【#公安部挂牌督办首批8起药品犯罪重大案件#】今年年初,公安部部署全国公安机关开展依法严厉打击制售假药劣药犯罪重点攻坚专项工作,对制售假药劣药等犯罪发起强大攻势。各地公安机关按照统一部署,迅速行动、重拳出击、紧盯与群众生命健康安全紧密相关、日常用量大的药品领域和制售假药劣药源头地、药品集中中转地、医院周边等重点区域、重点场所,积极会同有关部门开展专项打击整治。为深入推进专项工作,切实维护药品安全和人民群众生命健康,公安部挂牌督办首批8起制售假药劣药等涉药品犯罪重大典型案件并予以公布。

1. 云南西双版纳侦破陈某某等非法制售添加化学药成分中药案。2022年1月,云南省西双版纳傣族自治州公安机关根据工作中发现线索,侦破一起添加化学药非法制售治疗痛风中药案,捣毁加工储藏窝点6处,抓获犯罪嫌疑人8名,现场查获涉案药品270余公斤、中药材原料150公斤及大量化学药,涉案金额700余万元。经查,2020年1月以来,犯罪嫌疑人陈某某等人购入中药材及化学药,混合调制后包装成自命名药粉,自称是治疗痛风的祖传秘方纯中药对外销售。

2. 江苏南通侦破徐某某等非法制售中药案。2022年1月,江苏省南通市公安机关根据药品监管部门通报线索,侦破一起用中药泡脚粉冒充治疗牙科疾病中药案,抓获犯罪嫌疑人2名,查获涉案药品1.2万余包,涉案金额1000余万元。经查,犯罪嫌疑人徐某某从电商平台以每包0.25元的价格购买中药泡脚粉,使用自行印制的包装袋简易包装后,号称是开水冲泡漱口可以治疗牙周炎等牙科疾病的中药,冒充老中医进行虚假宣传,以每包99元的价格(20包一疗程)对外销售。

3. 河南新乡侦破叶某某等非法制售添加化学药成分药酒案。2022年1月,河南省新乡市公安机关根据药品监管部门通报线索,侦破一起添加化学药成分非法制售治疗腰椎间盘突出、高血压药酒案,捣毁涉案窝点4处,抓获犯罪嫌疑人7名,现场查获涉案药酒4000余瓶、药粉2000余袋及大量包材,涉案金额1200余万元。经查,2020年6月以来,犯罪嫌疑人叶某某等人以祖传中药秘方为噱头,在白酒中添加中药材及消炎镇痛类化学药成分制成自命名药酒,将降压类西药研磨成粉,掺入淀粉制成无名药粉,分别宣称是治疗腰椎间盘突出、高血压的纯中药,通过发展加盟商等方式对外销售。

4. 山东青岛侦破侯某某等用临期中药、降糖类西药等冒充抗癌药案。2022年1月,山东省青岛市公安机关根据药品监管部门通报线索,侦破一起使用临期中药、降糖类西药等非法制售抗癌药案,捣毁窝点1处,抓获犯罪嫌疑人6名,现场查获自命名抗癌药液740袋、药粉48袋及临期中药药丸、降糖类西药胶囊33万余粒,涉案金额2000余万元。经查,2019年12月以来,犯罪嫌疑人侯某某等人大量购进临近有效期的中药和降糖类西药,在一公寓内将药品研磨、提取后制成自命名抗癌药剂、药粉,号称专治癌症,通过微信朋友圈进行宣传销售。

5. 河北石家庄侦破张某某等非法制售假阿胶案。2022年1月,河北省石家庄市公安机关根据群众举报线索,侦破一起非法制售假阿胶案,捣毁生产窝点2处,抓获犯罪嫌疑人2名,现场查获假阿胶2400余盒、半成品1吨,涉案金额1000余万元。经查,2019年以来,犯罪嫌疑人张某某等人购买黄明胶(以牛皮为主要原料),在自家农村宅院设立制假窝点,大量生产不含驴皮成分的假冒知名品牌阿胶,在互联网平台开设11家网店对外销售。

