#中演协称自律惩戒不具备强制性# #中演协最新声明# #中演协回应惩戒劣迹艺人程序问题#
【关于中国演出行业协会道德建设委员会评议程序的几点疑问】

尊敬的中国演出行业协会相关领导,

您好!

近日,我注意到网上围绕中国演出行业协会(以下简称“协会”)发布的《关于公布第九批警示名单的公告》所产生的相关争议。作为一名法学生,@李学政 老师微博提出的协会对网络主播及演艺人员做出惩戒决定的程序合法性问题引起了我的关注。在认真研究了协会官网所发布的《中国演出行业协会章程》,及2021年3月1日起试行的《演出行业演艺人员从业自律管理办法》后,我产生了以下几点疑问,特此提出,望贵协会答疑解惑,厘清争议为盼。

1. 协会对相关从业人员采取惩戒性处罚措施的权力来源?
协会章程第二章”业务范围”显示,贵协会业务范围共10项。其中,与行业监管及自律相关的有:
(二)组织演出行业市场调查,向政府部门提供行业建议,反映行业问题;
(五)制订行业自律规范,调解会员因演出活动发生的纠纷。

以上业务范围中,并未体现协会其具备处罚相关从业人员的职能。不过,我也注意到了章程中的兜底条款:(十)接受政府委托的其他工作。因此,我通过威科先行法律信息库,百度、搜狗等搜索引擎对“中国演出行业协会”、“委托”、“授权”、“处罚”等关键词进行了全面检索,希望能找到相关的委托或授权公告。然,未能查询到相关信息。

此为疑问一。

2. 协会“道德建设委员会”的组织机构与组成人员?
贵协会于2021年8月15日发布的《公告》显示,协会是依据《演出行业演艺人员从业自律管理办法》的规定,经协会“道德自律委员会”评议,做出针对演员张哲瀚的从业抵制决定。

协会官网2021年8月19日发布的分支机构名录显示,协会并无“道德自律委员会”这一分支机构,而是“道德建设委员会”。我理解《公告》此处应是笔误。除机构名称外,官网没有公布有关“道德建设委员会”的其他信息。

于是我查阅了《演出行业演艺人员从业自律管理办法》中“道德建设委员会”的相关规定。

其中第十一条载明:
道德建设委员会委员由下列人员构成:
(一)演出场所经营单位、文艺表演团体、演出经纪机构等的管理人员代表;
(二)演艺人员代表;
(三)网络表演(直播)经营单位管理人员代表;
(四)共青团中央、全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会等群团组织代表或者其推荐的专家代表;
(五)新闻媒体代表;
(六)从事演艺行业法律事务的律师代表;
(七)其他相关行业的代表。
根据工作需要,道德建设委员会可以聘请相关领域专家担任顾问。

第十二条载明:
道德建设委员会委员由中国演出行业协会驻会机构提名或者相关组织推荐,征询本人意见后,形成委员候选人名单,经常务理事会表决决定,由中国演出行业协会聘任。

由此可见,按照规定,道德建设委员会确实应该具备相应的组织机构和组成人员,且委员人选需经常务理事会表决决定,由协会正式聘任。然,官网并未公示道德建设委员会的组织机构及委员名单,其余公开渠道也未能查询到任何信息。

此为疑问二。

3. 道德建设委员会的评议流程?
《演出行业演艺人员从业自律管理办法》第十七条载明:
道德建设委员会发现演艺人员涉嫌违反从业规范的,应当从行政管理部门、行业组织、成员单位及其他第三方渠道收集信息,并对演艺人员及其所属单位提供的申辩材料进行评估后,提出具体处理意见,经中国演出行业协会审议通过后报送文化和旅游部,并以书面通知向相关单位及个人通报。

根据以上规定,在评议过程中,道德建设委需对演艺人员及其所属单位提供的申辩材料进行评估,然《办法》中并未说明申辩的通知方式、提交期限、提交渠道等细则。经查证,张哲瀚事件的舆情于8月13日发生,协会于8月15日早上9点发布评议公告。或许,8月14日,贵协会曾向张哲瀚及其所属单位发出通知,告知其在一天之内向协会提交申辩材料?

