【沈阳全力做好生活必需品报供稳价!全市161个门店已设立惠民蔬菜专柜】3月27日,沈阳市人民政府新闻办公室召开“沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”第六十场新闻发布会,市发展改革委一级调研员、新闻发言人刘耀国,市农业农村局二级巡视员邸瑞峰,市商务局副局长李斌,市市场监管局副局长杨述静,市营商局副局长吴铁汉介绍了疫情期间物资保障情况介绍并回答了记者提问。

全面做好监测预警和统筹协调

市发展改革委一级调研员、新闻发言人刘耀国介绍,沈阳全面做好监测预警和统筹协调工作。首先,及时启动应急监测,市发改委组建专班,实行日监测、日分析、日研判,全面加强对重点商超和农贸市场50种商品价格的跟踪监测和分析研判,并通过“菜篮子”信息发布平台发布价格,积极引导市民消费预期。

其次,全面实施调控机制。加强全市生活必需品价格调控,开展部署及工作调度10余次,组织各地区、各部门落实落细监测预警、春耕春播、市场供应、市场监管、预期引导、舆情管理、联动机制等7方面63项具体任务举措。

第三,快速解决热点问题。通过市民防疫物资保障热线,即时协调解决蔬菜等农副产品配送及农资运输等诸多保供稳价热点难点问题。仅这两天就解决市民关注问题160项。

加强市场价格运行分析

近期,受疫情反复和雨雪天气影响,农副产品价格明显波动,但总体保持稳定,处于稳中震荡运行区间。米面粮油价格持续稳定,猪肉、鸡蛋价格小幅上涨后呈下降态势,26日猪肉平均价格较25日下降0.76个百分点。蔬菜价格涨跌互现中总体下降,20种蔬菜价格由25日的“10涨10降”变为“6涨14降”,且平均价格较25日下降0.79个百分点,大白菜、土豆、菠菜等蔬菜价格明显回落。价格波动主要受近期全市上下集体抗疫、市民短期囤货意愿增强影响,但总体看,市场货源稳定、供应充足,个别商品价格变化属于集中需求增加导致的阶段性波动,并不是生产能力或供应不足的根本性问题,我市当前农副产品市场供应充足、价格总体稳定。

多措并举做好保供稳价工作

保供稳价是系统工程,全市上下联动,横向协同,全面发力,精准施策,市政府采取一系列有力、有效措施保供稳价。

一是强化市场供应。组织161家门店设立惠民蔬菜专柜,持续释放积极信号,带动蔬菜价格回落。积极协调大白菜、芽菜等菜源上市,及时组织猪肉、蔬菜精准投放,确保市场供应充足。

二是保障运输畅通。为生产保供基地和农业产业化龙头企业的保供车辆发放绿色通行证,保障“菜篮子”产品运输通道畅通。

三是加强市场监管。持续加大对生鲜超市、农贸市场等相关经营单位的执法检查力度,依法从严从快处理价格违法行为。总之,我市各项保供稳价措施积极效应正在不断释放,农副产品价格将持续保持稳定,请广大市民安心、放心。

下一步,市发改委将按照市委、市政府要求,继续加大工作力度,确保物资储备供应充足、生活必需品价格稳定,用实际行动答好疫情防控“考卷”。市发改委的每一名党员干部为了守护好沈阳这座英雄的城市,必将与全市人民一道共同守护家园、绝不言弃、共担风雨,全力筑牢疫情防控的“生命线”。

问:第四、五、六轮全员核酸检测以来,商务部门在保障全市生活必需品市场供应方面采取了哪些工作措施?

市商务局副局长李斌:为做好第四、五、六轮全员核酸检测期间全市生活必需品供应保障工作,全市商务系统着力从增加货源、运输通道、稳定运营、惠民销售等环节入手,发挥批发、零售、仓储、配送企业骨干作用,确保全市生活必需品市场平稳运行。

一是大力组织商品货源。组织盛发、地利、雨润三大农产品批发市场和千喜鹤、福润、双汇等重点肉类流通企业,拓宽蔬菜、果品和生猪货源渠道;会同市农业农村局,加强与全市21个蔬菜生产基地的产销对接,在源头上保证货源充足。组织全市10大综合商超的58个门店,11家连锁生鲜超市的205家门店,增加商品库存和门店投放量,备货量达到了平日的2-3倍。

