【沈阳市公安局推出20项新举措，全力打造法治化营商环境】10月15日，为进一步加强法治化营商环境建设工作，沈阳市以“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”为目标，推出了20项新举措，全力打造办事方便的服务环境、规范文明的法治环境、安商兴商的发展环境、安心舒心的宜居环境。
聚焦办事方便，全力提升服务质效
1.全面提升服务水平。严格落实窗口服务“好差评”制度，大力推进窗口极简模式，努力实现办事时限最短、流程最简、要件最少、服务最优。完善窗口排队叫号、咨询引导、“一杯水”服务等便民措施，根治窗口单位“生冷硬横推”问题，让群众感受公安机关的亲情温馨服务。
2.全面提高办事效率。加快落实“一网通办”，切实提升网上实办率，全力实现网上办、掌上办；深入推进“一机自助办”，在派出所探索实行部分业务授权代办制度，实现就近办、方便办；全面推行“一窗”综合受理模式，实现一窗办、一次办，真正让企业和群众办事不求人。
3.全面深化简政放权。进一步梳理公安权责清单，实行“首问（首受）负责制”、“否定备案制”，依法实施“告知承诺制”；加强事中事后监管，继续推行容缺后补、以函代证，切实为企业和群众办事提供便利条件。
4.全面践行服务承诺。完善政务服务事项办理情况回访制度，对上级公安机关和本地出台的政策措施等服务事项进行回溯排查，深入整治承诺事项不兑现问题，切实增强公安机关的公信力。
5.全面整治非法中介。在“车驾管”、看守所等窗口单位建立导办引导和领导带班巡查机制，依法查处“黄牛”扰序和内外勾连、利益输送、谋取私利等违纪违法问题；健全完善常态制度，真正解决“权力寻租”的顽瘴固疾。
聚焦法治良好，全力提高执法水平
6.进一步规范执法标准。认真贯彻执行《辽宁省公安机关执法工作规范》，深入开展民警执法培训，统一执法办案标准，切实做到全局执法办案“一把尺子量到底”。
7.进一步加强执法公开。依托市局门户网站、执法公开服务平台等载体，对除涉密信息以外的行政检查、行政许可等执法信息，一律纳入公开范围；明确行政执法公开的内容、途径，并加强监管，严格落实行政执法公示制度，切实保障企业和群众知情权。
8.进一步整治执法问题。对如实受立案、取保候审、办案场所管理等问题加大监督检查力度，特别是对有法不依、执法不严，办关系案、人情案、金钱案的违法违纪问题，依法查处有关人员，严肃警风警纪。
9.进一步健全投诉机制。实行24小时受理12389举报投诉，畅通投诉渠道，完善涉企投诉受理、问题查处、限定反馈、追责问责工作机制，有效杜绝损害企业、群众利益和公安机关形象的案件发生。
10.进一步深化企业走访。为企业和项目提供“订制化”服务，依托走访服务APP，以信息化手段为支撑，为企解忧、助企纾困，切实增强企业家及员工的安全感，有效提升企业在沈投资兴业的信心。
聚焦成本竞争力强，全力维护市场秩序
11.严打涉企违法犯罪。充分运用大数据侦查手段，严厉打击合同诈骗、侵犯知识产权、职务侵占等破坏市场经济秩序、侵害企业合法利益、阻碍企业正常生产经营的涉企违法犯罪活动，对重特大案件，实施“一案一组、一案一策”，全面提升不守法企业竞争成本，切实保障守法企业合法权益，维护企业创新动力和品牌权益。
12.深化涉企积案攻坚。全面落实党政主要领导包案制度，推进涉企积案“清零行动”，实行逐案研判、挂牌督办、限时办结、追赃挽损，实现“三个效果”有机统一。
