栽下梧桐引凤凰 商山洛水换新颜 ——全市招商引资工作五年综述

五年来,市委、市政府始终把招商引资作为“一号工程”不动摇,坚持“一把手”带头招商,充分发挥招商引资对扩大产业投资、优化经济结构、做强实体经济的推动作用,创新招商方式,优化营商环境,大力引进大企业、大项目,为全市经济高质量发展注入了新动力。五年来,全市招商引资到位资金3878.7亿元,年均增长12%。

加强顶层设计 着力构建大招商格局

市委、市政府以顶层设计为统领,以高位推动为基础,不断完善招商引资相关工作机制,全面构建大抓招商、大抓项目的工作格局,让招商引资工作有统筹、有目标、有方向。

2021年,市委、市政府印发了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》,市财政每年预算3000万元招商引资专项资金,用于项目策划、宣传推介、外出招商、干部培训等工作。制定了《商洛市招商引资考核办法(试行)》对年度招商引资工作先进县区、单位和个人进行奖励,制定了《商洛市重大项目跟踪服务机制》,对重大招商项目实行全程跟踪服务。

为提升招商引资工作的专业性、精准性,市招商服务中心围绕“3+N”重点产业链,加大招商研究力度,注重深度、精度和要素支撑,编印了17条重点产业链、4大重点招商区域招商指南和招商目标企业清单,建立动态完善机制,实行挂图作战。

市委四届十二次全会上,印发了《实施“三百四千”工程奋力赶超行动方案》,提出了千名干部招商引资行动,对全市招商引资工作进行了新的安排部署,全市共成立412支招商小分队,抽调1236名干部,赴全国重点招商区域开展小分队招商,目前已对接企业200多家,拜访60多家,邀请来商考察企业100多家,达成合作意向50多个,纳入省商务厅签约项目平台系统签约招商引资产业项目16个,总投资53.64亿元。

创新招商方式 精准招商活力迸发

瞄准500强企业,开展精准招商。2017年,总投资4.98亿元的比亚迪年产3.6亿平方米新型电池隔膜纸项目开始生产;2018年,碧桂园高端地产项目落地开工;2019年,商洛万达广场开业运营,商洛发电厂并网发电;2021年,总投资50亿元的比亚迪单晶硅光伏产业一期项目建成投产。华为集团、京东集团、中国三峡集团等世界500强企业相继落户商洛,截至2021年底,商洛市累计引进世界500强企业11家,中国500强企业23家。

聚焦重点产业,开展产业链招商。围绕铜产业链开展精准招商,2017年,总投资10.3亿元的洛南县环亚源综合利用产业园项目落户商洛;围绕电子信息产业开展精准招商,2019年,山阳电子信息产业园聚焦电子信息产业链开展精准招商,佳德同创、品佳科创、九杰仪表、雷博光电、三秦触控等13家电子信息类企业入驻园区,建成了智能穿戴、智能水表、LED光电、半导体照明器件、触控显示、玻璃盖板等各类生产线80条,被誉为秦岭腹地的“华强北”;2021年3月,总投资120亿元的环亚源生态岛项目开工建设,目前已入驻产业链关联企业27家,洛南卫东老工业基地焕发出了新的活力。陕西有色钒材料产业园、盘龙健康医药产业园、森弗大健康产业园、商州区绿色食品产业园、智能家居产业园等一大批产业链项目相继落户商洛,成为新的经济增长极。

围绕在外乡党,开展乡情招商。2017年,商南返乡创业孵化园瞄准商南及在外创业成功人士,成功引进了总投资5亿元的万达智能制造产业园、总投资3亿元的虎之翼电子科技产业园,国家级高新技术企业成功落户商洛。5年来,商洛籍企业家累计在商投资超过170亿元,特别是今年以来,我市出台了《激励乡党回乡投资十条措施》,成功举办了商洛市招商引资大会暨首届乡党回乡发展大会,鸿瑞集团、大明宫集团、华润水泥积极响应号召,支援家乡建设,捐款超过6000万元,积极投资了电子信息、新材料、高端酒店、商业地产等招商项目,资本回流、产业回归、人才返乡已经成为商洛籍企业家的新潮流。

