【地缘冲突下的产业链困局】价格上涨运期延长，中欧班列跨国贸易暂陷窘境
证券时报记者赵黎昀孙宪超李曼宁唐强
3月份以来，地缘冲突事件不仅造成全球大宗商品价格急涨急跌，对下游生产制造业带来冲击，也不可避免加大了跨境贸易、货运市场的风险因素。
证券时报·e公司记者近日采访国内多地中欧班列、跨境贸易企业、物流运输行业人士等了解到，当前冲突地区乃至周边关联地的交通运输部分受限，叠加全球疫情影响，出现了运费上涨、运期延长以及其他不确定因素等。不过行业人士多认为，伴随地缘问题缓和，货运物流终会回归正常，长远看运输行业市场前景依然向好。
01中欧班列发运受波及
2011年3月，首趟中欧班列从重庆发出开往德国杜伊斯堡，开启了我国与欧洲多国陆陆相连的货运贸易新篇章。两年之后的2013年，大连港中欧班列也正式发车。
作为大连港中欧班列的运营商，辽港股份日前公告，2022年1-2 月，大连口岸直发中欧班列开行18列、近1900标箱，同比分别增长了80%和69%。
“但3月份开始，大连港中欧班列出口货量大幅减少，发运需求和意愿逐渐降低，导致运价波动也非常大。”辽港股份相关负责人近日接受证券时报·e公司记者采访时称，俄乌冲突爆发，对中欧班列影响明显。一方面，以俄罗斯班列为例，欧美对俄罗斯制裁后，俄罗斯结算受到影响，导致客户在未收到货款时，进行扣货不发。而卢布快速贬值也致使贸易无法正常开展，导致客户观望情绪严重。另一方面欧洲班列也受欧美制裁影响，部分国际货运代理公司担心被制裁所波及，原本通过铁路发运的货物改由海运发运。
凭借优越的地理位置优越，强大的货物集疏运能力，以及畅通且便捷的内外贸航线网络，特别是近洋航线丰富，能连接日、韩、台、东南亚地区的优势，大连港为货物过境中转至俄罗斯、欧洲提供了便利条件。特别是RCEP生效后，对区域内的辐射和吸引力进一步增强。出口量最大的商品涉及电子配件、商品汽车及配件、机械设备、日用百货等，主要出口目的地为俄罗斯、白俄罗斯、德国、波兰。
●据辽港股份方面统计，大连中欧班列2021年全年开行120列，完成箱量1.2万TEU，总货值2.8亿美金，总货重10万吨。其中，中亚过境商品车24列，运输过商品车4070 辆。
不过上述辽港股份相关负责人介绍，2020年初全球疫情爆发后，外贸海运受影响出现拖班、跳港、舱位紧张、价格高涨等问题。同时由于全球需求爆增，国内出口货物增长迅速，部分传统海运货物流向中欧班列，导致了铁路发运计划长期紧张、班列一舱难求、价格飞涨、通道拥堵的局面。致使运输时效逐渐降低，货物等待时间过长，给原本适合铁路发运的目标货源带来了冲击。
“所以，虽然疫情给中欧班列带来了暂时的繁荣，表面的货量增长，但同时也推高了运输价格。另外值得注意的是，中欧班列服务品质、运输效率都受到了严重影响。”他坦言。
据国铁集团网站介绍，目前中欧间已形成了西、中、东三大铁路运输通道。西通道经陇海、兰新线在新疆阿拉山口（霍尔果斯）铁路口岸与哈萨克斯坦、俄罗斯铁路相连；中通道经京广、京包、集二线在内蒙古二连浩特铁路口岸与蒙古国、俄罗斯铁路相连；东通道经京沪、京哈、滨州线在内蒙古满洲里铁路口岸、黑龙江绥芬河铁路口岸与俄罗斯铁路相连，均途经白俄罗斯、波兰等国铁路，通达欧洲其他各国。
当前地缘冲突问题，对全国多地中欧班列运营带来了不同程度影响。
据了解，中欧班列上海号原本每月4列稳定开行的班列，因部分企业撤柜后不得不重新集货，本月首列延至3月17日出发。
赣州国际陆港中欧班列本月初表示，此次发生冲突的地区主要集中在乌克兰，赣州国际陆港过境乌克兰的班列在多方的沟通协调下均进行了改线。原定于3月4日从赣州开往布达佩斯的班列在改线后照常开行。
一家班列运营公司相关负责人向证券时报·e公司记者表示，目前公司从阿拉山口出去到德国的线路，基本已停止运行，但至俄罗斯、中亚的班次增多了，总体运行班次没有变化。
不过记者从西安国际陆港多式联运有限公司处也了解到，自2022年2月24日俄乌冲突以来，中欧班列（长安号）正常运行。目前已经抵达欧洲的班列共计9列，其中杜堡2列，境外平均时效11.9天；汉堡2列，境外平均时效11.1天；马拉舍维奇4列，境外时效7.9天；纽斯1列，境外时效12.3天。
此外一成都中欧班列货运公司人士也表示，因为没有走涉乌克兰线路，中欧班列安全性有保障，暂时没有太大影响，目前正常运营。不过受疫情及战事影响，运费相较去年反而略有降低。以成都到杜伊斯堡为例，目前不带电池的电子产品一集装箱运费大概在12000美元左右，到4月份含集装箱租金更可能会降至10900左右。
成都国际铁路班列有限公司则指出，已高度关注地缘事件对中欧班列的影响，密切联系沿线各铁路公司及境外运输代理。马拉舍维奇口岸是中欧班列进入欧洲的重要分拨枢纽点和集装箱换装的重要运转点，大部分中欧班列运输经此口岸。据最新信息反馈，截止目前马拉舍维奇各场站均正常运转，班列在马拉舍维奇口岸的操作暂不受影响。
