【法援十九载 巾帼丹心绽芳华——记青岛市李沧区法律援助中心主任牛卫华】她豁达干练，办事雷厉风行，有个性而不张扬；她既有女性特有的春风化雨般的柔情，又能在面对挫折时一往无前、攻坚克难；她从事法律援助工作19年，先后为2400余人次提供法律咨询服务，为困难群众挽回经济损失 1300余万元，用行动诠释着敬业之美、为民之美、奉献之美。

她就是青岛市李沧区法律援助中心主任牛卫华。

坚守初心做法律援助事业的“拓荒人”

2003年刚开始从事法律援助工作时，牛卫华便发现了一个问题：群众用法律维权的意识比较淡薄，法律援助工作宣传不到位，许多老百姓甚至连“法律援助”这个词都没听过。于是年轻的她便在心中暗暗立志——要做法律援助事业的“拓荒人”。

从那时起，她一有机会就进工地、进校园、进社区、进企业，即使牺牲休息时间，也要到基层开展法律援助政策和国家法律法规宣讲，为群众提供专业的法律咨询。

近年来，她更是结合特殊时间节点和不同时期社会关注的热点问题，开展形式多样的法律援助宣传活动，编写通俗易懂的法律援助宣传手册并随身携带，方便随时随地向群众发放。“只要我们多努力一点，法律援助和老百姓的距离就能更近一点。”牛卫华说。19年来，牛卫华参与举办法律援助宣传活动240余场，覆盖群众5万余人。在她的不懈努力下，李沧区的法律援助案件数也从起初的一年几十件增长至2021 年的1915件，越来越多需要法律援助的群众懂得了向法律援助中心寻求帮助，拿起法律武器维护自身合法权益。

拓宽渠道做群众家门口的法律顾问

从2012年开始，在牛卫华带领下，李沧区法律援助中心在区法院、区劳动人事争议仲裁委、区交警大队设立法律援助便民岗，在全区各街道、社区建立法律援助工作站点，在律师事务所成立法律援助受理点，建成覆盖全区的“半小时法律援助服务圈”，以点到线，以线带面，将法律援助惠民举措带到千家万户。

2月28日上午，法律援助中心服务大厅里，受援人董女士紧紧握着牛卫华手说：“幸亏有国家的好政策，帮助我们弱势群体，真的谢谢你们，你们律师辛苦了。”

去年6月，董女士与工作单位产生劳动纠纷后，在劳动人事争议仲裁委法律援助便民岗向值班人员寻求法律援助。工作人员了解到董女士目前处于待业状态，与两个孩子居住在政府提供的廉租房内，符合“公民因经济困难申请法律援助”的条件，为其指派了援助律师。 通过援助律师不懈努力，董女士在仲裁、一审阶段胜诉。目前，用人单位提起了上诉，李沧区法律援助中心将继续为她提供法律援助。

除了设立法律援助便民岗，牛卫华还引进了互联网无人律所，为群众搭建起整合全国律师资源的互联网法律服务平台。“群众随时可以来这里，用身份证一刷，想咨询什么问题、想找哪个律师，都能办。”牛卫华说。

心系群众做困难群众合法权益的捍卫者

2004年，牛卫华接待了一位求助群众，分析答疑结束后这位求助群众并没有离开，而是不停地从口袋里掏东西。牛卫华以为他是在找材料，便对他说：“大哥你没落东西，就给我一份材料，刚才看完就还给你了。”这位群众涨红了脸说：“我不是在找材料，不知道该怎么感谢你们，我没有钱，这是我结婚的喜糖，给你们喜糖吃。”他边说边掏出一把快要化了的喜糖。这件事虽已过去近 20年了，牛卫华却记忆犹新。“法律援助本身就是为老百姓服务的，只要我们用心去做了，老百姓就会认可我们。”牛卫华说。