6. 广东湛江侦破陈某某等非法制售未经批准的药品案。2022年1月,广东省湛江市公安机关根据群众举报线索,侦破一起非法制售未经批准的药品案,捣毁加工窝点2处,抓获犯罪嫌疑人2名,现场查获自命名药品500余盒、无名药丸药粉200余袋,涉案金额1000余万元。经查,犯罪嫌疑人陈某某从覃某某处购买添加消炎镇痛类、激素类、降糖类等化学药成分的半成品药粉、药丸,在自家住房内包装制成自命名药品和无名散装药粉、药丸,号称可以治疗痛风、癌症、心梗、高血压、高血糖、胃痛等疾病,通过微信等联系对外销售。

7. 浙江台州侦破吴某某等非法制售假冒肉毒毒素案。2022年2月,浙江省台州市公安机关根据药品监管部门通报线索,侦破一起非法制售假冒肉毒毒素案,捣毁储藏窝点2处,抓获犯罪嫌疑人6名,现场查获涉案药品2万余件,涉案金额4000余万元。经查,2020年8月以来,犯罪嫌疑人吴某某等人购进非法生产的肉毒毒素半成品,雇佣人员包装制成假冒知名品牌肉毒毒素对外销售。

8. 江西南昌侦破苏某等非法收购销售医保骗保购买的药品案。2022年1月,江西省南昌市公安机关根据工作中发现线索,侦破一起非法收购销售医保骗保购买的药品案,捣毁储藏窝点5处,抓获犯罪嫌疑人7名,现场查获用于治疗高血压、糖尿病等常见慢性疾病的医保药品1.9万余盒。经查,犯罪嫌疑人苏某等人长期在各大医院及周边地区蹲守,非法收购医保骗保购买的药品,通过犯罪嫌疑人张某等人对外销售。

公安机关将深入推进依法严厉打击制售假药劣药犯罪重点攻坚专项工作,持续加大打击制售假药劣药等犯罪工作力度,严格落实“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”工作要求,对相关案件追根溯源、循线深挖,坚决摧毁犯罪窝点,坚决查处组织者、经营者、获利者,坚决斩断非法利益链条,切实捍卫国家药品安全。(央视新闻客户端)

【德州平原县司法局来日照五莲考察法治政府示范创建等工作】 2月23日,德州平原县司法局党组书记、局长于化民,四级调研员咸立春,党组成员、三级主任科员张东健一行9人,来日照五莲县考察法治政府示范创建、社区矫正、人民调解、“枫桥式司法所”创建等工作。五莲县司法局党组书记、局长王文华,党组成员、副局长李中娟参加活动。

考察组一行先后到中至司法所、高泽司法所、德信法律服务所、五莲县非诉讼服务中心、五莲县非诉讼服务线上分中心、五莲县社区矫正管理局进行了实地考察,并进行了座谈交流。考察组对五莲县司法局加强队伍建设,不断创新、担当实干、勇于争先,推动司法行政各项工作全面发展给予了充分肯定。

近年来,五莲县司法局在县委、县政府正确领导和日照市司法局大力指导下,坚持“打基础、补短板、立长远、促提升”工作思路,以改革为动力,整合资源,全力推进司法行政各项工作向纵深发展。2020年10月,五莲县被评为全省第一批法治政府建设示范县。2021年1月,五莲县司法局被省人社厅和省司法厅联合表彰为“山东省司法行政系统先进集体”;5月,被日照市委、市政府授予“‘攻坚克难和改革创新奖’先进集体”荣誉称号;12月,被中华全国人民调解员协会表彰为全国“组织宣传人民调解工作先进集体”,被中宣部、司法部、全国普法办表彰为全国“依法治理创建活动先进单位”。12月22日,五莲县高泽街道获评山东省首批乡镇(街道)法治政府建设先进典型,全省仅10个乡镇(街道)获此荣誉。今年2月,五莲县司法局被县委县政府授予“为民服务工作奉献奖”。

