【胡说粤峤：[13]瞎了眼的吕元勋】
素材来源：《语冰阁奏疏》《大清缙绅全书》《京报摘钞》《清实录》等
事件年代：同治光绪年间
人物籍贯：鹤山古劳（广州西关）
既然写开吕元勋，就再写一个关于他的故事。
吕元勋肯定是个很有才华的人，他的同窗曹秉哲是这样描述他的：“鹰扬哲裔，鹤立奇姿，抱负不凡。”他生平所做的事，“或瓜瓞联宗，或梓桑劝善，或倡修庙宇，或整顿乡闾，各撰鸿文。”他的急公好义，也可以从他写的一系列序文中一探踪迹。
如《修复省城西关文庙尝业序》《省垣西关创建仓沮祖圣庙签题小引》《黄沙重修将军庙签题小引》《省垣西关拟建石桥签题小引》《省垣西关拟建栖流所请示呈稿》《黄沙修元精舍吕云杰真人请封呈稿》《省垣倡建张三丰祖师仙院签题小引》《佛镇惜字社学倡设永远万人缘签题小引》《丛桂祖庙倡设广益条款修业培尝序》《禅山街边渡头倡设义艇签题小引》何寿增有评，《重修晚景阖坊乡约庙签题小引》陆炳然有评，《省垣创建彭氏阖族陇西书院签题小引》《题全真参科仪录序》《省垣河南潄珠冈重修纯阳观碑记》《省垣西关黄沙修元精舍重修碑记》《佛镇倡修登云桥石路兼建茶亭签题小引》《南邑小榄墟倡建茶亭签题小引》《省垣西水关重修迎龙桥碑记》《公议鹤邑修城修志并签送册金签题小引》黎兆棠有评，《鹤邑阖属倡议修城联递》《倡修西江渡船往来坑滩险路请示呈稿》《鹤邑绅商在梧郡倡建荫鹤善堂签题小引》等等。
就是这样一位在省城有一定影响力的人，在光绪五年。被两广总督刘坤一参奏了，罪名就是“庇匪开赌”，请慈禧将他革职拿办。刘坤一的奏议里，详细开列了广州知府发来的公函，说南海县的营兵到吕元勋家搜出的种种赌具、赌票及开赌窝匪的种种劣迹，有“身列搢绅，胆敢庇匪，在家开设花会总厂，诱赌渔利”之语。刘坤一是湘军出身，曾是骆秉章的部属，能派去两广出任总督，当然是深得朝廷信任的。慈禧看完奏折的批覆是：“实属不知自爱。刑部主事吕元勋着即革职拿问，提同现获之陆细才各犯，质讯究办。”
朝廷的做法，惹怒了一个人，他就是广东归善人邓承修。
邓承修当时是掌云南道的监察御史，他很快上了一道奏折，痛骂广东官场的黑暗：“粤省盗风之炽，实原于赌，饥寒则迫为寇盗耳。所赖地方官洁己率属，认真饬禁，乃官不为不禁，又从而利之。臣查广州府署内及南海县署内外前后，开设赌场数十处，按月缴费，名曰‘陋规’。近又以得规之显违例禁也，易其名曰‘揭封’。春秋二季查封赌馆，赃多者即揭其封，视馆之大小以为多寡，或数百金，或千金不等，谓之‘平天雨’。自县府臬司以至官亲、幕友、长随、差役，无不分肥，故州县未尝惩一不能查赌之差役，监司亦未尝参一不能禁赌之州县，即如本年二月间，已故臬司金国琛家人因收陋规滋事，该臬司亲到南海县署前缉拿，该匪骤开洋枪拒捕，几为轰伤，后知是臬司亲来，始行散去。猖獗至此，粤民以为必大加惩创，乃事后未闻劾一吏，参一官，此其明证也。近如督臣亦劾在籍主事吕元勋开赌，似乎认真。而粤人不知畏者，谓吕元勋乃一瞽目废疾之人，不能出入衙署交通吏役，又自恃为废疾，不缴规费，故被举发耳。”
大家看明白这段话了吧？广东遍地皆赌，官府通过开赌来分肥，还想出了种种名为禁赌，实为庇赌生财的可笑名目。没从去参劾过一名贪官，却去欺负一个瞎了眼的，不肯贿赂这帮如狼似虎的辞官在籍的绅士。够讽刺的。
吕元勋真的在家开赌了吗？谁知道呢，我只知道，吕元勋是很讨厌人家赌博的，他还写有《劝世人切戒嫖赌饮吹论》的文章呢。
吕元勋真是眼瞎了吗？光绪五年，他才四十七岁，正值盛年。从邓承修的奏章里，我看到了粤人的愤怒。他是瞎了眼才错入了那个肮脏的官场吧。