快递物流专家赵小敏认为，国内中欧班列做得比较好的河南、重庆、成都、新疆、黑龙江、浙江等重点区域，运输路线大部分涉及中东欧，还是受到一定影响，战争对贸易安全、结算方式、结算价格等都会造成一定影响。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明对证券时报·e公司记者则表示，俄乌冲突爆发之后，使得中欧班列在运行过程的不确定性有所增加。虽然部分中欧班列是要经过俄罗斯、乌克兰，但是经过乌克兰的中欧班列比例并不是特别高。从目前的公开信息来看，还没有中欧班列停运的消息。接下来，俄乌冲突对中欧班列的影响会如何，主要还是要看俄乌冲突进一步进展，特别是双方的谈判会否有实质性进展。
02涉欧跨国贸易陷窘境
近年来，在“一带一路”倡议推动下，中欧班列充分发挥了时效、价格、运能、安全性等方面的比较优势，成为中欧间除海运、空运外的另一重要物流方式。据海关总署此前的消息，2021年首列从广州港始发的“港铁号”海铁联运中欧班列经阿拉山口驶出，历时16天到达目的地，比海运物流时间缩短了60%以上。
●有数据统计，2016年至2021年，中欧班列年开行数量由1702列增长到15183列，年均增长55%；运输货物品类从最初的手机、笔记本电脑等IT产品，扩大到汽车配件及整车、化工、机电、粮食、酒类、木材等5万余种；年运输货值由80亿美元提升至749亿美元，增长了9倍，在中欧贸易总额中的占比从1.5%提高到8%。
然而，在地缘冲突影响下，部分中欧班列的“老客户”也不得不放弃这以往一相对经济适用的运输方式。
“我们很多产品都是从欧盟进口的。现在俄罗斯和欧洲多个国家互相制裁，中欧班列又需要途径俄罗斯境内，受影响是一定难免的。比如我们日常多从波兰进口牛奶，但现在就不敢从俄罗斯过境，所以目前很多同行为了规避风险，就没有再定中欧班列的货柜了。航班成本又太高，除了特别贵重的货品，一般不会选择。像我们这种食品、日用品等低货值的产品，近期多是选择途径青岛港，走海运运输。”在郑州经营进口商品生意的李建（化名）感慨，从事外贸生意几十年，这两年面对的问题最多也最难。2020年新冠肺炎疫情波及全球，自家店里几乎所有产品供应都一度停止，货架全空，同行倒了不少。近两年来，虽然随着疫情常态化，货物供给逐步恢复，但海、陆、空的跨境运力持续紧张，运费也居高不下。
“虽说目前货物转海运后，俄乌战事对我们而言相对影响不大，但由于前几年行情不好的时候，很多船务公司都转让了，剩下几家行业巨头，海运运力不足，近两年海运价格也飞涨，成本已经增加。现在乱世下，做贸易的都看不懂行情，大家只能各凭本事搞货。”李建表示，俄乌战事下，除了物流问题，贸易商还需要面对汇率波动，合作商突发变故等风险，对行业冲击较为明显。“除了欧洲外，我们公司进口货物还主要来自澳洲等地，东南亚也会有一些，所以整体受冲击不太明显，之前到货的货柜还能维持运营。不过，如果这种战争局势持续时间拉长，影响就不好说了。”他表示。
“目前地缘冲突持续时间还相对较短，货代行业出现的多是日常也会遇到的类似情况，例如目的港没有人收货，无法通关等问题，俄乌战事影响下，这类问题会相对更突出、更密集。”长期关注货代行业的上海四维乐马律师事务所律师费立丽对证券时报·e公司记者表示，当前乌克兰全境货运物流都会受到影响，俄罗斯地区更多的则是受某些国家制裁的影响。货运目的地如果涉及相关区域，是否能够正常通关运输是存在很大不确定性的，如果出现货发出后难以到目的地的情况，其实麻烦更大。
她表示，目前形势下不仅物流部分受限，一些跨国公司也面临窘境。例如一家总部位于欧洲国家的跨国企业，其欧洲总部要根据当地政府命令，对俄罗斯禁运，进行制裁，同时总部也发出指令，要求中国子公司不允许向俄罗斯出口货物。但是对于在中国的公司来说，其是独立运营的主体，要对中国客户负责，对于要不要遵守欧洲国家政府的禁令是需要谨慎权衡的。
“从法律角度说，中国子公司是不应该受到欧洲国家政府禁令约束的，但是从企业内部管理层面，总部发出的指令，海外子公司也有遵守的义务。如果中国子公司不遵守欧洲国家政府禁令，欧洲总部又难免遭受处罚。但如果要遵守总部命令，中国公司就要面临对客户的违约责任。”费立丽称。
03海空运输亦遭受影响
正如费立丽所言，目前战事下，不仅中欧班列，涉及欧洲地区的近乎所有运输方式都会不同程度受到影响。
“一方面作为战争中心的乌克兰本地运输、仓储等已遭受冲击，另一方面俄罗斯由于对欧洲和美国很多国家禁飞，航班飞行区域也会受限。海运、铁路、包括一些国际公路运输受冲击相对更大。”她表示，乌克兰海运港口在冲突开始时就封闭了，船无法靠岸，港口货物也无法进行后续操作。对整个欧洲大陆都会影响。目前看来，海运受到战事影响是最大的。
主要生产功能性遮阳材料的上市公司玉马遮阳就在最新调研中表示，公司外销产品中，出口到俄罗斯和乌克兰的产品占比在 5%以下，其中出口到乌克兰的产品占比不到1%，目前，受战事影响波及海运物流，上述及周边国家的出货部分放缓，对公司出口销量略有影响。出口方面受俄乌战事影响，公司今年三月份对上述及周边国家的发货速度放缓，待海外战事和解后，将恢复到正常状态。
