#3月13日新增本土确诊1337例# #各地疫情防控措施及最新情况汇总#
北京：当前正处于疫情防控关键时期，奥密克戎变异株传染性更强、传播速度更快，要进一步加强防控意识，坚决履行属地、部门、单位和个人四方责任，各单位、各行业做好人员管理，近期非必要不出京，不去中高风险地区旅行或出差，进返京人员在持48小时内核酸检测阴性证明和北京健康宝绿码的基础上，需在抵京后72小时内再进行一次核酸检测。
进返京后要加强自身健康监测，7日内不聚餐、不聚会，不前往人群密集场所，降低传播风险；如得知自己是密切接触者后，务必立即向社区报告，服从管理，不要自行外出。
企业、学校、养老机构等人员密集场所要做好日常健康监测、核酸检测，防止出现聚集性疫情。要强化主动报告意识，与病例活动轨迹有交集人员、接到健康宝弹窗提示人员、进返京风险人员请立即主动向社区报告，配合各项防控措施。
任何单位和个人均有权劝阻、制止不配合应对措施、妨害突发公共卫生事件应急处置的行为。劝阻、制止无效的，公安机关或者有关部门可依法处理。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
——中日友好医院急诊和儿科门急诊暂停接诊。3月13日夜间， 中日友好医院微信公众号发布消息：根据国家和本市疫情防控要求，我院严格落实相关人员及环境筛查措施，即刻起我院急诊和儿科门急诊暂停接诊患者，恢复时间待通知，由此造成您就诊不便，敬请谅解。
医院门诊、住院和发热门诊正常运行。
——北京儿童医院六层特需门诊暂停接诊。3月14日早间，北京儿童医院微信服务号发布消息：根据国家和本市疫情防控要求，我院严格落实相关人员及环境筛查措施，即刻起我院六层特需门诊接诊服务全部暂停，恢复时间待通知。已来院的六层特需门诊患者，请前往门诊楼一层北侧1号窗口咨询后续诊疗安排。由此给您造成不便，敬请谅解。医院其他门诊、急诊、发热门诊和住院均正常运行。
感谢您的支持理解！
上海：3月12日，上海进一步强化疫情防控措施，市民非必要不离沪。3月13日，上海市包括复旦大学、同济大学、上海财经大学、华东师大等在内的多所高校从常态化疫情防控管理转为封闭管理、准封闭管理。
广东：深圳市疫情防控指挥部13日发布通告，要求①全市全员核酸检测；②机关事业单位居家办公；③非城市保障型企业停止运营或居家办公；④停止一切非必要流动、活动，全市公交、地铁停运；⑤保障市民居家生活供应。
东莞市疫情防控指挥办决定在全市范围内开展多轮核酸检测，并发布最新的疫情防控措施。防控措施从3月14日8时执行至3月20日24时，后续根据疫情进展、防控需要进行动态调整。
暂停所有非必要流动。除保障城市运行及供港物资货运的交通外，全市公交、地铁暂时停运。
全市人员非必要不离莞，确有特殊需要，一律凭24小时核酸阴性证明离莞。
除普通高中高三寄宿学生外，全市各级各类学校其他学段学生停止线下教学。各类培训机构、托管托育机构暂停开展线下培训、托管托育服务。高校实行封闭式管理。
所有外卖、快递、投递等一律不得进入小区、村（社区），独栋楼房不得进入楼栋，实行无接触配送，在指定区域进行转存取。
商业楼宇内单位原则上居家办公，不具备居家办公条件的，保留本单位50%以下员工在岗。建筑工地一律暂停施工（具体按住建部门要求执行）。
所有景区景点、体育场馆暂停开放。
一律暂停堂食。全市经营性餐饮场所仅提供到店自取、外卖送餐和盒饭分餐服务。各单位食堂（含机关企事业单位、工厂、企业等食堂）暂停堂食，实行送餐或自带餐具打包用餐。
江苏：苏州市新冠肺炎疫情联防联控指挥部14日发布通告，要求所有市外来（返）苏州人员须持48小时以内核酸阴性证明，并提前向目的地单位、社区（村）或酒店报备，抵苏州后于12小时内就近核酸采样检测。
苏州市14日发布通告，原计划3月14日复课的苏州全市中学初一、初二、高一、高二年级，小学一至六年级和中职院校、技工学校，及3月17日开学的全市幼儿园（含托育机构）暂缓复课。
镇江市新冠肺炎疫情联防联控指挥部办公室14日发布通告：即日起，所有抵镇人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，抵镇后24小时内再做一次核酸检测，并配合属地落实健康管理措施。
淮安市新冠肺炎疫情联防联控工作指挥部就进一步加强当前疫情防控工作发布通告：全市各类校外教育培训机构一律停止线下培训教学；市民非必要不离淮，所有外地来淮返淮人员，须持有抵淮前48小时内核酸检测阴性证明。
