3亿宝妈宝爸，喵朵遛娃——亲子出行领域的“三电一兽”
2014年，在共享经济迅猛发展的背景下，共享充电宝和共享单车受到资本和消费者的强烈关注。2017、2018年中国共享经济投融资规模分别为1064亿元和469.42亿元。其中，共享单车行业融资规模超过600亿。上百亿的资本扔下去，砸出两家龙头摩拜和ofo。到最后，只有摩拜溅起了37亿美元的“水花”。
转眼四年后，2021年4月1日，怪兽充电成功登陆纳斯达克，成为“共享充电第一股”。时至今日，共享单车的盈利仍然遥遥无期。
同样都是以租金收入为主，为什么充电宝能比单车更早做到盈利呢?某种程度上，共享充电宝的盈利模型要远远优于共享单车。原因是充电宝本身的低成本和不需要协调资产流动带来的低运营成本，给共享充电宝生意带来更短的回本周期。
先说前者，租金收费大致相同的情况下，共享充电宝的成本更低。以产品成本为例，一个5000mah的充电宝成本大概是30-35元，包含6个充电宝的柜机成本为1500元，包含12个充电宝接口的柜机成本需要2500元。算下来，6个充电宝柜机的单个充电宝平均成本为285元。
反观共享单车，根据ofo提供单车制造的厂商财报数据，分摊到每辆小黄车的成本价基本都在300元以上。
在运营方面，相比共享单车的流动，共享充电宝是固定的，既不需要重复铺设，也不需要大量人员去回收，这减少了相应的人员成本。同时，这也降低了产品的损坏概率，降低了维修成本。
由于没有高额的运维成本，共享充电宝的成本结构看起来健康得多。此前网上流传怪兽充电的直营柜机单宝模型显示，共享充电宝没有维修成本，共享单车中最大的两块成本折旧和人工成本，合计也只占比怪兽充电收入的36%。
在怪兽充电的成本支出中，给商家分成反而是最大的成本支出(当然也有进场费的原因)，达到23%。尽管有媒体质疑分成比例的真实性，但即使把分成比例调整至常见的五五分成，毛利依然有4%，远高于共享单车。
当然，以怪兽充电BP的毛利数据来类比所有共享充电宝的头部企业，似乎有以偏概全的嫌疑，但“三电一兽”同属第一梯队，毛利相差有限。
按腾讯在2017年预测的数据，平均每个柜机的回本周期在3-4个月。如果按照充电宝现在的租用价格，回本周期会更快。2018年，聚美旗下的街电年营收超8亿，营业利润约为3700万，也一定程度上证明了共享充电宝盈利模型成立的事实。
共享童车吸取了共享充电宝的盈利模型
同样的盈利模式
共享充电宝行业实现盈利主要原因之一是稳健的盈利模式与现金流，因此现金流入有保障，且由于产品成本较低，室内场景下损耗程度及维护费用较低。据不完全统计，共享童车行业各场景平均折旧费用占比9.57%，场地费用38%，运维费用11.8%，BD费用10.2%，利润30.43%，可以验证有持续且稳定的盈利能力。
同样净利润模式，聚沙成塔
共享童车是面对亲子用户出行，小孩子累了需要用车的场景，相比于普通用户，亲子用户支付意愿更高;回本更快，一辆童车可能就百元收入;而用户对于10元的支付并不敏感，对于提价也不敏感。如果聚沙成塔，有千万级别的用户群，那规模也不容易小觑。
同样的多场景布局，打造差异化产品
与怪兽充电相似，喵朵遛娃着力攻破动物园、5A景区、游乐园、主题乐园、商场等人流量大且消费热点集中的高质量场景，并且针对不同的场景、人群设计研发不同的产品，致力全场景覆盖。
为什么共享童车可以青出于蓝?