二是畅通货物运输通道。为保障货物运输畅通,市商务局为350余家企业发放了《民生保供企业资质证明》,协调省商务厅为70余家企业发放了《辽宁省民生保供企业资质证明》。在市防指保供专班和公安、交通等部门协调支持下,对符合防疫要求的保供运输车辆予以优先通行。

三是保持企业稳定经营。集中核酸检测期间,在符合疫情防控规定前提下,全市生活必需品保供企业坚持正常经营;对居住在非封控区和非管控区的保供企业从业人员,可持本单位证明予以通行。这里再次强调,符合疫情防控规定是正常经营的前提,各保供企业要严格落实扫码、测温、戴口罩、查验48小时核酸检测证明、设置一米线、员工防护、经营场所消杀等防控措施;提醒顾客排队购物,规范佩戴口罩,保持安全距离,做好个人健康防护。对违反疫情防控规定,拒不整改的企业,属地政府要责令关停,待整改合格后方可恢复营业。

四是设立惠民蔬菜专柜。积极发挥流通保供骨干企业发挥示范作用,市商务局已组织全市重点流通保供企业9大商超、5个生鲜连锁超市的161个门店设立惠民蔬菜专柜,每日组织2个以上日常蔬菜品种,以低于市场平均价的成本价格向市民销售。设立惠民蔬菜专柜得到了其他更多保供企业的积极响应,目前全市惠民蔬菜专柜数量还在持续增加。

问:“12345”抗击疫情专线开通后的第三天,又增设了2号键物资保障专线,能介绍一下这方面的情况吗?

市营商局副局长吴铁汉:经过前三轮全员核酸检测之后,企业群众对生活必需品、应急药品等物资保障类方面的咨询、求助电话逐渐增多。为切实做到暖民心、解民忧,我们在“12345”抗击疫情专线中增设了2号键物资保障专线,与市发改委疫情防控受理和解决信息平台对接,坚持方便快捷原则,取消转接、转送等中间环节,市民电话可直达市物资保障统筹工作专班。所有2号键物资保障专线问题由专人负责接听记录,并将合理诉求即时分转到相应物资保障组,各保障组通过快速办理、全程跟踪、及时回访的闭环工作模式,第一时间为企业、群众解决物资供应方面的实际问题。

截至3月26日17时,共接到物资供应方面的求助及咨询电话233个,问题主要集中在农产品运输、饲料运输、外省(市)来沈车辆运输、城市蔬菜配送运输以及担心封闭时间长无法买菜等方面,市发改委工作人员即时解决政策咨询类问题115个,通过协调各专班、各区县(市)及相关部门解决问题71个,其他47件与疫情无关的问题,也同步横推其他部门办理,企业及群众反映的问题全部予以妥善解决。比如:新民市柳河沟镇黑岗子村直供沈阳市多家大型超市的蔬菜,经新民市政府协调后,顺利上市。辽中区通过镇政府协调,解决养士卜镇养殖场1500头猪的饲料供应问题。铁西区迅速与供热单位联系,解决了友佳荣城小区供热问题。

问:请问近期市场监管部门针对疫情防控期间蔬菜和农副食品涨价开展的市场价格秩序专项整治工作有什么成效?

市市场监管局副局长杨述静:为维护疫情防控期间市场价格秩序,沈阳市市场监管局组织全市市场监管部门持续加大市场价格监督检查力度,严厉打击哄抬物价、串通涨价、价格欺诈、囤积居奇等价格违法行为,累计出动执法人员10304人次,检查生鲜超市、农贸市场、零售药房等8014家次,现场指导413家商户做好明码标价、价格公示,对商品价格日波动较大的36家商户进行约谈,对明码标价不规范的94家商户予以责令整改,立案查处8家,并对其中5个典型案例给予公开曝光。

下一步,全市各级市场监管部门将持续强化市场价格监管力度,希望广大经营者切实履行社会责任,与全社会一道,众志成城、抗击疫情,保持生活必需品和防疫用品市场价格总体平稳。欢迎广大群众积极监督,如发现涉嫌价格违法行为,及时拨打12315热线投诉举报。

问:目前我市生活必需品市场供应量充足、价格平稳。大家比较关心对于一些实施管控的区域和封控的区域,如何保障区域内市民生活物资价格稳定?