浙江：杭州市疫情防控办发布通知：全市酒吧、KTV、网吧、棋牌室、麻将房、桌游室等通风条件差、人群聚集的密闭场所暂时关停。暂停校外培训机构线下教学。
即日起，衢州市本级及两区范围内的所有中小学校（含幼儿园）、培训机构停课一周，中小学校全部调整为线上教学，幼儿园停止入园，各类培训机构停止开展线下培训。
高校实行封闭管理，教职工、学生只进不出。
陕西：陕西实施最严格校园封闭管理。从3月14日起，西北大学、西北政法大学等高校已开始封闭管理，进行线上教学。西安市部分区县中小学、幼儿园3月14日起停课停园，开展线上教学。
山东：13日，山东省文化和旅游厅通知，自即日起，暂停全省各级各类公共文化服务场馆组织的线下培训活动，包括各类公益培训及出租出借场地进行的文化艺术类培训；自即日起，导游带团时须持48小时内核酸检测报告。待全省无中、高风险地区后，自行恢复正常培训和带团旅游。（新华每日电讯综合）
北京：当前正处于疫情防控关键时期，奥密克戎变异株传染性更强、传播速度更快，要进一步加强防控意识，坚决履行属地、部门、单位和个人四方责任，各单位、各行业做好人员管理，近期非必要不出京，不去中高风险地区旅行或出差，进返京人员在持48小时内核酸检测阴性证明和北京健康宝绿码的基础上，需在抵京后72小时内再进行一次核酸检测。
进返京后要加强自身健康监测，7日内不聚餐、不聚会，不前往人群密集场所，降低传播风险；如得知自己是密切接触者后，务必立即向社区报告，服从管理，不要自行外出。
企业、学校、养老机构等人员密集场所要做好日常健康监测、核酸检测，防止出现聚集性疫情。要强化主动报告意识，与病例活动轨迹有交集人员、接到健康宝弹窗提示人员、进返京风险人员请立即主动向社区报告，配合各项防控措施。
任何单位和个人均有权劝阻、制止不配合应对措施、妨害突发公共卫生事件应急处置的行为。劝阻、制止无效的，公安机关或者有关部门可依法处理。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
——中日友好医院急诊和儿科门急诊暂停接诊。3月13日夜间， 中日友好医院微信公众号发布消息：根据国家和本市疫情防控要求，我院严格落实相关人员及环境筛查措施，即刻起我院急诊和儿科门急诊暂停接诊患者，恢复时间待通知，由此造成您就诊不便，敬请谅解。
医院门诊、住院和发热门诊正常运行。
——北京儿童医院六层特需门诊暂停接诊。3月14日早间，北京儿童医院微信服务号发布消息：根据国家和本市疫情防控要求，我院严格落实相关人员及环境筛查措施，即刻起我院六层特需门诊接诊服务全部暂停，恢复时间待通知。已来院的六层特需门诊患者，请前往门诊楼一层北侧1号窗口咨询后续诊疗安排。由此给您造成不便，敬请谅解。医院其他门诊、急诊、发热门诊和住院均正常运行。
感谢您的支持理解！
上海：3月12日，上海进一步强化疫情防控措施，市民非必要不离沪。3月13日，上海市包括复旦大学、同济大学、上海财经大学、华东师大等在内的多所高校从常态化疫情防控管理转为封闭管理、准封闭管理。
广东：深圳市疫情防控指挥部13日发布通告，要求①全市全员核酸检测；②机关事业单位居家办公；③非城市保障型企业停止运营或居家办公；④停止一切非必要流动、活动，全市公交、地铁停运；⑤保障市民居家生活供应。
东莞市疫情防控指挥办决定在全市范围内开展多轮核酸检测，并发布最新的疫情防控措施。防控措施从3月14日8时执行至3月20日24时，后续根据疫情进展、防控需要进行动态调整。
暂停所有非必要流动。除保障城市运行及供港物资货运的交通外，全市公交、地铁暂时停运。
全市人员非必要不离莞，确有特殊需要，一律凭24小时核酸阴性证明离莞。
除普通高中高三寄宿学生外，全市各级各类学校其他学段学生停止线下教学。各类培训机构、托管托育机构暂停开展线下培训、托管托育服务。高校实行封闭式管理。
所有外卖、快递、投递等一律不得进入小区、村（社区），独栋楼房不得进入楼栋，实行无接触配送，在指定区域进行转存取。
商业楼宇内单位原则上居家办公，不具备居家办公条件的，保留本单位50%以下员工在岗。建筑工地一律暂停施工（具体按住建部门要求执行）。
所有景区景点、体育场馆暂停开放。
一律暂停堂食。全市经营性餐饮场所仅提供到店自取、外卖送餐和盒饭分餐服务。各单位食堂（含机关企事业单位、工厂、企业等食堂）暂停堂食，实行送餐或自带餐具打包用餐。