吕家自然是有钱的，早在他当秀才时，家里就给他捐了个员外郎的官衔，吕家富裕可见一斑。所以，想敲他竹杠的官员，估计不少。他那么热心公益，却不肯去结纳权贵，粤人说他是恃瞎生出的傲骨，有点道理。当年为建书院，他可是努力去打点权贵的。
而我以前，因为只看了《清实录》，一直相信，吕元勋是广东赌界的大佬，不然，怎么会惹怒了两广总督刘坤一？不然，《清实录》怎么会这样记载？要命的是，在《清实录》是看不到邓承修为他争辩的奏章的，哪怕是为他平反的一句话也没有。
我翻查《大清缙绅全书》，他同治四年入职刑部，在同治年间断断续续在任。光绪年间没有了他的名字，可是，查到光绪十年时，他的名字又列在刑部名单里，注明他是刑部主事，山东司行走。这才知道，光绪五年的奏折，并未使他罹祸。只是有点奇怪，他不是瞎了吗？怎么后来还会去京城覆职？他是真瞎呢还是装瞎呢？
图为清代的赌摊
注：胡说为胡氏之说，非胡编乱说。粤峤，指五岭以南地区，本栏目“胡说粤峤”，专为评说岭南文化而设。谢谢关注，欢迎斧正。
素材来源：《语冰阁奏疏》《大清缙绅全书》《京报摘钞》《清实录》等
事件年代：同治光绪年间
人物籍贯：鹤山古劳（广州西关）
既然写开吕元勋，就再写一个关于他的故事。
吕元勋肯定是个很有才华的人，他的同窗曹秉哲是这样描述他的：“鹰扬哲裔，鹤立奇姿，抱负不凡。”他生平所做的事，“或瓜瓞联宗，或梓桑劝善，或倡修庙宇，或整顿乡闾，各撰鸿文。”他的急公好义，也可以从他写的一系列序文中一探踪迹。
如《修复省城西关文庙尝业序》《省垣西关创建仓沮祖圣庙签题小引》《黄沙重修将军庙签题小引》《省垣西关拟建石桥签题小引》《省垣西关拟建栖流所请示呈稿》《黄沙修元精舍吕云杰真人请封呈稿》《省垣倡建张三丰祖师仙院签题小引》《佛镇惜字社学倡设永远万人缘签题小引》《丛桂祖庙倡设广益条款修业培尝序》《禅山街边渡头倡设义艇签题小引》何寿增有评，《重修晚景阖坊乡约庙签题小引》陆炳然有评，《省垣创建彭氏阖族陇西书院签题小引》《题全真参科仪录序》《省垣河南潄珠冈重修纯阳观碑记》《省垣西关黄沙修元精舍重修碑记》《佛镇倡修登云桥石路兼建茶亭签题小引》《南邑小榄墟倡建茶亭签题小引》《省垣西水关重修迎龙桥碑记》《公议鹤邑修城修志并签送册金签题小引》黎兆棠有评，《鹤邑阖属倡议修城联递》《倡修西江渡船往来坑滩险路请示呈稿》《鹤邑绅商在梧郡倡建荫鹤善堂签题小引》等等。
就是这样一位在省城有一定影响力的人，在光绪五年。被两广总督刘坤一参奏了，罪名就是“庇匪开赌”，请慈禧将他革职拿办。刘坤一的奏议里，详细开列了广州知府发来的公函，说南海县的营兵到吕元勋家搜出的种种赌具、赌票及开赌窝匪的种种劣迹，有“身列搢绅，胆敢庇匪，在家开设花会总厂，诱赌渔利”之语。刘坤一是湘军出身，曾是骆秉章的部属，能派去两广出任总督，当然是深得朝廷信任的。慈禧看完奏折的批覆是：“实属不知自爱。刑部主事吕元勋着即革职拿问，提同现获之陆细才各犯，质讯究办。”
朝廷的做法，惹怒了一个人，他就是广东归善人邓承修。
邓承修当时是掌云南道的监察御史，他很快上了一道奏折，痛骂广东官场的黑暗：“粤省盗风之炽，实原于赌，饥寒则迫为寇盗耳。所赖地方官洁己率属，认真饬禁，乃官不为不禁，又从而利之。臣查广州府署内及南海县署内外前后，开设赌场数十处，按月缴费，名曰‘陋规’。近又以得规之显违例禁也，易其名曰‘揭封’。春秋二季查封赌馆，赃多者即揭其封，视馆之大小以为多寡，或数百金，或千金不等，谓之‘平天雨’。自县府臬司以至官亲、幕友、长随、差役，无不分肥，故州县未尝惩一不能查赌之差役，监司亦未尝参一不能禁赌之州县，即如本年二月间，已故臬司金国琛家人因收陋规滋事，该臬司亲到南海县署前缉拿，该匪骤开洋枪拒捕，几为轰伤，后知是臬司亲来，始行散去。猖獗至此，粤民以为必大加惩创，乃事后未闻劾一吏，参一官，此其明证也。近如督臣亦劾在籍主事吕元勋开赌，似乎认真。而粤人不知畏者，谓吕元勋乃一瞽目废疾之人，不能出入衙署交通吏役，又自恃为废疾，不缴规费，故被举发耳。”