不过白明表示，与中欧班列相比，由于中欧海上运输的传统航线是穿越马六甲海峡、红海、地中海、苏伊士运河抵达欧洲，并不经过本次冲突区域，所以受本次俄乌冲突的影响不大。
详情可见：https://t.cn/A66X4vn3
证券时报记者赵黎昀孙宪超李曼宁唐强
3月份以来，地缘冲突事件不仅造成全球大宗商品价格急涨急跌，对下游生产制造业带来冲击，也不可避免加大了跨境贸易、货运市场的风险因素。
证券时报·e公司记者近日采访国内多地中欧班列、跨境贸易企业、物流运输行业人士等了解到，当前冲突地区乃至周边关联地的交通运输部分受限，叠加全球疫情影响，出现了运费上涨、运期延长以及其他不确定因素等。不过行业人士多认为，伴随地缘问题缓和，货运物流终会回归正常，长远看运输行业市场前景依然向好。
01中欧班列发运受波及
2011年3月，首趟中欧班列从重庆发出开往德国杜伊斯堡，开启了我国与欧洲多国陆陆相连的货运贸易新篇章。两年之后的2013年，大连港中欧班列也正式发车。
作为大连港中欧班列的运营商，辽港股份日前公告，2022年1-2 月，大连口岸直发中欧班列开行18列、近1900标箱，同比分别增长了80%和69%。
“但3月份开始，大连港中欧班列出口货量大幅减少，发运需求和意愿逐渐降低，导致运价波动也非常大。”辽港股份相关负责人近日接受证券时报·e公司记者采访时称，俄乌冲突爆发，对中欧班列影响明显。一方面，以俄罗斯班列为例，欧美对俄罗斯制裁后，俄罗斯结算受到影响，导致客户在未收到货款时，进行扣货不发。而卢布快速贬值也致使贸易无法正常开展，导致客户观望情绪严重。另一方面欧洲班列也受欧美制裁影响，部分国际货运代理公司担心被制裁所波及，原本通过铁路发运的货物改由海运发运。
凭借优越的地理位置优越，强大的货物集疏运能力，以及畅通且便捷的内外贸航线网络，特别是近洋航线丰富，能连接日、韩、台、东南亚地区的优势，大连港为货物过境中转至俄罗斯、欧洲提供了便利条件。特别是RCEP生效后，对区域内的辐射和吸引力进一步增强。出口量最大的商品涉及电子配件、商品汽车及配件、机械设备、日用百货等，主要出口目的地为俄罗斯、白俄罗斯、德国、波兰。
●据辽港股份方面统计，大连中欧班列2021年全年开行120列，完成箱量1.2万TEU，总货值2.8亿美金，总货重10万吨。其中，中亚过境商品车24列，运输过商品车4070 辆。
不过上述辽港股份相关负责人介绍，2020年初全球疫情爆发后，外贸海运受影响出现拖班、跳港、舱位紧张、价格高涨等问题。同时由于全球需求爆增，国内出口货物增长迅速，部分传统海运货物流向中欧班列，导致了铁路发运计划长期紧张、班列一舱难求、价格飞涨、通道拥堵的局面。致使运输时效逐渐降低，货物等待时间过长，给原本适合铁路发运的目标货源带来了冲击。
“所以，虽然疫情给中欧班列带来了暂时的繁荣，表面的货量增长，但同时也推高了运输价格。另外值得注意的是，中欧班列服务品质、运输效率都受到了严重影响。”他坦言。
据国铁集团网站介绍，目前中欧间已形成了西、中、东三大铁路运输通道。西通道经陇海、兰新线在新疆阿拉山口（霍尔果斯）铁路口岸与哈萨克斯坦、俄罗斯铁路相连；中通道经京广、京包、集二线在内蒙古二连浩特铁路口岸与蒙古国、俄罗斯铁路相连；东通道经京沪、京哈、滨州线在内蒙古满洲里铁路口岸、黑龙江绥芬河铁路口岸与俄罗斯铁路相连，均途经白俄罗斯、波兰等国铁路，通达欧洲其他各国。
当前地缘冲突问题，对全国多地中欧班列运营带来了不同程度影响。
据了解，中欧班列上海号原本每月4列稳定开行的班列，因部分企业撤柜后不得不重新集货，本月首列延至3月17日出发。
赣州国际陆港中欧班列本月初表示，此次发生冲突的地区主要集中在乌克兰，赣州国际陆港过境乌克兰的班列在多方的沟通协调下均进行了改线。原定于3月4日从赣州开往布达佩斯的班列在改线后照常开行。
一家班列运营公司相关负责人向证券时报·e公司记者表示，目前公司从阿拉山口出去到德国的线路，基本已停止运行，但至俄罗斯、中亚的班次增多了，总体运行班次没有变化。
不过记者从西安国际陆港多式联运有限公司处也了解到，自2022年2月24日俄乌冲突以来，中欧班列（长安号）正常运行。目前已经抵达欧洲的班列共计9列，其中杜堡2列，境外平均时效11.9天；汉堡2列，境外平均时效11.1天；马拉舍维奇4列，境外时效7.9天；纽斯1列，境外时效12.3天。
此外一成都中欧班列货运公司人士也表示，因为没有走涉乌克兰线路，中欧班列安全性有保障，暂时没有太大影响，目前正常运营。不过受疫情及战事影响，运费相较去年反而略有降低。以成都到杜伊斯堡为例，目前不带电池的电子产品一集装箱运费大概在12000美元左右，到4月份含集装箱租金更可能会降至10900左右。