市场份额更集中
2020年以前，“三电一兽”(街电、小电、来电、怪兽)在市场上一共占据了95%的份额，似乎已形成了稳定的格局。去年5月中旬，美团突然“杀入”共享充电宝市场，掀起业内大战。到如今，“三电一兽”在共享充电市场共占据70%左右的份额。
与共享充电宝行业的诸雄争霸不同，作为入局的喵朵遛娃占据共享童车市场份额45%以上，进入北京、上海、重庆、浙江、江苏、四川、湖南、广东等200多个城市，注册用户达到1千万人，入驻了150多个商场景区。
在江苏，喵朵遛娃布局了5A景区瘦西湖、个园、游乐园等国内热门目的地，覆盖景区、商业街，为喵朵游客提供随时随地的全时段、全场景童车租借服务。在上海，喵朵遛娃共享入驻了中山公园龙之梦、世纪公园热门出游地、网红打卡地，助力亲子家庭享受轻松假日。并且在2021年7月中旬与哈啰出行达成长久战略合作，为亲子家庭打造轻松便捷的游玩体验。
多元的盈利结构
怪兽充电作为共享充电第一股在纳斯达克上市，但上市之后，背后的隐患也是渐渐浮现，据怪兽充电2021年Q1财报，公司实现营收8.469亿元，同比增长162.5%。其中移动设备充电业务营收8.168亿元，占总营收比重96.44%。
总体而言，怪兽充电的收入来源过于单一，抗风险能力较低。据ctr发布的共享行业发展项目说明书表示，共享童车的盈利主要来自三方面：童车租赁业务收入+线下产品派样收入+亲子出行O2O服务、广告、电商收入。
#成都地铁上新共享童车##共享遛娃##共享创业#
2014年，在共享经济迅猛发展的背景下，共享充电宝和共享单车受到资本和消费者的强烈关注。2017、2018年中国共享经济投融资规模分别为1064亿元和469.42亿元。其中，共享单车行业融资规模超过600亿。上百亿的资本扔下去，砸出两家龙头摩拜和ofo。到最后，只有摩拜溅起了37亿美元的“水花”。
转眼四年后，2021年4月1日，怪兽充电成功登陆纳斯达克，成为“共享充电第一股”。时至今日，共享单车的盈利仍然遥遥无期。
同样都是以租金收入为主，为什么充电宝能比单车更早做到盈利呢?某种程度上，共享充电宝的盈利模型要远远优于共享单车。原因是充电宝本身的低成本和不需要协调资产流动带来的低运营成本，给共享充电宝生意带来更短的回本周期。
先说前者，租金收费大致相同的情况下，共享充电宝的成本更低。以产品成本为例，一个5000mah的充电宝成本大概是30-35元，包含6个充电宝的柜机成本为1500元，包含12个充电宝接口的柜机成本需要2500元。算下来，6个充电宝柜机的单个充电宝平均成本为285元。
反观共享单车，根据ofo提供单车制造的厂商财报数据，分摊到每辆小黄车的成本价基本都在300元以上。
在运营方面，相比共享单车的流动，共享充电宝是固定的，既不需要重复铺设，也不需要大量人员去回收，这减少了相应的人员成本。同时，这也降低了产品的损坏概率，降低了维修成本。
由于没有高额的运维成本，共享充电宝的成本结构看起来健康得多。此前网上流传怪兽充电的直营柜机单宝模型显示，共享充电宝没有维修成本，共享单车中最大的两块成本折旧和人工成本，合计也只占比怪兽充电收入的36%。
在怪兽充电的成本支出中，给商家分成反而是最大的成本支出(当然也有进场费的原因)，达到23%。尽管有媒体质疑分成比例的真实性，但即使把分成比例调整至常见的五五分成，毛利依然有4%，远高于共享单车。
当然，以怪兽充电BP的毛利数据来类比所有共享充电宝的头部企业，似乎有以偏概全的嫌疑，但“三电一兽”同属第一梯队，毛利相差有限。
按腾讯在2017年预测的数据，平均每个柜机的回本周期在3-4个月。如果按照充电宝现在的租用价格，回本周期会更快。2018年，聚美旗下的街电年营收超8亿，营业利润约为3700万，也一定程度上证明了共享充电宝盈利模型成立的事实。
共享童车吸取了共享充电宝的盈利模型
同样的盈利模式
共享充电宝行业实现盈利主要原因之一是稳健的盈利模式与现金流，因此现金流入有保障，且由于产品成本较低，室内场景下损耗程度及维护费用较低。据不完全统计，共享童车行业各场景平均折旧费用占比9.57%，场地费用38%，运维费用11.8%，BD费用10.2%，利润30.43%，可以验证有持续且稳定的盈利能力。
同样净利润模式，聚沙成塔
共享童车是面对亲子用户出行，小孩子累了需要用车的场景，相比于普通用户，亲子用户支付意愿更高;回本更快，一辆童车可能就百元收入;而用户对于10元的支付并不敏感，对于提价也不敏感。如果聚沙成塔，有千万级别的用户群，那规模也不容易小觑。
同样的多场景布局，打造差异化产品
与怪兽充电相似，喵朵遛娃着力攻破动物园、5A景区、游乐园、主题乐园、商场等人流量大且消费热点集中的高质量场景，并且针对不同的场景、人群设计研发不同的产品，致力全场景覆盖。
为什么共享童车可以青出于蓝?
