安馨3021方法-低碳饮食法
这一饮食方法并不是安馨公司首创，但也不是故无白平就来的。它是有被写在教科书里的。国内外关于低水碳饮食的权威资料，括包之前推荐大家的《物谷大脑》，和们我倡导的执行的减脂理念完全一致。
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【易理与佛理本无二致】《周易》作为儒家经典，有与佛学截然不同的思想体系，许多基本观点和思想范畴难以融通。所以，易学与佛学这两大学术体系在相当长的发展过程中，彼此之间联系很不密切。那么，如何才能揭示易学与佛学之间的思想联系呢？明末高僧蕅益智旭《周易禅解》，通过对《周易》经传文本的禅学解释，首次比较全面系统地回答了这个问题，因而被公认为援禅解《易》的代表作。智旭在解说《周易》的过程中，始终围绕着一个不变的思维导向，那就是如何证明易理就是“随缘不变，不变随缘”的佛理，并力求通过阐释《周易》经传的文辞来肯定易理是在天地之先，具有本体的概念，证明易理与佛理是相通的，易道跟佛性是同样的，易学与禅学的本根是相通的。由此进一步表明以禅解《易》是行得通的，儒释道三教的关系是相通的。所以说，智旭在解说《周易》过程中所体现的独特的禅易相通思想倾向，在理解易佛关系问题上明显具有相当的创新意义，无疑也具有一定的学术意义。《周易禅解》的解《易》思想尽管颇具特色，但大多散布在《周易》经传的文辞阐释之中，必须加以梳理才能凸显思想的体系和脉络。
因此，必须深入分析和研究《周易禅解》的文本内容，才能更好地理解智旭是如何推论禅易相通思想的。智旭撰写《周易禅解》是先完成《系辞》以下五传之后，再去解上、下经的。从总体上看，智旭在解说《易传》和《易经》中各有特色，体现了一系列既有区别又有联系的创新思想，归纳起来主要有三个方面。有鉴于此，本文拟先侧重以解《系辞》等五传的内容为主，并结合《灵峰宗论》中与易学相关的内容，探讨智旭在易理与佛理关系问题上的思想创新。
一、易即易理贯彻始终。 “易”即“易理”、“易理”即本体的思想，是智旭解《易》思想的基础和前提，具有鲜明的禅易相通思想倾向，也是《周易禅解》创新思想理论的一大体现。
这一思想理论来源于智旭运用理学思想对《易传》文辞的推导，如其在解《乾·彖》“大明终始，六位时成，时乘六龙以御天”一句时指出：“圣人见万物之资始，便能即始见终。知其由终有始，始终是一理。但约时节、因缘、假分六位，达此六位，无非一理，则位位皆具龙德，而可以御天矣。”由此可见，智旭“始终是一理”的思想乃是贯通易佛关系的理论基础。所谓“始终一理”的思想内涵是什么呢？又是如何来贯通易佛关系呢？对此，智旭并不含糊其词，也不是简单沿袭旧说，而是实事求是地根据《周易》的文辞义理，逐层进行阐发和论证。以下先来分析智旭是如何导出“易即易理”之说的。众所周知，《易传》中“易”字随处可见，其义并不固定。关于“易”字的解释，往往要牵涉到《周易》的性质、效用等问题。综观历代易家对《周易》的注解，由于对《周易》的性质各有看法，所以在“易”义的解释上也就常常出现分歧。那么，“易”字究竟是何种意义呢？在智旭看来，《易传》所言之“易”既指“易理”，又指“易书”，也可指“易学”，但因是“由易理方有天地万物”“由天地万物而为易书，由易书而成易学，由易学而契易理”(卷八解《系辞上传》开篇语)，可见“易理”、“易书”、“易学”在“理”的层面上是相契相通，合而为一，所以完全可以“易理”来总称“易”的三种不同体现。稍作归纳，智旭对“易”的理解主要包括三个方面：第一，“易”是包尽天下的大道理，即为易理；第二，“易”是吾人不思议之心体，即为心理；第三，“易”为一切事理本源，有太极之义，即为本体。很显然，智旭认定了“易”即是所谓的“易理”，既是心体，又是本体。正是因为智旭坚持把“易”义定为“易理”，所以他在《周易禅解》中所提出的一系列思想都跟“易理”密切相关。从智旭对“易”的理解来看，视“易”为“易理”和“心体”主要是直接援用理学和心学的成果来发挥，而视“易”为“本体”则是既有继承，又有创新。这里涉及到一个非常重要的哲学理论问题，不仅仅是“易”与“易理”、“无极”、“太极”的关系问题，更重要的是“易”与“无住之理”、“随缘不变，不变随缘之理”的关系问题。所以，我们还得根据“无极而太极”说的历史来分析这些问题。对于“无极”与“太极”的关系问题，智旭主要是沿袭朱子的看法。如果联系前面的引文，我们可以发现智旭也把人心“一念”当作本体来看待，并把这佛教的“十法界”统一到“一念”之心中，在理论上基本贯通了“易理”与佛法概念的关系。稍稍对以上引述归纳一下，可以发现智旭给“易理”赋予了深广的内涵：不仅贯彻于天地万物之始终，而且与天理、心理相契相合，尤其是与“自心”冥契无间。如此来阐释禅易相通，无疑有着明显的思想倾向。这一倾向同时也表明，智旭有意借助《周易》来阐发“儒佛同心”、“三教同源”的思想主张。对此，如果结合《灵峰宗论》的相关说法，就能理解得更为透彻。智旭说：“自心者，三教之源，三教皆从此心施设。苟无自心，三教俱无；苟昧自心，三教俱昧。”(卷七之四《金陵三教祠重劝施棺疏》)[2] 又说：“本心不昧，儒释老皆可也；若昧此心，儒非真儒，老非真老，释非真释矣。”(卷二之三《法语三·示潘拱宸》)[2] 由此可见，他把“易理”当作“自心”本具的，乃是别有用心的，追根究底就是为“三教合一”的思想在《周易》中寻找理论依据。从这个角度看，智旭提出的“自心之易理”思想，对于三教关系理论来说无疑也具有一定的创新意义。
三、易理即无住之佛理。智旭既认为“易即易理”，又认为“易理即自心之易理”，无疑也就是认为“易即自心之易理”。那么“自心之易理”又与“佛理”有何联系呢？这个问题是智旭构建禅易相通理论最关键的环节。智旭认为《周易》和禅学并无本质差别，因为孔门心学和佛门心学是一脉相承的，“易理”与“禅理”在本质上是一致无差的。他在《周易禅解·系辞上传》开篇总论就明确指出：“随缘不变，不变随缘之易理，天地万物所从建立也。卦爻阴阳之易书，法天地万物而为之者也。易知简能之易学，玩卦爻阴阳而成之者也。由易理方有天地万物，此义在下文明之。今先明由天地万物而为易书，由易书而成易学，由易学而契易理。”关于“易理”及其与易书、易学的关系，《周易禅解·系辞传》反复作了解释。为了进一步说明“易理”具有“随缘不变，不变随缘”之义，智旭在《周易禅解》卷九解《说卦传》“昔者圣人之作易也”一段时，就着重阐述了易理“三才之道”与禅理“随缘不变”的内在联系：