一个个重大招商项目相继建成投产,一家家重点企业先后落户,刷新了城市颜值,培育了新兴产业,改变了镇村面貌,加速推动我市迎来了更高质量、更加开放的新发展阶段。

优化项目服务 打造营商环境最优区

总投资15亿元商洛万达广场18个月竣工;总投资12亿元的碧桂园地产项目摘地35天后开放展示区;比亚迪单晶硅太阳能光伏产业园区一期当年9月开工,当年建成投产;总投资105亿的山阳抽水蓄能电站4个月完成项目预可研。这样的高效率、高质量、快速度的背后,是全市各级干部主动服务、靠前服务,是全程对接、专业帮办,实行重大招商项目跟踪服务机制,推动重点项目见实效的具体行动。

这只是商洛优化政务服务,打造营商环境最优区的缩影,在招商引资工作中,引得来是基础,落得下才是关键。2021年,全市各级各部门更加注重优化招商服务,强化项目跟踪,持续擦亮“营商环境最优区”品牌,市委、市政府相继出台了《商洛市建设营商环境最优区二十六条措施》,在全省率先开通了市委书记营商环境投诉举报邮箱,建立了市长与企业家“早餐会”制度,及时协调解决招商项目在推进过程中出现的困难,推动招商项目快落地、快开工、快投产、快见效,以一流的营商环境,让广大投资者在商发展舒心、放心、省心、安心。

立足新发展阶段 实现招商引资大突破

2022年,全市招商引资工作将以市第五次党代会精神为行动指南,以“3+N”重点产业链为主线,以“三百四千”工程为抓手,围绕标准化厂房、“3+N”产业链、工业园区、重点区域、商洛乡党五个重点方向,瞄准京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈等重点区域,紧盯南京、天津两个对口协作城市,聚焦西安、郑州、成都、武汉四个邻近的GDP万亿级城市,精准对接国内外500强、产业龙头、隐形冠军、“专精特新”企业,全力引进一批带动强、效益好的大项目和好项目,推动引进内资突破1000亿元大关,同比增长12%以上,利用外资突破1亿美元大关,增长30%以上,奋力实现我市招商引资大突破,为加快推进“一都四区”建设和全市经济社会高质量发展作出新贡献。

医药“家底”披露!药品批文15万件、生产许可证7354 个,药店58.7万家,“双通道”资质成拓展方向

截至2021年9月底,共有国产药品批准文号150043件,境外生产药品注册证4663件,有效期内《药品生产许可证》共7354个。全国共有《药品经营许可证》持证企业 60.65 万家,其中药店58.65万家,较2021年二季度新增门店7500家,连锁率达57.17%,具有“医保统筹药房”和“双通道”资质的药房成为各企业拓展方向。

近日,国家药监局发布2021年第三季度药品监督管理统计报告,分别对药品、医 疗器械、化妆品的相关行政受理、审批、监管等情况进行了汇总分析。

报告显示,我国共有:

国产药品批准文号150043件,境外生产药品注册证4663件

有效期内《药品生产许可证》共7354个

《药品经营许可证》持证企业60.65万家,其中药店58.65万家
医疗器械生产企业2.80万家,第二、三类医疗器械经营企业102.92万家

互联网药品信息服务机构21248家

国产、进口药品批准文号情况

截至 2021 年 9 月底,共有国产药品批准文号 150043 件,其中中药天然药物 56914 件,化学药品 91362 件,生物制品 1699 件,辅料 68 件;

共有境外生产药品注册证 4663 件,其中中药天然药物 78 件,化学药品 3596 件,生物制品 444 件,辅料 76 件,境外生产药品分包装 469 件。

药品生产企业许可+经营企业情况

截至 2021 年 9 月底,有效期内《药品生产许可证》共 7354 个(含中药饮片、医用气体等),其中原料药和制剂生产企业 4587 家,特殊药品生产企业 216 家。

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截至 2021 年 9 月底,全国共有《药品经营许可证》持证企业 60.65万家。其中,批发企业 1.34 万家,零售连锁总部 6658 家,零售连锁门店 33.53 万家,单体药店 25.12 万家。

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这意味着截至2021年第三季度,全国药店总数达到58.65万家,较2021年二季度新增门店7500家,连锁率达57.17%。