成都国际铁路班列有限公司则指出，已高度关注地缘事件对中欧班列的影响，密切联系沿线各铁路公司及境外运输代理。马拉舍维奇口岸是中欧班列进入欧洲的重要分拨枢纽点和集装箱换装的重要运转点，大部分中欧班列运输经此口岸。据最新信息反馈，截止目前马拉舍维奇各场站均正常运转，班列在马拉舍维奇口岸的操作暂不受影响。
快递物流专家赵小敏认为，国内中欧班列做得比较好的河南、重庆、成都、新疆、黑龙江、浙江等重点区域，运输路线大部分涉及中东欧，还是受到一定影响，战争对贸易安全、结算方式、结算价格等都会造成一定影响。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明对证券时报·e公司记者则表示，俄乌冲突爆发之后，使得中欧班列在运行过程的不确定性有所增加。虽然部分中欧班列是要经过俄罗斯、乌克兰，但是经过乌克兰的中欧班列比例并不是特别高。从目前的公开信息来看，还没有中欧班列停运的消息。接下来，俄乌冲突对中欧班列的影响会如何，主要还是要看俄乌冲突进一步进展，特别是双方的谈判会否有实质性进展。
02涉欧跨国贸易陷窘境
近年来，在“一带一路”倡议推动下，中欧班列充分发挥了时效、价格、运能、安全性等方面的比较优势，成为中欧间除海运、空运外的另一重要物流方式。据海关总署此前的消息，2021年首列从广州港始发的“港铁号”海铁联运中欧班列经阿拉山口驶出，历时16天到达目的地，比海运物流时间缩短了60%以上。
●有数据统计，2016年至2021年，中欧班列年开行数量由1702列增长到15183列，年均增长55%；运输货物品类从最初的手机、笔记本电脑等IT产品，扩大到汽车配件及整车、化工、机电、粮食、酒类、木材等5万余种；年运输货值由80亿美元提升至749亿美元，增长了9倍，在中欧贸易总额中的占比从1.5%提高到8%。
然而，在地缘冲突影响下，部分中欧班列的“老客户”也不得不放弃这以往一相对经济适用的运输方式。
“我们很多产品都是从欧盟进口的。现在俄罗斯和欧洲多个国家互相制裁，中欧班列又需要途径俄罗斯境内，受影响是一定难免的。比如我们日常多从波兰进口牛奶，但现在就不敢从俄罗斯过境，所以目前很多同行为了规避风险，就没有再定中欧班列的货柜了。航班成本又太高，除了特别贵重的货品，一般不会选择。像我们这种食品、日用品等低货值的产品，近期多是选择途径青岛港，走海运运输。”在郑州经营进口商品生意的李建（化名）感慨，从事外贸生意几十年，这两年面对的问题最多也最难。2020年新冠肺炎疫情波及全球，自家店里几乎所有产品供应都一度停止，货架全空，同行倒了不少。近两年来，虽然随着疫情常态化，货物供给逐步恢复，但海、陆、空的跨境运力持续紧张，运费也居高不下。
“虽说目前货物转海运后，俄乌战事对我们而言相对影响不大，但由于前几年行情不好的时候，很多船务公司都转让了，剩下几家行业巨头，海运运力不足，近两年海运价格也飞涨，成本已经增加。现在乱世下，做贸易的都看不懂行情，大家只能各凭本事搞货。”李建表示，俄乌战事下，除了物流问题，贸易商还需要面对汇率波动，合作商突发变故等风险，对行业冲击较为明显。“除了欧洲外，我们公司进口货物还主要来自澳洲等地，东南亚也会有一些，所以整体受冲击不太明显，之前到货的货柜还能维持运营。不过，如果这种战争局势持续时间拉长，影响就不好说了。”他表示。
“目前地缘冲突持续时间还相对较短，货代行业出现的多是日常也会遇到的类似情况，例如目的港没有人收货，无法通关等问题，俄乌战事影响下，这类问题会相对更突出、更密集。”长期关注货代行业的上海四维乐马律师事务所律师费立丽对证券时报·e公司记者表示，当前乌克兰全境货运物流都会受到影响，俄罗斯地区更多的则是受某些国家制裁的影响。货运目的地如果涉及相关区域，是否能够正常通关运输是存在很大不确定性的，如果出现货发出后难以到目的地的情况，其实麻烦更大。
她表示，目前形势下不仅物流部分受限，一些跨国公司也面临窘境。例如一家总部位于欧洲国家的跨国企业，其欧洲总部要根据当地政府命令，对俄罗斯禁运，进行制裁，同时总部也发出指令，要求中国子公司不允许向俄罗斯出口货物。但是对于在中国的公司来说，其是独立运营的主体，要对中国客户负责，对于要不要遵守欧洲国家政府的禁令是需要谨慎权衡的。
“从法律角度说，中国子公司是不应该受到欧洲国家政府禁令约束的，但是从企业内部管理层面，总部发出的指令，海外子公司也有遵守的义务。如果中国子公司不遵守欧洲国家政府禁令，欧洲总部又难免遭受处罚。但如果要遵守总部命令，中国公司就要面临对客户的违约责任。”费立丽称。
03海空运输亦遭受影响
正如费立丽所言，目前战事下，不仅中欧班列，涉及欧洲地区的近乎所有运输方式都会不同程度受到影响。
“一方面作为战争中心的乌克兰本地运输、仓储等已遭受冲击，另一方面俄罗斯由于对欧洲和美国很多国家禁飞，航班飞行区域也会受限。海运、铁路、包括一些国际公路运输受冲击相对更大。”她表示，乌克兰海运港口在冲突开始时就封闭了，船无法靠岸，港口货物也无法进行后续操作。对整个欧洲大陆都会影响。目前看来，海运受到战事影响是最大的。