江苏：苏州市新冠肺炎疫情联防联控指挥部14日发布通告，要求所有市外来（返）苏州人员须持48小时以内核酸阴性证明，并提前向目的地单位、社区（村）或酒店报备，抵苏州后于12小时内就近核酸采样检测。
苏州市14日发布通告，原计划3月14日复课的苏州全市中学初一、初二、高一、高二年级，小学一至六年级和中职院校、技工学校，及3月17日开学的全市幼儿园（含托育机构）暂缓复课。
镇江市新冠肺炎疫情联防联控指挥部办公室14日发布通告：即日起，所有抵镇人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，抵镇后24小时内再做一次核酸检测，并配合属地落实健康管理措施。
淮安市新冠肺炎疫情联防联控工作指挥部就进一步加强当前疫情防控工作发布通告：全市各类校外教育培训机构一律停止线下培训教学；市民非必要不离淮，所有外地来淮返淮人员，须持有抵淮前48小时内核酸检测阴性证明。
浙江：杭州市疫情防控办发布通知：全市酒吧、KTV、网吧、棋牌室、麻将房、桌游室等通风条件差、人群聚集的密闭场所暂时关停。暂停校外培训机构线下教学。
即日起，衢州市本级及两区范围内的所有中小学校（含幼儿园）、培训机构停课一周，中小学校全部调整为线上教学，幼儿园停止入园，各类培训机构停止开展线下培训。
高校实行封闭管理，教职工、学生只进不出。
陕西：陕西实施最严格校园封闭管理。从3月14日起，西北大学、西北政法大学等高校已开始封闭管理，进行线上教学。西安市部分区县中小学、幼儿园3月14日起停课停园，开展线上教学。
山东：13日，山东省文化和旅游厅通知，自即日起，暂停全省各级各类公共文化服务场馆组织的线下培训活动，包括各类公益培训及出租出借场地进行的文化艺术类培训；自即日起，导游带团时须持48小时内核酸检测报告。待全省无中、高风险地区后，自行恢复正常培训和带团旅游。（新华每日电讯综合）
【河南将开辟川渝—南阳—郑州—京津冀连接新通道】
2月16日，河南省人民政府印发《河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》，明确提出， 主动参与构建新发展格局，立足自身产业基础和比较优势，着力抓好4大主导战略、两大重点合作，全方位推进省际合作，加快形成“4+2+X”的区域合作战略架构，为我省经济高质量发展注入新的动力活力。到2025年，郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带、豫鲁毗邻地区高质量发展示范区、中原—长三角经济走廊、豫京战略合作等区域板块一体化发展水平显著提高，建成一批示范引领作用大、辐射带动能力强的合作平台与承接载体。其中，第六章、第八章重点提到南阳。
划重点：4大主导战略
联动建设郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带，培育黄河流域高质量发展极。加强与陕西、山西合作，联动郑州都市圈、西安都市圈、洛阳副中心城市、晋陕豫黄河金三角，加快推动郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作，着力打造沿黄生态示范带、科技创新示范带、文化复兴示范带、幸福宜居示范带，形成中西部最具活力的经济区。
推动豫鲁毗邻地区共建黄河流域高质量发展示范区，打造黄河流域省际协同发展样板示范。加强与山东合作，深化豫东北与鲁西地区交流互动，积极创建承接产业转移示范区，全方位开展生态环保、基础设施、产业发展、城乡融合、文化保护、公共服务等领域多层次合作，探索中东部合作发展有效路径。
协同打造中原—长三角经济走廊，服务支撑促进中部地区崛起战略。依托淮河生态经济带积极对接长三角一体化发展，加强产业协同创新体系和高水平协同开放平台建设，大力发展新型区域合作模式，深入推进跨省域一体化发展体制机制创新，培育形成连通黄河流域与长江流域、陆上丝绸之路与海上丝绸之路的“双循环”大通道。
创新发展豫京和南水北调战略合作，深度融入京津冀协同发展战略。以协同推进生态治理环境保护和保障南水北调供水为纽带，积极主动承接北京非首都功能疏解，大力承接区域产业转移和科技成果转化，促进优质教育医疗资源合作共享，推进文化旅游资源一体化开发利用，打造国内跨区域协同发展新样板。
两大重点合作
深入推进豫粤港澳高质量合作，紧密对接粤港澳大湾区建设。把握大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群机遇，聚焦数字经济、智能制造、科技创新、现代服务业等关键领域，加强与珠三角及港澳地区合作，不断提升全面开放合作水平，借势借力推动我省高质量转型发展。