此前在2021年10月,商务部发布的《关于“十四五”时期促进药品流通行业高质量发展的指导意见》中提出:未来5年计划培育5-10家超500亿的药品零售连锁企业;2025年药品零售连锁率接近70%,目前看来,距离“十四五“规划目标尚有较大的提升空间。

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近两年来零售药房因为疫情变化,业绩波动也比较大。2020年,受益于疫情催化,国内零售药房实现了高增长。据《中国药店》数据显示,2020年,零售药房同店销售增长平均值为13.81%,为近 5年的最高值。

2021年,药店的促销类活动较往年有所减少,造成客流量减少及新店爬坡放缓。中康CMH的样本放大数据,2021年全国零售药店终端总销售额约4921亿元,增速下降至2.1%。

另一方面,随着药品零售连锁行业的快速发展,竞争也日趋激烈,各大连锁竞相并购,加速扩大门店网络版图。据《第一药店财智》对2021年以来上市连锁的新开门店梳理显示,一心堂、老百姓、益丰、大参林等多家上市药房的门店数量都呈现不升上涨趋势。

根据一心堂业绩快报,截至2021年12月31日,一心堂共拥有直营连锁门店8560家,全年净增1355家。2021年第三季度财报显示,一心堂门店数量达8356家,可见第四季度一心堂就新增了204家。

老百姓、益丰、大参林在2021年1-9月新增门店数量就已超过1000家,门店总数分别达到8163家、7246家、7610家,老百姓更是在前三季度新增1866家,扩张势头迅猛。

健之佳也在2021年1-9月新增门店590家,其中自建 418 家,收购172 家,因发展规划及经营策略调整关闭门店 33 家,净增门店 557 家,门店总数达到2687家。

漱玉平民在前三季度累计拓展新增门店413家,比去年同期增长344.09%。截至2021年9月,漱玉平民在山东省内15个地市拥有直营门店2286家,在山东省及其他省份拥有加盟门店679家。

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数据来源:上市连锁财报、第一药店财智

此外,随着国家有关特慢病定点零售药店享受医保统筹支付待遇政策的出台以及医保“双通道”政策的推进,各大药店目前皆积极建设特慢病统筹医保资质门店以及“双通道”门店。

“商业一哥”国药控股就在刚发布的2021年财报中表示,重点拓展“医保统筹药房”和“双通道”资质的药房门店,截至2021年末,本集团的零售门店总数达到10259家,较上年末增加1,282家,其中国大药房8798家,较上年末增加1138家;专业药房1,461家,较上年末增加144家。截至2021年末,本集团的“双通道”药房总数达到403家,已经覆盖全国25个省份。

据新浪网报道,截至2021H1,益丰药房拥有706家特慢病统筹医保定点门店,并建立慢病管理专店 430家;一心堂开通的各类慢病医保门店为814家,慢病医保门店占比全集团门店总数 10.11%;

健之佳开通各类特慢病医保支付门店208家,占药店总数的 9.64%,较2020年底171家净增加37家,增长 21.64%,上半年特慢病医保带来的营业收入较 2020 年同期增长达76.63%;大参林慢病门店发展至 1171 家,公司医保定点资格门店占比达87.23%。

医疗器械生产企业+经营企业基本情况

截至 2021 年 9 月底,全国实有医疗器械生产企业 2.80 万家,其中:可生产第一类产品的企业 1.64 万家 ,可生产第二类产品的企业 1.37 万家,可生产第三类产品的企业 2140 家。

截至 2021 年 9 月底,全国共有第二、三类医疗器械经营企业 102.92万家,其中,仅经营第二类医疗器械产品的企业 68.44 万家,仅经营第三类医疗器械产品的企业 8.16 万家,同时从事第二、三类医疗器械经 营的企业 26.32 万家。提供医疗器械网络交易服务第三方平台服务的企 业 439 家。

互联网药品信息服务机构审批情况

截至 2021 年 9 月底,各省(区、市)审批互联网药品信息服务机构 21248 家。

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【俄乌冲突持续,#国际能源格局剧变# 】距俄罗斯2月24日对乌克兰发起特别军事行动已过近一个月,国际能源板块结构受到深刻影响。作为全球最大能源出口国之一,俄罗斯2021年同超过30个国家开展能源贸易。随着西方对俄多领域发起制裁,俄罗斯、美国和海湾国家在全球能源贸易中扮演的角色正在改变。