主要生产功能性遮阳材料的上市公司玉马遮阳就在最新调研中表示，公司外销产品中，出口到俄罗斯和乌克兰的产品占比在 5%以下，其中出口到乌克兰的产品占比不到1%，目前，受战事影响波及海运物流，上述及周边国家的出货部分放缓，对公司出口销量略有影响。出口方面受俄乌战事影响，公司今年三月份对上述及周边国家的发货速度放缓，待海外战事和解后，将恢复到正常状态。
不过白明表示，与中欧班列相比，由于中欧海上运输的传统航线是穿越马六甲海峡、红海、地中海、苏伊士运河抵达欧洲，并不经过本次冲突区域，所以受本次俄乌冲突的影响不大。
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【新乡通告！所有来新乡人员需提前3天报】当前，国内疫情多点多源并发，呈现传播隐匿、传染性强、传播速度快的特点，我省个别地市已出现输入性疫情，防控形势严峻。为落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，切实做好疫情防控工作，保障新乡全市人民身体健康，现通告如下：
一、 落实来（返）新人员服务管理措施
所有来（返）新人员需提前3天通过“放新办”公众号或电话向目的地所在单位、社区（村）报备。到新后，应在12小时内主动向所在单位、社区（村）或所住酒店报告，同时积极配合属地落实分类健康管理措施。
所有省外来（返）新人员、以及省内有病例报告地市来（返）新人员，须持48小时内核酸检测阴性证明，未持48小时内核酸检测阴性证明的，在汽车站、火车站、高铁站、高速下口等临时检测点进行核酸检测，检测后需严格按照疫情防控要求入新。入新后48小时内，再做一次核酸检测，结果未出前非必要不外出。超过48小时未进行核酸检测的将赋黄码。
1.境外人员
境外入新人员须主动配合完成“点对点”转运、核酸检测、健康筛查等疫情防控措施。在第一入境点已完成21天集中隔离医学观察的人员，执行“7+‘2’”措施，即返新后再进行7天居家健康监测，之后再进行2次核酸检测（每7天1次）。在第一入境点已完成14天集中隔离医学观察的人员，返新后落实“7+7+‘2’”措施，即7天集中隔离医学观察、7天居家健康监测，之后再进行2次核酸检测（每7天1次）。
2.中高风险地区人员
对有中高风险地区所在乡镇和街道旅居史的来（返）新人员，实施“14+7”措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测，居家健康监测期间进行2次核酸检测（第2、7天）；对自中高风险地区所在县（市、区、旗），且除上述乡镇或者街道之外的来（返）新人员，实施“7+7”措施，即7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测，进行4次核酸检测（第1、4、7、14天）。自中高风险地区所在地级市来（返）新人员，实施7天居家健康监测措施，进行2次核酸检测（第2、7天）。均为阴性的，恢复正常活动。
3.暂未划定中高风险地区人员
出现本地传播疫情，尚未划定风险等级的地市，以及行程卡带*（星号）的人员，实施7天居家健康监测措施，进行2次核酸检测（第2、7天）。当地划定中高风险地区后，按照“中高风险地区人员”进行分类管理。
4.无本土病例地区人员
无本土病例地区来（返）新人员，实施自我健康监测7天，一旦出现可疑症状，立即到就近医疗机构发热门诊排查。
二、加强主动健康监测、严格个人健康管理
1.新乡市域外来（返）新人员抵新后，7天内主动减少外出并做好自我健康监测，尽量避免到餐饮、超市等公共场所活动，避免参加聚会，避免乘坐公共交通工具。
2.如接到流行病学调查，提示本人是密接、次密接等风险人员后，请立即停止参加人员聚集活动，立即停止前往人员密集场所，立刻向本人所在地社区报告，做好个人防护，按照工作人员要求落实措施。
3.请广大市民自觉遵守各项疫情防控措施，进入商场、超市等公共场所，配合做好戴口罩、测体温、一米线等防控措施，并主动扫码亮码后入内。选购、加工冷链食品时，应佩戴口罩和一次性手套，避免用手直接接触，要生熟分开、煮熟煮透，并做好手部卫生。
4.非必要不邮购境外和国内中高风险地区的物品，收发邮件快递时，务必做好个人防护，避免用手触碰口、眼、鼻。
5.关注个人及家人身体健康状况，一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等可疑症状时，请佩戴口罩前往就近的发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、活动史和接触史，就诊途中避免乘坐公共交通工具。
6.请广大市民非必要不跨省、不跨市、不跨县，不前往中高风险地区及发生本土疫情的城市。如确需出行，请务必提前了解当地疫情防控政策，及时关注自身健康码、行程卡状态，全程做好个人防护，返新前主动报备。