大家看明白这段话了吧？广东遍地皆赌，官府通过开赌来分肥，还想出了种种名为禁赌，实为庇赌生财的可笑名目。没从去参劾过一名贪官，却去欺负一个瞎了眼的，不肯贿赂这帮如狼似虎的辞官在籍的绅士。够讽刺的。
吕元勋真的在家开赌了吗？谁知道呢，我只知道，吕元勋是很讨厌人家赌博的，他还写有《劝世人切戒嫖赌饮吹论》的文章呢。
吕元勋真是眼瞎了吗？光绪五年，他才四十七岁，正值盛年。从邓承修的奏章里，我看到了粤人的愤怒。他是瞎了眼才错入了那个肮脏的官场吧。
吕家自然是有钱的，早在他当秀才时，家里就给他捐了个员外郎的官衔，吕家富裕可见一斑。所以，想敲他竹杠的官员，估计不少。他那么热心公益，却不肯去结纳权贵，粤人说他是恃瞎生出的傲骨，有点道理。当年为建书院，他可是努力去打点权贵的。
而我以前，因为只看了《清实录》，一直相信，吕元勋是广东赌界的大佬，不然，怎么会惹怒了两广总督刘坤一？不然，《清实录》怎么会这样记载？要命的是，在《清实录》是看不到邓承修为他争辩的奏章的，哪怕是为他平反的一句话也没有。
我翻查《大清缙绅全书》，他同治四年入职刑部，在同治年间断断续续在任。光绪年间没有了他的名字，可是，查到光绪十年时，他的名字又列在刑部名单里，注明他是刑部主事，山东司行走。这才知道，光绪五年的奏折，并未使他罹祸。只是有点奇怪，他不是瞎了吗？怎么后来还会去京城覆职？他是真瞎呢还是装瞎呢？
图为清代的赌摊
注：胡说为胡氏之说，非胡编乱说。粤峤，指五岭以南地区，本栏目“胡说粤峤”，专为评说岭南文化而设。谢谢关注，欢迎斧正。
#书香赠书[超话]#【第3357期《#压裂的底层#》】转评+关注3.19晚抽奖！#转发赠书#
罗新：“怎样对待受到伤害的少数人，是这本书最有价值的地方。”——普利策非虚构奖获奖作品《压裂的底层》推荐给大家。
作者伊丽莎·格里斯沃尔德是《纽约客》的顶级撰稿人，长达七年深度报道，谱写了一首鸡蛋对抗高墙的纪实悲歌。该书出版后便获得所有新闻人都想得到的至高荣誉——普利策奖，并不到三年时间即入选《GQ》21世纪50本最佳文学新闻类书籍，迅速成为非虚构领域的经典之作。
故事的主人公，单身母亲斯泰茜，曾经笃信只要努力工作，就能过上梦想的生活。可是在资本与权力的合力倾轧下，一度只剩下疲惫与无奈。
从某种意义上说，这也是我们每个普通人都可能遭遇的困境。当那一刻到来，我们该如何在废墟上重建自己的生活？
【参与方式】转评+关注@书香可人+@爱书吧，抽取3人各赠《压裂的底层》1本。
[2022]好书抢鲜读：https://t.cn/A66ADFt6
本期赠书由@琥珀BOOK 编辑提供，致谢！
【活动规则】
①#书香赠书#中奖名单一般在活动结束当天22:30以后由@爱书吧 以原创微博形式发布！
②中奖书友请关注@爱书吧 （不接受未关注者私信），3天以内按格式【第×期+书名+实名+电话+详细地址（仅限国内）】编辑为1条私信，发送@爱书吧 逾期视为放弃，名额转赠其它书友；
③未收到赠书之前不得更换微博昵称，否则取消赠书资格；收货地址信息错误导致无法送达者不再补寄。我们在发布中奖信息之后，收到中奖书友提交的地址，我们会回复[ok]。”炸号”或”账号不存在”，视为自动放弃。
④赠书由出版社寄赠，本博一般不提供物流配送信息，发书如有延误（节假日、断货、编辑出差等），敬请耐心等候；中奖信息发布后，20天后未曾收到赠书，请提供相关信息，于工作日私信@爱书吧 （在此之前请勿私信），超过30天视为赠书收到！