13.健全集体议案制度。对涉企案件审慎立案，准确定性案件性质，审慎采取查封、扣押、冻结等侦查措施，严禁简单粗暴执法办案，避免影响企业正常生产经营活动，及时发现并整改案件侦办过程中执法不规范问题。
14.全面规范涉企检查。以驻企警务工作站为依托，加强企业安全防范指导；建立健全涉企检查、业务指导等工作清单、审批报备等制度，严查巧立名目、吃拿卡要，选择性检查、多头检查、重复检查等干扰企业正常生产经营行为。
15.有效防范金融风险。健全完善金融领域隐患排查、风险评估、依法打击、应对处置等工作机制，加强部门协调联动，全面防范系统性金融风险和涉众型经济犯罪可能引发的群体性涉稳问题。
聚焦生态宜居，全力解决民生问题
16.全面规范110接处警。以加强110接处警的调度处置、现场取证、着装携装、监督管理等工作为重点，切实提升接处警工作程序化、标准化、制度化水平，满足人民群众的新期待、新要求。
17.推进常态化打击整治。重拳打击“黄赌毒”、“盗抢骗”、侵犯公民个人信息等治安突出问题，加大案件串并力度，密切关注犯罪前科人员动态，加强重点人员排查，及时做好信息预警和落地查控工作。
18.加强社会治安防控。以大型企业、工业园区、繁华商业街区、夜经济示范区等区域为重点，全面强化社会面巡逻防控；加强人、车、物、证、码等数据采集，提升对跨区域人员、车辆、物品的动态管控能力，强化市域协同防控，落实防控责任，构建立体化防控格局。
19.严打“食药环”领域犯罪。深入推进“健康、餐桌、秋收”三大保卫战，紧盯“蓝天、碧水、净土”领域突出问题，全力侦破一批违法案件，加强社会共治，开展持续整治，实现有效根治，推动沈阳生态环境不断改善。
20.保障平安畅通出行。巩固创建全国文明城市交通秩序整治成果，以“保畅通、压事故、护平安”为主线，积极推动“缓堵保畅”道路交通综合治理，全力破解“行车难、停车难”等城市交通管理难题，严查交通违法行为，有效预防和减少重特大道路交通事故发生。
聚焦办事方便，全力提升服务质效
1.全面提升服务水平。严格落实窗口服务“好差评”制度，大力推进窗口极简模式，努力实现办事时限最短、流程最简、要件最少、服务最优。完善窗口排队叫号、咨询引导、“一杯水”服务等便民措施，根治窗口单位“生冷硬横推”问题，让群众感受公安机关的亲情温馨服务。
2.全面提高办事效率。加快落实“一网通办”，切实提升网上实办率，全力实现网上办、掌上办；深入推进“一机自助办”，在派出所探索实行部分业务授权代办制度，实现就近办、方便办；全面推行“一窗”综合受理模式，实现一窗办、一次办，真正让企业和群众办事不求人。
3.全面深化简政放权。进一步梳理公安权责清单，实行“首问（首受）负责制”、“否定备案制”，依法实施“告知承诺制”；加强事中事后监管，继续推行容缺后补、以函代证，切实为企业和群众办事提供便利条件。
4.全面践行服务承诺。完善政务服务事项办理情况回访制度，对上级公安机关和本地出台的政策措施等服务事项进行回溯排查，深入整治承诺事项不兑现问题，切实增强公安机关的公信力。
5.全面整治非法中介。在“车驾管”、看守所等窗口单位建立导办引导和领导带班巡查机制，依法查处“黄牛”扰序和内外勾连、利益输送、谋取私利等违纪违法问题；健全完善常态制度，真正解决“权力寻租”的顽瘴固疾。
聚焦法治良好，全力提高执法水平
6.进一步规范执法标准。认真贯彻执行《辽宁省公安机关执法工作规范》，深入开展民警执法培训，统一执法办案标准，切实做到全局执法办案“一把尺子量到底”。