“考虑到很多案件的特殊性，我们一直把调解贯穿法律援助始终。”牛卫华说。 2021年7月，在前台接待群众的牛卫华接到一通特殊的求助电话。求助人李甲是一名重症肌无力患者，由于他病情加重，急需母亲去世时留下的丧葬费、抚恤金住院救治，但在款项履行过程中与其三弟李丙产生分歧，致使钱款迟迟无法到位。牛卫华考虑到求助人的特殊情况，第一时间便带领律师提供上门服务。经过对案件的全面分析，她认为通过诉讼拿回钱款，可能会经过一审、二审及执行程序，对于急需治疗费的李甲来说太过漫长，且一旦诉诸法院，兄弟间的骨肉亲情也会彻底破裂，于是她建议最好通过调解的方式解决。在征得李甲同意后，牛卫华为其办理了法律援助手续，第一时间拨通了李丙的电话。 起初李丙的态度非常坚决，拒绝调解。但关键时候牛卫华的“牛劲”上来了，“一次不行那就两次、三次、无数次，直到把工作做通为止。”渐渐地，李丙也被她执着、敬业的精神打动，放下芥蒂，与李甲达成了一致。在牛卫华的不懈努力下，该案件得到圆满解决。

“‘法援惠民生 扶贫奔小康’品牌活动表现突出先进个人”“全国模范人民调解员”“全省司法行政系统先进个人”……19年来，牛卫华扎根基层、心系群众、无私奉献，用高度的责任感和事业心，将最美芳华献给了法律援助这份不平凡的事业。（宋时刚）

2021新密市第四季度文明市民简要事迹
姚改成，女，1957年8月生，新密市青屏街街道办事处环卫工人。诚实守信类。
作为环卫工人，姚改成经常捡到各类失物，但每次她都会执着地找到失主，并无偿归还失物。一次，姚改成在嵩山大道保洁时捡到一个装有4000元现金和手机的背包，她在原地保洁了9个多小时，最终盼来了失主；在清理垃圾时，姚改成发现一件被丢弃的旧衣服，就捡起来准备清垃圾时穿，不经意一掏口袋，发现里面有700元现金，她就挨家挨户询问，最终找到了失主......姚改成的工资待遇和文化程度都不高，生活也不富足，但她却用实际行动践行着“拾金不昧、诚实守信”的传统美德。姚改成敬业勤恳、任劳任怨，每天早上3点钟起床，无论逢年过节、刮风下雨从未间断过，平均每天工作10小时以上，用辛勤的汗水守护着城市的清洁亮丽。

【山西大工匠】邸若冰：一片“冰”心在创新#大工匠#

从入职到现在，他执着地坚守在电力生产一线，潜心钻研电厂控制保护系统设计优化和升级改造，一干就是22年。
22年，他脚踏实地，从青年“大头兵”成长为高端技能专家，从普通职工“晋升”为行业“大咖”，将国务院“政府特殊津贴”、中国大唐“劳动模范”“全国技术能手”、山西省“五一劳动奖章”、晋城市“特级劳模”等多个荣誉集于一身。他用行动书写了自己的职业传奇，诠释了什么是“时光不负追梦人”。12月10日，记者采访了这位集荣誉于一身的工匠——大唐阳城发电公司维护二部副主任邸若冰。

手里有活肩上有担

1999年，邸若冰以优异的成绩毕业于武汉大学水利水电学院，在“乱花渐欲迷人眼”般的众多职位邀请中，他选择了大唐阳城发电公司。放下行囊的邸若冰并没有多给自己一天“适应期”，迅速汇入到调试期那繁忙却充满激情的“滚滚洪流”。
“看到所有人各司其职、忙碌有序，我就觉得浑身充满了力量。手里有活、肩上有担子的人，才是有价值的人，咱一开始就得做好。”回忆起刚入厂时的点点滴滴，邸若冰觉得自己唯一的感受就是“充实”，而这，正是邸若冰选择中国大唐、选择阳城发电公司的初衷。
邸若冰是一个闲不住的人。当时正值阳城发电公司一期6台35万千瓦机组分部调试的攻坚阶段，面临进口发电设备技术先进、自动化程度高、中文材料缺乏等问题，这并没有难倒邸若冰，凭借扎实的基本功底和“不破楼兰终不还”的“轴劲儿”，邸若冰更多时候是自告奋勇，是毛遂自荐，揽更多的事，干更多的活，担更大的责任，身兼翻译、调试、维护等数职，以致于他的脚步和语速都要比别人更快一些。为了优化控制系统逻辑程序，他查阅设备手册、分析逻辑，蹲点现场茶饭不思，为使机组协调控制更加优化，他不断调整控制逻辑，修订检修运行规程、补充完善规范手册，独立解决了多个技术难题和隐患问题，为机组顺利投产和推进设备国产化打好了基础。