#好书推荐#
罗新：“怎样对待受到伤害的少数人，是这本书最有价值的地方。”——普利策非虚构奖获奖作品《压裂的底层》推荐给大家。
作者伊丽莎·格里斯沃尔德是《纽约客》的顶级撰稿人，长达七年深度报道，谱写了一首鸡蛋对抗高墙的纪实悲歌。该书出版后便获得所有新闻人都想得到的至高荣誉——普利策奖，并不到三年时间即入选《GQ》21世纪50本最佳文学新闻类书籍，迅速成为非虚构领域的经典之作。
故事的主人公，单身母亲斯泰茜，曾经笃信只要努力工作，就能过上梦想的生活。可是在资本与权力的合力倾轧下，一度只剩下疲惫与无奈。
从某种意义上说，这也是我们每个普通人都可能遭遇的困境。当那一刻到来，我们该如何在废墟上重建自己的生活？
【参与方式】转评+关注@书香可人+@爱书吧，抽取3人各赠《压裂的底层》1本。
[2022]好书抢鲜读：https://t.cn/A66ADFt6
本期赠书由@琥珀BOOK 编辑提供，致谢！
【活动规则】
①#书香赠书#中奖名单一般在活动结束当天22:30以后由@爱书吧 以原创微博形式发布！
②中奖书友请关注@爱书吧 （不接受未关注者私信），3天以内按格式【第×期+书名+实名+电话+详细地址（仅限国内）】编辑为1条私信，发送@爱书吧 逾期视为放弃，名额转赠其它书友；
③未收到赠书之前不得更换微博昵称，否则取消赠书资格；收货地址信息错误导致无法送达者不再补寄。我们在发布中奖信息之后，收到中奖书友提交的地址，我们会回复[ok]。”炸号”或”账号不存在”，视为自动放弃。
④赠书由出版社寄赠，本博一般不提供物流配送信息，发书如有延误（节假日、断货、编辑出差等），敬请耐心等候；中奖信息发布后，20天后未曾收到赠书，请提供相关信息，于工作日私信@爱书吧 （在此之前请勿私信），超过30天视为赠书收到！
#好书推荐#
【德州平原县司法局来日照五莲考察法治政府示范创建等工作】 2月23日，德州平原县司法局党组书记、局长于化民，四级调研员咸立春，党组成员、三级主任科员张东健一行9人，来日照五莲县考察法治政府示范创建、社区矫正、人民调解、“枫桥式司法所”创建等工作。五莲县司法局党组书记、局长王文华，党组成员、副局长李中娟参加活动。
考察组一行先后到中至司法所、高泽司法所、德信法律服务所、五莲县非诉讼服务中心、五莲县非诉讼服务线上分中心、五莲县社区矫正管理局进行了实地考察，并进行了座谈交流。考察组对五莲县司法局加强队伍建设，不断创新、担当实干、勇于争先，推动司法行政各项工作全面发展给予了充分肯定。
近年来，五莲县司法局在县委、县政府正确领导和日照市司法局大力指导下，坚持“打基础、补短板、立长远、促提升”工作思路，以改革为动力，整合资源，全力推进司法行政各项工作向纵深发展。2020年10月，五莲县被评为全省第一批法治政府建设示范县。2021年1月，五莲县司法局被省人社厅和省司法厅联合表彰为“山东省司法行政系统先进集体”；5月，被日照市委、市政府授予“‘攻坚克难和改革创新奖’先进集体”荣誉称号；12月，被中华全国人民调解员协会表彰为全国“组织宣传人民调解工作先进集体”，被中宣部、司法部、全国普法办表彰为全国“依法治理创建活动先进单位”。12月22日，五莲县高泽街道获评山东省首批乡镇（街道）法治政府建设先进典型，全省仅10个乡镇（街道）获此荣誉。今年2月，五莲县司法局被县委县政府授予“为民服务工作奉献奖”。