吾人自无始以来，迷性命而顺生死，所以从一生二，从二生四，乃至万有之不同。今圣人作易，将以逆生死流，而“顺性命之理”。是以即彼自心妄现之天，立其道曰“阴与阳”，可见天不偏于阳，还具易之全理，所谓“随缘不变”也。即彼自心妄现之地，立其道曰“柔与刚”，可见地不偏于柔，亦具易之全理，亦“随缘不变”也。即彼自心妄计之人，立其道曰“仁与义”，仁则同地，义则同天，可见人非天地所生，亦具易之全理，而“随缘常不变”也。从以上引文可以发现，智旭运用“随缘不变，不变随缘”来解说《说卦传》，既说明了“禅易相通”，又证明了“儒佛相通”。但这些还只是该思想的局部，如果结合《灵峰宗论》的内容，就更容易看出《周易禅解》中最想表达的禅易相通思想是什么样和怎么来的。如卷二之五《示马太昭》中说：“又闻‘现前一念心性，不变随缘，随缘不变’之妙，方知‘不易之为变易，变易之终不易’。”此处智旭明言其之所以能知“禅易相通”的来由。然即此儒典，亦未尝不泄妙机。后儒自莫能察，及门亦所未窥。故孔子再叹“颜回好学，今也则亡”，深显曾子以下，皆知迹而不知本，知权而不知实者也。何谓所泄妙机？如《易经·系辞传》云：“易有太极，是生两仪，两仪生四象，四象生八卦。”此语最可参详。在这里，智旭直接由“易有太极”、“易理固在太极之先”、“吾人本源佛性”推导出“真如即太极”和“易即真如之性”的说法，表明了两层思想：一是“易即真如之性，具有随缘不变，不变随缘之义，密说为易”；二是真如不守自性而生无明，无明即太极，是死生之根本，密说之为太极。如果再结合《周易禅解》的思想内容，我们可以发现引文的内容无疑是对《周易禅解》相通思想的归纳和引申，比如：根据以上这两层思想，我们就可以更充分理解智旭在解“易有太极”时直接把“易”说成“无住之理”的原因所在。试论智旭的推导过程：因为“易为一切事理本源”，即是“易理为一切事理本源”，那么“易有太极”也就等于说“易理有太极”或“易理即太极”，这样“易”与“易理”实际上也就与“无极”的概念相等同；又因为“易理”是有理体的，而“无极”是无体的，有如心体，那么“易”既是“无极”又是“易理”，也就意味着“易”既是“无体”又是“有体”的，如此便具有“从无住本”的意思，也就可与“无住之理”相对释。进论之，“易”既是“无体”的，说明“易”与“真如之性”是相同的，也就具有随缘不变之义；“易”又是“有体”的，有“太极”，能化生天地万物，也就具有不变随缘之义。所以说，此“无住之易理”即是“随缘不变，不变随缘之易理”。如果再结合前文推导的过程和结论，我们就可清楚地发现和理解《周易禅解》中所独具的相通思想倾向：所谓的“易”、“易理”、“天理”、“生理”、“心理”、“禅理”在本质上都是相同的，都是具有“随缘不变，不变随缘”的“真如之性”，也都具有原始性和永久性，都是宇宙间生死轮回、动静变化的根本；同样，易书和易学与它们之间的关系也是契合和相通的，只不过是体现形式不同罢了。如此说来，易理即是佛性，禅学和易学自然是本根相通的，以禅解《易》或以《易》解禅的做法自然也是合理合法的了。由此可证，儒学、道学、佛学也都是本源相同的，即同一“自心”，同一“自性”，同一“易理”。由于智旭是在解说中表达思想，没有条件形成条理清晰、逻辑严密、完整系统的长篇文字内容，所以有必要对其“禅易相通”思想的理论内容逐步加以贯穿和总结：一是易理说。智旭认为易理是贯彻始终的自心之理体，是“易”在“天”、“地”、“人”、“心”、“性”、“理”、“物”等层面上的集中体现，即是“易”之“有体”的形象体现。二是无极太极说。智旭认为无极和太极都是万物的本体，是“易”之“无体”和“有体”的两种体现：“无极”是“易”之“无体”，即是“不思议之心体”；“太极”是“易”之“有体”，即是“自心之易理”，有如“真如之无明”。三是佛性论。智旭认为“易”与“佛性”是一致的：以“易”之“无体”同“真如之性”，以“易”之“太极”本体同“无明佛性”。合而观之，智旭又认为所谓的“易”、“易理”、“无极”、“太极”、“佛性”等都是相通的，因为这些都具有“随缘不变，不变随缘”之义，都不离开“现前一念心性”。必须指出，在智旭的《周易禅解》中所谓的“易理说”、“无极太极说”、“佛性说”，名称虽然不同，而实际上都是相通的。总而言之，智旭认为禅学与易学、儒学与佛学乃至儒释道三教之间都是可以相通的，因为它们同心同理同源。如此以《周易》之“易”来建构学术相通的思想体系，在中国学术史上应该是非常少有的。
因此，必须深入分析和研究《周易禅解》的文本内容，才能更好地理解智旭是如何推论禅易相通思想的。智旭撰写《周易禅解》是先完成《系辞》以下五传之后，再去解上、下经的。从总体上看，智旭在解说《易传》和《易经》中各有特色，体现了一系列既有区别又有联系的创新思想，归纳起来主要有三个方面。有鉴于此，本文拟先侧重以解《系辞》等五传的内容为主，并结合《灵峰宗论》中与易学相关的内容，探讨智旭在易理与佛理关系问题上的思想创新。
一、易即易理贯彻始终。 “易”即“易理”、“易理”即本体的思想，是智旭解《易》思想的基础和前提，具有鲜明的禅易相通思想倾向，也是《周易禅解》创新思想理论的一大体现。
这一思想理论来源于智旭运用理学思想对《易传》文辞的推导，如其在解《乾·彖》“大明终始，六位时成，时乘六龙以御天”一句时指出：“圣人见万物之资始，便能即始见终。知其由终有始，始终是一理。但约时节、因缘、假分六位，达此六位，无非一理，则位位皆具龙德，而可以御天矣。”由此可见，智旭“始终是一理”的思想乃是贯通易佛关系的理论基础。所谓“始终一理”的思想内涵是什么呢？又是如何来贯通易佛关系呢？对此，智旭并不含糊其词，也不是简单沿袭旧说，而是实事求是地根据《周易》的文辞义理，逐层进行阐发和论证。以下先来分析智旭是如何导出“易即易理”之说的。众所周知，《易传》中“易”字随处可见，其义并不固定。关于“易”字的解释，往往要牵涉到《周易》的性质、效用等问题。综观历代易家对《周易》的注解，由于对《周易》的性质各有看法，所以在“易”义的解释上也就常常出现分歧。那么，“易”字究竟是何种意义呢？在智旭看来，《易传》所言之“易”既指“易理”，又指“易书”，也可指“易学”，但因是“由易理方有天地万物”“由天地万物而为易书，由易书而成易学，由易学而契易理”(卷八解《系辞上传》开篇语)，可见“易理”、“易书”、“易学”在“理”的层面上是相契相通，合而为一，所以完全可以“易理”来总称“易”的三种不同体现。稍作归纳，智旭对“易”的理解主要包括三个方面：第一，“易”是包尽天下的大道理，即为易理；第二，“易”是吾人不思议之心体，即为心理；第三，“易”为一切事理本源，有太极之义，即为本体。很显然，智旭认定了“易”即是所谓的“易理”，既是心体，又是本体。