7.进一步加强执法公开。依托市局门户网站、执法公开服务平台等载体，对除涉密信息以外的行政检查、行政许可等执法信息，一律纳入公开范围；明确行政执法公开的内容、途径，并加强监管，严格落实行政执法公示制度，切实保障企业和群众知情权。
8.进一步整治执法问题。对如实受立案、取保候审、办案场所管理等问题加大监督检查力度，特别是对有法不依、执法不严，办关系案、人情案、金钱案的违法违纪问题，依法查处有关人员，严肃警风警纪。
9.进一步健全投诉机制。实行24小时受理12389举报投诉，畅通投诉渠道，完善涉企投诉受理、问题查处、限定反馈、追责问责工作机制，有效杜绝损害企业、群众利益和公安机关形象的案件发生。
10.进一步深化企业走访。为企业和项目提供“订制化”服务，依托走访服务APP，以信息化手段为支撑，为企解忧、助企纾困，切实增强企业家及员工的安全感，有效提升企业在沈投资兴业的信心。
聚焦成本竞争力强，全力维护市场秩序
11.严打涉企违法犯罪。充分运用大数据侦查手段，严厉打击合同诈骗、侵犯知识产权、职务侵占等破坏市场经济秩序、侵害企业合法利益、阻碍企业正常生产经营的涉企违法犯罪活动，对重特大案件，实施“一案一组、一案一策”，全面提升不守法企业竞争成本，切实保障守法企业合法权益，维护企业创新动力和品牌权益。
12.深化涉企积案攻坚。全面落实党政主要领导包案制度，推进涉企积案“清零行动”，实行逐案研判、挂牌督办、限时办结、追赃挽损，实现“三个效果”有机统一。
13.健全集体议案制度。对涉企案件审慎立案，准确定性案件性质，审慎采取查封、扣押、冻结等侦查措施，严禁简单粗暴执法办案，避免影响企业正常生产经营活动，及时发现并整改案件侦办过程中执法不规范问题。
14.全面规范涉企检查。以驻企警务工作站为依托，加强企业安全防范指导；建立健全涉企检查、业务指导等工作清单、审批报备等制度，严查巧立名目、吃拿卡要，选择性检查、多头检查、重复检查等干扰企业正常生产经营行为。
15.有效防范金融风险。健全完善金融领域隐患排查、风险评估、依法打击、应对处置等工作机制，加强部门协调联动，全面防范系统性金融风险和涉众型经济犯罪可能引发的群体性涉稳问题。
聚焦生态宜居，全力解决民生问题
16.全面规范110接处警。以加强110接处警的调度处置、现场取证、着装携装、监督管理等工作为重点，切实提升接处警工作程序化、标准化、制度化水平，满足人民群众的新期待、新要求。
17.推进常态化打击整治。重拳打击“黄赌毒”、“盗抢骗”、侵犯公民个人信息等治安突出问题，加大案件串并力度，密切关注犯罪前科人员动态，加强重点人员排查，及时做好信息预警和落地查控工作。
18.加强社会治安防控。以大型企业、工业园区、繁华商业街区、夜经济示范区等区域为重点，全面强化社会面巡逻防控；加强人、车、物、证、码等数据采集，提升对跨区域人员、车辆、物品的动态管控能力，强化市域协同防控，落实防控责任，构建立体化防控格局。
19.严打“食药环”领域犯罪。深入推进“健康、餐桌、秋收”三大保卫战，紧盯“蓝天、碧水、净土”领域突出问题，全力侦破一批违法案件，加强社会共治，开展持续整治，实现有效根治，推动沈阳生态环境不断改善。
20.保障平安畅通出行。巩固创建全国文明城市交通秩序整治成果，以“保畅通、压事故、护平安”为主线，积极推动“缓堵保畅”道路交通综合治理，全力破解“行车难、停车难”等城市交通管理难题，严查交通违法行为，有效预防和减少重特大道路交通事故发生。