市场份额更集中
2020年以前，“三电一兽”(街电、小电、来电、怪兽)在市场上一共占据了95%的份额，似乎已形成了稳定的格局。去年5月中旬，美团突然“杀入”共享充电宝市场，掀起业内大战。到如今，“三电一兽”在共享充电市场共占据70%左右的份额。
与共享充电宝行业的诸雄争霸不同，作为入局的喵朵遛娃占据共享童车市场份额45%以上，进入北京、上海、重庆、浙江、江苏、四川、湖南、广东等200多个城市，注册用户达到1千万人，入驻了150多个商场景区。
在江苏，喵朵遛娃布局了5A景区瘦西湖、个园、游乐园等国内热门目的地，覆盖景区、商业街，为喵朵游客提供随时随地的全时段、全场景童车租借服务。在上海，喵朵遛娃共享入驻了中山公园龙之梦、世纪公园热门出游地、网红打卡地，助力亲子家庭享受轻松假日。并且在2021年7月中旬与哈啰出行达成长久战略合作，为亲子家庭打造轻松便捷的游玩体验。
多元的盈利结构
怪兽充电作为共享充电第一股在纳斯达克上市，但上市之后，背后的隐患也是渐渐浮现，据怪兽充电2021年Q1财报，公司实现营收8.469亿元，同比增长162.5%。其中移动设备充电业务营收8.168亿元，占总营收比重96.44%。
总体而言，怪兽充电的收入来源过于单一，抗风险能力较低。据ctr发布的共享行业发展项目说明书表示，共享童车的盈利主要来自三方面：童车租赁业务收入+线下产品派样收入+亲子出行O2O服务、广告、电商收入。
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【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（11月8日）】戳
1、重磅文件发布 深入打好污染防治攻坚战目标任务明确
11月7日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》发布，在加快推动绿色低碳发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战等方面作出具体部署。
意见明确提出到2025年生态环境持续改善，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控……到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现等主要目标。
2018年，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，提出坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，并确定了到2020年三大保卫战具体指标。
到2020年，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成。
生态环境部有关负责人表示，从坚决打好污染防治攻坚战，到深入打好污染防治攻坚战，“坚决”到“深入”，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深，领域更广，要求也更高。
2、今冬明春能源保供取得阶段性成效
随着寒潮来袭，能源保供进一步引发关注。记者6日从国家发展改革委了解到，11月4日煤炭日产量达到1188.5万吨，再创近年来新高，较上一个峰值增加16.5万吨。今冬明春能源保供取得阶段性成效。
今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧。为扎实做好今冬明春能源保供，各级部门采取有力措施保证能源供应特别是民生用能，能源供需紧张形势有所缓解。
3、商务部：中国实施RCEP已准备就绪
据商务部消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。商务部国际司负责人介绍，中方对生效实施准备工作高度重视，目前各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。
第一，在关税减让实施准备方面，中方在上半年完成了关税减让表的转版，并提交东盟秘书处。目前，降税实施方案已进入国内报批程序最后阶段，可保证在协定生效时即可履行降税义务。
第二，在原产地规则实施准备方面，海关总署在上半年已制定RCEP原产地管理办法和经核准出口商管理办法，将配合协定生效时间同步公布实施。应RCEP原产地管理需求，对信息化系统的升级已完成。
第三，协定约束性义务的履约准备已完成。商务部会同相关部门，认真梳理了协定中涉及的701条约束性义务，目前，701条义务涉及的各部门均已做好履约准备。
第四，针对地方和企业的宣介培训积极开展。商务部已举办3次全国性RCEP专题培训，各地方以及海关、行业协会在本系统内也开展培训活动，据不完全统计，各类培训超过600场，参训人数超过10万人。
第五，建立自贸区实施服务平台。商务部通过中国自贸区服务网发布RCEP等自贸协定文本及有关政策措施，同时就企业在RCEP等合作中遇到的问题商相关部门定期提供咨询和解答。
4、前10月我国进出口同比增长22.2%