市市场监管局副局长杨述静:针对封控区“区域封闭,足不出户,服务上门”、管控区“人不出区,严禁聚集”的不同情况,我们精准施策,分类监管,下发《关于进一步加强封控区、管控区价格监管的通知》。

一是封控区内由所在地市场监管局在街道协助下,主动对接相关商业企业及保供企业,由商业企业及保供企业每日定期上报米面肉蛋奶蔬菜等生活物资进货价格、销售价格。

二是管控区内加大对商业企业及保供企业的市场价格巡查力度,了解掌握生活物资价格波动情况,及时进行规范。

三是指导保供企业及相关经营者做好明码标价、价格公示工作,标价要清晰、计量单位规范,不得在标价之外加价出售商品,线上平台销售应明码标价,注明是否包含其它费用等。

四是市场监管局在街道社区协助下做好价格监管工作,印制消费明白卡,注明举报电话12315等信息,方便市民消费者维权。

问:我市农产品生产情况如何?能否满足消费需求?

市农业农村局二级巡视员邸瑞峰:目前,沈阳市肉蛋奶菜鱼等“菜篮子”产品生产稳定,供应充足。我市现有蔬菜生产基地47个,生产面积10.2万亩,每天生产蔬菜4435吨,主要是以小白菜、生菜、油麦菜等叶菜和西红柿、黄瓜、茄子等果类菜为主,能够满足全市2371吨的日均消费量。生猪存栏212.8万头,肉牛存栏87.4万头,肉鸡存栏976.2万只,蛋鸡存栏1248.3万只,奶牛存栏6.6万头,水产品存塘9万吨,肉、蛋、奶和水产品不仅能够自给,而且需要部分外销,能够充分满足我市居民的消费需求。

【抗疫战场前沿“侦察兵” 日检测能力8000-10000 冰城检验人用汗水筑牢疫情防控网】

魏然 记者 刘菊
在抗疫战场上,有一群距离新冠病毒最近的人,他们是冲锋在抗疫前沿的“侦察兵”,身着密不透风的防护服,即使汗流浃背也坚守在岗位,时刻与病毒赛跑,他们是检验人。

3月15日23时许,在上级部门统一部署下,由哈尔滨市儿童医院检验科主任杨铭华带队,微生物室负责人阚秀梅、PCR室负责人赵文凤组成的核酸检测领导小组,携医院监管的移动方舱实验室,与十一家医院前来支援的28名检验及护理人员,进驻哈尔滨国际会展中心驰援全民核酸检测工作。

医疗队员集结到达现场已是深夜,大家连夜进行物资筹备、仪器调试。杨铭华3人领导小组,将团队分成四组,队员们24小时轮班制工作,快速提高效率,确保检验质量。经过两个多小时熟悉环境、现场培训,在环境设备达到检测条件后,第一时间接收标本,开始检测,当天晚上就完成了上级部门下发的两千余份检测样本任务。

为提高检测效率,领导小组全程跟踪,优化细化工作流程,仅两天时间将方舱最大检测能力提升到了6000以上。目前方舱检测能力已经达到了日检测能力8000-10000。连续一周,领导小组三人每日持续工作18个小时以上,确保每一份核酸检测结果第一时间送达检测者。

党员模范,巾帼表率
自疫情防控工作开展以来,市儿童医院检验科新冠核酸实验室在保障医院核酸检测的同时,承接了大量的重点人员筛查核酸检测任务,检验师们不辞辛苦、不舍昼夜,准时准确的完成每一次的核酸检测工作。检验科主任杨铭华更是每日坚守在一线,从试剂准备、仪器调试、组织培训到检测流程、防护监管、消毒消杀,事无巨细。

杨铭华的孩子正在备战中考,但为了市民健康,她毅然选择坚守岗位,每日只能通过视频鼓励孩子。她表示:“我是党员,时刻都应尽职尽责履行党员责任,身体力行,为身边同事树立模范作用。”

抗疫老将,冲锋一线
检验科阚秀梅是一位抗疫“老将”,只要有支援任务,她都会冲锋在前。每次进行新冠病毒检测培训时,她总会强调安全防护,只有保护好自己,才能更好地完成核酸检测工作。

