【#十三五出彩路上你我这样走过# “八需八难”：知难而进 着眼群众更高水平需求】“清风拂面，清新怡人；绿荫如盖，沁人心脾。”说起离家不远的宋外城遗址公园二期，置身其中的市民交口称赞，直夸这是开封西区的“世外桃源”，身处绿树花丛之中，绿意盎然，幸福感、获得感直线提升。这是我市破解民生“八需八难”的一个生动缩影。
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。必须以最广大人民根本利益为一切工作的出发点和落脚点，我市破解民生“八需八难”（聚焦高质量就业收入需求，破解就业难；聚焦便捷出行和停车需求，破解出行难；聚焦就近就便入学需求，破解上学难；聚焦高水平就医需求，破解就医难；聚焦便捷办事需求，破解办事难；聚焦“舌尖上的安全”需求，破解监管难；聚焦群众居住需求，破解住房难；聚焦清洁宜居环境需求，破解清洁难）正源于此。
2018年，市委书记侯红在市委经济工作会议上提出要破解民生“八需八难”，坚持以人民为中心的发展思想，把破解民生“八需八难”作为改善人民生活、增进人民福祉的起点。定好了方向，全市上下一盘棋，理清“民生症结”，细化任务，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，建立起“四单一库一平台”（问题清单、政策清单、任务清单、改革清单，数据库，意见收集平台），持之以恒推动工作真正落到群众心坎上。我市连续多年民生支出占财政支出70%以上。
经过深入持续的推进，截至目前，108条背街小巷完成提档升级、深化“放管服”改革逐步实现群众办事只跑一次、“清零”黑臭水体激活一池春水等一件件“老大难”民生问题得以解决，900余个“问题清单”变为“满意清单”。“环境更宜居、生活更方便、日子更甜蜜。”广大市民感受着破解民生“八需八难”带来的变化，喜从心底来。
难在哪？
大调研列出“问题清单”
群众事，无小事，但要办到群众心窝子里并不容易。最为紧要的是知晓需求，明确问题。
反复调查研究哪些群众最关切？什么呼声最高？围绕就业、出行、上学、就医、办事、监管、住房、清洁等8个方面，市人大常委会、市政协分别组成4个专题小组，领衔承担这8个课题，全方位大调研，精细化查找问题，同时广开渠道让群众反映问题更顺畅。综合调研和群众需求形成报告再经市委决策，做到精准滴灌、靶向发力，不搞走马观花、大而化之。
治理黑臭水体是改善人居环境的“重头戏”。我市存在10条黑臭水体，若不经过深入调查研究，“一刀切”治理，势必做不好。黑臭产生的原因、周边群众的需求、环境治理的方向等任何一环不下大功夫了解透彻，何谈解民忧惠民生。基于此，市人大、市政协各专题小组发扬敢于攻坚的精神，越是艰险越向前，冒高温战酷暑，为科学决策部署打下了坚实基础。
“8份破解民生‘八需八难’调研报告站位高远，措施具体，我将把这8份调研报告放在案头，时时翻阅，推动破解民生‘八需八难’落实落细、见底见效。”市长高建军表示。
市政府办公室等部门对报告进行归纳整理，由相关单位补充和完善，形成破解民生“八需八难”的“四单一库一平台”，让破解民生“八需八难”有了根本遵循。
民生工作一诺千金，不开空头支票。为保证破解民生“八需八难”一一落到实处，我市形成了“市委领导，政府推进，人大、政协督导”的工作格局，强化牵头领导、责任领导、督导领导的工作责任，形成市四大班子共同破解民生难题的合力，心往一处想，劲往一处使，群众想什么就干什么。
夜晚，东护城河美得疑是仙境落凡间。岸上，绿意葱茏，行人如织，乘风不息；水中，碧波潋滟，倒影婆娑，万方灵动。“自从这摊臭水体变清变活了，每天都来散步，小时候清风半夜鸣蝉，听取蛙声一片的美景又回来了！”市民王杰军感叹道。
改善人居环境，建设生态文明，是最深切的民之所望、最普惠的民生福祉，更是坚定的政之所向，按照“问题清单”，市城管局、市水利局等部门怀着炽热的民生情怀，重锤响鼓、尽锐出击，一幅水清岸绿的生态宜居画卷徐徐展开。
怎么做？
细化责任盯紧抓实
方向定好了，压实责任是下一个关键。
问题是哪个部门的，问题的细枝末节需要谁协助解决，做到同心协力，不推诿，不扯皮。在具体实施中，各单位结合实际，认真分析研判每一项任务、每一个项目，再细化、再分解，制订本单位工作计划，建立工作台账，明确专人负责、专班推进，确保每一个项目按时间节点完成。
提起家门口消失的违建，禹王台区药厂家属院中区居民脸上笑开了花。人工拆违为主、机械拆违为辅，自拆为主、强拆为辅，宣传政策上千次，不厌其烦地进户动员，出动执法人员百余次，经过锲而不舍的努力，日夜协同作战，长期困扰药厂家属院居民的违法建筑在今年得到根除，并做到拆后立即修复，还公共空间于民，还路于民。
“消除了安全隐患，美化了公共环境，拆得好！”今年，我市消除违建的小区还有很多，群众的点赞无不在诉说拆违行动是顺民意的民心工程。
督导考核常态化。破解民生难题不可能一蹴而就，要久久为功，要有钉钉子精神，一直不断地钉下去，否则再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。我市建立工作例会、沟通协商、工作通报、跟踪督导等机制，对已经解决的民生难题跟踪问效，防止反弹；对没有解决的难题进行集体研判，协调解决，让每一项和群众休戚相关的工作都落到实处。
初冬，幸福的气息在西苑社区流淌。从纳入我市老旧小区改造开始，违法建设没了、健身广场有了、排水通畅了，一天一个样的环境，让这个已建成30多年的小区越住越新。这些变化是不断对准“民生症结”抓深抓实持续实践的结果。
服务民生永无止境，即使是疫情冲击。今年年初，面对严峻的疫情形势，我市采取一系列强有力防控措施，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，共筑疫情防控的铜墙铁壁、钢铁长城，坚决打赢疫情防控阻击战，同时持续向民生痛点发力，最大限度满足人民群众对美好生活的需要。
群众乐！
“民生蛋糕”越做越甜
一步一个脚印干，功不唐捐终入海。
从2018年开始，经过3年不间断攻坚，“以前的臭水沟不见了，取而代之的是水清岸绿的景色，成了健身休闲的好去处，生活环境越来越美了，高兴！”这是我市广大市民的心声。经过重锤响鼓的整治，今年我市全面消除建成区内的黑臭水体，并经过持之以恒的生态修复和治理，华丽蜕变，实现了长治久清。
不仅是黑臭水体，肉眼可见的还有群众认同感强烈的背街小巷改造、城区绿化提升、老旧小区改造等，都是我市深入推进破解民生“八需八难”走深走实的写照。这些和就业渠道“汴更多”、就近入学“汴更近”、就医养老“汴更优”、办事效率“汴更快”等更深层次的变化，托起了群众的大幸福。——聚焦高质量就业收入需求，破解就业难。
