【关注 | 关乎2.9亿人的大事,天津代表委员来支招! 】https://t.cn/A665Hl4h 今年全国“两会”

政府工作报告中明确提出

我国有2.9亿在校学生

要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好

教育话题成为关注热点

天津代表委员有哪些建议?

一起来看下

孙丰源

近视防控和应对措施应进行年度考核

与绩效挂钩

近年来,青少年近视高发引全社会高度关注,全国人大代表、天津医科大学眼科医院眼眶病研究所所长孙丰源走访了教育主管、学校、医院等单位进行调研。调研结果显示:天津市小学生的近视发生率为41%(6年级为66%),初中生为76%,高中生为84%,其中有近20%发展为高度近视。此外,小学阶段近视的进展速度最快,每年提高10%左右。从发病区域看,中心城区高于郊县。

孙丰源表示,虽然各地都着手落实青少年近视防控要求,制定规则举措,但也有些学校存在一些问题。“比如,某些教室首排座椅距离黑板过近和照明不足的问题;有些学校家庭共同管理的联动机制欠缺,学校家长对高度近视会发生不可治愈的病理改变认识不足,导致防控措施在主观上放松。”孙丰源说,少年近视的发生问题严重,是关系到全民族的眼健康问题,亟待重视。为此,孙丰源提出以下建议:

第一,提高全民的青少年近视眼防控的意识,通过社会的广泛宣传,明确近视眼的危害以及防控的重要性和必要性,明确家庭、学校、医疗机构都是近视防控的主体责任者。

第二,责成有关部委考虑修订中小学教学大纲,减少或取消不适合该年龄段的偏难、偏深的教学内容,真正从源头上真正给孩子以“减负”。制定出适合孩子年龄段生理需求,适合培养德智体全面发展的时代接班人的教学大纲。学校是学生“双减”的第一责任人,要切实履行责任,减小课外作业压力,与学生家长保持联动,动态管理,切实减负。

第三、教育主管部门和学校应成立防控近视的人员机构,专人负责,明确责任。校医应建立学生的视力健康档案,避免形成“查视力,走过场”的情况发生,要一人一档,个性化管理,监测视力发展曲线,及早发现,及早干预。共同负责指导推动近视眼防控工作,在主管教育的部门和学校的年度计划中,近视防控和应对措施应作为部门考量项目,进行年度考核,与绩效挂钩。学校应与学生家长沟通,形成联动机制,监督学生的科学用眼健康,共同担负近视防控的主体责任。

第四、制定并监督执行,青少年标准化读书距离,标准化照明,连续阅读时间等指标;加强体育课教学和户外活动;推广学校进行青少年近视防控的科普教育课程,普及眼的保健操。

第五、根据儿童的发育特点,加强学校膳食的科学化管理,科学配餐,保证营养均衡,避免钙质缺乏。

郭红静

出台课后服务指导目录和操作规范

2021年,在教育领域重磅推出的“新动作”,莫过于“双减”政策的实施,如何让“双减”行稳致远?今年,全国人大代表、天津立中车轮有限公司仓储科五金杂品管理组组长郭红静带来的建议就与“双减”有关。

郭红静表示,2021年“双减”政策全面推行后,切实减轻了学生和家长不必要的负担,但仍存在一些问题。在课后服务方面,各个学校服务差异较大,有的学校课后服务内容丰富,有的学校则以看各种录像视频为主,引起学生反感。在校外培训机构治理方面,有的校外培训机构从时间上投机取巧,将所有课程挪到周一至周五,还有一些校外机构“打擦边球”,如国学相对应语文,逻辑训练对应数学,英语戏剧表演对应英语,与双减政策相违背。

因此,郭红静针对“双减”政策提出以下建议:

首先,主管部门应牵头整理课后服务指导目录和操作规范,使学校既有标准动作又可以增加自选动作,并把课后服务纳入综合考评中,使学校更加重视课后服务。课后服务学生收费、教师加班费、社会机构和学生志愿者报酬需制定政府指导价格区间,避免管理不规范。

其次,要建立科学合理的体育、美育评价体系,还要加强对校外非学科机构的管理力度。

最后,既要加强体育、美育课程的师资培养,又要尽快出台统一课程标准及教材,加强有地方特色的教材、案例编写。

丁梅

进一步加强中小学美育工作

关心教育事业多年的全国政协委员、民盟天津市委会专职副主委丁梅在今年全国两会上提交关于进一步加强中小学美育工作的提案。

丁梅委员表示,美育是审美教育、情操教育、心灵教育,也是丰富想象力和培养创新意识的教育。中小学美育工作直接关系“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题,对于促进学生全面成长、塑造学生美好心灵、激发创新创造活力具有十分重要的作用。近年来,各地、各有关部门在加强中小学美育工作方面进行了很多积极的探索,取得了明显的成效。但总体上看,美育仍然是中小学教育中较为薄弱的环节,存在着对美育的功能定位认识不清、美育资源不足、美育能力不强等方面的问题。为此,丁梅委员提出以下建议:

