#事在人为 路在脚下•廊坊篇章# 【做好“四篇文章” 跑出发展“加速度”】古文有曰:“黄帝制天下以立万国始经安墟。”“安墟”即今日安次,兵部侍郎吕琦建府第而有“侍郎房”,后逐步演变为今日之廊坊。近年来,借力京津冀协同发展战略,这片钟灵毓秀的土地上更加迸发出无尽的生机与活力。
如今的安次,是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城;是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠;更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土!
近日,“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上,建筑工人正加紧施工;企业厂房里,机器设备轰隆作响;田畴沃野间,农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,认真开展“三重四创五优化”活动,持续深入实施“211”战略,以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度,全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工,总投资107.92亿元,对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级,以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’,以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板,以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作,全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说,全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神,把“事不过夜、案无积卷”作为常态,以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”,以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”,为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。

坚持项目为王,提升园区能级
优化创新生态,不断赋能内涵式增长

在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场,满载着建筑材料的大卡车有序进出工地,各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳,现场一片繁忙。仅不到一年的时间,原来荒凉的土地上,两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前,施工进度完成了70%,预计下半年即可投产。项目达产后,预计正常年实现产值2.8亿元,年纳税2504万元,可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者,该项目主要生产新能源智能摩托车,具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点,市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来,安次区以提升园区发展能级为目标,以高端高质高效项目建设为抓手,加强基础设施和公共服务配套建设,狠抓招商引资,做实“腾笼换鸟”,做优做强园区平台,争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级,推动产城融合。龙河高新区(含龙港科技园)重点实施“龙腾安次计划”,大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”,加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设,全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区(含安次高新园)优化园区开发管运机制,加快实施道路管线、变电站等基础设施建设,启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设,持续提升产城融合水平;唱响“亩均论英雄”,提高园区产出效益,打造经济发展新高地。
坚持项目为王,打造产业集群。持续推行项目五人专班机制,实施产业项目倍增行动,落地建成一批高端高质项目,聚焦“3+1”主导产业,集中打造四个百亿级产业集群:以富智康为龙头,以智能手机为主导的电子信息产业集群;以中核研发基地和烯旺科技为龙头,以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群;以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头,以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群;以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头,以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科(廊坊)电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板(LCD)及液晶显示模组(LCD module)的专业设计制造企业,产品广泛应用于仪器仪表,车载显示,家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累,该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次,这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台,强化与京津冀高校、科研院所对接合作,重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设,扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大,支持科技领军企业组建创新联合体,打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系,持续优化创新生态,落实支持企业研发的税收、金融政策,持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用,扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向,制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》,以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动,加快数字基础设施建设,强化数据应用、加强数字赋能,促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设,不断提高政务服务水平和社会治理能力,为建设数字廊坊贡献力量。

以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展

小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱,引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区,记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手,通过一系列的智能化前端感知设备的应用,将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中,建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍,该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理,同时搭建起智慧社区警务平台,第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息,真正做到人过留影、机过留号、车过留牌,实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化,城市就可以变得更“聪明”。近年来,围绕市委“做大做强中心城市”部署要求,安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度,统筹提升城市综合承载和公共服务能力,打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道,以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度,打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路,启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程,推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划,全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理,实行区域性分类管理,构建区域中心服务平台,切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径,聚焦扩大内需战略基点,总结推广文旅消费季经验,力促大拇指生活广场8月底开业,加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度,依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街,积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业,全力构建现代化中央商务区,满足群众商务休闲、购物娱乐需求,迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代,开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标,安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村,采摘园里的甜瓜香甜诱人,吸引无数游客前来采摘;千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺,丰收在即;充满现代气息的休闲公园繁花似锦,处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨,年产值达500万元,占农业产值比重的95%以上,大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说,按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求,宋王务村依托原有土地资源,探索发展现代设施农业,让农民冲破传统农耕的束缚,在生机勃勃的田野中,走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿,不仅做亮了农业生态的底色,还做活了农旅融合的大文章,“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷,在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来,安次区坚持以乡村振兴为主导,以现代都市农业为方向,深挖农旅资源,支持发展文化休闲农旅新业态,让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念,编制乡村振兴规划方案,集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区,努力建成宜居宜业宜游,乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目,加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施,继续推动厕所革命,年底前实现卫生厕所全覆盖,彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业,以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区,以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上,大力开展“文化+旅游”模式,力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展,精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动,抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目,不断丰富农旅新业态。