就业是最大的民生。我市坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全面完善落实新一轮高含金量的就业创业政策。据统计，截至9月底，全市新增农村劳动力转移就业1.82万人，新增农民工等各类人员返乡下乡创业1万人。
——聚焦便捷出行和停车需求，破解出行难。
打通断头路、实施交通大工程、推广智慧停车系统、扩展公交覆盖面……我市在破解出行难题上重拳出击，先后建成机西高速、开港大道等11条道路，新增停车场25个、停车泊位4967个，同时加快公交场站建设，让“交通通畅、城市路畅、群众心畅”。
——聚焦就近就便入学需求，破解上学难。
坚持把教育摆在优先发展的位置，教育改革扎实推进、教育质量不断提升。如持续推出落实教育“十项大礼包”；公开招聘教师2338名，新建、改扩建幼儿园16所、中小学15所，新增学位2.2万个；推进4个集团化办学试点，为235名驻汴部队官兵子女解决入学难题，让越来越多孩子在家门口就能享受优质教育。
——聚焦高水平就医需求，破解就医难。
大力破解就医和养老难题，全力为群众提供更加优质便捷的医疗保健服务，这在今年疫情救治工作中表现出显著成效。一批公共卫生补短板项目启动实施，首批108个病种实行按单病种付费，被国家医疗保障局确定为长期护理保险国家试点。
——聚焦便捷办事需求，破解办事难。
从“群众跑腿”到“信息跑路”、从“多头审批”到“协同办理”、从“被动受理”到“主动服务”等，我市不断优化办事创业和营商环境，采取多种便利化措施破解办事难。同时，实施“周六延时服务”，推出“一口受理、网上集成服务”“不见面零跑腿审批”，让群众办事难成为过去式。
——聚焦“舌尖上的安全”需求，破解监管难。
“舌尖上的安全”承载着民生保障的承诺，关系着550万开封百姓食品安全的最基本需求。去年以来，我市全面落实“四个最严”“四有两责”要求，深化“食药环”专项整治，加强食用农产品交易市场建设和管理，切实强化餐饮、疫苗等食品药品安全监管等，全力守护食安大民生。
——聚焦群众居住需求，破解住房难。
住房问题关系千家万户切身利益，更关系经济社会发展全局。我市凝心聚力推进保障性住房供应管理、房地产市场稳控、小区物业管理提升等工作，构建多层次的住房体系。在去年争创全国住房租赁市场发展试点城市，计划建成公租房799套，竣工791套；全面完成“四类重点对象”农村危房改造任务；坚持“房住不炒”定位，让群众住房实现从“住有所居”到“安居宜居”的飞跃。
——聚焦清洁宜居环境需求，破解清洁难。
国土绿化27.7万亩，建成112个小微绿地，建成宋外城、复兴大道等绿地公园，完成西苑北街、青龙背街、外马号街等50条背街小巷改造任务。与此同时，我市还不断完善提升城市道路、照明、排水、污水处理等市政设施；保持城市主次干道机械化清扫率100%；推进垃圾分类处理，推广市场化保洁模式，留住美丽环境，守住最普惠的民生福祉。
越做越大的“民生蛋糕”，越奏越响的“幸福乐章”，群众身边的操心事、烦心事、揪心事越来越少，获得感、幸福感、安全感越来越多。但为民服务没有尽头，迈着铿锵的步伐，我市面向“十四五”，进一步提升与人民群众切身利益最直接的幸福工程，在为人民谋幸福的道路上阔步前行。
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。必须以最广大人民根本利益为一切工作的出发点和落脚点，我市破解民生“八需八难”（聚焦高质量就业收入需求，破解就业难；聚焦便捷出行和停车需求，破解出行难；聚焦就近就便入学需求，破解上学难；聚焦高水平就医需求，破解就医难；聚焦便捷办事需求，破解办事难；聚焦“舌尖上的安全”需求，破解监管难；聚焦群众居住需求，破解住房难；聚焦清洁宜居环境需求，破解清洁难）正源于此。
2018年，市委书记侯红在市委经济工作会议上提出要破解民生“八需八难”，坚持以人民为中心的发展思想，把破解民生“八需八难”作为改善人民生活、增进人民福祉的起点。定好了方向，全市上下一盘棋，理清“民生症结”，细化任务，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，建立起“四单一库一平台”（问题清单、政策清单、任务清单、改革清单，数据库，意见收集平台），持之以恒推动工作真正落到群众心坎上。我市连续多年民生支出占财政支出70%以上。
经过深入持续的推进，截至目前，108条背街小巷完成提档升级、深化“放管服”改革逐步实现群众办事只跑一次、“清零”黑臭水体激活一池春水等一件件“老大难”民生问题得以解决，900余个“问题清单”变为“满意清单”。“环境更宜居、生活更方便、日子更甜蜜。”广大市民感受着破解民生“八需八难”带来的变化，喜从心底来。
难在哪？
大调研列出“问题清单”
群众事，无小事，但要办到群众心窝子里并不容易。最为紧要的是知晓需求，明确问题。
反复调查研究哪些群众最关切？什么呼声最高？围绕就业、出行、上学、就医、办事、监管、住房、清洁等8个方面，市人大常委会、市政协分别组成4个专题小组，领衔承担这8个课题，全方位大调研，精细化查找问题，同时广开渠道让群众反映问题更顺畅。综合调研和群众需求形成报告再经市委决策，做到精准滴灌、靶向发力，不搞走马观花、大而化之。
治理黑臭水体是改善人居环境的“重头戏”。我市存在10条黑臭水体，若不经过深入调查研究，“一刀切”治理，势必做不好。黑臭产生的原因、周边群众的需求、环境治理的方向等任何一环不下大功夫了解透彻，何谈解民忧惠民生。基于此，市人大、市政协各专题小组发扬敢于攻坚的精神，越是艰险越向前，冒高温战酷暑，为科学决策部署打下了坚实基础。
“8份破解民生‘八需八难’调研报告站位高远，措施具体，我将把这8份调研报告放在案头，时时翻阅，推动破解民生‘八需八难’落实落细、见底见效。”市长高建军表示。
市政府办公室等部门对报告进行归纳整理，由相关单位补充和完善，形成破解民生“八需八难”的“四单一库一平台”，让破解民生“八需八难”有了根本遵循。
民生工作一诺千金，不开空头支票。为保证破解民生“八需八难”一一落到实处，我市形成了“市委领导，政府推进，人大、政协督导”的工作格局，强化牵头领导、责任领导、督导领导的工作责任，形成市四大班子共同破解民生难题的合力，心往一处想，劲往一处使，群众想什么就干什么。