一、坚持法治引领，严格依法行政，推动法治建设水平整体提升。一是作为全省3个区县之一，承担全省党政主要负责人年终述职述法试点任务，以“述法”促“履职”，全面提升依法治县水平。探索开展法治乡镇、法治部门建设，重点围绕“谁来述”“述什么”“何时述”“怎么述”“评议结果如何运用”“考核督察如何强化”等6个方面，推动党政主要负责人年终述职述法工作深入开展，2020年、2021年连续2年有序开展全县党政主要负责人述职述法工作。二是强化对行政权力的制约和监督，健全完善依法行政制度体系，努力提升行政执法水平。出台《关于严格依法办事 优化法治营商环境的实施意见》《五莲县人民政府特邀行政执法监督员工作规则》《关于公证参与法治乡村建设的实施意见》等文件，在营造“依法行政、依法办事”氛围、加强“诚信政府、法治政府”建设上持续发力。全面落实行政执法“三项制度”，建立县乡两级全覆盖的行政执法监督体系，实施“局队合一、室所联动”工作机制，成立行政执法监督大队、中队，依托司法所设立行政执法监督工作室；县政府印发《关于建设县乡两级行政执法监督工作体系的意见》，将行政执法监督职能向基层延伸；聘任30名县政府特邀行政执法监督员，积极参与开展执法监督。三是加强行政复议和应诉工作，强化责任追究。深化行政复议机制改革，建立行政复议基层联系点；印发《关于进一步改进和加强行政应诉工作的意见》《五莲县行政诉讼败诉案件责任内部追究办法》，对全县行政应诉工作作出明确规定，并列入年终考核；2021年行政机关负责人出庭应诉率100%，新受理办结的行政复议案件中，通过调解和解的行政复议案件调解成功率达54.84%，居全市各区县第一。
二、全面推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制，打造“枫桥经验”五莲升级版，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在圆满完成全省集约化非诉讼纠纷解决机制试点任务的基础上，按照“集约高效、多元解纷、有机衔接、便民利民”的要求，进一步整合利用现有资源，加强非诉讼纠纷化解实体、网络、热线平台建设，深化推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制体系，创新“枫桥经验”五莲升级版，形成握指成拳、合力推进非诉讼纠纷化解新态势，打造县域社会矛盾“终点站”。2021年，全县共受理非诉讼纠纷11639起，成功化解10352起，调解成功率88.94%。省司法厅发文对五莲县非诉讼纠纷化解工作给予充分肯定，认为五莲县结合实际，积极创新，推出了具有地方特色的非诉讼纠纷化解品牌，取得了较为显著的成效。
三、严格落实“司法所长列席乡镇党政工作会议”制度，积极参与农村集体合同合法性审查，推动“公证参与”工作模式，为“法治乡村”建设把好“决策预防关”。出台《司法所长（法规科长）列席乡镇（县直部门）党政工作会议规定》，在全省率先实施司法所长、法规科长分别列席乡镇、县直部门党政工作会议制度，确保作出的决策经得起合法性检验；截至目前，共摸底清查“三资”承包合同22813份，回收增加农村集体收入1391万元。市委书记张惠来五莲调研时，对司法所长列席乡镇党政工作会议、参与农村集体经济合同清理和规范、党员老兵调解等做法，给予了充分肯定。
四、坚持高起点、严要求，扎实推进全省“智慧矫正”建设试点工作。相继出台《关于明确社区矫正执法机构设置及职责的通知》《五莲县加强社区矫正执法队伍和机制建设的实施意见》《关于完善社区矫正“队建制”工作职责 进一步加强社区矫正执法队伍建设的通知》，在全县推广使用社区矫正监管智慧系统和“矫务通”APP，建立覆盖全县13处基层司法所的可视频可录音监控系统，设立远程视频会见室，将社区矫正的触角向前延伸；率先在全市成立社区矫正执法大队、执法中队、执法分队；创新使用“钉钉”智慧管理系统，充分运用“互联网+”、微信、电子腕带等信息技术手段，加强县乡两级社区矫正工作信息化建设，切实发挥监管工作“四面墙”作用。