正是因为智旭坚持把“易”义定为“易理”，所以他在《周易禅解》中所提出的一系列思想都跟“易理”密切相关。从智旭对“易”的理解来看，视“易”为“易理”和“心体”主要是直接援用理学和心学的成果来发挥，而视“易”为“本体”则是既有继承，又有创新。这里涉及到一个非常重要的哲学理论问题，不仅仅是“易”与“易理”、“无极”、“太极”的关系问题，更重要的是“易”与“无住之理”、“随缘不变，不变随缘之理”的关系问题。所以，我们还得根据“无极而太极”说的历史来分析这些问题。对于“无极”与“太极”的关系问题，智旭主要是沿袭朱子的看法。如果联系前面的引文，我们可以发现智旭也把人心“一念”当作本体来看待，并把这佛教的“十法界”统一到“一念”之心中，在理论上基本贯通了“易理”与佛法概念的关系。稍稍对以上引述归纳一下，可以发现智旭给“易理”赋予了深广的内涵：不仅贯彻于天地万物之始终，而且与天理、心理相契相合，尤其是与“自心”冥契无间。如此来阐释禅易相通，无疑有着明显的思想倾向。这一倾向同时也表明，智旭有意借助《周易》来阐发“儒佛同心”、“三教同源”的思想主张。对此，如果结合《灵峰宗论》的相关说法，就能理解得更为透彻。智旭说：“自心者，三教之源，三教皆从此心施设。苟无自心，三教俱无；苟昧自心，三教俱昧。”(卷七之四《金陵三教祠重劝施棺疏》)[2] 又说：“本心不昧，儒释老皆可也；若昧此心，儒非真儒，老非真老，释非真释矣。”(卷二之三《法语三·示潘拱宸》)[2] 由此可见，他把“易理”当作“自心”本具的，乃是别有用心的，追根究底就是为“三教合一”的思想在《周易》中寻找理论依据。从这个角度看，智旭提出的“自心之易理”思想，对于三教关系理论来说无疑也具有一定的创新意义。
三、易理即无住之佛理。智旭既认为“易即易理”，又认为“易理即自心之易理”，无疑也就是认为“易即自心之易理”。那么“自心之易理”又与“佛理”有何联系呢？这个问题是智旭构建禅易相通理论最关键的环节。智旭认为《周易》和禅学并无本质差别，因为孔门心学和佛门心学是一脉相承的，“易理”与“禅理”在本质上是一致无差的。他在《周易禅解·系辞上传》开篇总论就明确指出：“随缘不变，不变随缘之易理，天地万物所从建立也。卦爻阴阳之易书，法天地万物而为之者也。易知简能之易学，玩卦爻阴阳而成之者也。由易理方有天地万物，此义在下文明之。今先明由天地万物而为易书，由易书而成易学，由易学而契易理。”关于“易理”及其与易书、易学的关系，《周易禅解·系辞传》反复作了解释。为了进一步说明“易理”具有“随缘不变，不变随缘”之义，智旭在《周易禅解》卷九解《说卦传》“昔者圣人之作易也”一段时，就着重阐述了易理“三才之道”与禅理“随缘不变”的内在联系：
吾人自无始以来，迷性命而顺生死，所以从一生二，从二生四，乃至万有之不同。今圣人作易，将以逆生死流，而“顺性命之理”。是以即彼自心妄现之天，立其道曰“阴与阳”，可见天不偏于阳，还具易之全理，所谓“随缘不变”也。即彼自心妄现之地，立其道曰“柔与刚”，可见地不偏于柔，亦具易之全理，亦“随缘不变”也。即彼自心妄计之人，立其道曰“仁与义”，仁则同地，义则同天，可见人非天地所生，亦具易之全理，而“随缘常不变”也。从以上引文可以发现，智旭运用“随缘不变，不变随缘”来解说《说卦传》，既说明了“禅易相通”，又证明了“儒佛相通”。但这些还只是该思想的局部，如果结合《灵峰宗论》的内容，就更容易看出《周易禅解》中最想表达的禅易相通思想是什么样和怎么来的。如卷二之五《示马太昭》中说：“又闻‘现前一念心性，不变随缘，随缘不变’之妙，方知‘不易之为变易，变易之终不易’。”此处智旭明言其之所以能知“禅易相通”的来由。然即此儒典，亦未尝不泄妙机。后儒自莫能察，及门亦所未窥。故孔子再叹“颜回好学，今也则亡”，深显曾子以下，皆知迹而不知本，知权而不知实者也。何谓所泄妙机？如《易经·系辞传》云：“易有太极，是生两仪，两仪生四象，四象生八卦。”此语最可参详。在这里，智旭直接由“易有太极”、“易理固在太极之先”、“吾人本源佛性”推导出“真如即太极”和“易即真如之性”的说法，表明了两层思想：一是“易即真如之性，具有随缘不变，不变随缘之义，密说为易”；二是真如不守自性而生无明，无明即太极，是死生之根本，密说之为太极。如果再结合《周易禅解》的思想内容，我们可以发现引文的内容无疑是对《周易禅解》相通思想的归纳和引申，比如：根据以上这两层思想，我们就可以更充分理解智旭在解“易有太极”时直接把“易”说成“无住之理”的原因所在。试论智旭的推导过程：因为“易为一切事理本源”，即是“易理为一切事理本源”，那么“易有太极”也就等于说“易理有太极”或“易理即太极”，这样“易”与“易理”实际上也就与“无极”的概念相等同；又因为“易理”是有理体的，而“无极”是无体的，有如心体，那么“易”既是“无极”又是“易理”，也就意味着“易”既是“无体”又是“有体”的，如此便具有“从无住本”的意思，也就可与“无住之理”相对释。进论之，“易”既是“无体”的，说明“易”与“真如之性”是相同的，也就具有随缘不变之义；“易”又是“有体”的，有“太极”，能化生天地万物，也就具有不变随缘之义。所以说，此“无住之易理”即是“随缘不变，不变随缘之易理”。如果再结合前文推导的过程和结论，我们就可清楚地发现和理解《周易禅解》中所独具的相通思想倾向：所谓的“易”、“易理”、“天理”、“生理”、“心理”、“禅理”在本质上都是相同的，都是具有“随缘不变，不变随缘”的“真如之性”，也都具有原始性和永久性，都是宇宙间生死轮回、动静变化的根本；同样，易书和易学与它们之间的关系也是契合和相通的，只不过是体现形式不同罢了。如此说来，易理即是佛性，禅学和易学自然是本根相通的，以禅解《易》或以《易》解禅的做法自然也是合理合法的了。由此可证，儒学、道学、佛学也都是本源相同的，即同一“自心”，同一“自性”，同一“易理”。由于智旭是在解说中表达思想，没有条件形成条理清晰、逻辑严密、完整系统的长篇文字内容，所以有必要对其“禅易相通”思想的理论内容逐步加以贯穿和总结：一是易理说。智旭认为易理是贯彻始终的自心之理体，是“易”在“天”、“地”、“人”、“心”、“性”、“理”、“物”等层面上的集中体现，即是“易”之“有体”的形象体现。二是无极太极说。智旭认为无极和太极都是万物的本体，是“易”之“无体”和“有体”的两种体现：“无极”是“易”之“无体”，即是“不思议之心体”；“太极”是“易”之“有体”，即是“自心之易理”，有如“真如之无明”。三是佛性论。智旭认为“易”与“佛性”是一致的：以“易”之“无体”同“真如之性”，以“易”之“太极”本体同“无明佛性”。合而观之，智旭又认为所谓的“易”、“易理”、“无极”、“太极”、“佛性”等都是相通的，因为这些都具有“随缘不变，不变随缘”之义，都不离开“现前一念心性”。必须指出，在智旭的《周易禅解》中所谓的“易理说”、“无极太极说”、“佛性说”，名称虽然不同，而实际上都是相通的。总而言之，智旭认为禅学与易学、儒学与佛学乃至儒释道三教之间都是可以相通的，因为它们同心同理同源。如此以《周易》之“易”来建构学术相通的思想体系，在中国学术史上应该是非常少有的。