夜晚，东护城河美得疑是仙境落凡间。岸上，绿意葱茏，行人如织，乘风不息；水中，碧波潋滟，倒影婆娑，万方灵动。“自从这摊臭水体变清变活了，每天都来散步，小时候清风半夜鸣蝉，听取蛙声一片的美景又回来了！”市民王杰军感叹道。
改善人居环境，建设生态文明，是最深切的民之所望、最普惠的民生福祉，更是坚定的政之所向，按照“问题清单”，市城管局、市水利局等部门怀着炽热的民生情怀，重锤响鼓、尽锐出击，一幅水清岸绿的生态宜居画卷徐徐展开。
怎么做？
细化责任盯紧抓实
方向定好了，压实责任是下一个关键。
问题是哪个部门的，问题的细枝末节需要谁协助解决，做到同心协力，不推诿，不扯皮。在具体实施中，各单位结合实际，认真分析研判每一项任务、每一个项目，再细化、再分解，制订本单位工作计划，建立工作台账，明确专人负责、专班推进，确保每一个项目按时间节点完成。
提起家门口消失的违建，禹王台区药厂家属院中区居民脸上笑开了花。人工拆违为主、机械拆违为辅，自拆为主、强拆为辅，宣传政策上千次，不厌其烦地进户动员，出动执法人员百余次，经过锲而不舍的努力，日夜协同作战，长期困扰药厂家属院居民的违法建筑在今年得到根除，并做到拆后立即修复，还公共空间于民，还路于民。
“消除了安全隐患，美化了公共环境，拆得好！”今年，我市消除违建的小区还有很多，群众的点赞无不在诉说拆违行动是顺民意的民心工程。
督导考核常态化。破解民生难题不可能一蹴而就，要久久为功，要有钉钉子精神，一直不断地钉下去，否则再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。我市建立工作例会、沟通协商、工作通报、跟踪督导等机制，对已经解决的民生难题跟踪问效，防止反弹；对没有解决的难题进行集体研判，协调解决，让每一项和群众休戚相关的工作都落到实处。
初冬，幸福的气息在西苑社区流淌。从纳入我市老旧小区改造开始，违法建设没了、健身广场有了、排水通畅了，一天一个样的环境，让这个已建成30多年的小区越住越新。这些变化是不断对准“民生症结”抓深抓实持续实践的结果。
服务民生永无止境，即使是疫情冲击。今年年初，面对严峻的疫情形势，我市采取一系列强有力防控措施，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，共筑疫情防控的铜墙铁壁、钢铁长城，坚决打赢疫情防控阻击战，同时持续向民生痛点发力，最大限度满足人民群众对美好生活的需要。
群众乐！
“民生蛋糕”越做越甜
一步一个脚印干，功不唐捐终入海。
从2018年开始，经过3年不间断攻坚，“以前的臭水沟不见了，取而代之的是水清岸绿的景色，成了健身休闲的好去处，生活环境越来越美了，高兴！”这是我市广大市民的心声。经过重锤响鼓的整治，今年我市全面消除建成区内的黑臭水体，并经过持之以恒的生态修复和治理，华丽蜕变，实现了长治久清。
不仅是黑臭水体，肉眼可见的还有群众认同感强烈的背街小巷改造、城区绿化提升、老旧小区改造等，都是我市深入推进破解民生“八需八难”走深走实的写照。这些和就业渠道“汴更多”、就近入学“汴更近”、就医养老“汴更优”、办事效率“汴更快”等更深层次的变化，托起了群众的大幸福。——聚焦高质量就业收入需求，破解就业难。
就业是最大的民生。我市坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全面完善落实新一轮高含金量的就业创业政策。据统计，截至9月底，全市新增农村劳动力转移就业1.82万人，新增农民工等各类人员返乡下乡创业1万人。
——聚焦便捷出行和停车需求，破解出行难。
打通断头路、实施交通大工程、推广智慧停车系统、扩展公交覆盖面……我市在破解出行难题上重拳出击，先后建成机西高速、开港大道等11条道路，新增停车场25个、停车泊位4967个，同时加快公交场站建设，让“交通通畅、城市路畅、群众心畅”。
——聚焦就近就便入学需求，破解上学难。
坚持把教育摆在优先发展的位置，教育改革扎实推进、教育质量不断提升。如持续推出落实教育“十项大礼包”；公开招聘教师2338名，新建、改扩建幼儿园16所、中小学15所，新增学位2.2万个；推进4个集团化办学试点，为235名驻汴部队官兵子女解决入学难题，让越来越多孩子在家门口就能享受优质教育。
——聚焦高水平就医需求，破解就医难。
大力破解就医和养老难题，全力为群众提供更加优质便捷的医疗保健服务，这在今年疫情救治工作中表现出显著成效。一批公共卫生补短板项目启动实施，首批108个病种实行按单病种付费，被国家医疗保障局确定为长期护理保险国家试点。
——聚焦便捷办事需求，破解办事难。
从“群众跑腿”到“信息跑路”、从“多头审批”到“协同办理”、从“被动受理”到“主动服务”等，我市不断优化办事创业和营商环境，采取多种便利化措施破解办事难。同时，实施“周六延时服务”，推出“一口受理、网上集成服务”“不见面零跑腿审批”，让群众办事难成为过去式。
——聚焦“舌尖上的安全”需求，破解监管难。
“舌尖上的安全”承载着民生保障的承诺，关系着550万开封百姓食品安全的最基本需求。去年以来，我市全面落实“四个最严”“四有两责”要求，深化“食药环”专项整治，加强食用农产品交易市场建设和管理，切实强化餐饮、疫苗等食品药品安全监管等，全力守护食安大民生。
——聚焦群众居住需求，破解住房难。
住房问题关系千家万户切身利益，更关系经济社会发展全局。我市凝心聚力推进保障性住房供应管理、房地产市场稳控、小区物业管理提升等工作，构建多层次的住房体系。在去年争创全国住房租赁市场发展试点城市，计划建成公租房799套，竣工791套；全面完成“四类重点对象”农村危房改造任务；坚持“房住不炒”定位，让群众住房实现从“住有所居”到“安居宜居”的飞跃。
——聚焦清洁宜居环境需求，破解清洁难。
国土绿化27.7万亩，建成112个小微绿地，建成宋外城、复兴大道等绿地公园，完成西苑北街、青龙背街、外马号街等50条背街小巷改造任务。与此同时，我市还不断完善提升城市道路、照明、排水、污水处理等市政设施；保持城市主次干道机械化清扫率100%；推进垃圾分类处理，推广市场化保洁模式，留住美丽环境，守住最普惠的民生福祉。
越做越大的“民生蛋糕”，越奏越响的“幸福乐章”，群众身边的操心事、烦心事、揪心事越来越少，获得感、幸福感、安全感越来越多。但为民服务没有尽头，迈着铿锵的步伐，我市面向“十四五”，进一步提升与人民群众切身利益最直接的幸福工程，在为人民谋幸福的道路上阔步前行。
【新百集团、大世界实业房屋租赁合同纠纷案再审！近十年的恩怨纠葛终将划上句号...】