中元节的灯火人间
●燃灯
中元黄昏以后，街巷儿童以荷叶燃灯，沿街唱曰：“荷叶灯，荷叶灯，今日点了明日扔。”又以青蒿粘香而燃之，恍如万点流萤，谓之蒿子灯。市人之巧者，又以各色彩纸制成莲花、莲叶、花篮、鹤鹭之形，谓之莲花灯。（《燕京岁时》）
每岁中元建盂兰道场，自十三日至十五日放河灯，使小内监持荷叶燃烛其中，罗列两岸，以数千计。（《帝京岁时纪胜》
万柄红灯裹绿纱，亭亭轻盖受风斜。满城荷叶高钱卖，不数中原洗手花。（《敬业堂诗集》）
●观灯
太平兴国二年七月中元节，御东角楼观灯，赐从官宴饮。五年十月下元节，依中元例，张灯三夜。雍熙五年上元节，不观灯，躬耕籍田故也。后凡遇用兵及灾变、诸臣之丧，皆罢。（《宋史》）
是岁七月中元，京城张灯，令有司于俶宅前设灯山，陈声乐以宠之。（《钱氏世家》）
●抢灯
更有放水灯者，头家为纸灯千百，晚于海边亲燃之；头家几人，则各手放第一盏，或捐中番钱一或减半，置于灯内。众灯齐燃，沿海渔船争相攫取，得者谓一年大顺。（《台海使槎录》）
● 斗灯会
镂瓜皮，掏莲蓬，俱可为灯，各具一质。结伴呼群，遨游于天街经坛灯月之下，名斗灯会，更尽乃归。（《帝京岁时纪胜》）
●放灯
七月十五日，诸寺建盂兰会，是夜于水陆放灯，以度鬼，祭埽如清明时。（《宛平县志》）
七月半，作盂兰会，延僧设食，祀无祀之鬼，夜以竹竿燃灯，天际联缀数枝，如滴如坠，望之若星，谓之作中元。（《漳州府志》）
正月十五天官生日放天灯，七月十五水官生日放河灯，十月十五地官生日放街灯。（《夜航船》）
七月十五日中元，甜食房做供品，西苑做法事，放河灯。（《明宫史》）
以纸糊灯作莲花状，荷叶托之，中燃小烛，顺河流放之，曰河灯，云以照渡溺魂。夜间推河窗观之，数星明灭，忽聚忽散，殊有幽趣。放此者，率为僧尼，或善男信女，羼聚一小舟，法鼓喧阗，群讽佛号，甚不足观。（《岁花忆语》）
中元金陵人家，延僧舟次诵经，剪五色纸为荷花灯，沿水放之，俗称“斋河孤”（《金陵岁时记》）
德蕃于孟秋之望，建盂兰大会，燃放河灯，招僧诵经施食，追悼亡魂。（《齐音》）
时过半月之後，便是七月十五日，盂兰盆大斋之日，各处点放河灯，修设好事。（《水浒传》）
七月十五日，诸寺建盂兰盆会，夜于水次放灯，曰放河灯。最胜水关，次泡子河也。（《帝京景物略》）
每岁中元建盂兰道场，自十三日至十五日放河灯，使小内监持荷叶燃烛其中，罗列两岸，以数千计。又用琉璃作荷花灯数千盏，随波上下。中流驾龙舟，奏梵乐，作禅诵，自瀛台南过金鳌玉栋桥，绕万岁山至五龙亭而回。河汉微凉，秋蟾正洁，至今传为胜事。（《帝京岁时纪胜》
中元……燃河灯，祓除厉疫。（《阳城县志》）
七月十五日……夜则施食，放河灯，以资冥福。（《杭州府志》）
僧家建盂兰盆会，放灯西湖及塔上河中，谓之照冥。官府亦祭郡厉邑厉坛。（《熙朝乐事》）
中元节，僧家建盂兰盆会。夜则放燄口、施食，沿河放灯，谓之照冥。（《乌程县志》）
中元祀先，以素羞往僧舍，设斋为人荐亡，夜放水灯。（《松江府志》）
坊巷游人入夜喧，左连哈德右前门。绕城秋水河灯满，今夜中元似上元。（清·文昭《京师竹枝词》）
●焚法船
中元亦祭祖之期，家家设供。有焚法船或纸鞋伞者，谓先魂当出游也！（《岁华忆语》）
锦纸扎糊法船，长至七八十尺者，临池焚化。（《帝京岁时纪胜》）
这一日，乃是七月十五日，大名府的城中，大寺院放施食，烧法船，男女老幼，瞧热闹的，就不少。（《刘公案》）
●烧寒衣
七月十五日，上先冢，焚寒衣。（《临汾县志》）