新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答之一
1、关于传染病的类别，我国法律是如何规定的？ ▼ 《传染病防治法》第三条规定： “本法规定的传染病分 为甲类、乙类和丙类。 甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。 乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性 肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性 出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性 和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜 炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、 淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、 急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑 热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、 伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害 程度，可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种 并予以公布。”
2、什么是传染病的“乙类管理、甲类防控”？ ▼ 《传染病防治法》第四条规定： “对乙类传染病中传染 性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感， 采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染 病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病 的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务 院批准后予以公布、实施。 需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措 施的，由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。 省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多 发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照乙类或者丙 类传染病管理并予以公布，报国务院卫生行政部门备案。”
3、什么是突发公共卫生事件？ ▼ 《突发公共卫生事件应急条例》第二条规定： “本条例 所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发 生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病 疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他 严重影响公众健康的事件。”
4、在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作中，单位和 个人有哪些义务？ ▼ 《传染病防治法》第十二条规定： “在中华人民共和国 领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医 疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预 防、控制措施，如实提供有关情况。” 第三十一条规定： “任何单位和个人发现传染病病人或 者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构 或者医疗机构报告。” 《突发事件应对法》第五十四条规定： “任何单位和个 人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作 的虚假信息。” 第五十六条规定： “受到自然灾害危害或者发生事故灾 难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队 伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的 人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取 其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府 报告；……。 突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的 决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施，做好本单 位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援 和处置工作。” 第五十七条规定： “突发事件发生地的公民应当服从人 民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安 排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援 工作，协助维护社会秩序。”