三、严格公共场所、特殊场所、重点人员管理
1.棋牌室、KTV、网吧、影院等通风条件差、人群聚集的密闭场所暂停开放。
2.高校、中职等寄宿制学校严格执行封闭管理，原则上不出校、不离校，校内少流动、少聚集。中小学、幼儿园要从严加强疫情防控工作，严格落实进出管理、核酸检测、健康监测等措施。
全市各级各类面向中小学生开展的校外培训机构、托管机构一律暂时关停，停止线下培训活动（服务），不得组织任何聚集性活动。
3.养老院、福利院、监所、精神卫生机构实行封闭管理，暂停探视。
4.党政机关、企事业单位、社区（村）、医疗机构、商场超市、农贸市场、景区景点等公共场所，要严格落实常态化防控措施，凡进必扫场所码并亮码和查验行程卡，严格落实戴口罩、测温、一米线及场所消毒等防控措施，并设立门岗及流动哨加以监督。
高铁站、火车站、汽车站、高速下口需按要求查验48小时内核酸检测阴性证明。发现红码、黄码以及带“*”人员，需及时向其现住地疫情防控部门报告。
酒店宾馆、洗浴中心、民宿等具有留宿功能的场所，要对住宿人员的健康码、行程卡和48小时内核酸检测阴性证明拍照留存。
5.全市各旅游景区、图书馆、博物馆等公共场所落实“限量、预约、错峰”要求，原则上室内接待人员上限不得超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。
6.新冠疫情防控27类重点人员须按规定进行核酸检测，不按规定进行核酸检测将被赋予黄码。
四、严格管理聚集性活动
1.聚集性活动要按照“一事一报”“谁举办谁负责”原则，50人以内活动要制订防控方案，自觉严格执行防控措施；50人以上活动须提前10天向属地疫情防控部门申报。经同意举办的聚集性活动，要在属地疫情防控部门的指导、监督下进行。
2.倡导市民不聚集、不聚会、不聚餐。倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的缩小规模，须向属地社区（村）报备，承办宴会不超过5桌（每桌不超过10人）。
3.清明即将来临，提倡预约祭扫、限流分时分区祭扫和网络祭扫，避免人员聚集。
五、落实疫情防控主体责任
各级党政机关、企事业单位、社会团体和所有市场主体要制订疫情防控方案，建立责任清单，严格执行各项疫情防控规定，确保各项疫情防控措施落实落细，尤其对14天内存在中高风险地区或疫情发生地旅居史的人员，要及时向其现住地所属社区（村）报备并主动配合落实疫情防控措施。各单位主要负责人是本单位疫情防控工作的第一责任人。
六、尽早完成疫苗接种
接种新冠病毒疫苗是目前预防新冠病毒感染最经济、有效的手段之一。符合接种条件的市民，请尽快完成疫苗全程接种，已完成全程接种满6个月的，请积极接种加强针。60岁以上老人为易感人群，无明显接种禁忌的，应尽快接种。
请广大市民积极配合健康排查、扫码、亮码、验码等疫情防控措施。对刻意隐瞒行程、拒绝接受核酸检测或不配合防控的，将依法追究责任。
本通告自发布之日起施行，并视疫情形势变化适时调整。
新乡市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年3月18日 https://t.cn/RxBHUwf
一、 落实来（返）新人员服务管理措施
所有来（返）新人员需提前3天通过“放新办”公众号或电话向目的地所在单位、社区（村）报备。到新后，应在12小时内主动向所在单位、社区（村）或所住酒店报告，同时积极配合属地落实分类健康管理措施。
所有省外来（返）新人员、以及省内有病例报告地市来（返）新人员，须持48小时内核酸检测阴性证明，未持48小时内核酸检测阴性证明的，在汽车站、火车站、高铁站、高速下口等临时检测点进行核酸检测，检测后需严格按照疫情防控要求入新。入新后48小时内，再做一次核酸检测，结果未出前非必要不外出。超过48小时未进行核酸检测的将赋黄码。
1.境外人员
境外入新人员须主动配合完成“点对点”转运、核酸检测、健康筛查等疫情防控措施。在第一入境点已完成21天集中隔离医学观察的人员，执行“7+‘2’”措施，即返新后再进行7天居家健康监测，之后再进行2次核酸检测（每7天1次）。在第一入境点已完成14天集中隔离医学观察的人员，返新后落实“7+7+‘2’”措施，即7天集中隔离医学观察、7天居家健康监测，之后再进行2次核酸检测（每7天1次）。
2.中高风险地区人员
对有中高风险地区所在乡镇和街道旅居史的来（返）新人员，实施“14+7”措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测，居家健康监测期间进行2次核酸检测（第2、7天）；对自中高风险地区所在县（市、区、旗），且除上述乡镇或者街道之外的来（返）新人员，实施“7+7”措施，即7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测，进行4次核酸检测（第1、4、7、14天）。自中高风险地区所在地级市来（返）新人员，实施7天居家健康监测措施，进行2次核酸检测（第2、7天）。均为阴性的，恢复正常活动。