此为疑问三。

4. 道德建设委员会的回避规定?
《演出行业演艺人员从业自律管理办法》第十九条载明:
道德建设委员会委员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人有权用口头或者书面方式申请回避:
(一)系被调查演艺人员近亲属;
(二)与被调查演艺人员存在利害关系;
(三)其他可能影响公正履行职责的情形。

由此可见,对于参与评议的委员,当事人有权申请回避。当事人如果想要依据该回避制度行使其权利,按照一般理解,协会应当事先向当事人发出评议通知,提供参与评议的委员名单,并告知当事人在多少天内有申请回避的权利。那么,在作出评议之前,即8.13-8.14期间,贵协会是否已将评议委员会的委员名单向当事人通知送达,并留给当事人申请回避的时间?

此为疑问四。

以上是我基于公开渠道查询到的信息所产生的几点疑问,作为一名学生,我的能力水平有限,但我知道,程序公正是我国法治建设的必然要求和根本遵循,也是法律人的职责所在。在此,谨代表我自己提出一点疑虑,希望能够行使我作为一个公民的监督权、锻炼和提高自身法治思维。

另外,可以看到,贵协会要求会员单位对名单中的网络主播及演艺人员进行联合抵制,实质上对当事人产生了限制从业的惩戒效果。而今年7月15日刚刚施行的新《行政处罚法》,已经将现行法律、法规中已规定的限制从业纳入行政处罚种类,给予被处罚人行政复议和诉讼的救济权利。同时,由于此类行为罚直接涉及被处罚对象的从业,新法也明确对于此类处罚属于当事人可以要求具体听证的范围。

由此可见,立法上将限制从业类处罚纳入《行政处罚法》的适用范围,对此类处罚的程序严谨性、公正性都提出了更高的要求。然而,贵协会道德建设委员会的评议程序,无论从规定上还是实施上,似乎都与严谨性、公正性的要求相差甚远。

《演出行业演艺人员从业自律管理办法》总则第六条亦载明:
对演艺人员违反从业规范实施自律惩戒措施,应当遵循客观公正、公开透明、公平审慎的原则,坚持教育与惩戒相结合,违规情节与惩戒措施相适应,以事实为依据,依法依规开展工作。

还望贵协会遵照自身制定的管理办法,遵守客观公正、公开透明、公平审慎、依法依规的原则,释明围绕道德建设委员会产生的种种疑问,回应广大网民朋友们的关注与关切。

一名普通法学生
2021年11月30日

#人民的公义#

近期事^ ^
军训从昨天开始换了一批教官了,很舍不得原来的那位,他真的是又高又帅又处处为我们着想555超级不舍,是我最喜欢的教官!此处点一首张震岳的再见:-I
学校的天不逊于brt,每天都很美。晚上有时候会看到很多星星一闪一闪的,不时一些飞机会带着亮光穿过夜空,有天晚上我竟产生了飞机会不会撞到星星的问题,但马上就反应过来了,但还很开心自己还会想小时候一样产生如此童真的奇思妙想。
说说缘分这个东西。昨天重新排了军训的方队,站我旁边的女生叫何汶x,就和我的名字差一个字,真的超级惊讶和惊喜。她很有趣相处起来很舒服,今天她听到要击鼓传花马上就拉着我往厕所跑,跟私奔一样,说带我在厕所躲过一劫哈哈哈哈,结果我们回去刚好传到我们这里哈哈!还有一件事就是辅导员把编辑表格发群里叫填写家庭地址,我发现和我同专业的一个男生不仅在峨眉而且跟我同一个小区同一栋楼!!只是楼层不一样,天啊天啊太巧了!
寝室的人都超好,大家相处的很和睦,之前总是客客气气别扭的气氛没有啦,我很喜欢现在的生活,非常喜欢。只是最近军训很累晒黑了好多,还有点紫外线过敏。认识了一个东北的女生,老好玩儿了,室友说我口音都有点被带偏了哈哈哈
虽然现在很喜欢大学生活但是同样很想念很想念分开的朋友们,一定一定会常常联系的。我会永远惦念着偏爱着他们。
今天还被弄到了学校的告白墙上,老尴尬了,平时从不在朋友圈发照片的人照片一下子被发到这么多人的社交平台上,很不自在。幸好认识我的人很少,也叫室友莫要开腔。不知道我是谁就好。
学校外的小妹妹给军训的我们比心,太可爱啦!
虽然好早的事了,但我真以为周杰伦会给我们个惊喜发整首歌的,原来真的只有十几秒的前奏啊…
那天和室友宝们去学校外面吃了饭,终于在忙碌的军训生活中吃上顿好的了555
每天也都和爸妈联系,也很想他们,我爸老煽情了,那天他经过成都还给我发了个位置,说“远远遥望”哈哈哈
还有还有…我可能遇不到那天医院遇见的那个人了,唉,可能再也见不到了。特别鸣谢他制造更快乐怀有期待的我。
晚安,早睡,好好生活。