11月7日，海关总署公布的数据显示，今年前10个月，我国进出口总值31.67万亿元人民币，同比增长22.2%，比2019年同期增长23.4%。其中，出口17.49万亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长25%；进口14.18万亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差3.31万亿元，同比增加25.5%。
5、市场监管总局：“双11”禁止“先提价后打折”
市场监管总局11月6日向全国互联网平台企业和各地市场监管部门下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，从八方面规范促销经营行为，切实维护“双十一”期间网络交易市场秩序，保护消费者合法权益。
工作提示主要包括八方面内容。其中“严格规范促销行为”中提到，要提高促销行为的公开化和透明度，禁止采取“先提价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等违法方式开展促销。
市场监管部门提示，“双十一”期间，广大消费者应当理性消费，同时提高维权意识，遇到侵权行为应当及时向平台企业或市场监管部门投诉举报，运用法律武器维护自身合法权益。
6、10月末我国外汇储备环比上升0.53%
国家外汇管理局11月7日发布的最新数据显示，截至2021年10月末，我国外汇储备规模为32176亿美元，较9月末上升170亿美元，升幅为0.53%。至此，我国外汇储备规模已连续6个月位于3.2万亿美元之上。
“10月我国外汇市场供求保持稳定，跨境收支交易理性有序。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，国际金融市场上，受新冠肺炎疫情、主要国家财政政策和货币政策预期等因素影响，美元指数微跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。
7、四部门发文加强产融合作推动工业绿色发展
11月5日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，明确了工业绿色发展重点方向，具体包括：加强绿色低碳技术创新应用、加快工业企业绿色化改造提升、支持工业园区和先进制造业集群绿色发展、优化调整产业结构和布局、构建完善绿色供应链、培育绿色制造服务体系、促进绿色低碳产品消费升级、推进绿色低碳国际合作等八方面。
《指导意见》提出，到2025年，推动工业绿色发展的产融合作机制基本成熟，符合工业特色和需求的绿色金融标准体系更加完善，工业企业绿色信息披露机制更加健全，支持工业绿色发展的金融产品和服务更加丰富。
8、长江经济带“十四五”发展多项配套规划将出台
记者从11月5日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉，国家发展改革委将会同有关部门在生态环境保护修复、绿色高质量发展、生态产品价值实现、交通治理机制等方面抓紧制定出台相关配套规划或支持政策，不断丰富完善“十四五”时期推动长江经济带发展的制度体系，同时强化资金、土地等要素保障。
从专项方案来看，除了已经批准印发的《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》等6个外，目前还正在开展《长江经济带发展负面清单指南（试行，2021年修订版）》等7项规划政策文件的制定工作，正履行报批程序，将于近期印发实施。
9、第一批城市更新试点名单出炉
记者11月6日从住房和城乡建设部获悉，北京、厦门、景德镇等21个城市（区）将开展第一批城市更新试点工作。第一批试点自今年11月开始，为期2年，重点探索城市更新统筹谋划机制，探索城市更新可持续模式及探索建立城市更新配套制度政策。
第一批城市更新试点目的为，针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。
这21个试点城市（区）包括：北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。
10、美国会通过万亿美元基础设施投资法案
美国国会众议院11月5日晚投票通过总额约1万亿美元的跨党派基础设施投资法案。该法案早先已获得参议院批准，至此已在美国会两院获得通过，随后将送交总统拜登签署生效。
美国会众议院当晚以228票赞成、206票反对的结果通过了这项“基础设施投资和就业法案”。该法案包括为现有联邦公共工程项目提供资金，同时在5年内新增约5500亿美元投资，用于修建道路、桥梁等交通基础设施，更新完善供水系统、电网和宽带网络等。美国会参议院于8月通过了该项法案。
1、重磅文件发布 深入打好污染防治攻坚战目标任务明确
11月7日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》发布，在加快推动绿色低碳发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战等方面作出具体部署。