深化豫鄂川渝高质量合作，全面对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设。持续加强与湖北、四川、重庆等省（市）交通物流及产业合作，协同推进汉江生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展，密切与长江中游、成渝地区等城市群协作互动，进一步拓展西南向合作发展空间。
推动全方位省际合作
全方位开展与东部先进省份、能源资源富集省份深度对接，扩大豫疆合作交流，强化与全国各省（区、市）科技创新、产业发展、文化传承弘扬等方面合作，全面开创我省区域合作新局面。
第六章 创新提升豫京和南水北调战略合作
深度融入京津冀地区协同发展战略
全面落实新一轮京豫战略合作协议，充分利用北京市科技创新、国际交往优势，推动京豫双方在更高层次、更多领域、更广空间合作交流，打造以南阳副中心城市为龙头、以南水北调水源区市和干渠沿线市为主体、涵盖全省的国内跨区域合作样板和内循环示范。
第一节 持续深化南水北调对口协作
加大水源区生态环境保护力度，以丹江口库区流域水系和总干渠为重点，开展丹江口库区山水林田湖草沙综合治理，建设复合型生态廊道，实施一批水源涵养林、水土保护林、干渠沿线防护林带、农田林网等生态项目，打造丹江口库区环库生态屏障带。推进老鹳河、淇河等主要入库河流治理，加快丹江、老鹳河滨岸等湿地保护修复。引导、鼓励京豫两地环保科研机构、企事业单位加强合作，加大新技术、新理念推广应用力度，提升水源区生态环保技术水平和能力。加大智力支援力度，开展干部人才双向交流挂职，加深两地合作关系。探索“组团式”培训培养专业技术人才模式，依托北京市高校、科技企业，为水源区培训培养紧缺性专业人才。进一步深化区县结对协作关系，探索建立结对协作联盟机制和协同发展长效机制，实现结对区县教育、医疗、文化等全方位交流合作。鼓励双方依托既有产业园区开展共建共营、托管运营。支持水源区县市积极参与北京市结对区重大战略和重大项目。
第二节 推动科技创新成果落地转化
建立大院大所合作对接机制，深化与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、南开大学、中国人民大学等大院大所对接合作，在人工智能、数字经济、生物医药、生命科学、新能源等前沿科技领域，加强重大共性技术和关键核心技术攻关突破。深化与京津冀创新龙头企业合作交流，共建一批科技创新园区和成果转化基地，打通科技成果转化“最后一公里”。探索建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化和差异性的金融支持科技创新河南模式，支持各类社会资本投资跨区域合作园区项目，建设北京证券交易所河南基地。健全创新人才引进交流机制，加大柔性用才、项目引才力度，着力从京津冀地区引进一批具有国际一流水平、能够突破关键技术、带动产业快速发展、带来重大经济和社会效益的领军人才和创新团队。支持领军人才和创新团队在豫设立拥有核心技术、配置核心科研团队的独立研发机构、分支机构、科学家工作站、重点实验室、创新联盟等，培育一批源头创新的新型科研机构。“十四五”时期，力争每年与京津冀高校、科研院所、先进企业和园区等建立100对高水平合作关系。
第八章 深化豫鄂川渝高质量合作
紧密对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设战略
以协同推进汉江生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展、对口支援三峡库区等为纽带，深入开展豫鄂、豫川、豫渝省际战略合作，对接长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设，进一步拓展西南向合作发展空间。
第一节 加强豫鄂省际合作