干就干出个名堂来

此后，邸若冰不断总结和吸收经验，在专业领域飞速成长。2008年，阳城发电公司TSI系统升级，面对新旧交替、工期紧张、资料短缺等难题，邸若冰对照图纸和设备逐一梳理，根据新系统要求进行设计，仅用一周就完成了原计划两周才能完成的改造。
2011年，邸若冰又担负起阳城发电公司主辅机设备保护逻辑优化的重任，在半年内，他对全部机组保护逻辑进行了全面核查梳理，从电源配置、信号取样、硬件冗余度、保护信号可信度、逻辑可靠性等方面提出近400条优化建议并逐一付诸实施，大大提高了机组保护系统的可靠性，多项指标达到国内一流水平。在发电行业面临严峻经营形势的大环境下，邸若冰在专业内主动提出修旧利废和技术革新“两条腿”走路的设备管理模式，一方面通过对旧设备、旧备件“修、拼、凑”和寻求备件国产化压降维护成本，另一方面通过技术革新挖掘设备潜力，先后组织实施了控制系统大屏、旁路控制系统、给水泵保护系统等多个系统的优化和国产化改造，为公司节约维修费用1000余万元。
在阳城发电公司DEH系统升级期间，邸若冰对照几百张接线图和上千页逻辑进行梳理，独立完成了DEH系统组态、DCS接口逻辑和接线设计工作，改造后机组实现一次并网成功，各项技术指标均优于原系统。他在主持4台机组DCS系统升级期间，每天要对上万个信号进行整理分类，亲自确认每一条逻辑，分解每一个调试细节和关键节点，比原计划提前半个月完成了安装、调试和试运工作，创造了行业标杆。
对技术追求精益求精，对细节的极致追求，已然让邸若冰成为了大家眼中技术过硬、独当一面的代名词。在说到自己的独特“秘方”时，邸若冰只是说：“既然干了，就要干到极致，就得干出名堂。”

创新之路没有终点

近年来，阳城发电公司密集实施超低排放、废水零排放、供热改造、智慧电厂建设等多项技术改造、改进项目，每一次都少不了邸若冰的身影，在他的参与下，各项创新技术方案不断优化，改造成本大幅降低，建设周期进一步缩短，系统自动化水平更得到了有效的提高。邸若冰严谨、较真的工作作风也在潜移默化中不断感染和带动着身边的同事，每每提及邸若冰，大家都会纷纷竖起大拇指，就连外国技术专家也对他赞不绝口，说：“我们喜欢和他一起工作。”
邸若冰技术创新的脚步越走越快，路子也越走越宽。他完成的“汽轮机热端/冷端优化方法与应用技术”“火电厂高压变频节能改造”等多个技术创新项目，得到行业认可和推广，为企业带来了数千万元经济效益，而他主抓和直接参与的修旧利废和设备优化项目也为企业节约了不菲的成本。
“一人进百步，不如百人进一步。”在自己成才的同时，邸若冰充分发挥高技能人才“传、帮、带”的作用，为阳城发电公司带出了一批批技术过硬、作风更过硬的优秀热工人才队伍，越来越多的青年在各级技术技能舞台上崭露头角，收获了包括“全国青年岗位能手”“电力行业优秀技能选手”“三晋英才”“中国大唐技术能手”等诸多荣誉。
谈及未来，邸若冰告诉记者，创新之路没有终点，只有更高的起点，他能做的只有不断奔跑，为企业发展助力，为大唐明天添彩。

来源：科学导报