5、医疗机构如何处置新型冠状病毒感染肺炎病人、疑 似病人以及他们的密切接触者？ ▼ 《传染病防治法》第三十九条第一款规定:“医疗机构 发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施： （一）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限 根据医学检查结果确定； （二）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗； （三）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的 密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预 防措施。”
6、对拒绝或者擅自脱离隔离治疗的病人、疑似病人应 如何处理？ ▼ 《传染病防治法》第三十九条第一款规定： “拒绝隔离 治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关 协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。”
7、发现新型冠状病毒感染肺炎病例时，疾病预防控制 机构应采取哪些措施？ ▼ 《传染病防治法》第四十条规定： “疾病预防控制机构 发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，应当及时采取 下列措施： （一）对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况 提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理， 对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的 预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案； （二）传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处 理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部 门的要求采取措施； （三）指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控 制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。”
8、对已经发生新型冠状病毒感染肺炎病例的相关场所 里的人员，可以采取哪些措施？ ▼ 《传染病防治法》第四十一条规定： “对已经发生甲类 传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地 的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一 级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是 否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔 离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。 在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人 员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得 停止支付其隔离期间的工作报酬。 隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。”
9、在新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行地区，地方政 府可以采取哪些紧急措施？ ▼ 《传染病防治法》第四十二条规定： “传染病暴发、流 行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、 控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经 上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告： （一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚 集的活动； （二）停工、停业、停课； （三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水 源、食品以及相关物品； （四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽； （五）封闭可能造成传染病扩散的场所。 上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列 紧急措施的报告时，应当即时作出决定。 紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。” 《突发事件应对法》第四十九条规定： “自然灾害、事 故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民 政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施： （一）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安 置受到威胁的人员以及采取其他救助措施； （二）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所， 划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施； （三）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供 电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场 