意见明确提出到2025年生态环境持续改善，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控……到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现等主要目标。
2018年，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，提出坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，并确定了到2020年三大保卫战具体指标。
到2020年，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成。
生态环境部有关负责人表示，从坚决打好污染防治攻坚战，到深入打好污染防治攻坚战，“坚决”到“深入”，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深，领域更广，要求也更高。
2、今冬明春能源保供取得阶段性成效
随着寒潮来袭，能源保供进一步引发关注。记者6日从国家发展改革委了解到，11月4日煤炭日产量达到1188.5万吨，再创近年来新高，较上一个峰值增加16.5万吨。今冬明春能源保供取得阶段性成效。
今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧。为扎实做好今冬明春能源保供，各级部门采取有力措施保证能源供应特别是民生用能，能源供需紧张形势有所缓解。
3、商务部：中国实施RCEP已准备就绪
据商务部消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。商务部国际司负责人介绍，中方对生效实施准备工作高度重视，目前各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。
第一，在关税减让实施准备方面，中方在上半年完成了关税减让表的转版，并提交东盟秘书处。目前，降税实施方案已进入国内报批程序最后阶段，可保证在协定生效时即可履行降税义务。
第二，在原产地规则实施准备方面，海关总署在上半年已制定RCEP原产地管理办法和经核准出口商管理办法，将配合协定生效时间同步公布实施。应RCEP原产地管理需求，对信息化系统的升级已完成。
第三，协定约束性义务的履约准备已完成。商务部会同相关部门，认真梳理了协定中涉及的701条约束性义务，目前，701条义务涉及的各部门均已做好履约准备。
第四，针对地方和企业的宣介培训积极开展。商务部已举办3次全国性RCEP专题培训，各地方以及海关、行业协会在本系统内也开展培训活动，据不完全统计，各类培训超过600场，参训人数超过10万人。
第五，建立自贸区实施服务平台。商务部通过中国自贸区服务网发布RCEP等自贸协定文本及有关政策措施，同时就企业在RCEP等合作中遇到的问题商相关部门定期提供咨询和解答。
4、前10月我国进出口同比增长22.2%
11月7日，海关总署公布的数据显示，今年前10个月，我国进出口总值31.67万亿元人民币，同比增长22.2%，比2019年同期增长23.4%。其中，出口17.49万亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长25%；进口14.18万亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差3.31万亿元，同比增加25.5%。
5、市场监管总局：“双11”禁止“先提价后打折”
市场监管总局11月6日向全国互联网平台企业和各地市场监管部门下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，从八方面规范促销经营行为，切实维护“双十一”期间网络交易市场秩序，保护消费者合法权益。
工作提示主要包括八方面内容。其中“严格规范促销行为”中提到，要提高促销行为的公开化和透明度，禁止采取“先提价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等违法方式开展促销。
市场监管部门提示，“双十一”期间，广大消费者应当理性消费，同时提高维权意识，遇到侵权行为应当及时向平台企业或市场监管部门投诉举报，运用法律武器维护自身合法权益。
6、10月末我国外汇储备环比上升0.53%
国家外汇管理局11月7日发布的最新数据显示，截至2021年10月末，我国外汇储备规模为32176亿美元，较9月末上升170亿美元，升幅为0.53%。至此，我国外汇储备规模已连续6个月位于3.2万亿美元之上。
“10月我国外汇市场供求保持稳定，跨境收支交易理性有序。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，国际金融市场上，受新冠肺炎疫情、主要国家财政政策和货币政策预期等因素影响，美元指数微跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。