3.暂未划定中高风险地区人员
出现本地传播疫情，尚未划定风险等级的地市，以及行程卡带*（星号）的人员，实施7天居家健康监测措施，进行2次核酸检测（第2、7天）。当地划定中高风险地区后，按照“中高风险地区人员”进行分类管理。
4.无本土病例地区人员
无本土病例地区来（返）新人员，实施自我健康监测7天，一旦出现可疑症状，立即到就近医疗机构发热门诊排查。
二、加强主动健康监测、严格个人健康管理
1.新乡市域外来（返）新人员抵新后，7天内主动减少外出并做好自我健康监测，尽量避免到餐饮、超市等公共场所活动，避免参加聚会，避免乘坐公共交通工具。
2.如接到流行病学调查，提示本人是密接、次密接等风险人员后，请立即停止参加人员聚集活动，立即停止前往人员密集场所，立刻向本人所在地社区报告，做好个人防护，按照工作人员要求落实措施。
3.请广大市民自觉遵守各项疫情防控措施，进入商场、超市等公共场所，配合做好戴口罩、测体温、一米线等防控措施，并主动扫码亮码后入内。选购、加工冷链食品时，应佩戴口罩和一次性手套，避免用手直接接触，要生熟分开、煮熟煮透，并做好手部卫生。
4.非必要不邮购境外和国内中高风险地区的物品，收发邮件快递时，务必做好个人防护，避免用手触碰口、眼、鼻。
5.关注个人及家人身体健康状况，一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等可疑症状时，请佩戴口罩前往就近的发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、活动史和接触史，就诊途中避免乘坐公共交通工具。
6.请广大市民非必要不跨省、不跨市、不跨县，不前往中高风险地区及发生本土疫情的城市。如确需出行，请务必提前了解当地疫情防控政策，及时关注自身健康码、行程卡状态，全程做好个人防护，返新前主动报备。
三、严格公共场所、特殊场所、重点人员管理
1.棋牌室、KTV、网吧、影院等通风条件差、人群聚集的密闭场所暂停开放。
2.高校、中职等寄宿制学校严格执行封闭管理，原则上不出校、不离校，校内少流动、少聚集。中小学、幼儿园要从严加强疫情防控工作，严格落实进出管理、核酸检测、健康监测等措施。
全市各级各类面向中小学生开展的校外培训机构、托管机构一律暂时关停，停止线下培训活动（服务），不得组织任何聚集性活动。
3.养老院、福利院、监所、精神卫生机构实行封闭管理，暂停探视。
4.党政机关、企事业单位、社区（村）、医疗机构、商场超市、农贸市场、景区景点等公共场所，要严格落实常态化防控措施，凡进必扫场所码并亮码和查验行程卡，严格落实戴口罩、测温、一米线及场所消毒等防控措施，并设立门岗及流动哨加以监督。
高铁站、火车站、汽车站、高速下口需按要求查验48小时内核酸检测阴性证明。发现红码、黄码以及带“*”人员，需及时向其现住地疫情防控部门报告。
酒店宾馆、洗浴中心、民宿等具有留宿功能的场所，要对住宿人员的健康码、行程卡和48小时内核酸检测阴性证明拍照留存。
5.全市各旅游景区、图书馆、博物馆等公共场所落实“限量、预约、错峰”要求，原则上室内接待人员上限不得超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。
6.新冠疫情防控27类重点人员须按规定进行核酸检测，不按规定进行核酸检测将被赋予黄码。
四、严格管理聚集性活动
1.聚集性活动要按照“一事一报”“谁举办谁负责”原则，50人以内活动要制订防控方案，自觉严格执行防控措施；50人以上活动须提前10天向属地疫情防控部门申报。经同意举办的聚集性活动，要在属地疫情防控部门的指导、监督下进行。
2.倡导市民不聚集、不聚会、不聚餐。倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的缩小规模，须向属地社区（村）报备，承办宴会不超过5桌（每桌不超过10人）。
3.清明即将来临，提倡预约祭扫、限流分时分区祭扫和网络祭扫，避免人员聚集。
五、落实疫情防控主体责任
各级党政机关、企事业单位、社会团体和所有市场主体要制订疫情防控方案，建立责任清单，严格执行各项疫情防控规定，确保各项疫情防控措施落实落细，尤其对14天内存在中高风险地区或疫情发生地旅居史的人员，要及时向其现住地所属社区（村）报备并主动配合落实疫情防控措施。各单位主要负责人是本单位疫情防控工作的第一责任人。
六、尽早完成疫苗接种
接种新冠病毒疫苗是目前预防新冠病毒感染最经济、有效的手段之一。符合接种条件的市民，请尽快完成疫苗全程接种，已完成全程接种满6个月的，请积极接种加强针。60岁以上老人为易感人群，无明显接种禁忌的，应尽快接种。