#电子游戏是不是精神鸦片#
30 年前的一个下午,父亲把我叫到他书桌前,他按了一下按钮,夏普 PC-1500 狭长的液晶显示屏亮了,几个小坦克鱼贯而出,一闪一闪,吞吐着火光和炮弹,那是我第一次见识电子游戏,我睁大眼睛,仿佛看见一个神奇的世界。父亲是中国第一代程序员,那时在水利局工作,这个游戏是他在只有 16K 内存的 PC-1500 上用 BASIC 语言写的。我至今仍然清晰地记得那几个一闪一闪的马赛克小坦克,以及屋里飘散的油墨和烤馒头的气味,只是那时从未想过生活如此诡谲多变,我最终也会成为一个计算机工程师。

几年后,街机如雨后春笋般在中国的大街小巷、电影院和录像厅旁冒了出来。每天放学后,我就骑着自行车去市内新开的游戏厅打游戏,那些游戏机发出巨大又悦耳动听的击打声和背景音,屏幕上飘着 SEGA 和 KONAMI 的巨大 logo。那时我零花钱不多,所以更多时候是站着看别人打。有时忍不住了,就买了游戏币投进去,肾上腺马上飙升,那种刺激感是家庭游戏机上体会不到的。玩得最多的是《街头霸王》,但很少有机会打穿,因为总会有人中途投币挑战。而游戏厅,也继而成为录像厅、台球厅之后流氓密度最大的场所。敲诈钱财,打架斗殴,是家常便饭。那时的电子游戏,不仅没有转移年轻人注意力减少社会隐患的作用,反而驱使着更多没钱买游戏币的年轻人四处游荡,偷摸拐骗,敲诈钱财。在严打的那段时间,更是一大批重判,从此不见踪影。但没过多久,新的一批流氓又出现了,像一茬茬割不完的韭菜,周而复始,永不枯竭。

不久后,家庭游戏机变得更普及,甚至开始有女同学加入到交换游戏卡带的黑市中来。我们在学校就像《绝命毒师》中的du fan一样,背着老师偷偷摸摸,我缓缓掏出一个《忍者龙剑传》,你迅速塞给我一个《超级魂斗罗+赤色要塞+松鼠大作战+冒险岛》四合一,眼神游离,嘴角抽搐,面带欣喜,动作迅速,完成交易。

没过多久,家长、学校和公安局都见识到了电子游戏的巨大杀伤力,于是媒体开始大声疾呼,电子游戏是电子海洛因,是现代魔鬼。所有家长也都开始阴沉着脸,开始了民间的游戏严打。我们打游戏也被迫转入地下,每次聚在某个小伙伴家里打游戏,都要数起耳朵,监听门口的动静,一旦有风吹草动家长回家开门的迹象,我们就要迅速关机熄火,假装读书写作业,每天过着谍战一样的生活,有的家长脾气大,不仅揍自己的孩子,连带其他人一块打,因此我们还要翻窗逃跑,真是和偷情一样刺激。

再到后来,电脑开始普及,我们甚至在电脑上也能玩到战斧这样的街机游戏。慢慢地,我们中的一些人开始爱上电脑,并开始写代码、改游戏,这批人中的不少人成为了现在的 IT 大佬。与此同时,在遥远的南非,也有一个叫 Musk 的经常挨揍的少年,正在一家游戏公司写 C++,这家游戏公司叫 Rocket Science Games,正如 @tombkeeper 所说,冥冥之中,自有定数。

平心而论,那时游戏确实导致了一大批学生荒废学业,但这也算另一种维度的优胜劣汰。没有自制力的人在中学有老师家长看护,上了大学,开始工作,没人管了,不自律的问题终究会暴露出来。