“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设

初夏,位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美,游人如织。远远望去,河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆,仿若一个个舞者,扭动纤细的腰肢;碧波荡漾的水面上,不时有欢快的鱼儿用力跃出,转瞬又消失在人们的视线中;三五结伴的摄影爱好者正举起相机,将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基,不仅事关农业农村发展,更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍,近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程,累计投入近16亿元用于全域水生态建设,基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系,初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年,安次区更坚持高标高位规划,深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值,加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段,加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程,积极引入南水北调水和城市中水资源,建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质,按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局,继续延伸御龙河滨水景观带,集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容,通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环,按照全区水系治理规划,加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理,启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复,同步打通骨干河渠淤堵部位,加固薄弱渠段,疏通乡村毛渠斗渠,逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目,科学制定《农村生活污水治理专项规划》,启动实施37个中心村生活污水治理任务,实现一体化供水、专业化管护,通过节水、引水、治水、管水等有效举措,推进水资源综合利用,确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略,整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源,推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度,培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌,彰显“水”环境活力和魅力。

【回应网友关注】襄阳市出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》,经信、行政审批部门是如何落实的?https://t.cn/A67jtXkg
有网友问:襄阳市出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》,经信、行政审批部门是如何落实的?

一、襄阳市经济和信息化局反馈

《十二条措施》中涉及襄阳市经济和信息化局有3项工作,分别是第二条、第三条和第九条。具体工作安排及措施如下:

第二条:各县(市)及襄州区遵照执行《市委办公室 市人民政府办公室关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法》(襄办发电〔2019〕14号)(以下简称《办法》),落实各项惠企政策。

此项工作由襄阳市经济和信息化局牵头,襄阳市财政局、各县(市)及襄州区政府配合落实。

首先,要求各县(市)及襄州区1个月内制定《办法》实施方案和操作指南,力争4月下旬正式实施。5月,襄阳市经信局将牵头组建由市税务局、市人社局等单位参加的督导组赴各地进行督导,总结经验做法,发现存在的困难问题,提出下一步措施,并专报市委市政府。报告经市委市政府同意后转发各县(市)及襄州区贯彻落实,确保政策不折不扣落实到位。

其次,修改完善市级已出台的操作指南,提高政策红利水平。一是及时调整帮扶企业名单,移除失信违约企业,增补符合条件但暂未纳入的企业。二是精准审慎使用电、气费垫付支持政策,如,采取查看企业一定周期内订单合同、主开户行银行流水及余额等措施,精准识别确需政策支持且生产经营正常的企业,确保资金用在刀刃上。三是大力开展产教联合培训。联合湖北文理学院、襄阳职业技术学院、襄阳技师学院、襄阳汽车职业技术学院等高校,在汽车(新能源汽车)、电子信息、装备制造和化工等专业举办多个2年期定向培训班,学员毕业后与用工单位签订5年期服务合同,以缓解企业技术工人瓶颈。四是推广“账款即收即付”支持政策。拟与东风德纳车桥有限公司、骆驼蓄电池、金鹰重工等大型龙头企业协商,推广复制东风股份公司“账款即收即付”的成功经验,扩大受益中小制造企业覆盖面。五是加强部门间沟通协作,推动《办法》中缓交税款、银行承兑汇票缴纳社保等措施落实到位,不断增强企业的获得感。

第三条:加快有关财政资金申请与拨付。按照中央和省疫情防控政策支持投向,突出医用物资生产、生活物资保障、农产品生产加工等七大类重点保障企业,加大项目储备、申请、争取工作力度。加快各级财政涉企资金的拨付进度,确保各类资金及时拨付到有关企业。

襄阳市经信局积极配合市财政局,认真梳理全市产业基础,做好重点项目策划、立项和推进工作,建立每日收集汇总机制,组织重点企业扩产、转产和新建重点防疫物资项目。

一是及时将符合要求的企业向省经信厅推荐纳入国家、省级疫情防控重点保障企业名单。截至目前,已向省经信厅申报医用物资、消杀用品、红外测温仪、医废处置等疫情防控重点保障企业130家。

二是积极指导协调企业申请优惠利率贷款。据不完全统计,目前全市各银行累计支持29家疫情防控重点企业和单位优惠利率贷款6.44亿元。如工商银行老河口支行为维美生物科技公司发放1年期优惠贷款700万,年利率3.15%;农发行襄州支行为银河纺织公司发放优惠贷款3000万元,年利率3.7%;农业银行为老河口牧原公司发放1年期5000万元优惠贷款,年利率3.15%;中国银行为三杰公司发放1000万元优惠贷款,期限一年,利率3.1%;为回天新材公司发放5000万元优惠贷款,期限一年,利率3.915%等。

三是根据省政府《关于印发做好疫情防控物资扩产、转产、新建“三个一批”工作实施方案的通知》的要求,积极申报口罩、防护服、测温仪、熔喷布等“三个一批”重点企业25家,其中,天天户外、优迪欧、粤宜高科纳入全省“三个一批”首批支持项目。

四是积极指导疫情防控物资重点企业申报国家和省级政策资金支持项目,银河纺织口罩项目申报的国家第二批口罩扩能专项已获批复,国铁机电等6家企业正申报国家技改专项支持。

同时,襄阳市经信部门将进一步加大项目储备和申报工作力度,继续积极申报国家、省级疫情防控重点保障企业、省级“三个一批”重点企业和国家、省级政策资金支持项目;同时加大已申报项目跟踪服务力度,争取更多项目获得国家和省资金支持。