积极开展汉江流域水环境综合整治和生态治理，共建一批生态保护项目，协调解决跨省流域重大环境问题，保障环境安全。建立统一的实时在线环境监控系统，健全环境信息公开制度，建立环境污染事故应急联动机制。协同实施唐白河（唐河）航运开发，加强岸线资源保护和利用，建成一批港区，打通豫鄂“黄金水道”。积极推进谋划建设一批高铁、高速公路和机场项目，完善交通路网，提升互联互通水平。发挥各地创新资源优势，积极培育新能源汽车、电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料等产业，打造一批新兴产业基地。支持行业龙头企业、高校、科研院所协同创建各类创新平台。依托自然和生态资源优势，推进豫鄂两省旅游资源整合，推行两省旅游“一卡通”，通过联合打造旅游精品线路、世界旅游品牌，推动两省旅游业健康发展。发展壮大襄（阳）南（阳）城市组团，推动南阳和襄阳加快在基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等方面一体化进程，合力打造城市圈。提升南阳国家高新区、南阳国家农业科技园等创新载体建设水平，推动南阳加快建设国家创新型城市。利用中国中部投资贸易博览会、丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会等重要合作平台加强互动交流。探索豫鄂两省自由贸易试验区在制度创新、复制推广、对外开放、产业发展等方面开展协同合作。
第二节 加强豫川渝省际合作
加快推进郑渝高铁全线贯通，开辟川渝—南阳—郑州—京津冀连接新通道，强化川蜀之地与中原腹地的互联互通。开展豫川渝航空枢纽合作，通过增开航班班次，搭建便利快捷的空中桥梁，打通“空中走廊”，加强豫川渝之间的经济往来。依托郑州航空港，推动豫川渝地区在物流行业深入合作。加快推动对口支援重庆巴南三峡库区基础设施建设，持续改善库区居民的生产生活条件。建立长效合作机制，开展教育、文化、医疗、产业等多领域合作。加强两地公共文化管理和服务人才培训交流，促进两地文化发展繁荣。发挥我省农业优势，助力巴南优特粮油、品牌茶叶、精品果蔬、生态渔业特色产业发展，加大两地农超、农商对接力度，推进两地农特产品展销和流通。支持与巴南开展中医药合作，共建生物医药产业园、医疗器械产业园和健康服务产业园。推动鹤壁与攀枝花深化交流合作。发挥郑渝高铁纽带作用，强化中原文化、巴蜀文化交流，引导、支持两地企业联合开发旅游资源，加强两地旅游宣传推介、旅游线路开拓等方面的合作，加强旅游标准、管理和服务对接，联合创建旅游品牌，打造豫川渝旅游发展合作联盟。
2月16日，河南省人民政府印发《河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》，明确提出， 主动参与构建新发展格局，立足自身产业基础和比较优势，着力抓好4大主导战略、两大重点合作，全方位推进省际合作，加快形成“4+2+X”的区域合作战略架构，为我省经济高质量发展注入新的动力活力。到2025年，郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带、豫鲁毗邻地区高质量发展示范区、中原—长三角经济走廊、豫京战略合作等区域板块一体化发展水平显著提高，建成一批示范引领作用大、辐射带动能力强的合作平台与承接载体。其中，第六章、第八章重点提到南阳。
划重点：4大主导战略
联动建设郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带，培育黄河流域高质量发展极。加强与陕西、山西合作，联动郑州都市圈、西安都市圈、洛阳副中心城市、晋陕豫黄河金三角，加快推动郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作，着力打造沿黄生态示范带、科技创新示范带、文化复兴示范带、幸福宜居示范带，形成中西部最具活力的经济区。
推动豫鲁毗邻地区共建黄河流域高质量发展示范区，打造黄河流域省际协同发展样板示范。加强与山东合作，深化豫东北与鲁西地区交流互动，积极创建承接产业转移示范区，全方位开展生态环保、基础设施、产业发展、城乡融合、文化保护、公共服务等领域多层次合作，探索中东部合作发展有效路径。
协同打造中原—长三角经济走廊，服务支撑促进中部地区崛起战略。依托淮河生态经济带积极对接长三角一体化发展，加强产业协同创新体系和高水平协同开放平台建设，大力发展新型区域合作模式，深入推进跨省域一体化发展体制机制创新，培育形成连通黄河流域与长江流域、陆上丝绸之路与海上丝绸之路的“双循环”大通道。
创新发展豫京和南水北调战略合作，深度融入京津冀协同发展战略。以协同推进生态治理环境保护和保障南水北调供水为纽带，积极主动承接北京非首都功能疏解，大力承接区域产业转移和科技成果转化，促进优质教育医疗资源合作共享，推进文化旅游资源一体化开发利用，打造国内跨区域协同发展新样板。