中元取莲叶为盖，以送其先，并化冥衣。（《镇平县志》）
前中元一二日，具酒馔享祭，逐位为纸衣焚献。（《淳熙三山志》）
七月十五日中元节，先数日，市井卖冥器靴鞋、悫头帽子、金犀假带、五彩衣服，以纸糊架子，盘游出卖。潘楼并州，东西瓦子，亦如七夕耍闹处，亦卖果食种生花果之类，及印卖《尊胜目连经》，又以竹竿斫成三脚，高三五尺，上织灯窝之状，谓之盂兰盆。挂搭衣服冥钱在上，焚之。《东京梦华录》）
七月十五日，家家焚经楮，烧冥衣，亦追报之意。（《上高县志》）
中元以楮为衣，列先祖名其上而焚之。夜半，设瓜果酒具于中庭，曰别先祖。（《茶陵州志》）
中元自朔至望日，设酒馔、焚纸衣以献先祖，女子适人者，皆归祭其祖考妣。（《永福县志》）
中元祀祖先，焚楮钱，衣冠袍笏皆纸为之。女子于是日送以祀其先父母。（《延平府志》）
中元俗传，祖考魂归，自朔至望，供设如事生礼，望日复以楮衣焚之，曰烧衣。以筐篚多盛米食，曰饯先。（《乐昌县志》）
七月十二日晚至十五晚，设亡过祖先牌位，早晚二时上茶饭如生前。十五日，作彩衣巾履箱箧，焚送之，新丧者用僧道二教大开法坛，富者七日五日，贫者一日。衣饰舆马、生前备用之物，无不悉具。皆以五色纸马焚于郊外。（《攸县志》）
●燃灯
中元黄昏以后，街巷儿童以荷叶燃灯，沿街唱曰：“荷叶灯，荷叶灯，今日点了明日扔。”又以青蒿粘香而燃之，恍如万点流萤，谓之蒿子灯。市人之巧者，又以各色彩纸制成莲花、莲叶、花篮、鹤鹭之形，谓之莲花灯。（《燕京岁时》）
每岁中元建盂兰道场，自十三日至十五日放河灯，使小内监持荷叶燃烛其中，罗列两岸，以数千计。（《帝京岁时纪胜》
万柄红灯裹绿纱，亭亭轻盖受风斜。满城荷叶高钱卖，不数中原洗手花。（《敬业堂诗集》）
●观灯
太平兴国二年七月中元节，御东角楼观灯，赐从官宴饮。五年十月下元节，依中元例，张灯三夜。雍熙五年上元节，不观灯，躬耕籍田故也。后凡遇用兵及灾变、诸臣之丧，皆罢。（《宋史》）
是岁七月中元，京城张灯，令有司于俶宅前设灯山，陈声乐以宠之。（《钱氏世家》）
●抢灯
更有放水灯者，头家为纸灯千百，晚于海边亲燃之；头家几人，则各手放第一盏，或捐中番钱一或减半，置于灯内。众灯齐燃，沿海渔船争相攫取，得者谓一年大顺。（《台海使槎录》）
● 斗灯会
镂瓜皮，掏莲蓬，俱可为灯，各具一质。结伴呼群，遨游于天街经坛灯月之下，名斗灯会，更尽乃归。（《帝京岁时纪胜》）
●放灯
七月十五日，诸寺建盂兰会，是夜于水陆放灯，以度鬼，祭埽如清明时。（《宛平县志》）
七月半，作盂兰会，延僧设食，祀无祀之鬼，夜以竹竿燃灯，天际联缀数枝，如滴如坠，望之若星，谓之作中元。（《漳州府志》）
正月十五天官生日放天灯，七月十五水官生日放河灯，十月十五地官生日放街灯。（《夜航船》）
七月十五日中元，甜食房做供品，西苑做法事，放河灯。（《明宫史》）
以纸糊灯作莲花状，荷叶托之，中燃小烛，顺河流放之，曰河灯，云以照渡溺魂。夜间推河窗观之，数星明灭，忽聚忽散，殊有幽趣。放此者，率为僧尼，或善男信女，羼聚一小舟，法鼓喧阗，群讽佛号，甚不足观。（《岁花忆语》）
中元金陵人家，延僧舟次诵经，剪五色纸为荷花灯，沿水放之，俗称“斋河孤”（《金陵岁时记》）
德蕃于孟秋之望，建盂兰大会，燃放河灯，招僧诵经施食，追悼亡魂。（《齐音》）
时过半月之後，便是七月十五日，盂兰盆大斋之日，各处点放河灯，修设好事。（《水浒传》）
七月十五日，诸寺建盂兰盆会，夜于水次放灯，曰放河灯。最胜水关，次泡子河也。（《帝京景物略》）