俄能源酝酿“大转向”减少制裁损失

“欧盟内部在是否加入美国,对俄罗斯实施石油禁运方面存在分歧。” 路透社称,当地时间21日,欧盟成员国在比利时布鲁塞尔欧盟总部举行外长会议,最终未能就对俄实施能源禁运达成共识。当天国际油价上涨超过7%,重回每桶110美元上方。最终4月交货的美国WTI原油期货价格收于每桶112.12美元,涨幅为7.09%;5月交货的布伦特原油价格报每桶116.68美元,涨幅为8.11%。

今日俄罗斯电视台22日的报道援引俄Total Research公司专家的分析称,目前东欧和中欧的所有炼油厂在技术上只能使用俄罗斯石油,美国或中东地区的石油与俄石油成分不同,这些工厂必须经过现代化改造才可使用,以目前的电力和燃料价格,欧洲根本负担不起。

据俄罗斯联邦海关总署的数据,2021年俄罗斯出口原油近2.3亿吨,供应给世界36个国家。自2017年以来中国一直是俄罗斯石油的最大买家。2021年中国从俄罗斯购买7010万吨石油,占俄罗斯出口总额约三成。荷兰和德国排名第二、三位。

总体而言,欧盟国家占俄石油交付量的47%。2021年俄管道天然气出口量为2035亿立方米,价值约555亿美元,其中对德国供应482亿立方米,位居首位。同时,俄液化天然气出口量6610万立方米,供应给22个国家。前三大买家依次为 日本(1280万立方米)、中国(1140万立方米)和法国(1040万立方米)。

“如果西方对俄罗斯能源进口实施禁运,世界油价将上涨至每桶300美元。”俄新社21日报道称,对于欧盟讨论禁止进口俄罗斯石油,俄副总理诺瓦克表示,俄罗斯将使石油出口多样化,俄罗斯石油公司已经在研究这个问题。他表示,尽管面临制裁压力,俄罗斯的石油和天然气生产仍在全面进行,“俄罗斯每天出口800万桶石油。我们将继续确保能源资源的供应。”
由于欧洲企图拒绝从俄罗斯购买能源,俄罗斯在石油市场上找到欧洲替代者”今日俄罗斯电视台21日报道称,俄罗斯对世界第三大能源消费国印度的石油出口在3月份翻了两番,这是俄能源供应方向正在重塑的一个迹象。3月份以来俄罗斯每天向印度运送36万桶石油,是2021年平均水平的四倍。白宫新闻秘书普萨基曾警告称,印度购买俄罗斯石油是在“做错事”,但也承认此举并不违反美国的制裁。

印度Ambit Capital公司分析师维韦卡南德·苏巴拉曼称,考虑到高昂的运输成本,印度此前并没有从俄罗斯购买太多石油。现在情况正在发生变化,俄罗斯乌拉尔石油以优惠价格吸引到亚洲的客户。印度国有炼油商印度斯坦石油公司、印度石油公司和私人控股的纳亚拉能源公司在3月份第3周共买下700万桶俄罗斯石油。

《印度时报》援引消息人士的话报道称,印度石油公司通过欧洲大宗商品贸易商Vitol购买300万桶5月交割的俄罗斯乌拉尔原油,与布伦特原油价格相比,每桶优惠了20-25美元。印度斯坦石油公司购买了200万桶乌拉尔原油。同时,印度Mangalore Refinery and Petrochemicals Ltd公司也宣布招标供应100万桶原油。

与此同时,为促进贸易,印度和俄罗斯正在考虑改用卢布和卢比结算石油贸易,而非以往的美元结算。俄国家能源安全基金专家尤什科夫称,大量原本运往美国的俄罗斯石油正在转向印度。虽然欧洲还未正式禁止进口俄石油,但由于担心风险,欧洲买家在现货市场上购买的俄石油大幅减少。俄专家预测,世界能源流向的重新分配已不可避免。沙特在美国能源市场上已经取代了俄罗斯。

但俄专家表示,俄能源出口转向亚洲也有不利之处。乌拉尔原油每桶20至30美元的折扣将使俄出口损失3000亿卢布。在西方实施制裁之前,俄石油的主要买家是美国、欧盟国家、中国、印度和英国。俄能源与金融研究所专家康德拉季耶夫称,2022年年初,美国每天购买约70万桶俄罗斯石油,但2月进口量减少至40万桶。英国每天从俄罗斯购买约12万桶,欧盟购买约300万桶。

海湾国家油气出口乘上“东风”?