11月19日，记者获悉，备受社会各界关注的银川新华百货商业集团股份有限公司（以下简称新百集团）、宁夏大世界实业集团有限公司（以下简称大世界实业）房屋租赁合同纠纷案又有新动态了。今年4月17日，新百集团发布公告称，与大世界实业的合同纠纷案件判决结果适用法律错误，依法向最高法申请再审。近日，最高法作出再审判决，对于新百集团主张的其已付6000万元定金应予折抵大世界实业损失的再审主张予以支持，这也意味着，新百集团将向大世界实业讨回6000万元。至此，双方近十年的恩怨纠纷终于尘埃落定。新百集团和大世界实业都是宁夏赫赫有名的企业，双方是如何结怨的呢？通过最高法发布在中国裁判文书网上的判决书可以看到，两家的感情纠葛可以说经历了“合作期、分歧期、诉讼期”三个阶段。
事情还要从2011年说起，当年1月28日，大世界实业与新百集团就租赁大世界商务广场有关事宜签订了《商业用房租赁合同》，双方约定新百集团承租大世界实业拟建造的大世界商务广场中包括地下负一层，地上一至四层在内的部分建筑作为商业用房，总面积59000平方米。合同违约金为6000万元。合同签订后，新百集团作为甲方，大世界实业作为乙方，招商银行股份有限公司银川分行作为丙方，三方于2011年3月18日签订《受托收付资金保管协议》，约定甲乙双方应在丙方指定乙方结算账户存放所保管的资金，保管资金总额度为6000万元，用于涉案《商业用房租赁合同》定金条款所约定内容，并约定待商场正式开业后，该笔定金转为新百集团给大世界实业的预付租金，直至抵扣完毕。协议签订后，新百集团向该账户转入6000万元资金。此后，根据约定，2011年6月至2012年6月期间，大世界实业先后多次向新百集团出具《委托付款通知书》，并经对方盖章确认，从共管账户转款6000万元至大世界实业全资子公司宁夏大世界房地产开发有限公司（以下简称大世界房地产）。
分歧期：交付标准无法达成一致新百提出解约
在履行合同过程中，双方通过电子邮件往来的形式，新百集团提出了其对租赁标的物的建筑设计要求，大世界实业对原设计方案进行了修改，在建筑设计图纸审查合格后对整体项目的建筑高度、层数进行了修改。但在2013年6月1日，新百集团组织人员进行现场验收后，双方却产生了争议。新百集团认为，根据现场验收情况统计，土建及设备安装工程等达成率约为16%，不具备进场装修施工条件，要求大世界房地产公司尽快完成验收项后通知该公司再次进行验收。而大世界房地产公司则认为，项目现场室内土建工程已完成95%以上，安装工程完成50%以上，三部货梯组织进场安装，已具备进场装修条件，要求新百集团尽快进场装修。此后，双方一直就交付标准无法达成一致。
2014年8月14日，新百集团向大世界房地产公司送达了解除合同函，当年8月26日，新百集团通过公证方式向大世界实业发出《解除<商业用房租赁合同>的通知》。对此，大世界房地产则向新百集团出具《关于解除通知的复函》，不同意解除合同，要求新百集团继续履行合同。
诉讼期：开启漫漫诉讼路
此后，双方就此事多次协商不成，2014年12月，大世界实业向银川中院提起诉讼，请求判令新百集团继续履行双方签订的《商业用房租赁合同》；新百集团赔偿大世界实业经济损失4000万元；本案诉讼费由新百集团承担。此案最终由宁夏高院开庭审理，2016年6月22日，宁夏高院作出一审判决：新百集团和大世界实业签订的《商业用房租赁合同》继续履行；新百集团向大世界实业赔偿损失4000万元。与此同时，新百集团也以大世界实业、大世界房地产公司违约为由，向宁夏高院提起反诉，请求法院判令：大世界实业、大世界房地产公司向新百集团双倍返还已付定金12000万元。宁夏高院驳回新百集团的诉讼请求。新百集团不服，向最高法提起上诉。2017年9月13日，最高法判决：维持宁夏高院判决第二项“新华百货于本判决生效之日起10日内向大世界实业赔偿损失4000万元”；撤销判决第一项:“继续履行合同”；驳回大世界实业的其他诉讼请求。判决生效后，大世界实业申请强制执行，法院于2018年1月11日立案执行，并于当年2月2日，从新百集团开立于工商银行银川东城支行的账户划款4024.68万元。新百集团为此提出执行异议，认为应当以其已支付的定金6000万元里扣除赔偿款4000万元。法院作出民事裁定书，认为新百集团所提异议理由不能成立，裁定予以驳回。
随后，2018年，大世界实业再次向银川中院起诉请求：解除双方签订的《商业用房租赁合同》；新百集团向大世界实业赔偿之前判决未涵盖的损失9410.5万元；案件受理费、保全费等诉讼费用由新百集团承担。新百集团则提出反诉请求：确认双方签订的《商业用房租赁合同》于最高法743号民事判决书生效之日（即2017年12月12日）终止；大世界实业向新百集团返还定金6000万元，并支付《商业用房租赁合同》终止之日起至实际付款之日止的利息损失；大世界实业承担本案全部诉讼费用。
银川中院认为，双方之间的信任基础已然丧失，继续履行合同的基础显然已不复存在，于是作出一审判决：解除双方签订的《商业用房租赁合同》；新百集团向大世界实业赔偿损失7463.5万元（损失暂计算至2018年4月26日）及2018年4月27日起至判决生效之日止的损失；驳回大世界实业的其他诉讼请求；驳回新百集团的反诉请求。一审宣判后，新百集团不服，向宁夏高院提起上诉。宁夏高院最终作出判决：驳回新百集团的反诉请求；新百集团向大世界实业赔偿损失7788万元；双方签订的《商业用房租赁合同》于2018年5月25日解除；驳回大世界实业的其他诉讼请求。
最高法再审：6000万定金折抵损失，改判新百向大世界实业支付损失1788万元
事已至此，正当所有人都以为双方之间的合同纠纷已经尘埃落定时，却没想到，今年4月17日下午，新百集团对外发布公告称，与大世界实业的合同纠纷案件判决结果适用法律错误，已经依法向最高法申请再审。
新百集团在公告中称，根据宁夏高院的终审判决结果，公司需向大世界实业赔偿损失7788万元及最终案件受理费17.85万元，公司后续按照终审判决的要求已向大世界实业支付了赔偿款。但银川中院和宁夏高院认定新百集团已支付给大世界实业的6000万元定金无权要求返还，且新百集团已付6000万元定金也不应从大世界实业租金损失中进行折抵，损害了公司的合法权益，属于适用法律错误，应予纠正。遂于今年年初，向最高法申请再审，请求最高法撤销宁夏高院作出的终审判决第三项，即“新百集团于本判决生效后十日内向大世界实业赔偿损失7788万元”，改判新百集团向大世界实业赔偿租金损失1788万元。