着力构建“大美育”工作格局

着力构建“大美育”工作格局。做好学校美育工作要站在人的全面发展基本素养的高度来认识,放在培养合格建设者和可靠接班人的战略高度来看待,教育引导广大教育管理者、校长、教师充分认识和准确把握美育的目标和重要意义,摒弃重应试轻素养、重少数轻全体、重比赛轻普及等教育功利化倾向。不能把美育简单等同于艺术教育,不把美育工作仅仅看成是个别美育教师的教学任务,而是要真正把美育思想融进办学理念,把美育寓于所有课程之中,加强与德育、智育、体育、劳动教育的有机融合。

着力拓展美育资源

着力拓展美育资源。充分发挥专家和专业机构的智囊作用,建立优质美育课程资源共享机制。丁梅说,学校是美育教育的主阵地,要坚持“一校一特色”,充分挖掘各学校地方文化底蕴,因地制宜建设具有本土特色的美育场所。加大对农村地区、少数民族地区、经济欠发达地区美育资源建设的支持力度,在乡村振兴的过程中注重挖掘传承乡土文化,不断丰富中小学美育的内容。充分发挥社会公共美育机构和场所的作用,形成有效的校内外协同机制,积极拓展美育资源。

着力完善课程体系

着力完善课程体系。在开足开齐规定美育课程的基础上,着力探索美育与非艺术科目的融合,开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外实践活动,引导学生不仅欣赏艺术美,也欣赏自然美、社会美、科学美。积极探索运用现代化信息技术手段,以网络化、智能化、数字化的模式创新学校课程。结合“双减”工作落实,整合各方面资源,用基础课程+课后服务+社团活动的方式,构建更为完善的美育课程体系。以戏剧节、朗诵节、合唱节、舞蹈节、器乐节、读书节、科技节等各类活动为载体,线上和线下相结合,普及与专业相兼顾,拓展覆盖面和参与度,以全视角引领学生对美的感知,将美育从课内延伸到课外以至于校外。

着力加强美育教师队伍建设

着力加强美育教师队伍建设。综合运用行政手段和市场机制,充分利用社会资源,拓展美育师资来源。加大对口支援力度,着力解决农村地区、偏远地区师资不足的问题。加大对美育任课教师的培训力度,扩大培训规模和受众面,对美育任课教师采用轮训方式“回炉”深造,将艺术科目和非艺术科目教师、专兼职教师、校内校外艺术工作者均纳入培训范畴,在国家级培训中列出部分名额专门用于美育师资培训,打造一支满足基础教育改革发展要求的高素质、专业化、创新型美育教师队伍。

沈阳向全球商贾、天下精英发出最强招募令!91平方公里浑南科技城将崛起“国家区域科技创新中心”

东至祝科街,南至四环路-沈丹铁路,西至京哈高铁,北至全运路——沈阳市浑南区这片规划面积91平方公里的土地上,即将发生一场翻天覆地的变化。这里规划建设的沈阳浑南科技城,将成为辐射辽宁省乃至东北亚的科技新高地。浑河至机场的浑南中轴线和东西走向的科创走廊,将构成浑南科技城的“超级十字”结构。遍布整个科技城的是十二个创新社区团组。浑南科技城将展现给人们前所未见的极具科技感的未来城市风貌。智能化的科技创新中心、国际化的综合服务中心、生态化的宜居创新社区,则是科技城建设的目标愿景。

2月27日,沈阳浑南科技城规划发布暨全球招商大会举行。浑南科技城与百余家科研院所、重大项目、金融机构代表集中签约。其中,签约高校院所科技类项目12个;金融机构类项目12个,预计可提供信贷及投资支持1170亿元;产业类项目81个,签约总额1156亿元。同时发布的,还有浑南科技城项目招引方向、人才发展政策措施15条和招商新政12条,含金量之高、支持力度之大,都印证着浑南科技城剑指未来的信心。神秘面纱终于揭开,科技基因已注入,浑南科技城“启城”即冲刺,正式向全球发出招商最强音。

天时:重金加持项目招引 全力打造国家区域科技创新中心

按照规划,沈阳浑南科技城以打造“国家区域科技创新中心”为发展目标,围绕源头性技术供给、科技成果转化和产业服务、新经济产业三个方面布局项目。此次科技城发布的12条招商政策,在浑南区、沈阳高新区原有招商政策基础上,聚焦科技城发展定位,主要包括4方面内容。