五、创新“互联网+”云服务模式，打造全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”，为基层依法治理把好“线上法律服务关”。2018年7月，县司法局与福建省泉州市法智星软件有限公司合作，在研发试运行半年、修改数据1300余条的基础上，同年12月在全省率先推出覆盖全县的“五莲县公共法律服务智慧平台”。平台引进全国1.4万余名律师资源，为全县群众提供全天候24小时免费法律服务。目前，平台关注人数达14万余人，为群众免费提供法律咨询1.9万人次，处理各类案件4922件，将大量矛盾纠纷有效化解在基层。2020年8月，省人大常委会委员、法制委员会主任委员王本群来五莲调研公共法律服务工作时，给予了高度评价。（莲山司法）
考察组一行先后到中至司法所、高泽司法所、德信法律服务所、五莲县非诉讼服务中心、五莲县非诉讼服务线上分中心、五莲县社区矫正管理局进行了实地考察，并进行了座谈交流。考察组对五莲县司法局加强队伍建设，不断创新、担当实干、勇于争先，推动司法行政各项工作全面发展给予了充分肯定。
近年来，五莲县司法局在县委、县政府正确领导和日照市司法局大力指导下，坚持“打基础、补短板、立长远、促提升”工作思路，以改革为动力，整合资源，全力推进司法行政各项工作向纵深发展。2020年10月，五莲县被评为全省第一批法治政府建设示范县。2021年1月，五莲县司法局被省人社厅和省司法厅联合表彰为“山东省司法行政系统先进集体”；5月，被日照市委、市政府授予“‘攻坚克难和改革创新奖’先进集体”荣誉称号；12月，被中华全国人民调解员协会表彰为全国“组织宣传人民调解工作先进集体”，被中宣部、司法部、全国普法办表彰为全国“依法治理创建活动先进单位”。12月22日，五莲县高泽街道获评山东省首批乡镇（街道）法治政府建设先进典型，全省仅10个乡镇（街道）获此荣誉。今年2月，五莲县司法局被县委县政府授予“为民服务工作奉献奖”。
一、坚持法治引领，严格依法行政，推动法治建设水平整体提升。一是作为全省3个区县之一，承担全省党政主要负责人年终述职述法试点任务，以“述法”促“履职”，全面提升依法治县水平。探索开展法治乡镇、法治部门建设，重点围绕“谁来述”“述什么”“何时述”“怎么述”“评议结果如何运用”“考核督察如何强化”等6个方面，推动党政主要负责人年终述职述法工作深入开展，2020年、2021年连续2年有序开展全县党政主要负责人述职述法工作。二是强化对行政权力的制约和监督，健全完善依法行政制度体系，努力提升行政执法水平。出台《关于严格依法办事 优化法治营商环境的实施意见》《五莲县人民政府特邀行政执法监督员工作规则》《关于公证参与法治乡村建设的实施意见》等文件，在营造“依法行政、依法办事”氛围、加强“诚信政府、法治政府”建设上持续发力。全面落实行政执法“三项制度”，建立县乡两级全覆盖的行政执法监督体系，实施“局队合一、室所联动”工作机制，成立行政执法监督大队、中队，依托司法所设立行政执法监督工作室；县政府印发《关于建设县乡两级行政执法监督工作体系的意见》，将行政执法监督职能向基层延伸；聘任30名县政府特邀行政执法监督员，积极参与开展执法监督。三是加强行政复议和应诉工作，强化责任追究。深化行政复议机制改革，建立行政复议基层联系点；印发《关于进一步改进和加强行政应诉工作的意见》《五莲县行政诉讼败诉案件责任内部追究办法》，对全县行政应诉工作作出明确规定，并列入年终考核；2021年行政机关负责人出庭应诉率100%，新受理办结的行政复议案件中，通过调解和解的行政复议案件调解成功率达54.84%，居全市各区县第一。