所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措 施； （四）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限 制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩 大的生产经营活动以及采取其他保护措施； （五）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应 急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具； （六）组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特 定专长的人员提供服务； （七）保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供 应； （八）依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等 扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序； （九）依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作 等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安； （十）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。”
10、传染病暴发、流行时，各级政府可以采取哪些人员、 物资的征调措施？ ▼ 《传染病防治法》第四十五条规定： “传染病暴发、流 行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围 或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府 有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时 征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。 紧急调集人员的，应当按照规定给予合理报酬。临时征 用房屋、交通工具以及相关设施、设备的，应当依法给予补 偿；能返还的，应当及时返还。” 《突发事件应对法》第五十二条规定： “履行统一领导 职责或者组织处置突发事件的人民政府，必要时可以向单位 和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其 他物资，请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者 技术支援，要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企 业组织生产、保证供给，要求提供医疗、交通等公共服务的 组织提供相应的服务。 履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府， 应当组织协调运输经营单位，优先运送处置突发事件所需物 资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人 员。”
1、关于传染病的类别，我国法律是如何规定的？ ▼ 《传染病防治法》第三条规定： “本法规定的传染病分 为甲类、乙类和丙类。 甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。 乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性 肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性 出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性 和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜 炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、 淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、 急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑 热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、 伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害 程度，可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种 并予以公布。”
2、什么是传染病的“乙类管理、甲类防控”？ ▼ 《传染病防治法》第四条规定： “对乙类传染病中传染 性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感， 采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染 病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病 的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务 院批准后予以公布、实施。 需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措 施的，由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。 省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多 发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照乙类或者丙 类传染病管理并予以公布，报国务院卫生行政部门备案。”