在招引重大创新研发平台上,积极服务国家科技战略,全力支持重大科技基础设施、新型研发机构、大企业创新中心落户,为项目方提供建设用地支持,配建最高10万平方米办公场地及人才公寓,对落户的大企业研发中心按研发投入的10%,给予3年累计不超过5000万元支持。

在招引重点创新服务平台上,全力支持中试基地、重点科技服务平台、股权投资基金和专业化科技园区落户。对符合条件的项目给予千万级资金奖励及相应用地支持。

在招引创新型企业及产业化项目上,持续加大主导产业重点项目、头部企业区域总部、重大科技成果产业化项目落地支持力度。对重点项目,最高给予连续3年区域经济贡献60%额度的奖励;对区域总部,给予最高3000万元办公用房购置补贴;对高校院所重点科技成果在浑南转化的,给予最高3000万元无偿资金支持,同时由浑南区产业投资母基金给予1000万元至1亿元股权融资支持。

在科技招商配套保障上,鼓励产业园区、高校院所成果转化机构、商协会、各类专业服务机构及个人参与科技城“中介”招商,最高给予100万元奖励。

地利:“超级十字”贯通八方、连接未来

沈阳浑南科技城位于沈阳市“从历史走向未来”城市中轴南段起飞点,临近桃仙机场、高铁新南站,地铁、高速网四通八达。规划面积91平方公里,其中启动区面积7.2平方公里。

科技城总体规划为“超级十字”空间布局,南北向做强主轴,紧密衔接机场与老城,建设集现代服务业、科技创新、临空经济、自贸区政策于一体的浑南中心。东西向做实脊梁,建设统筹科创要素和产业功能区的科创走廊。目前,在科技城创新路沿线,聚集东北大学、材料科学国家研究中心、黎明航空发动机生产基地、中科院大学机器人学院、机器人与智能制造创新研究院等众多科研院所和产业项目,是沈阳最具影响力的“科创走廊”。再加上临空经济区、国家自贸区、国家高新区政策的叠加,科技城发展环境得天独厚。

基于东西两部分城区的差异化本体特质,科技城将率先建设和开发实施东西两个重点片区。东侧拓展区和预留区将围绕周边产业组团的生活中心,打造浑南文化聚落,规划适合科研和企业弹性发展的空间。西侧核心区紧凑高效,率先推动启动区建设。突出以服务创新驱动科技创新的理念,建成最具未来感、最懂人才、交通最便捷的科技城区。

人和:全国首创“专利导航员”、东北首创“首席创新官”

“我觉得今天宣布的不仅是一个城市的规划,而是建设这个城市的新思想、新动力,是一股新风。沈阳需要科技,我们用科技来驱动沈阳的城市变革,这是我们城市的未来。”东软集团董事长刘积仁在活动现场致辞。他表示,“能够听到用科技作为这个城市的主旋律,建设一个以科技为驱动的新的城市形象,对我们从事科技的人来讲,应该说是一个十分十分振奋的消息。”刘积仁连用了两个“十分”表达自己的心情,他也提到,“这个城是给我们每一个科技工作者、大学生、年轻学子的好平台。良好的生活环境,良好的教育配套以及政策扶持,我想这就是我们所有科技人员所期待的环境。”

全面的人才发展政策也是科技城能够“启城”即冲刺的内在原因之一。此次发布的《沈阳浑南科技城人才发展若干政策措施》共15条,涵盖3方面内容。

一是在人才认定、引进上,实行人才免审备案、企业自主认定制度,备案后“免申即享”对应人才政策。全面放宽人才引进门槛,其它省会城市和省级以上开发区已经认定的人才,直接享受浑南科技城人才政策。支持外埠人才入城兴业、事业身份人才离岗创业,分ABCD四类分别给予30至500万元一次性入城兴业发展奖励,事业身份人员依托沈阳产研院保留事业编制。

二是在支持人才发展、加强人才培用上,支持人才科研创新,提供高端研发及居住空间,免费提供拎包入住的科学家工作坊和院士家园。设立东北地区首支区级成果转化投资基金,总规模5亿元。在东北地区首创“科技副总”和“首席创新官”制,担任科技副总和创新官的人才,每年分别给予5万元和100万元补助资金。

三是在提供人才服务保障上,对人才给予100万至300万元本地购房补贴、30万元舒心安家补贴和免费短期人才公寓。对外埠人才给予每年5万元通勤补贴,开通“人才班列”“人才班机”。为人才子女提供0-3岁免费托幼服务和学龄前免费教育,建设面向人才子女的“科技学校”及面向人才父母的养老服务机构。在全国首创“专利导航员”制度,支持高校、龙头企业和知识产权专业服务机构共同建立“专利导航员”培训基地,每年给予100万元运行补贴。

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