一、坚持法治引领,严格依法行政,推动法治建设水平整体提升。一是作为全省3个区县之一,承担全省党政主要负责人年终述职述法试点任务,以“述法”促“履职”,全面提升依法治县水平。探索开展法治乡镇、法治部门建设,重点围绕“谁来述”“述什么”“何时述”“怎么述”“评议结果如何运用”“考核督察如何强化”等6个方面,推动党政主要负责人年终述职述法工作深入开展,2020年、2021年连续2年有序开展全县党政主要负责人述职述法工作。二是强化对行政权力的制约和监督,健全完善依法行政制度体系,努力提升行政执法水平。出台《关于严格依法办事 优化法治营商环境的实施意见》《五莲县人民政府特邀行政执法监督员工作规则》《关于公证参与法治乡村建设的实施意见》等文件,在营造“依法行政、依法办事”氛围、加强“诚信政府、法治政府”建设上持续发力。全面落实行政执法“三项制度”,建立县乡两级全覆盖的行政执法监督体系,实施“局队合一、室所联动”工作机制,成立行政执法监督大队、中队,依托司法所设立行政执法监督工作室;县政府印发《关于建设县乡两级行政执法监督工作体系的意见》,将行政执法监督职能向基层延伸;聘任30名县政府特邀行政执法监督员,积极参与开展执法监督。三是加强行政复议和应诉工作,强化责任追究。深化行政复议机制改革,建立行政复议基层联系点;印发《关于进一步改进和加强行政应诉工作的意见》《五莲县行政诉讼败诉案件责任内部追究办法》,对全县行政应诉工作作出明确规定,并列入年终考核;2021年行政机关负责人出庭应诉率100%,新受理办结的行政复议案件中,通过调解和解的行政复议案件调解成功率达54.84%,居全市各区县第一。

二、全面推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制,打造“枫桥经验”五莲升级版,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在圆满完成全省集约化非诉讼纠纷解决机制试点任务的基础上,按照“集约高效、多元解纷、有机衔接、便民利民”的要求,进一步整合利用现有资源,加强非诉讼纠纷化解实体、网络、热线平台建设,深化推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制体系,创新“枫桥经验”五莲升级版,形成握指成拳、合力推进非诉讼纠纷化解新态势,打造县域社会矛盾“终点站”。2021年,全县共受理非诉讼纠纷11639起,成功化解10352起,调解成功率88.94%。省司法厅发文对五莲县非诉讼纠纷化解工作给予充分肯定,认为五莲县结合实际,积极创新,推出了具有地方特色的非诉讼纠纷化解品牌,取得了较为显著的成效。

三、严格落实“司法所长列席乡镇党政工作会议”制度,积极参与农村集体合同合法性审查,推动“公证参与”工作模式,为“法治乡村”建设把好“决策预防关”。出台《司法所长(法规科长)列席乡镇(县直部门)党政工作会议规定》,在全省率先实施司法所长、法规科长分别列席乡镇、县直部门党政工作会议制度,确保作出的决策经得起合法性检验;截至目前,共摸底清查“三资”承包合同22813份,回收增加农村集体收入1391万元。市委书记张惠来五莲调研时,对司法所长列席乡镇党政工作会议、参与农村集体经济合同清理和规范、党员老兵调解等做法,给予了充分肯定。

四、坚持高起点、严要求,扎实推进全省“智慧矫正”建设试点工作。相继出台《关于明确社区矫正执法机构设置及职责的通知》《五莲县加强社区矫正执法队伍和机制建设的实施意见》《关于完善社区矫正“队建制”工作职责 进一步加强社区矫正执法队伍建设的通知》,在全县推广使用社区矫正监管智慧系统和“矫务通”APP,建立覆盖全县13处基层司法所的可视频可录音监控系统,设立远程视频会见室,将社区矫正的触角向前延伸;率先在全市成立社区矫正执法大队、执法中队、执法分队;创新使用“钉钉”智慧管理系统,充分运用“互联网+”、微信、电子腕带等信息技术手段,加强县乡两级社区矫正工作信息化建设,切实发挥监管工作“四面墙”作用。

五、创新“互联网+”云服务模式,打造全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”,为基层依法治理把好“线上法律服务关”。2018年7月,县司法局与福建省泉州市法智星软件有限公司合作,在研发试运行半年、修改数据1300余条的基础上,同年12月在全省率先推出覆盖全县的“五莲县公共法律服务智慧平台”。平台引进全国1.4万余名律师资源,为全县群众提供全天候24小时免费法律服务。目前,平台关注人数达14万余人,为群众免费提供法律咨询1.9万人次,处理各类案件4922件,将大量矛盾纠纷有效化解在基层。2020年8月,省人大常委会委员、法制委员会主任委员王本群来五莲调研公共法律服务工作时,给予了高度评价。(莲山司法)

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