3、什么是突发公共卫生事件？ ▼ 《突发公共卫生事件应急条例》第二条规定： “本条例 所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发 生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病 疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他 严重影响公众健康的事件。”
4、在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作中，单位和 个人有哪些义务？ ▼ 《传染病防治法》第十二条规定： “在中华人民共和国 领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医 疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预 防、控制措施，如实提供有关情况。” 第三十一条规定： “任何单位和个人发现传染病病人或 者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构 或者医疗机构报告。” 《突发事件应对法》第五十四条规定： “任何单位和个 人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作 的虚假信息。” 第五十六条规定： “受到自然灾害危害或者发生事故灾 难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队 伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的 人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取 其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府 报告；……。 突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的 决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施，做好本单 位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援 和处置工作。” 第五十七条规定： “突发事件发生地的公民应当服从人 民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安 排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援 工作，协助维护社会秩序。”
5、医疗机构如何处置新型冠状病毒感染肺炎病人、疑 似病人以及他们的密切接触者？ ▼ 《传染病防治法》第三十九条第一款规定:“医疗机构 发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施： （一）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限 根据医学检查结果确定； （二）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗； （三）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的 密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预 防措施。”
6、对拒绝或者擅自脱离隔离治疗的病人、疑似病人应 如何处理？ ▼ 《传染病防治法》第三十九条第一款规定： “拒绝隔离 治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关 协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。”
7、发现新型冠状病毒感染肺炎病例时，疾病预防控制 机构应采取哪些措施？ ▼ 《传染病防治法》第四十条规定： “疾病预防控制机构 发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，应当及时采取 下列措施： （一）对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况 提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理， 对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的 预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案； （二）传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处 理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部 门的要求采取措施； （三）指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控 制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。”
8、对已经发生新型冠状病毒感染肺炎病例的相关场所 里的人员，可以采取哪些措施？ ▼ 《传染病防治法》第四十一条规定： “对已经发生甲类 传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地 的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一 级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是 否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔 离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。 在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人 员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得 停止支付其隔离期间的工作报酬。 隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。”