“俄乌冲突持续,国际能源板块结构正在发生深刻变化”。埃及《金融报》近日撰文称。国际地缘政治的溢出效应越来越明显,石油等能源价格一步步被推升,每桶100多美元的油价使得石油资源丰富的沙特、阿联酋、卡塔尔等海湾国家“拥油自重”,在赚得盆满钵满的同时,自身能源大国的地位和作用得到凸显。

据中东媒体报道,近日德国、英国和日本等国政要纷纷访问中东,一个重要的目的就是“找油”,说服产油国扩大产能,对冲高油价对石油进口国经济造成的巨大压力。德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克19日率20多名商界代表,访问卡塔尔、阿联酋等海湾国家。“随着德国试图减少对俄罗斯石油和天然气的严重依赖,此次访问旨在确保其未来的能源供应”。中东媒体评论说。

哈贝克20日在卡塔尔首都多哈表示,已与该国达成长期的天然气采购合作伙伴关系。德国已承诺在其北海海岸建造两个液化天然气接收站,以接收来自卡塔尔和美国等出口国的大量天然气。日本外务省20日表示,日本外务大臣林芳正与阿布扎比国家石油公司首席执行官贾比尔会晤后发布声明称,“希望阿联酋通过进一步供应石油和确保产能,为全球石油市场的稳定做出贡献”。稍早前,英国首相约翰逊也在访问阿联酋和沙特时谈及能源供应问题。

沙特国家石油公司(阿美)20日表示,将投资增产石油,增加石油生产支出,以满足不断增长的全球需求,计划到2027年把原油“最大可持续产能”提高到每天1300万桶。中东媒体称,沙特和阿联酋每天输送超过1300万桶石油,是“为数不多的拥有大量闲置产能的产油国之一”。

沙特《经济报》称,欧佩克将于3月31日召会议,预计承诺每月额外向全球市场增加40万桶的原油供应。不过西方国家的交易员和分析师表示,这一增产幅度太小,不足以降低油价。

抢市场,美能源产业强势增产

俄罗斯能源贸易遇阻之际,同样是能源生产大国的美国成为国际市场的焦点。“美国石油钻井平台的数量在过去六个月增长约20%,但大部分是为了弥补疫情前钻井数量的缺失。不要指望产量马上会出现大幅增长。”美国《华尔街日报》21日报道称,在拜登政府呼吁提高国内原油产量,力争平抑不断上涨的油价之后,美国页岩油高管们坦言他们面临多个产量瓶颈,包括供应链问题、谨慎的投资者以及剩余钻井库存的限制。美国国家公共广播电台(NPR)网站19日分析称,此前国际油价持续下行且市场需求疲软,不少油气生产企业大幅削减生产投入,产能较原先下滑。同时,受新冠疫情冲击,美国整体供应链紧张失衡,油气产业很难立即提升产能。

不过有分析称,美国增产原油的决心不会轻易改变。目前美国是世界最大的原油生产国。从长期来看,美国油气主要为页岩资源,开发成本相对较高。随着国际油价提升,美国页岩油气资源开发,特别是独立厂商的扩产热情正在提升。据《日本经济新闻》报道,美国能源信息署估算称,预计2022年12月美国的原油产量达到约1264万桶/天。增加的大部分为页岩油,预计比2月增加逾100万桶/天,相当于俄罗斯原油出口量的约两成。至2023年7月产量将达到约1297万桶/天,超过历史峰值2019年11月。与此同时,资金也在流入。由石油概念股等构成的交易所交易基金(ETF)iShares Global Energy ETF比年初上涨逾两成。

美国政府也在支持液化天然气出口设施的扩建。美国面向欧洲市场的液化天然气出口自去年以来显著上涨,《日本经济新闻》称,今年1月美国液化天然气出口量六成左右销往欧洲。美国能源信息署预测,今年美国将成为全球第一大液化天然气出口国。(《环球时报》3月23日11版文章,作者本报驻埃及特派记者  黄培昭 柳玉鹏  甄 翔  王会聪)


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