最高法经审理后认为，根据宁夏高院判决和新百集团申请再审的理由，本案的争议焦点为：新百集团支付的6000万元定金是否应予折抵大世界实业损失。再审期间，新百集团和大世界实业对二审判决确认双方于2011年1月28日签订的《商业用房租赁合同》于2018年5月25日解除，新百集团向大世界实业赔偿损失7788万元，均无异议。
关于新百集团支付的6000万元定金是否应予折抵大世界实业损失的问题。新百集团认为，当事人主张定金和赔偿损失的数额总额不能高于违约造成的实际损失，新百集团已付定金6000万元应当折抵大世界实业的租金损失。大世界实业则认为，新百集团支付的6000万元作为其定制化租赁物的建造费用，已按约定的工程节点根据新百集团书面指令物化于租赁物的定制建造中，并随着新百集团对标的物的弃用而丧失定制投入的相应价值，成为双方的现实损失。二审判决认定新百集团应赔偿的7788万元，系新百集团公司6000万元定金之外的损失赔偿责任，与其给大世界实业造成的损失与判决赔偿款项相比，远未填平和弥补守约方所受损失。
最高法认为，新百集团公司支付的6000万元定金与其应支付大世界实业损失赔偿数额之和不应高于因其违约给大世界实业造成的损失，换言之，大世界实业所收取的定金与损失赔偿金之和不应高于其因新百集团公司违约造成的损失。对于新百集团公司主张的其已付6000万元定金应予折抵大世界实业损失的再审主张，应予支持。
结合本案具体情况，大世界实业就案涉《商业用房租赁合同》履行过程中产生的纠纷两次提起诉讼，要求新百集团赔偿所造成的损失。前案已经确定新百集团为违约方，并判决新百集团向大世界实业赔偿损失4000万元。本案中，大世界实业主张新百集团赔偿前案未涵盖的损失。对于新百集团在本案中应当承担的损失赔偿数额的判定，应结合大世界实业实际损失，依据相关司法解释的规定予以确定。新百集团已支付大世界实业定金6000万元，若该6000万元定金不予折抵损失，则新百集团所支付的定金和损失赔偿总和已经超出两次诉讼查明的大世界实业的损失，不符合相关法律和司法解释的规定。综上所述，最高法近日作出再审判决：撤销宁夏高院（2019）宁民终236号民事判决；撤销银川中院（2018）宁01民初469号民事判决；确认大世界实业与新百集团2011年1月28日签订的《商业用房租赁合同》于2018年5月25日解除；新百集团于本判决生效后十日内向大世界实业赔偿损失1788万元（7788万元减去6000万元）；驳回大世界实业的其他诉讼请求；驳回新百集团的反诉请求。
11月19日，记者从新百集团获悉，由于该公司在宁夏高院作出判决后已向大世界实业支付了7788万元赔偿款，目前，正准备向法院申请执行回转。至此，两家巨头近十年的恩怨纠葛终将划上句号。
11月19日，记者获悉，备受社会各界关注的银川新华百货商业集团股份有限公司（以下简称新百集团）、宁夏大世界实业集团有限公司（以下简称大世界实业）房屋租赁合同纠纷案又有新动态了。今年4月17日，新百集团发布公告称，与大世界实业的合同纠纷案件判决结果适用法律错误，依法向最高法申请再审。近日，最高法作出再审判决，对于新百集团主张的其已付6000万元定金应予折抵大世界实业损失的再审主张予以支持，这也意味着，新百集团将向大世界实业讨回6000万元。至此，双方近十年的恩怨纠纷终于尘埃落定。新百集团和大世界实业都是宁夏赫赫有名的企业，双方是如何结怨的呢？通过最高法发布在中国裁判文书网上的判决书可以看到，两家的感情纠葛可以说经历了“合作期、分歧期、诉讼期”三个阶段。
事情还要从2011年说起，当年1月28日，大世界实业与新百集团就租赁大世界商务广场有关事宜签订了《商业用房租赁合同》，双方约定新百集团承租大世界实业拟建造的大世界商务广场中包括地下负一层，地上一至四层在内的部分建筑作为商业用房，总面积59000平方米。合同违约金为6000万元。合同签订后，新百集团作为甲方，大世界实业作为乙方，招商银行股份有限公司银川分行作为丙方，三方于2011年3月18日签订《受托收付资金保管协议》，约定甲乙双方应在丙方指定乙方结算账户存放所保管的资金，保管资金总额度为6000万元，用于涉案《商业用房租赁合同》定金条款所约定内容，并约定待商场正式开业后，该笔定金转为新百集团给大世界实业的预付租金，直至抵扣完毕。协议签订后，新百集团向该账户转入6000万元资金。此后，根据约定，2011年6月至2012年6月期间，大世界实业先后多次向新百集团出具《委托付款通知书》，并经对方盖章确认，从共管账户转款6000万元至大世界实业全资子公司宁夏大世界房地产开发有限公司（以下简称大世界房地产）。
分歧期：交付标准无法达成一致新百提出解约
在履行合同过程中，双方通过电子邮件往来的形式，新百集团提出了其对租赁标的物的建筑设计要求，大世界实业对原设计方案进行了修改，在建筑设计图纸审查合格后对整体项目的建筑高度、层数进行了修改。但在2013年6月1日，新百集团组织人员进行现场验收后，双方却产生了争议。新百集团认为，根据现场验收情况统计，土建及设备安装工程等达成率约为16%，不具备进场装修施工条件，要求大世界房地产公司尽快完成验收项后通知该公司再次进行验收。而大世界房地产公司则认为，项目现场室内土建工程已完成95%以上，安装工程完成50%以上，三部货梯组织进场安装，已具备进场装修条件，要求新百集团尽快进场装修。此后，双方一直就交付标准无法达成一致。
2014年8月14日，新百集团向大世界房地产公司送达了解除合同函，当年8月26日，新百集团通过公证方式向大世界实业发出《解除<商业用房租赁合同>的通知》。对此，大世界房地产则向新百集团出具《关于解除通知的复函》，不同意解除合同，要求新百集团继续履行合同。
诉讼期：开启漫漫诉讼路
此后，双方就此事多次协商不成，2014年12月，大世界实业向银川中院提起诉讼，请求判令新百集团继续履行双方签订的《商业用房租赁合同》；新百集团赔偿大世界实业经济损失4000万元；本案诉讼费由新百集团承担。此案最终由宁夏高院开庭审理，2016年6月22日，宁夏高院作出一审判决：新百集团和大世界实业签订的《商业用房租赁合同》继续履行；新百集团向大世界实业赔偿损失4000万元。与此同时，新百集团也以大世界实业、大世界房地产公司违约为由，向宁夏高院提起反诉，请求法院判令：大世界实业、大世界房地产公司向新百集团双倍返还已付定金12000万元。宁夏高院驳回新百集团的诉讼请求。新百集团不服，向最高法提起上诉。2017年9月13日，最高法判决：维持宁夏高院判决第二项“新华百货于本判决生效之日起10日内向大世界实业赔偿损失4000万元”；撤销判决第一项:“继续履行合同”；驳回大世界实业的其他诉讼请求。判决生效后，大世界实业申请强制执行，法院于2018年1月11日立案执行，并于当年2月2日，从新百集团开立于工商银行银川东城支行的账户划款4024.68万元。新百集团为此提出执行异议，认为应当以其已支付的定金6000万元里扣除赔偿款4000万元。法院作出民事裁定书，认为新百集团所提异议理由不能成立，裁定予以驳回。