两大重点合作
深入推进豫粤港澳高质量合作，紧密对接粤港澳大湾区建设。把握大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群机遇，聚焦数字经济、智能制造、科技创新、现代服务业等关键领域，加强与珠三角及港澳地区合作，不断提升全面开放合作水平，借势借力推动我省高质量转型发展。
深化豫鄂川渝高质量合作，全面对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设。持续加强与湖北、四川、重庆等省（市）交通物流及产业合作，协同推进汉江生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展，密切与长江中游、成渝地区等城市群协作互动，进一步拓展西南向合作发展空间。
推动全方位省际合作
全方位开展与东部先进省份、能源资源富集省份深度对接，扩大豫疆合作交流，强化与全国各省（区、市）科技创新、产业发展、文化传承弘扬等方面合作，全面开创我省区域合作新局面。
第六章 创新提升豫京和南水北调战略合作
深度融入京津冀地区协同发展战略
全面落实新一轮京豫战略合作协议，充分利用北京市科技创新、国际交往优势，推动京豫双方在更高层次、更多领域、更广空间合作交流，打造以南阳副中心城市为龙头、以南水北调水源区市和干渠沿线市为主体、涵盖全省的国内跨区域合作样板和内循环示范。
第一节 持续深化南水北调对口协作
加大水源区生态环境保护力度，以丹江口库区流域水系和总干渠为重点，开展丹江口库区山水林田湖草沙综合治理，建设复合型生态廊道，实施一批水源涵养林、水土保护林、干渠沿线防护林带、农田林网等生态项目，打造丹江口库区环库生态屏障带。推进老鹳河、淇河等主要入库河流治理，加快丹江、老鹳河滨岸等湿地保护修复。引导、鼓励京豫两地环保科研机构、企事业单位加强合作，加大新技术、新理念推广应用力度，提升水源区生态环保技术水平和能力。加大智力支援力度，开展干部人才双向交流挂职，加深两地合作关系。探索“组团式”培训培养专业技术人才模式，依托北京市高校、科技企业，为水源区培训培养紧缺性专业人才。进一步深化区县结对协作关系，探索建立结对协作联盟机制和协同发展长效机制，实现结对区县教育、医疗、文化等全方位交流合作。鼓励双方依托既有产业园区开展共建共营、托管运营。支持水源区县市积极参与北京市结对区重大战略和重大项目。
第二节 推动科技创新成果落地转化
建立大院大所合作对接机制，深化与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、南开大学、中国人民大学等大院大所对接合作，在人工智能、数字经济、生物医药、生命科学、新能源等前沿科技领域，加强重大共性技术和关键核心技术攻关突破。深化与京津冀创新龙头企业合作交流，共建一批科技创新园区和成果转化基地，打通科技成果转化“最后一公里”。探索建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化和差异性的金融支持科技创新河南模式，支持各类社会资本投资跨区域合作园区项目，建设北京证券交易所河南基地。健全创新人才引进交流机制，加大柔性用才、项目引才力度，着力从京津冀地区引进一批具有国际一流水平、能够突破关键技术、带动产业快速发展、带来重大经济和社会效益的领军人才和创新团队。支持领军人才和创新团队在豫设立拥有核心技术、配置核心科研团队的独立研发机构、分支机构、科学家工作站、重点实验室、创新联盟等，培育一批源头创新的新型科研机构。“十四五”时期，力争每年与京津冀高校、科研院所、先进企业和园区等建立100对高水平合作关系。
第八章 深化豫鄂川渝高质量合作
紧密对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设战略
以协同推进汉江生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展、对口支援三峡库区等为纽带，深入开展豫鄂、豫川、豫渝省际战略合作，对接长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设，进一步拓展西南向合作发展空间。
第一节 加强豫鄂省际合作