7、四部门发文加强产融合作推动工业绿色发展
11月5日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，明确了工业绿色发展重点方向，具体包括：加强绿色低碳技术创新应用、加快工业企业绿色化改造提升、支持工业园区和先进制造业集群绿色发展、优化调整产业结构和布局、构建完善绿色供应链、培育绿色制造服务体系、促进绿色低碳产品消费升级、推进绿色低碳国际合作等八方面。
《指导意见》提出，到2025年，推动工业绿色发展的产融合作机制基本成熟，符合工业特色和需求的绿色金融标准体系更加完善，工业企业绿色信息披露机制更加健全，支持工业绿色发展的金融产品和服务更加丰富。
8、长江经济带“十四五”发展多项配套规划将出台
记者从11月5日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉，国家发展改革委将会同有关部门在生态环境保护修复、绿色高质量发展、生态产品价值实现、交通治理机制等方面抓紧制定出台相关配套规划或支持政策，不断丰富完善“十四五”时期推动长江经济带发展的制度体系，同时强化资金、土地等要素保障。
从专项方案来看，除了已经批准印发的《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》等6个外，目前还正在开展《长江经济带发展负面清单指南（试行，2021年修订版）》等7项规划政策文件的制定工作，正履行报批程序，将于近期印发实施。
9、第一批城市更新试点名单出炉
记者11月6日从住房和城乡建设部获悉，北京、厦门、景德镇等21个城市（区）将开展第一批城市更新试点工作。第一批试点自今年11月开始，为期2年，重点探索城市更新统筹谋划机制，探索城市更新可持续模式及探索建立城市更新配套制度政策。
第一批城市更新试点目的为，针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。
这21个试点城市（区）包括：北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。
10、美国会通过万亿美元基础设施投资法案
美国国会众议院11月5日晚投票通过总额约1万亿美元的跨党派基础设施投资法案。该法案早先已获得参议院批准，至此已在美国会两院获得通过，随后将送交总统拜登签署生效。
美国会众议院当晚以228票赞成、206票反对的结果通过了这项“基础设施投资和就业法案”。该法案包括为现有联邦公共工程项目提供资金，同时在5年内新增约5500亿美元投资，用于修建道路、桥梁等交通基础设施，更新完善供水系统、电网和宽带网络等。美国会参议院于8月通过了该项法案。
【官宣！《沈阳建设国家中心城市行动纲要（2021-2035年）》公开征求意见】国家中心城市，作为中国城镇体系规划设置的最高层级，是全国城镇体系的核心城市，是经济和文化发展的中心和枢纽，也是推动国际交流和发展的门户。近日，备受关注的《沈阳建设国家中心城市行动纲要（2021-2035年）》（征求意见稿）公开征求意见，《纲要（征求意见稿）》擘画了沈阳建设国家中心城市的总体要求、发展目标，并从建设国家现代综合枢纽、建设国家先进制造中心、建设综合性国家科学中心、建设区域性金融中心、建设区域性文化创意中心、引领沈阳现代化都市圈高质量发展、建设生态宜居的现代化城市、打造开放包容的国际化城市等方面，详细描绘了沈阳的未来愿景。
[话筒]十余载九城获批，三年来无一新增
国家中心城市具体指什么?根据原建设部2007年上报国务院的《全国城镇体系规划(2006—2020年)》的定义,国家中心城市是全国城镇体系的核心城市,在中国的金融、管理、文化和交通等方面发挥着重要的中心和枢纽作用,在推动国际经济发展和文化交流方面发挥着重要的门户作用。
时间回溯至2010年,住房和城乡建设部发布《全国城镇体系规划(2010—2020年)》,首次提出建设北京、天津、上海、重庆和广州5个国家中心城市。
时隔近6年,国家中心城市“朋友圈”迎来首次“扩容”。2016年4月,国家发改委和住建部联合发布《成渝城市群发展规划》,将成都定位为国家中心城市,成都成为西部内陆地区城市开发的高地。同年12月,经国务院批复,国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》,提出支持武汉、郑州建设国家中心城市,国家中心城市数量增至8个。2018年1月,国务院批复《关中平原城市群发展规划》,提出“建设西安国家中心城市”的目标,西安成为全国第9个国家中心城市。
据了解，根据《纲要（征求意见稿）》，沈阳建设国家中心城市有四大意义，一是建设国家中心城市是沈阳筑牢安全底线、服务国家发展大局的战略要求；二是建设国家中心城市是沈阳引领东北地区更好融入新发展格局的战略选择；三是建设沈阳国家中心城市是推动辽宁省形成优势互补高质量发展区域经济布局的战略行动；四是建设国家中心城市是沈阳争做生态文明时代高质量发展“模范生”的战略举措。
[话筒]功能定位：一枢纽四中心