随后，2018年，大世界实业再次向银川中院起诉请求：解除双方签订的《商业用房租赁合同》；新百集团向大世界实业赔偿之前判决未涵盖的损失9410.5万元；案件受理费、保全费等诉讼费用由新百集团承担。新百集团则提出反诉请求：确认双方签订的《商业用房租赁合同》于最高法743号民事判决书生效之日（即2017年12月12日）终止；大世界实业向新百集团返还定金6000万元，并支付《商业用房租赁合同》终止之日起至实际付款之日止的利息损失；大世界实业承担本案全部诉讼费用。
银川中院认为，双方之间的信任基础已然丧失，继续履行合同的基础显然已不复存在，于是作出一审判决：解除双方签订的《商业用房租赁合同》；新百集团向大世界实业赔偿损失7463.5万元（损失暂计算至2018年4月26日）及2018年4月27日起至判决生效之日止的损失；驳回大世界实业的其他诉讼请求；驳回新百集团的反诉请求。一审宣判后，新百集团不服，向宁夏高院提起上诉。宁夏高院最终作出判决：驳回新百集团的反诉请求；新百集团向大世界实业赔偿损失7788万元；双方签订的《商业用房租赁合同》于2018年5月25日解除；驳回大世界实业的其他诉讼请求。
最高法再审：6000万定金折抵损失，改判新百向大世界实业支付损失1788万元
事已至此，正当所有人都以为双方之间的合同纠纷已经尘埃落定时，却没想到，今年4月17日下午，新百集团对外发布公告称，与大世界实业的合同纠纷案件判决结果适用法律错误，已经依法向最高法申请再审。
新百集团在公告中称，根据宁夏高院的终审判决结果，公司需向大世界实业赔偿损失7788万元及最终案件受理费17.85万元，公司后续按照终审判决的要求已向大世界实业支付了赔偿款。但银川中院和宁夏高院认定新百集团已支付给大世界实业的6000万元定金无权要求返还，且新百集团已付6000万元定金也不应从大世界实业租金损失中进行折抵，损害了公司的合法权益，属于适用法律错误，应予纠正。遂于今年年初，向最高法申请再审，请求最高法撤销宁夏高院作出的终审判决第三项，即“新百集团于本判决生效后十日内向大世界实业赔偿损失7788万元”，改判新百集团向大世界实业赔偿租金损失1788万元。
最高法经审理后认为，根据宁夏高院判决和新百集团申请再审的理由，本案的争议焦点为：新百集团支付的6000万元定金是否应予折抵大世界实业损失。再审期间，新百集团和大世界实业对二审判决确认双方于2011年1月28日签订的《商业用房租赁合同》于2018年5月25日解除，新百集团向大世界实业赔偿损失7788万元，均无异议。
关于新百集团支付的6000万元定金是否应予折抵大世界实业损失的问题。新百集团认为，当事人主张定金和赔偿损失的数额总额不能高于违约造成的实际损失，新百集团已付定金6000万元应当折抵大世界实业的租金损失。大世界实业则认为，新百集团支付的6000万元作为其定制化租赁物的建造费用，已按约定的工程节点根据新百集团书面指令物化于租赁物的定制建造中，并随着新百集团对标的物的弃用而丧失定制投入的相应价值，成为双方的现实损失。二审判决认定新百集团应赔偿的7788万元，系新百集团公司6000万元定金之外的损失赔偿责任，与其给大世界实业造成的损失与判决赔偿款项相比，远未填平和弥补守约方所受损失。
最高法认为，新百集团公司支付的6000万元定金与其应支付大世界实业损失赔偿数额之和不应高于因其违约给大世界实业造成的损失，换言之，大世界实业所收取的定金与损失赔偿金之和不应高于其因新百集团公司违约造成的损失。对于新百集团公司主张的其已付6000万元定金应予折抵大世界实业损失的再审主张，应予支持。
结合本案具体情况，大世界实业就案涉《商业用房租赁合同》履行过程中产生的纠纷两次提起诉讼，要求新百集团赔偿所造成的损失。前案已经确定新百集团为违约方，并判决新百集团向大世界实业赔偿损失4000万元。本案中，大世界实业主张新百集团赔偿前案未涵盖的损失。对于新百集团在本案中应当承担的损失赔偿数额的判定，应结合大世界实业实际损失，依据相关司法解释的规定予以确定。新百集团已支付大世界实业定金6000万元，若该6000万元定金不予折抵损失，则新百集团所支付的定金和损失赔偿总和已经超出两次诉讼查明的大世界实业的损失，不符合相关法律和司法解释的规定。综上所述，最高法近日作出再审判决：撤销宁夏高院（2019）宁民终236号民事判决；撤销银川中院（2018）宁01民初469号民事判决；确认大世界实业与新百集团2011年1月28日签订的《商业用房租赁合同》于2018年5月25日解除；新百集团于本判决生效后十日内向大世界实业赔偿损失1788万元（7788万元减去6000万元）；驳回大世界实业的其他诉讼请求；驳回新百集团的反诉请求。
11月19日，记者从新百集团获悉，由于该公司在宁夏高院作出判决后已向大世界实业支付了7788万元赔偿款，目前，正准备向法院申请执行回转。至此，两家巨头近十年的恩怨纠葛终将划上句号。
【黄金地段“摩天大楼”烂尾 ：梦时代8号业主集体维权】
西海岸新区梦时代8号的业主们，心情更加糟糕，大伙的房子倒是新建的楼房，可是房屋的身子骨打出生起，就不怎么硬朗，房子的身份更加让人操心，地处黄金地段的大楼烂尾了，业主的购房款也不知了去向。
梦时代8号业主：一辈子积蓄买这个房子准备自己用，到现在没办法在外面租房子，我就在这后面租了一间，时刻看着这个房子但就是进不去，更着急。
梦时代8号业主：想把老人接到这里来养老，现在我们的老人有一位已经去世了，也没住到这个房子。
梦时代8号业主：弄成这种情况，好多人一生的心血没有结果了。
前可观海后可揽山，坐拥都市繁华地段的梦时代8号公寓，如今脏兮兮地屹立在西海岸新区滨海大道旁，与旁边几栋生活气息浓郁的大楼相比，显得落寞又荒凉。大伙说，购房者里外地人居多，2018年买房的时候就想在青岛安个家，可没想到开发商的交房时间一拖再拖。
梦时代8号业主：2019年交工，给我们又发的延期(交房告知函)，延期以后再往后就没有动静了。偶然有位业主到房管局做备案，备不了案，经查整栋楼都被查封了。