积极开展汉江流域水环境综合整治和生态治理，共建一批生态保护项目，协调解决跨省流域重大环境问题，保障环境安全。建立统一的实时在线环境监控系统，健全环境信息公开制度，建立环境污染事故应急联动机制。协同实施唐白河（唐河）航运开发，加强岸线资源保护和利用，建成一批港区，打通豫鄂“黄金水道”。积极推进谋划建设一批高铁、高速公路和机场项目，完善交通路网，提升互联互通水平。发挥各地创新资源优势，积极培育新能源汽车、电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料等产业，打造一批新兴产业基地。支持行业龙头企业、高校、科研院所协同创建各类创新平台。依托自然和生态资源优势，推进豫鄂两省旅游资源整合，推行两省旅游“一卡通”，通过联合打造旅游精品线路、世界旅游品牌，推动两省旅游业健康发展。发展壮大襄（阳）南（阳）城市组团，推动南阳和襄阳加快在基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等方面一体化进程，合力打造城市圈。提升南阳国家高新区、南阳国家农业科技园等创新载体建设水平，推动南阳加快建设国家创新型城市。利用中国中部投资贸易博览会、丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会等重要合作平台加强互动交流。探索豫鄂两省自由贸易试验区在制度创新、复制推广、对外开放、产业发展等方面开展协同合作。
第二节 加强豫川渝省际合作
加快推进郑渝高铁全线贯通，开辟川渝—南阳—郑州—京津冀连接新通道，强化川蜀之地与中原腹地的互联互通。开展豫川渝航空枢纽合作，通过增开航班班次，搭建便利快捷的空中桥梁，打通“空中走廊”，加强豫川渝之间的经济往来。依托郑州航空港，推动豫川渝地区在物流行业深入合作。加快推动对口支援重庆巴南三峡库区基础设施建设，持续改善库区居民的生产生活条件。建立长效合作机制，开展教育、文化、医疗、产业等多领域合作。加强两地公共文化管理和服务人才培训交流，促进两地文化发展繁荣。发挥我省农业优势，助力巴南优特粮油、品牌茶叶、精品果蔬、生态渔业特色产业发展，加大两地农超、农商对接力度，推进两地农特产品展销和流通。支持与巴南开展中医药合作，共建生物医药产业园、医疗器械产业园和健康服务产业园。推动鹤壁与攀枝花深化交流合作。发挥郑渝高铁纽带作用，强化中原文化、巴蜀文化交流，引导、支持两地企业联合开发旅游资源，加强两地旅游宣传推介、旅游线路开拓等方面的合作，加强旅游标准、管理和服务对接，联合创建旅游品牌，打造豫川渝旅游发展合作联盟。
1月的山西长子县，平均气温早已降至零摄氏度以下。但在地下500多米的深处却是一番沸腾的景象。 上午11点，一块块电煤洗选完毕、蒸腾着水汽，从霍尔辛赫煤矿井3803采煤工作面（位于长子县地下530米处）采出，装运上霍尔辛赫专用线。约一天之后，这些电煤将运达200多公里外的河南省，用于保障当地两家重点保供对象的发电供热煤炭储备。在过去近3个月里，作为山西焦煤集团旗下山煤国际的重要矿井，已有数十万吨保供煤从霍尔辛赫煤矿运出。 2021年3月煤价上涨通道开启，9月突破千元/吨大关，10月每吨超过2000元。煤炭价格高企，一度导致部分省份拉闸限电，影响了当地的生产生活。 按照国家保供要求，煤炭大省山西承担着全国14个省份的5300万吨煤炭保供任务，为此，全省104座煤矿开展产能核增，连同陕西、内蒙古等主产地煤炭产能快速释放，之后，煤炭期现货价格大幅回落。 我国是世界上第一大煤炭生产国及消费国。能源保有储量中，煤炭约占89%，石油约占4%，天然气约占7%。“富煤、贫油、少气”的资源禀赋决定能源结构以煤炭为主，煤炭作为主体能源在未来一段时期内不会改变，在国家能源供应中发挥着重要的基础和兜底保障作用。 日前召开的中央经济工作会议提出，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。 对此，山西省发改委有关人员表示，将“锚定‘双碳’目标不动摇，为加快产业转型升级蓄势聚能”。一块块电煤正从山西启程，在寒冬中为千家万户送去温暖与光明。 保供优先 乘坐轰鸣的罐笼虽然几分钟就能到达井底，但还需再从井下乘坐无轨胶轮车，坐车半小时后下车，接着在巷道中步行几百米后，中青报·中青网记者终于来到霍尔辛赫煤矿地下500米的综采工作面。从刚下矿感受到的瑟瑟寒意，到综采面的气喘吁吁，整个过程要30多分钟，这已算是快的。