根据《纲要（征求意见稿）》，沈阳市的定位是“一枢纽四中心”，其中，“一枢纽”指的是国家现代综合枢纽，“四中心”即打造国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
具体的战略步骤是，到2025年，建成东北地区功能完善、辐射带动力强的重要中心城市；到2035年，建成国家战略布局中具有重要地位的中心城市；展望到2050年，全面建成具有国际影响力的现代化国家中心城市。
在建设国家现代综合枢纽方面，沈阳将加快建设机场第二跑道，优化布局国际、国内航线网络，积极争取第五航权， 打造航空枢纽网络。 推进沈白高铁建设，规划沈营、沈铁、沈丹、沈抚4条城际铁路及沈辽、沈新、沈康3条市域快线。培育中街-皇城国际商圈、东中街国际文商旅融合商圈、泛太原街国际智慧商圈、西塔-北市-南市国际风情商圈、浑南 国际消费体验商圈，打造国际时尚消费集聚地。
[话筒]全力打造一批“大国重器”
在建设国家先进制造中心方面，沈阳将全力打造一批“大国重器”，积极推进150万吨及以上等级乙烯三机、大功率集成式压缩机组、大型PTA装置压缩机组等重大关键技术装备国产化攻关，积极发展大型双龙门、重型落地式铣镗等战略核心产品，打造更多的大国重器，重振沈阳制造业国际地位。
加快推进数字沈阳、智造强市建设，推进网络信息安全、5G基础设施及应用、人工智能、智能终端制造和智能传感器等产业发展，全面为“老、原、新”产业赋能，叫响“东北数字经济第一城”。
[话筒]打造“一城三区、一园多组团”的科技创新空间体系
在建设综合性国家科学中心方面，实施创新驱动发展战略，以浑南科技城建设为引领，积极培育国家战略科技力量。沈阳将加快重大科技基础设施建设，规划建设高能射线多束源材料多维成像分析测试装置、超大型深部工程灾害物理模拟试验装置、工业智脑与边缘计算科研基础装置、轴承全生命周期研究评价设施等4个重大科技基础设施。
积极培育国家级创新平台，加快推进沈阳材料科学国家研究中心、师昌绪先进材料创新中心、中国科学院机器人与智能制造创新研究院、国家机器人创新中心、沈阳燃气轮机技术创新中心等5个国家级重大科技创新平台建设。
[话筒]构建“一区一街一城”的现代金融服务布局
在建设区域性金融中心方面，依托沈阳金融基础扎实、金融生态良好的优势， 积极吸引集聚全球金融资 源，打造“金融全牌照” 城市，推动金融体系、产品、服务和监管的完善和创新，加快发展多层次资本市场，形成全国资本市 场“沈阳板块”，促进金 融业更好地服务实体经济， 建成东北地区乃至东北亚 地区开放创新的区域性金融中心。依托金融商贸开发区一区、和平金融街一街、浑南科技城 一城，加快构建“一区一街一城”的现代金融服务布局， 支撑区域性金融中心建设。
[话筒]打造3大文化地标，形成都市人文地标群
在建设区域性文化创意中心方面，全市将实施沈阳故宫、清福陵、清昭陵、张学良旧居、满铁奉天公所旧址、南满医学堂、吉祥寺等文物保护工程。打造中华文化、都市生态休闲文化、都市人文等3大文化地标。
打造盛京皇城成为沈阳历史文化传承中心、中华文化地标，打造棋盘山旅游度假区成为都市生态休闲文化地标，围绕辽宁省博物馆、科技馆、图书馆、档案馆以及沈阳青少年活动中心等资源，形成都市人文地标群。
[话筒]提升城市四个品质，让人民有温暖、有尊严、有事业、有希望
在建设生态宜居的现代化城市方面，沈阳将优化城市功能品质，打造“一主三副、一河两岸、 一廊两轴”的3大空间结构，推进交通、供水、供电、供气等4大基础设施建设，实施城市更新行动，建设“海绵城 市”、“韧性城市”。 提升城市服务品质，开展 “幸福教育”专项行动，落实 “双减”国家试点任务。深化 医疗、医药、医保“三医联动” 改革，建设健康沈阳。依托沈阳“15分钟养老服务圈”、儿 童公园、运动中心、“沈漂” 青年人才驿站，打造全龄友好城市。提升城市生态品质，围绕“以水润城”“以绿荫城”“以园美城”“以文化城”，构建“一屏一带、两山七水多廊”市域生态空间结构，建设生态秀美之城。提升城市文化品质，依托盛京大剧院“钻石璀璨”高雅艺术品牌，打造《沈阳印记》旅游综艺演 艺IP。打造一批城市书房、城市书屋，依托公共图书馆、文化馆、博物馆、 美术馆、非遗馆等，建成“百馆之城”。
指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 方月宁
[话筒]十余载九城获批，三年来无一新增
国家中心城市具体指什么?根据原建设部2007年上报国务院的《全国城镇体系规划(2006—2020年)》的定义,国家中心城市是全国城镇体系的核心城市,在中国的金融、管理、文化和交通等方面发挥着重要的中心和枢纽作用,在推动国际经济发展和文化交流方面发挥着重要的门户作用。
时间回溯至2010年,住房和城乡建设部发布《全国城镇体系规划(2010—2020年)》,首次提出建设北京、天津、上海、重庆和广州5个国家中心城市。
时隔近6年,国家中心城市“朋友圈”迎来首次“扩容”。2016年4月,国家发改委和住建部联合发布《成渝城市群发展规划》,将成都定位为国家中心城市,成都成为西部内陆地区城市开发的高地。同年12月,经国务院批复,国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》,提出支持武汉、郑州建设国家中心城市,国家中心城市数量增至8个。2018年1月,国务院批复《关中平原城市群发展规划》,提出“建设西安国家中心城市”的目标,西安成为全国第9个国家中心城市。