9、在新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行地区，地方政 府可以采取哪些紧急措施？ ▼ 《传染病防治法》第四十二条规定： “传染病暴发、流 行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、 控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经 上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告： （一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚 集的活动； （二）停工、停业、停课； （三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水 源、食品以及相关物品； （四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽； （五）封闭可能造成传染病扩散的场所。 上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列 紧急措施的报告时，应当即时作出决定。 紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。” 《突发事件应对法》第四十九条规定： “自然灾害、事 故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民 政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施： （一）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安 置受到威胁的人员以及采取其他救助措施； （二）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所， 划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施； （三）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供 电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场 所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措 施； （四）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限 制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩 大的生产经营活动以及采取其他保护措施； （五）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应 急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具； （六）组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特 定专长的人员提供服务； （七）保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供 应； （八）依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等 扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序； （九）依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作 等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安； （十）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。”
10、传染病暴发、流行时，各级政府可以采取哪些人员、 物资的征调措施？ ▼ 《传染病防治法》第四十五条规定： “传染病暴发、流 行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围 或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府 有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时 征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。 紧急调集人员的，应当按照规定给予合理报酬。临时征 用房屋、交通工具以及相关设施、设备的，应当依法给予补 偿；能返还的，应当及时返还。” 《突发事件应对法》第五十二条规定： “履行统一领导 职责或者组织处置突发事件的人民政府，必要时可以向单位 和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其 他物资，请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者 技术支援，要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企 业组织生产、保证供给，要求提供医疗、交通等公共服务的 组织提供相应的服务。 履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府， 应当组织协调运输经营单位，优先运送处置突发事件所需物 资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人 员。”
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