每岁中元建盂兰道场，自十三日至十五日放河灯，使小内监持荷叶燃烛其中，罗列两岸，以数千计。又用琉璃作荷花灯数千盏，随波上下。中流驾龙舟，奏梵乐，作禅诵，自瀛台南过金鳌玉栋桥，绕万岁山至五龙亭而回。河汉微凉，秋蟾正洁，至今传为胜事。（《帝京岁时纪胜》
中元……燃河灯，祓除厉疫。（《阳城县志》）
七月十五日……夜则施食，放河灯，以资冥福。（《杭州府志》）
僧家建盂兰盆会，放灯西湖及塔上河中，谓之照冥。官府亦祭郡厉邑厉坛。（《熙朝乐事》）
中元节，僧家建盂兰盆会。夜则放燄口、施食，沿河放灯，谓之照冥。（《乌程县志》）
中元祀先，以素羞往僧舍，设斋为人荐亡，夜放水灯。（《松江府志》）
坊巷游人入夜喧，左连哈德右前门。绕城秋水河灯满，今夜中元似上元。（清·文昭《京师竹枝词》）
●焚法船
中元亦祭祖之期，家家设供。有焚法船或纸鞋伞者，谓先魂当出游也！（《岁华忆语》）
锦纸扎糊法船，长至七八十尺者，临池焚化。（《帝京岁时纪胜》）
这一日，乃是七月十五日，大名府的城中，大寺院放施食，烧法船，男女老幼，瞧热闹的，就不少。（《刘公案》）
●烧寒衣
七月十五日，上先冢，焚寒衣。（《临汾县志》）
中元取莲叶为盖，以送其先，并化冥衣。（《镇平县志》）
前中元一二日，具酒馔享祭，逐位为纸衣焚献。（《淳熙三山志》）
七月十五日中元节，先数日，市井卖冥器靴鞋、悫头帽子、金犀假带、五彩衣服，以纸糊架子，盘游出卖。潘楼并州，东西瓦子，亦如七夕耍闹处，亦卖果食种生花果之类，及印卖《尊胜目连经》，又以竹竿斫成三脚，高三五尺，上织灯窝之状，谓之盂兰盆。挂搭衣服冥钱在上，焚之。《东京梦华录》）
七月十五日，家家焚经楮，烧冥衣，亦追报之意。（《上高县志》）
中元以楮为衣，列先祖名其上而焚之。夜半，设瓜果酒具于中庭，曰别先祖。（《茶陵州志》）
中元自朔至望日，设酒馔、焚纸衣以献先祖，女子适人者，皆归祭其祖考妣。（《永福县志》）
中元祀祖先，焚楮钱，衣冠袍笏皆纸为之。女子于是日送以祀其先父母。（《延平府志》）
中元俗传，祖考魂归，自朔至望，供设如事生礼，望日复以楮衣焚之，曰烧衣。以筐篚多盛米食，曰饯先。（《乐昌县志》）
七月十二日晚至十五晚，设亡过祖先牌位，早晚二时上茶饭如生前。十五日，作彩衣巾履箱箧，焚送之，新丧者用僧道二教大开法坛，富者七日五日，贫者一日。衣饰舆马、生前备用之物，无不悉具。皆以五色纸马焚于郊外。（《攸县志》）
【投稿】谷酱好。求助个事。有太太小窗推销我推的亚克力，她提前说明过是在xy上65r拍的mer非现小set转物琏，想吐口给我（小set是烫门扭蛋，冷门亚克力，就两个东西）但她说吐那个冷门亚克力需要30-40r的心理价，我觉得冷门没必要吃的比她要的烫门扭蛋还h就拒绝了。
过了几天她又来找我，说明那个小set因为是非现，所以最终价所有邮费加起来要100r，她问我能不能接受40r包所有的价来吃那个冷门，那我吃还是不吃…？
其实那个亚克力是梦情，但之前被太太的迷惑定价隔应到所以纠结…以及国际+国内=35r的定价正常吗？另外这位太太和我是同城，所以她发快递给我费用会很低。
过了几天她又来找我，说明那个小set因为是非现，所以最终价所有邮费加起来要100r，她问我能不能接受40r包所有的价来吃那个冷门，那我吃还是不吃…？
其实那个亚克力是梦情，但之前被太太的迷惑定价隔应到所以纠结…以及国际+国内=35r的定价正常吗？另外这位太太和我是同城，所以她发快递给我费用会很低。
✋热门推荐