二、全面推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制，打造“枫桥经验”五莲升级版，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在圆满完成全省集约化非诉讼纠纷解决机制试点任务的基础上，按照“集约高效、多元解纷、有机衔接、便民利民”的要求，进一步整合利用现有资源，加强非诉讼纠纷化解实体、网络、热线平台建设，深化推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制体系，创新“枫桥经验”五莲升级版，形成握指成拳、合力推进非诉讼纠纷化解新态势，打造县域社会矛盾“终点站”。2021年，全县共受理非诉讼纠纷11639起，成功化解10352起，调解成功率88.94%。省司法厅发文对五莲县非诉讼纠纷化解工作给予充分肯定，认为五莲县结合实际，积极创新，推出了具有地方特色的非诉讼纠纷化解品牌，取得了较为显著的成效。
三、严格落实“司法所长列席乡镇党政工作会议”制度，积极参与农村集体合同合法性审查，推动“公证参与”工作模式，为“法治乡村”建设把好“决策预防关”。出台《司法所长（法规科长）列席乡镇（县直部门）党政工作会议规定》，在全省率先实施司法所长、法规科长分别列席乡镇、县直部门党政工作会议制度，确保作出的决策经得起合法性检验；截至目前，共摸底清查“三资”承包合同22813份，回收增加农村集体收入1391万元。市委书记张惠来五莲调研时，对司法所长列席乡镇党政工作会议、参与农村集体经济合同清理和规范、党员老兵调解等做法，给予了充分肯定。
四、坚持高起点、严要求，扎实推进全省“智慧矫正”建设试点工作。相继出台《关于明确社区矫正执法机构设置及职责的通知》《五莲县加强社区矫正执法队伍和机制建设的实施意见》《关于完善社区矫正“队建制”工作职责 进一步加强社区矫正执法队伍建设的通知》，在全县推广使用社区矫正监管智慧系统和“矫务通”APP，建立覆盖全县13处基层司法所的可视频可录音监控系统，设立远程视频会见室，将社区矫正的触角向前延伸；率先在全市成立社区矫正执法大队、执法中队、执法分队；创新使用“钉钉”智慧管理系统，充分运用“互联网+”、微信、电子腕带等信息技术手段，加强县乡两级社区矫正工作信息化建设，切实发挥监管工作“四面墙”作用。
五、创新“互联网+”云服务模式，打造全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”，为基层依法治理把好“线上法律服务关”。2018年7月，县司法局与福建省泉州市法智星软件有限公司合作，在研发试运行半年、修改数据1300余条的基础上，同年12月在全省率先推出覆盖全县的“五莲县公共法律服务智慧平台”。平台引进全国1.4万余名律师资源，为全县群众提供全天候24小时免费法律服务。目前，平台关注人数达14万余人，为群众免费提供法律咨询1.9万人次，处理各类案件4922件，将大量矛盾纠纷有效化解在基层。2020年8月，省人大常委会委员、法制委员会主任委员王本群来五莲调研公共法律服务工作时，给予了高度评价。（莲山司法）
✋热门推荐