信息登记、核查管控、疫苗接种等工作；认真落实防止返贫监测工作，因地制宜做好产业发展规划，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接。
3月21日至22日，州红十字会党组书记、常务副会长邓洪彬到我县就红十字会救护站运营、定点帮扶等工作进行调研。
在云南哈尼梯田旅游文化开发运营有限公司，调研组一行坚持一线工作法，就红十字会救护站如何尽快恢复运营、如何更好推进应急救护知识进景区、如何结合主责主业推动5A景区创建等事项与公司负责人深入沟通交流，就有关问题进一步统一了思想，并初步达成了一致意见。
在新街镇百胜寨村委会，调研组与村三委干部、驻村工作队员面对面座谈交流，深入详细了解百胜寨村委会巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接、产业发展、干部规划家乡、疫情防控、党建等工作开展情况，全面摸清百胜寨村委会村情、民情，为做好定点帮扶工作奠定坚实基础。
调研组强调，元阳县要严格执行防疫要求，扎实做好人员摸排、信息登记、核查管控、疫苗接种等工作；认真落实防止返贫监测工作，因地制宜做好产业发展规划，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接。
周五策略
今天指数虽然绿盘报收，但调整幅度并不大，整体还是横向整理走势，北向资金小幅净卖出。近期行情横着走，很纠结，但这种横向运行是建立在向上跳空缺口之上的，还是属于强势震荡特征，几天盘中均有快速下杀动作但均被金融股拉回，整体来看缺口支撑明显。目前来看，经历了6天的横向震荡后市场也该有所动作了，明天是低点反弹以来的第8个交易日，是比较重要的变盘时间窗口，市场是有可能出现向上变盘动作的，大家要做好准备，如果选择向上，那么反弹还有望延续；但如若选择向下，也是正常现象，我们反复提示指数还有二次探底需求，探底之时或将是更好的低吸时机。
板块方面，今日权重上有色煤炭，银行石化等少数板块上涨，题材上仅抗疫一枝独秀，其余全线调整。操作策略上，市场趋势未改变前，还是要在控制仓位的基础上把握机会，不要盲目加仓。同时操作节奏上也需要避免追高，回调把握机会。今日医药股全线反弹，还是防御性品种，说明资金同样是防守思路，因此大家也需做好风险防守，同时该方向近期反复活跃，疫情逻辑不断催化，板块内高的个股不建议追高了，低估绩优的可以适当挖掘。年报迎来披露，尽可能潜伏业绩高增品种。
分析人士列举了几个标的：中航机电、东方锆业、湘佳股份、金禾实业、药明康德、良品铺子、复星医药。#股票##股市分析#
今天指数虽然绿盘报收，但调整幅度并不大，整体还是横向整理走势，北向资金小幅净卖出。近期行情横着走，很纠结，但这种横向运行是建立在向上跳空缺口之上的，还是属于强势震荡特征，几天盘中均有快速下杀动作但均被金融股拉回，整体来看缺口支撑明显。目前来看，经历了6天的横向震荡后市场也该有所动作了，明天是低点反弹以来的第8个交易日，是比较重要的变盘时间窗口，市场是有可能出现向上变盘动作的，大家要做好准备，如果选择向上，那么反弹还有望延续；但如若选择向下，也是正常现象，我们反复提示指数还有二次探底需求，探底之时或将是更好的低吸时机。
板块方面，今日权重上有色煤炭，银行石化等少数板块上涨，题材上仅抗疫一枝独秀，其余全线调整。操作策略上，市场趋势未改变前，还是要在控制仓位的基础上把握机会，不要盲目加仓。同时操作节奏上也需要避免追高，回调把握机会。今日医药股全线反弹，还是防御性品种，说明资金同样是防守思路，因此大家也需做好风险防守，同时该方向近期反复活跃，疫情逻辑不断催化，板块内高的个股不建议追高了，低估绩优的可以适当挖掘。年报迎来披露，尽可能潜伏业绩高增品种。
分析人士列举了几个标的：中航机电、东方锆业、湘佳股份、金禾实业、药明康德、良品铺子、复星医药。#股票##股市分析#
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