事实上，矿工师傅除了下井当班的8小时外，加上班前会、上下井过程，以及升井后换衣服、洗澡的时间，基本要超过10个小时。 随着一声令下，综合采煤机的滚筒开始启动旋转，并很快陷到煤层之中，发出巨大声响。一些体积较大的煤块被切割轮抛起，更多的煤碎成了小块，落进刮板输送机上，转载到皮带运输机上，开始向地面的方向流淌。 1月16日下午3点，34岁的霍尔辛赫煤矿综采一队队长兼生产技术员陈帅，带着120多名矿工兄弟下井展开中班作业。一个班下来，他要在井下往返巡线十几趟，来回走七八公里。这里采上来的煤经过洗选后，加上相应的运输费用，将通过铁路等运输专线发往河南等地。 5300万吨硬任务，山西能源“双航母”之一的山西焦煤集团有限责任公司（以下简称“山西焦煤”）承担了550万吨电煤保供任务：河南省500万吨、辽宁省50万吨。去年11月，电煤保供任务完成发运127.4万吨，当月兑现率78%。 其中，霍尔辛赫煤矿年产能400万吨，认领了46.275万吨的保供任务，主要保供对象为国家电投集团河南电力有限公司、大唐巩义发电有限公司、武乡西山发电有限责任公司及地方供热公司等。 几个月来，陈帅所在的这家生产优质电力用煤的矿井昼夜不停。“我们调整了销售结构，所有煤炭优先发往保供客户。运输线路紧张时，优先保供线路。”山西焦煤山煤国际副总经理刘奇表示，像全国很多煤矿一样，完成保供任务是这里的首要任务。 “产煤不见煤” 井下热火朝天，井上则看不到多少人。这里几乎听不到机器的轰鸣声，也不见成堆的煤炭。霍尔辛赫煤矿董事长李建功告诉中青报·中青网记者，当前煤矿从生产到运输已经实现闭环管理，技术的提升让“产煤不见煤”成为常态。 矿井旁的办公楼里，井下综掘队正在进行下井的班前会。煤矿的调度指挥中心可实时集成地面、井下部分关键设备的信息，实行可视化监管。陈帅他们在井下，就可以和地面的工程师团队实时连线，解决疑难问题。通过AR眼镜诊断系统，井下的画面可以精确地传递到地面。公开报道显示，目前在煤炭大省山西，类似的智能化采掘工作面已建成154处，先进产能占比达68%。 煤矿的火车快速装车站是唯一能见到煤炭的地方，轻轻一按按钮，加有防冻液和防尘剂的精煤就被整齐地装到一列列火车里。 年关将近，陈帅说自己2008年就来到煤矿工作，那时才20岁出头。参加工作后，他已记不清自己有多少个除夕夜是在井下度过的。按照目前的排班情况来看，今年除夕他可能还是和兄弟们在井下共度。“每到这一天，矿上都会给大伙送来热气腾腾的饺子。” 电煤库存21天 记者离开霍尔辛赫煤矿一路向北，抵达200多公里外的太原市。这里也是晋煤外运的“主阵地”。电煤从西山煤电集团官地、杜儿坪、西铭3座煤矿产出，再经铁路专线抵达太原北站玉门沟站。在这里，根据电煤的去向，对车列重新编组后，经太原北铁路枢纽，运往郑州局、武汉局的10多家站点。 作为山西电煤运输“动脉”之一，太原北站玉门沟站主要担负着以上几家煤矿的煤炭运输工作。目前，每天有6列煤炭列车从该站快速驶向各地电厂。 “我们优先审批与保供相关的工作任务，每天装车297车。”玉门沟站副站长马杰介绍说，接保供任务以来，玉门沟站成立了电煤运输小组，紧盯装车进度，协助提报装车需求，并根据实际及时安排货车取送，要求电煤运输列车站停不延时、开行不晚点、管内不保留。截至目前，太原北站全年电煤装车197440车、1300多万吨。 这段时间，玉门沟站站长毋学忠，一直守在运输现场，反复强调安全生产和团队分工，“要在每一天的扎实作业中保质保量”。 当前，全国煤炭先进产能仍在持续释放。山西省能源局数据显示，截至2021年12月28日，山西已完成49座煤矿产能核增，净增能力5680万吨/年，已为广东、福建、辽宁等14个省（区、市）供应电煤4106万吨，基本完成当年四季度保供任务。 值得注意的是，作为市场的“稳定器”“压舱石”，2022年煤炭中长期合同制度正在进一步完善。在不久前举办的2022年度全国煤炭交易会上，来自山西、陕西、内蒙古等地的煤炭生产企业和部分国内大型发电、钢铁、供热企业签订了中长期合同，首批签约量超过2.6亿吨，将进一步稳定价格预期，推动市场有序回归，保障煤炭安全稳定供应。 国家发展和改革委数据显示，自去年12月7日以来，全国统调电厂存煤持续保持在1.6亿吨以上。1月12日，电煤库存超过1.62亿吨，可用21天，较去年同期高4000万吨，为确保煤炭稳定供应和人民群众温暖过冬奠定坚实的基础。
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