请广大市民积极配合健康排查、扫码、亮码、验码等疫情防控措施。对刻意隐瞒行程、拒绝接受核酸检测或不配合防控的，将依法追究责任。
本通告自发布之日起施行，并视疫情形势变化适时调整。
新乡市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年3月18日 https://t.cn/RxBHUwf
【湖州暂停公众聚集性活动】3月14日，湖州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组发布湖州市新冠肺炎疫情防控工作通告（第41号）：当前，疫情防控形势严峻复杂，我国周边国家和地区近期不断刷新单日病例数最高纪录；国内奥密克戎变异株引起的本土聚集性疫情频发，我市连续发现4例本土新冠阳性感染者。为控制社会面传播风险，筑牢疫情群防群控体系，保障广大市民健康安全，现就全面从严从紧加强我市疫情防控工作有关事项紧急通告如下：
一、进入机关企事业单位、医院、学校等重点场所和交通枢纽、高速服务区、宾馆酒店、饭店餐馆、茶室、商场超市、农贸市场、景区、影剧院、美容理发店等各类公共场所要严格落实人员扫“湖州通”、测温、戴口罩（用餐时除外）等措施。旅游景区接待游客量不超过最大承载量的50%，图书馆、博物馆、科技馆、影剧院等场所接待人数不超过核定人数的50％。饭店餐馆堂食按容量的50%控制人数，鼓励顾客打包带走消费。
二、暂时取消全市各类线下节庆、会展、促销、商演、招聘、培训、讲座、体育赛事等公众聚集性活动。暂时关停酒吧、迪吧、KTV、麻将馆、棋牌室、足浴店、浴室、游泳馆、游艺厅、电子游戏厅、密室逃脱、桌游室、剧本杀、网吧等密闭场所。
三、加强校园封闭式管理，严格落实师生日常健康监测。全市各类校外培训机构、托管机构暂停线下培训（照护）活动。
四、严格落实医疗机构疫情防控措施，严防院内感染。监所、养老院、精神病院、福利院、护理院等重点场所实行封闭管理。
五、加强对零售药店的销售管理，暂停销售（含网络销售）退热、止咳、抗病毒、抗生素四类药品。
六、严格执行“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，并按规定报村（社区）备案，严格控制参加人数，全面落实必要的防控措施。
七、清明期间，提倡预约祭扫，限流、分时、分区祭扫和网络祭扫，避免人员聚集。祭扫人员请做好个人防护。
八、倡导省外来湖返湖人员按“愿检尽检”要求积极配合开展核酸检测；高风险岗位工作人员、公共服务行业从业人员按“应检尽检”要求定期开展核酸检测工作。
九、进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，各地和行业主管部门要加大监督检查力度，确保疫情防控各项措施落实到位。
以上防控措施将根据疫情风险评估情况动态调整。
（浙江之声记者叶树刚，综合湖州发布）
一、进入机关企事业单位、医院、学校等重点场所和交通枢纽、高速服务区、宾馆酒店、饭店餐馆、茶室、商场超市、农贸市场、景区、影剧院、美容理发店等各类公共场所要严格落实人员扫“湖州通”、测温、戴口罩（用餐时除外）等措施。旅游景区接待游客量不超过最大承载量的50%，图书馆、博物馆、科技馆、影剧院等场所接待人数不超过核定人数的50％。饭店餐馆堂食按容量的50%控制人数，鼓励顾客打包带走消费。
二、暂时取消全市各类线下节庆、会展、促销、商演、招聘、培训、讲座、体育赛事等公众聚集性活动。暂时关停酒吧、迪吧、KTV、麻将馆、棋牌室、足浴店、浴室、游泳馆、游艺厅、电子游戏厅、密室逃脱、桌游室、剧本杀、网吧等密闭场所。
三、加强校园封闭式管理，严格落实师生日常健康监测。全市各类校外培训机构、托管机构暂停线下培训（照护）活动。
四、严格落实医疗机构疫情防控措施，严防院内感染。监所、养老院、精神病院、福利院、护理院等重点场所实行封闭管理。
五、加强对零售药店的销售管理，暂停销售（含网络销售）退热、止咳、抗病毒、抗生素四类药品。
六、严格执行“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，并按规定报村（社区）备案，严格控制参加人数，全面落实必要的防控措施。
七、清明期间，提倡预约祭扫，限流、分时、分区祭扫和网络祭扫，避免人员聚集。祭扫人员请做好个人防护。
八、倡导省外来湖返湖人员按“愿检尽检”要求积极配合开展核酸检测；高风险岗位工作人员、公共服务行业从业人员按“应检尽检”要求定期开展核酸检测工作。
九、进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，各地和行业主管部门要加大监督检查力度，确保疫情防控各项措施落实到位。
以上防控措施将根据疫情风险评估情况动态调整。
（浙江之声记者叶树刚，综合湖州发布）
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