业主们说，今年夏天他们才得知梦时代8号这栋楼已经被法院查封，理由是青岛多元建设集团有限公司对外欠债。有一位业主拿出了2019年9月27日开发商青岛太平洋世纪置业有限公司出具的《延期交房告知函》，上面写着因内部装修工程的工艺要求影响了此项目的整体竣工日期，梦时代8号项目将延期至2020年5月底交付。按照业主的说法，房子被封是因为青岛多元建设集团有限公司欠债，与开发商青岛太平洋世纪置业有限公司有什么关系呢？
梦时代8号业主：青岛太平洋世纪置业有限公司是由上海稷业集团有限公司和青岛多元建设集团有限公司联合组成的，青岛多元建设集团有限公司占20%左右股份，剩下的主动权在上海稷业集团有限公司这边。他们这个企业内部的股权发生了严重的纠纷，据他们是这么说，他们就一直在纠纷当中纠缠。
业主们一头雾水，由于企业内部的股权纠纷导致项目停工，掌握决定权的大股东上海稷业集团有限公司又迟迟没有负责人出面解决，谁也不知道房子烂尾的背后到底隐藏着什么原因。花了真金白银买房的业主们因此遭受损失，成了一场企业纠纷的“牺牲品”，业主们既生气又着急。守着眼前的这栋大楼大伙说，2018年来看房的时候就是现在这样，过了两年了，这座大楼还是从前那座大楼，没有一丝丝改变。
梦时代8号业主：要我说不是钱的问题，凑一凑，一年两年也能解决，问题是三年了都没有解决。这问题很怪，如果是股权(问题)，哪个企业两年三年解决不了股权问题呢？
眼下，这栋沉睡的大楼何时才能再次被唤醒？开发商什么时候才能兑现合同上的承诺？业主们在心里打上了一个问号。
梦时代8号业主：希望有关部门能够帮助我们这200多位业主，协商具体的开工时间，还有交付的时间。梦时代8号的所有业主现在都处于被违约的状态，我们希望得到应该得到的赔偿。另外，我们现在不知道我们的钱去了哪里，监管资金有没有被监管。
花重金买房子，如今却面对如此多的问题，业主的心理压力可想而知，那问题该如何解决？
刚才我们说了西海岸新区梦时代8号房子的事儿。看上去光鲜亮丽的黄金地角摩天大楼，开发商竟然背后有这么复杂的变化，不过，不论开发商有什么变化，拿出真金白银买房的业主们是无辜的，大家担心，买的房子什么时候能拿到手？花了钱不能打了水漂吧？
梦时代8号烂尾究竟是因为什么原因，什么时候才能再开工呢？随后，业主们带着行动员来到了青岛多元建设集团有限公司的办公地点，现场并不像正常上班的样子，大门紧闭，不见亮灯，也没看着有工作人员。另一头被一块屏风挡住，穿过屏风有间亮灯的办公室，一位工作人员从办公室走出，看到行动员和业主后匆匆离去了。
现场视频声音来源梦时代8号业主：来了，钟处，钟处长(怎么了，我这有事)你有事的话耽误你几分钟(我都跟人约好了)你好，我们是青岛电视台生活在线的。
梦时代8号业主：她姓钟，钟女士，她是处长，我们的对接人就是她。我们有什么关于青岛多元建设集团有限公司的进展问题，青岛多元建设集团有限公司派出的对接人，跟我们在一起对接。
现场，有业主认出了这位着急外出的青岛多元建设集团有限公司的钟女士，没过多久，办公室里的工作人员也把门关上了，明明有人却避而不见，这让业主们心中更是颇感不安。随后，行动员跑了一趟辖区灵山岛省级自然保护区管理委员会了解情况。
声音来源灵山岛省级自然保护区管理委员会工作人员：青岛太平洋世纪置业有限公司跟青岛多元建设集团有限公司是互相有股份的，但是青岛多元建设集团有限公司被控股了，上海稷业集团有限公司经过多次股权变更，最终现在叫中国诚通控股集团有限公司。
灵山岛省级自然保护区管理委员会的工作人员说，开发商青岛太平洋世纪置业有限公司的控股方是青岛多元建设集团有限公司，而青岛多元建设集团有限公司的实际控股方经过两次变更，由上海稷业集团有限公司换成了中国诚通控股集团有限公司实际控股。8月28号，中国诚通控股集团有限公司下属的全资子公司中国诚通资产管理有限公司的负责人带着团队来到了青岛梦时代8号实地考察，带来了一个好消息。
声音来源灵山岛省级自然保护区管理委员会工作人员：中国诚通控股集团有限公司已经跟青岛签订了一个战略合作协议，说后期可能进入青岛，第二，说内部在走启动方案，本来是打算10月初开始走这个方案，但现在还一直没有消息。
灵山岛省级自然保护区管理委员会的工作人员说，梦时代8号整体竣工大概还需要5000万到6000万的费用，3个月左右的工期，对于中国诚通控股集团有限公司这家央企来说，想要完全建好其实并不是件难事，但就在于股权出现了纠纷，具体什么原因他也不清楚。这名工作人员说，无论梦时代8号这项工程停滞或是烂尾，都仍然属于在建工程，行业主管部门是住房和城乡建设局。那么，到底是因为什么原因导致梦时代8号项目迟迟无法推进，行动员又跑了趟西海岸新区住房和城乡建设局。
声音来源西海岸新区住房和城乡建设局房地产管理科科长庄波：不能说是纠纷，中国诚通控股集团有限公司的经营理念是我要自己做，我不想让民营企业在我的公司以后占有一定的股份，可能是股权收购的问题吧，目前是还没达成一致。
庄科长说，8月28号中国诚通资产管理有限公司一行人实地考察时聊得还不错，计划投入部分资金重新启动项目，拟定10月份确定项目启动时间和交房时间。但9月25号，新区管委再此给对方发函要求履行企业社会责任的时候没有收到回复，目前事情仍然在推进中。
声音来源西海岸新区住房和城乡建设局房地产管理科科长庄波：正在处理，包括现在正在制定项目的启动方案。不会没有接盘的，但不管谁来接盘，必须资产方同意你来接盘。被列为沿滨海大道施工进展缓慢项目，这个区里专门有个专班，区主要领导介入这事。
无论开发企业内部股权如何变更，按照合同约定已经构成了违约。那么，梦时代8号至今仍处于停滞状态，未来何去何从还是个未知数，给业主们造成的损失谁来承担？开发企业能否按照合同照章办事？
声音来源西海岸新区住房和城乡建设局房地产管理科科长庄波：姓钟的部长，管销售的那个部长，我说你们那个钱呢？钱被法院查封了以后，一部分监管资金用在了支付前期的工程款，一部分可能是法院查封划走了一部分。开发企业反馈的情况是，后期会完全按照合同约定承担违约责任，到时候会支付相应的违约金。 #青岛[超话]#
西海岸新区梦时代8号的业主们，心情更加糟糕，大伙的房子倒是新建的楼房，可是房屋的身子骨打出生起，就不怎么硬朗，房子的身份更加让人操心，地处黄金地段的大楼烂尾了，业主的购房款也不知了去向。
梦时代8号业主：一辈子积蓄买这个房子准备自己用，到现在没办法在外面租房子，我就在这后面租了一间，时刻看着这个房子但就是进不去，更着急。
梦时代8号业主：想把老人接到这里来养老，现在我们的老人有一位已经去世了，也没住到这个房子。
梦时代8号业主：弄成这种情况，好多人一生的心血没有结果了。