此次支援任务因时间紧、任务重,阚秀梅同志更是接连在单位工作多日,未曾回家,接到命令又第一时间转移战场,无暇顾及家中还在备战高考的女儿。面对疫情防控工作,她一直默默奉献,用“锱铢必较”的工作态度感染着身边的年轻一代。

记者从哈尔滨市儿童医院了解到,截至3月24日,医院方舱移动实验室已检测核酸样本36838管,共计42万余人次,包括哈市重点区域核酸样本、五常重点人群、各区县隔离人员样本。在抗疫战场上,哈儿医人始终牢记医者职责,为筑牢冰城疫情防护网贡献力量。

【31万元借款的未知归还路】

又是一年春来早,但是家住翁牛特旗广德公镇某村64岁的农民老王却提不起一丝农业生产的兴趣。一想起去年刚刚打赢官司的胜诉判决书,他就唉声叹气,愁肠百结。赢了官司,本该是个高兴的事情,可为什么高兴不起来呢?因为这个胜诉判决书承载的内容与他心中的期望形成了巨大的反差。他时常自问:赢了官司,可是借出的31万元啥时候能回来呢?

勤劳致富钱包鼓了起来

  老王是个地道的农民,成家后,育有两个女儿。老王两口子善良能干,在村里不但承包土地耕种,还在家里养起了羊。种地有收入,养殖也有收入,家中每年都会有盈余,老王的钱包鼓了起来,成了村里首屈一指的富裕户。在农村生活,村里的人大多都沾亲带故,时常会有借钱的情况发生。大家往往都抱有“好借好还,再借不难”的朴素心理进行金钱拆借。在这方面,老王可以说是村里“执行”这个乡俗民约的典范,他将钱借给了曾经同村的老刘。也是这个老刘,最后改变了他的生活,让他陷入窘境。

  人要讲诚信好钱不能赖要

  老刘与老王是远房表亲。在村里人眼中,老刘是村里走出去的骄傲。在外靠着自己的打拼,老刘组建了施工队,承包着工程,不但在赤峰新城区购买了房产,而且还资助一儿一女做起了生意,子女也在赤峰城区买房置地。一个村子的人,不管走出多远,只要老人还住在村里守着老宅,他的根就在这里。老刘就是这样,经常回村居住。在这期间,他和老王也走得很近。后来,老刘以工程款还没有结算,给工人开支手头紧为名,多次从老王手里借钱应急,并承诺工程款回来后,会第一时间将钱还上。心地善良的老王也没有多想,每次老刘张口他都有求必应,而且都没有打借条。时间飞转,转眼到了老刘承诺还钱的日子。此时,老王得知老刘身患重病,正在医院治疗,就安慰老刘好好治疗,争取早日出院,没谈要钱的事情,此事就这样暂时放下了。因为老王心想,老刘得病,本来就是一个闹心的事情,他们一家人肯定心情不好,此时上门要钱,难免会有“落井下石”之嫌,何况这也不符合他的做人标准。当时,老王的女儿曾劝他上门要钱,可是老王表示,做人要讲诚信,好钱不能赖要!

  上门结算打下31万元借条

  2018年12月14日,老王来到老刘家里,探望老刘病情并结算借款。老王的女儿说,当时老刘一家人都信誓旦旦地表示,在他们最为难的时候,老王屡次帮助了他们,是对他们家有恩情的人。当时,面对老王,老刘激动地表示,这借款没不了,就是他死了,他的妻子儿女也得还。老刘的妻子和儿女当场也做出了承诺,这让老王的心落了地。就在这天,通过结算,老刘先后从老王手中借走现金31万元。老刘和妻子二人具名,给老王打下了31万元的借条,并承诺等工程款回来后,就把这笔借款还上。人有旦夕祸福,天有不测风云。一年后,老刘因病去世。而此时,老王也没有拿到还款。拿着借条,老王找到老刘的妻子多次讨要,但均被对方以工程款没有回来为由拒还。