当然,我明白家长和学校可能接受不了这样的优胜劣汰,总想做些什么帮助过于沉迷的孩子。办法是有的。那就是把对消费游戏的沉迷改成游戏竞技和游戏制作的沉迷。前者是消费,而后两者是创造。几乎所有东西,一旦从单纯消费转为创造,它不仅能赚钱,还能带来比消费更多的满足感。而一旦它能挣钱,家人就不会把它当成不务正业喊打喊杀了。

你可以想象一下买回刚出的游戏《赛博朋克2077》,周末的屋外下着鹅毛大雪,发出噗噗莎莎的响声,积雪深到没入膝盖,小区除了偶尔夜归的居民踏雪的声音,寂静一片。屋内,你和一帮好友不断发出赞叹或者吐槽,你们团坐在宽敞温暖的大厅,舒适的沙发前是一个堆满了游戏外设的茶几,上面散落着美食和酒。投影仪发出无数道五颜六色的光,穿透大厅的黑暗,将游戏投射在200寸的巨幕上,精心调教的音响在低沉震撼地吞吐,你和朋友在一个五光十色虚拟世界中探索遨游。这得是多么顶级的享受啊。然而,这个世界上,在另一个地方,在类似或不类似的环境里,必然有一群游戏制作人睁着贪慕的双眼,一边玩游戏,一边发出赞叹,一边讨论从《2077》获得的灵感和启发,他们热火朝天地讨论着自己正在研发的让人激动的游戏,讨论着如何超越或碾压《2077》,而且他们确实有这样的实力,他们已经做出的 Demo 让业界和玩家惊艳,你们能想象他们的这种面对挑战不断探索的快乐吗?你猜猜会比前者快乐多少倍。

也许我们大部分人做不了大事,那就创造一些小东西,比如让食物更健康可口些,比如参与制作更好的而不是更赚钱却更糟的游戏(此处应cue一大批只顾赚黑心钱的网游手游厂商),这些都是创造,也是我们平凡人生中触手可及的享受。

国家近年多次强调文化输出,比起影视、书籍、新闻,游戏是一个更能跨越文化和意识形态障碍的文化输出手段。因此,希望有关部门分管游戏的领导,要有全局观大局观,不因噎废食,更不能用简单粗暴牺牲民众生活和国家文化竞争力的方式为自己的工作不足埋单。

王小波说,一个人只拥有此生是不够的,他还应该拥有诗意的世界。

当我们听一首好歌,看一部好电影,玩一个好游戏,我们就能腾空而起,离开现在的世界,去向另一个诗意的世界。这就是艺术的意义,我们活在现实世界,但艺术让我们拥有了无数世界。

附图1-3是一个独立游戏开发者的作品,引用网友一所的留言:「一个小学移民去加拿大的华人,从孤单的童年,琴房的小空间,外公离世时去月球的梦想,一个个孤独的白日梦中用心写出的佳作。」

每一个好的游戏都是一次心和智慧的旅程,里面不仅有文学、戏剧、绘画、音乐、数学、物理、地理、军事,还有哲学,还有宏观的人类,还有个体的命运。

当你在电影院观看《安德的游戏》时,哪怕再怎么厌恶游戏的人,都应该能体会甚至敬畏游戏与现实的结合。因为从事人工智能研发的缘故,我接触过不少政府项目,我可以告诉大家这些不是电影或游戏的臆想,而是每天发生在现实世界的日常。

当初躲着父母偷偷玩《王牌空战》学生,现在可能正操作着翼龙无人机,从贵州的大山里起飞,穿越山川河流,飞行1200公里,抵达洪涝灾区提供宝贵的通信信号。这就是游戏,它既是现实之外的世界,它也是现实世界的一部分。

那些手机和电脑屏幕上闪动的不是二级制,是散发着科学智慧和艺术光芒的思想,它像一面清澈又五彩变幻的镜子,让我们看到人性的复杂、世界的广袤,也让我们看到自己。

而你又曾去往哪些神奇又充满诗意的世界?

—— —— ——
图1-3:《去月球》
图4-6:《神秘海域4》
图7-9:《微软模拟飞行》
图10:《我的战争》
图11:《Life is strange》
图12:《Beholder》
图13:《隐形守护者》
图14:《Frankenstein》
图15:《Sunless Sea》
图16:《刺客信条奥德赛》
图17:《黑神话:悟空》

#如何降低网络游戏对未成年人的影响##微博新知博主#


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