据了解，根据《纲要（征求意见稿）》，沈阳建设国家中心城市有四大意义，一是建设国家中心城市是沈阳筑牢安全底线、服务国家发展大局的战略要求；二是建设国家中心城市是沈阳引领东北地区更好融入新发展格局的战略选择；三是建设沈阳国家中心城市是推动辽宁省形成优势互补高质量发展区域经济布局的战略行动；四是建设国家中心城市是沈阳争做生态文明时代高质量发展“模范生”的战略举措。
[话筒]功能定位：一枢纽四中心
根据《纲要（征求意见稿）》，沈阳市的定位是“一枢纽四中心”，其中，“一枢纽”指的是国家现代综合枢纽，“四中心”即打造国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
具体的战略步骤是，到2025年，建成东北地区功能完善、辐射带动力强的重要中心城市；到2035年，建成国家战略布局中具有重要地位的中心城市；展望到2050年，全面建成具有国际影响力的现代化国家中心城市。
在建设国家现代综合枢纽方面，沈阳将加快建设机场第二跑道，优化布局国际、国内航线网络，积极争取第五航权， 打造航空枢纽网络。 推进沈白高铁建设，规划沈营、沈铁、沈丹、沈抚4条城际铁路及沈辽、沈新、沈康3条市域快线。培育中街-皇城国际商圈、东中街国际文商旅融合商圈、泛太原街国际智慧商圈、西塔-北市-南市国际风情商圈、浑南 国际消费体验商圈，打造国际时尚消费集聚地。
[话筒]全力打造一批“大国重器”
在建设国家先进制造中心方面，沈阳将全力打造一批“大国重器”，积极推进150万吨及以上等级乙烯三机、大功率集成式压缩机组、大型PTA装置压缩机组等重大关键技术装备国产化攻关，积极发展大型双龙门、重型落地式铣镗等战略核心产品，打造更多的大国重器，重振沈阳制造业国际地位。
加快推进数字沈阳、智造强市建设，推进网络信息安全、5G基础设施及应用、人工智能、智能终端制造和智能传感器等产业发展，全面为“老、原、新”产业赋能，叫响“东北数字经济第一城”。
[话筒]打造“一城三区、一园多组团”的科技创新空间体系
在建设综合性国家科学中心方面，实施创新驱动发展战略，以浑南科技城建设为引领，积极培育国家战略科技力量。沈阳将加快重大科技基础设施建设，规划建设高能射线多束源材料多维成像分析测试装置、超大型深部工程灾害物理模拟试验装置、工业智脑与边缘计算科研基础装置、轴承全生命周期研究评价设施等4个重大科技基础设施。
积极培育国家级创新平台，加快推进沈阳材料科学国家研究中心、师昌绪先进材料创新中心、中国科学院机器人与智能制造创新研究院、国家机器人创新中心、沈阳燃气轮机技术创新中心等5个国家级重大科技创新平台建设。
[话筒]构建“一区一街一城”的现代金融服务布局
在建设区域性金融中心方面，依托沈阳金融基础扎实、金融生态良好的优势， 积极吸引集聚全球金融资 源，打造“金融全牌照” 城市，推动金融体系、产品、服务和监管的完善和创新，加快发展多层次资本市场，形成全国资本市 场“沈阳板块”，促进金 融业更好地服务实体经济， 建成东北地区乃至东北亚 地区开放创新的区域性金融中心。依托金融商贸开发区一区、和平金融街一街、浑南科技城 一城，加快构建“一区一街一城”的现代金融服务布局， 支撑区域性金融中心建设。
[话筒]打造3大文化地标，形成都市人文地标群
在建设区域性文化创意中心方面，全市将实施沈阳故宫、清福陵、清昭陵、张学良旧居、满铁奉天公所旧址、南满医学堂、吉祥寺等文物保护工程。打造中华文化、都市生态休闲文化、都市人文等3大文化地标。
打造盛京皇城成为沈阳历史文化传承中心、中华文化地标，打造棋盘山旅游度假区成为都市生态休闲文化地标，围绕辽宁省博物馆、科技馆、图书馆、档案馆以及沈阳青少年活动中心等资源，形成都市人文地标群。
[话筒]提升城市四个品质，让人民有温暖、有尊严、有事业、有希望
在建设生态宜居的现代化城市方面，沈阳将优化城市功能品质，打造“一主三副、一河两岸、 一廊两轴”的3大空间结构，推进交通、供水、供电、供气等4大基础设施建设，实施城市更新行动，建设“海绵城 市”、“韧性城市”。 提升城市服务品质，开展 “幸福教育”专项行动，落实 “双减”国家试点任务。深化 医疗、医药、医保“三医联动” 改革，建设健康沈阳。依托沈阳“15分钟养老服务圈”、儿 童公园、运动中心、“沈漂” 青年人才驿站，打造全龄友好城市。提升城市生态品质，围绕“以水润城”“以绿荫城”“以园美城”“以文化城”，构建“一屏一带、两山七水多廊”市域生态空间结构，建设生态秀美之城。提升城市文化品质，依托盛京大剧院“钻石璀璨”高雅艺术品牌，打造《沈阳印记》旅游综艺演 艺IP。打造一批城市书房、城市书屋，依托公共图书馆、文化馆、博物馆、 美术馆、非遗馆等，建成“百馆之城”。
指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 方月宁
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