  诉至法院子女放弃继承

  老王找老刘的妻子及其子女多次讨要未果后,他一怒之下决定将三人告到法院维护自己的权益,讨回自己的血汗钱。在起诉书上,老王作为原告摆出的事实和理由是:2018年12月14日,他与老刘(已故)及其妻子进行结算,二人尚欠他借款31万元,并于同日出具借据一枚,承诺待工程回款后还钱。现老刘已经去世,但借款一直未予偿还。老刘的妻子及其一儿一女理应对所欠借款承担还款责任。因此,为维护自身的合法权益,老王向法院提出如下诉讼请求:判令三被告立即向其偿还借款31万元,并以31万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自起诉之日起至借款还清为止的利息;三被告承担本案的诉讼费用。2021年1月22日,松山区人民法院将此民间借贷纠纷案立案后,依法适用简易程序、公开开庭进行了审理。在庭审中,作为被告,老刘的妻子经法院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼,未提交答辩状及相关证据。其儿女作为被告辩称,不知道借钱的事情,并当庭明确表示放弃对其父亲遗产的继承。此案的最后判决是,判决老刘的妻子在判决生效后十日内偿还老王借款本金31万元,并以借款本金31万元为基数按年利率3.85%支付自2021年1月21日起至借款还清之日止的利息。驳回老王的其他诉讼请求,案件受理费2975元,由被告老刘的妻子负担。此案一审判决后,老刘的妻子并未上诉。

  法院为何驳回还款请求

  在此案中,老王将老刘的一儿一女也列为被告,请求法院也判令二人偿还借款,但最后此诉讼请求被法院驳回,仅判老刘的妻子返还借款并付息,原因何在?此案主审法官朱丽冰表示,债权人或者债务人一方人数为二人以上的,依照法律的规定或者当事人的约定,享有连带权利的每个债权人,都有权要求债务人履行义务;负有连带义务的每个债务人,都负有清偿全部债务的义务。针对此案,老刘生前与其妻子共同向原告老王借款31万元的事实清楚,证据充分,有二人为原告老王出具的借据在卷作证,老刘的妻子既作为涉案借款的共同借款人,亦是老刘遗产的第一顺序继承人,且其未明确表示放弃对老刘遗产的继承,故其应履行偿还原告老王借款的义务。老刘的一儿一女作为其法定继承人,根据《民法典》中“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务,缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限,超过遗产实际价值部分,继承人自愿偿还的不在此限,继承人放弃继承的,对被继承人的债务可以不负偿还责任”的规定,二人当庭已明确表示放弃继承其父老刘的遗产,故对其债务不再承担偿还责任。据此,法院驳回老王的这个诉讼请求。此外,针对借款利息,因为双方在借条上既未约定借期内利率,又未约定逾期利率,根据法律规定,原告老王向法院提起诉讼视为向被告主张权利,即其提起诉讼之日为逾期给付之日,而且其诉讼请求中要求被告按年利率3.85%支付自2021年1月21日起至借款还清时止的逾期利息符合法律规定,所以获得法院支持。

  赢了官司输了钱警示何在

  3月24日,记者联系老王的家人得知,老王仍然深陷在“好心帮人,结果把家底都赔上了”的深深自责之中。原来,此案进入执行阶段时,老王及其家人才发现,老刘的妻子名下没有任何财产,而他们所说的“工程回款”也成了镜中花水中月。何时能追回这些借款,老王的女儿表示遥遥无期,她现在能做的,就是开解父亲尽快从自责之中摆脱出来,重振生活勇气。民间借贷实际上就是没有官方、没有银行参与的个人之间的借贷。所以它的履行一般要依靠借款人的诚信,因此,是有一定风险的。发生在老王身上的事情,也再次向人们发出了警示,民间借贷,一定要慎之又慎。此案除了提醒人们在正常民间借贷中要慎重之外,还要注意别被高利息引诱陷入恶意借贷的陷阱。因为在实践中,往往有些借款人筹集资金是为了从事非法活动,出借人则牟利心切,未注意审查借款人借款的用途,或有的明知借款是为非法活动提供资金却仍盲目出借。如经司法机关查实,可以依法没收出借的款项,并可对违法借贷的双方处以罚款、拘留等处罚,情节严重构成犯罪的将依法追究刑事责任。这样,对出借人来说,更是掉入深渊,悔之晚矣。

记者:杨占文

(网络图片)


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