前可观海后可揽山，坐拥都市繁华地段的梦时代8号公寓，如今脏兮兮地屹立在西海岸新区滨海大道旁，与旁边几栋生活气息浓郁的大楼相比，显得落寞又荒凉。大伙说，购房者里外地人居多，2018年买房的时候就想在青岛安个家，可没想到开发商的交房时间一拖再拖。
梦时代8号业主：2019年交工，给我们又发的延期(交房告知函)，延期以后再往后就没有动静了。偶然有位业主到房管局做备案，备不了案，经查整栋楼都被查封了。
业主们说，今年夏天他们才得知梦时代8号这栋楼已经被法院查封，理由是青岛多元建设集团有限公司对外欠债。有一位业主拿出了2019年9月27日开发商青岛太平洋世纪置业有限公司出具的《延期交房告知函》，上面写着因内部装修工程的工艺要求影响了此项目的整体竣工日期，梦时代8号项目将延期至2020年5月底交付。按照业主的说法，房子被封是因为青岛多元建设集团有限公司欠债，与开发商青岛太平洋世纪置业有限公司有什么关系呢？
梦时代8号业主：青岛太平洋世纪置业有限公司是由上海稷业集团有限公司和青岛多元建设集团有限公司联合组成的，青岛多元建设集团有限公司占20%左右股份，剩下的主动权在上海稷业集团有限公司这边。他们这个企业内部的股权发生了严重的纠纷，据他们是这么说，他们就一直在纠纷当中纠缠。
业主们一头雾水，由于企业内部的股权纠纷导致项目停工，掌握决定权的大股东上海稷业集团有限公司又迟迟没有负责人出面解决，谁也不知道房子烂尾的背后到底隐藏着什么原因。花了真金白银买房的业主们因此遭受损失，成了一场企业纠纷的“牺牲品”，业主们既生气又着急。守着眼前的这栋大楼大伙说，2018年来看房的时候就是现在这样，过了两年了，这座大楼还是从前那座大楼，没有一丝丝改变。
梦时代8号业主：要我说不是钱的问题，凑一凑，一年两年也能解决，问题是三年了都没有解决。这问题很怪，如果是股权(问题)，哪个企业两年三年解决不了股权问题呢？
眼下，这栋沉睡的大楼何时才能再次被唤醒？开发商什么时候才能兑现合同上的承诺？业主们在心里打上了一个问号。
梦时代8号业主：希望有关部门能够帮助我们这200多位业主，协商具体的开工时间，还有交付的时间。梦时代8号的所有业主现在都处于被违约的状态，我们希望得到应该得到的赔偿。另外，我们现在不知道我们的钱去了哪里，监管资金有没有被监管。
花重金买房子，如今却面对如此多的问题，业主的心理压力可想而知，那问题该如何解决？
刚才我们说了西海岸新区梦时代8号房子的事儿。看上去光鲜亮丽的黄金地角摩天大楼，开发商竟然背后有这么复杂的变化，不过，不论开发商有什么变化，拿出真金白银买房的业主们是无辜的，大家担心，买的房子什么时候能拿到手？花了钱不能打了水漂吧？
梦时代8号烂尾究竟是因为什么原因，什么时候才能再开工呢？随后，业主们带着行动员来到了青岛多元建设集团有限公司的办公地点，现场并不像正常上班的样子，大门紧闭，不见亮灯，也没看着有工作人员。另一头被一块屏风挡住，穿过屏风有间亮灯的办公室，一位工作人员从办公室走出，看到行动员和业主后匆匆离去了。
现场视频声音来源梦时代8号业主：来了，钟处，钟处长(怎么了，我这有事)你有事的话耽误你几分钟(我都跟人约好了)你好，我们是青岛电视台生活在线的。
梦时代8号业主：她姓钟，钟女士，她是处长，我们的对接人就是她。我们有什么关于青岛多元建设集团有限公司的进展问题，青岛多元建设集团有限公司派出的对接人，跟我们在一起对接。
现场，有业主认出了这位着急外出的青岛多元建设集团有限公司的钟女士，没过多久，办公室里的工作人员也把门关上了，明明有人却避而不见，这让业主们心中更是颇感不安。随后，行动员跑了一趟辖区灵山岛省级自然保护区管理委员会了解情况。
声音来源灵山岛省级自然保护区管理委员会工作人员：青岛太平洋世纪置业有限公司跟青岛多元建设集团有限公司是互相有股份的，但是青岛多元建设集团有限公司被控股了，上海稷业集团有限公司经过多次股权变更，最终现在叫中国诚通控股集团有限公司。
灵山岛省级自然保护区管理委员会的工作人员说，开发商青岛太平洋世纪置业有限公司的控股方是青岛多元建设集团有限公司，而青岛多元建设集团有限公司的实际控股方经过两次变更，由上海稷业集团有限公司换成了中国诚通控股集团有限公司实际控股。8月28号，中国诚通控股集团有限公司下属的全资子公司中国诚通资产管理有限公司的负责人带着团队来到了青岛梦时代8号实地考察，带来了一个好消息。
声音来源灵山岛省级自然保护区管理委员会工作人员：中国诚通控股集团有限公司已经跟青岛签订了一个战略合作协议，说后期可能进入青岛，第二，说内部在走启动方案，本来是打算10月初开始走这个方案，但现在还一直没有消息。
灵山岛省级自然保护区管理委员会的工作人员说，梦时代8号整体竣工大概还需要5000万到6000万的费用，3个月左右的工期，对于中国诚通控股集团有限公司这家央企来说，想要完全建好其实并不是件难事，但就在于股权出现了纠纷，具体什么原因他也不清楚。这名工作人员说，无论梦时代8号这项工程停滞或是烂尾，都仍然属于在建工程，行业主管部门是住房和城乡建设局。那么，到底是因为什么原因导致梦时代8号项目迟迟无法推进，行动员又跑了趟西海岸新区住房和城乡建设局。
声音来源西海岸新区住房和城乡建设局房地产管理科科长庄波：不能说是纠纷，中国诚通控股集团有限公司的经营理念是我要自己做，我不想让民营企业在我的公司以后占有一定的股份，可能是股权收购的问题吧，目前是还没达成一致。
庄科长说，8月28号中国诚通资产管理有限公司一行人实地考察时聊得还不错，计划投入部分资金重新启动项目，拟定10月份确定项目启动时间和交房时间。但9月25号，新区管委再此给对方发函要求履行企业社会责任的时候没有收到回复，目前事情仍然在推进中。
声音来源西海岸新区住房和城乡建设局房地产管理科科长庄波：正在处理，包括现在正在制定项目的启动方案。不会没有接盘的，但不管谁来接盘，必须资产方同意你来接盘。被列为沿滨海大道施工进展缓慢项目，这个区里专门有个专班，区主要领导介入这事。
无论开发企业内部股权如何变更，按照合同约定已经构成了违约。那么，梦时代8号至今仍处于停滞状态，未来何去何从还是个未知数，给业主们造成的损失谁来承担？开发企业能否按照合同照章办事？
声音来源西海岸新区住房和城乡建设局房地产管理科科长庄波：姓钟的部长，管销售的那个部长，我说你们那个钱呢？钱被法院查封了以后，一部分监管资金用在了支付前期的工程款，一部分可能是法院查封划走了一部分。开发企业反馈的情况是，后期会完全按照合同约定承担违约责任，到时候会支付相应的违约金。 #青岛[超话]#
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