第九条:收储防疫物资。疫情防控重点保障企业在疫情防控期间生产的各类防护用品,在疫情防控结束后没有实现销售的,按国家有关政策组织收储。

目前,国家和省、市尚未出台防疫物资收储具体政策,下一步,襄阳市经信部门将积极配合市发改委,按照有关政策规定,做好疫情防控重点保障企业在疫情防控期间生产的有关防护用品的收储工作。

二、襄阳市行政审批局反馈

《十二条措施》中涉及市行政审批局的内容有一项:

第十条:设立项目审批绿色通道。对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目,早期介入、贴近服务、网上办理、科学审批,开辟一站式、全链条并行、限时办结的审批绿色通道,优先配置用地用水用电等资源性指标。对受资质条件限制,有可能生产的企业实行特事特办、容缺审批,先生产、再走程序、补手续。

此项工作由襄阳市行政审批局牵头,市发改委、市直相关部门,各县(市、区)政府、开发区管委会配合。

1.对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目开辟审批绿色通道。襄阳市行政审批局成立了重点项目服务专班,在疫情防控期间实行一对一服务,所有审批事项全链条并行推进,全程跟踪服务。首先是简化审批流程。获得中央、省预算内资金支持的项目按照市(县)属地原则进行审批,急需建设的应急医疗救治、隔离设施等项目可经地方政府同意后先行建设,后期完善审批手续,且不再审批项目建议书、可行性研究报告及初步设计,仅需据实际建设情况审批项目投资概算。其次是简化招标程序。对已完成初步设计、施工图设计,具备开工条件的项目,实施单位可在办理相关审批手续的同时,同步开展工程招标工作;对符合《招标投标法》第六十六条(涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标)规定,疫情防控必需的项目,可不进行招标。

2.凡符合工业项目建设“先建后验”条件的项目(工业园区以内、负面清单以外、生产性项目),一律适用“先建后验”政策。对受资质条件限制,有产能可以生产防疫物资的企业实行特事特办,先生产、再走程序、补手续。

3.加快区域性统一评价成果应用。全市各地新招商、新签约、新落地项目,凡在全市区域性统一评价地理范围内、符合当地区域性统一评价适用条件的,一律免费使用区域性统一评价工作成果。

4.优化环境影响评价审批。疫情防控期间,对国家、省和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究实验等三类建设项目,属于临时性新、改、扩建或转产的三类建设项目可以豁免环评手续;属于疫情结束后仍需使用的三类建设项目,可以实行环评“告知承诺制”,或先开工后补办手续。医疗机构(含为应对疫情建立的临时集中收治医院)应急增加X射线影像设备用于肺炎诊断的,豁免办理环境影响评价和辐射安全许可手续。

5.推行不见面审批服务。市行政审批局全面推行“网上办、掌上办、帮代办”。广大企业和群众在疫情防控期间,请通过电脑登录“湖北政务服务网”或者通过手机下载“鄂汇办”APP注册账号、在线咨询、在线申请,审批部门会及时对企业和群众申请事项进行网上受理、审核和审批,办理结果通过邮寄送达,最大限度做到不见面审批,降低企业和群众时间成本。同时,市行政审批局在湖北政务服务网开通了“小微企业和个体工商户服务专栏”,使我市疫情期间出台的各项政策易于知晓,各项服务能够一站办理。

【回应网友关注】襄阳市出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》,经信、行政审批部门是如何落实的?

一、襄阳市经济和信息化局反馈

《十二条措施》中涉及襄阳市经济和信息化局有3项工作,分别是第二条、第三条和第九条。具体工作安排及措施如下:

第二条:各县(市)及襄州区遵照执行《市委办公室 市人民政府办公室关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法》(襄办发电〔2019〕14号)(以下简称《办法》),落实各项惠企政策。

此项工作由襄阳市经济和信息化局牵头,襄阳市财政局、各县(市)及襄州区政府配合落实。

首先,要求各县(市)及襄州区1个月内制定《办法》实施方案和操作指南,力争4月下旬正式实施。5月,襄阳市经信局将牵头组建由市税务局、市人社局等单位参加的督导组赴各地进行督导,总结经验做法,发现存在的困难问题,提出下一步措施,并专报市委市政府。报告经市委市政府同意后转发各县(市)及襄州区贯彻落实,确保政策不折不扣落实到位。

其次,修改完善市级已出台的操作指南,提高政策红利水平。一是及时调整帮扶企业名单,移除失信违约企业,增补符合条件但暂未纳入的企业。二是精准审慎使用电、气费垫付支持政策,如,采取查看企业一定周期内订单合同、主开户行银行流水及余额等措施,精准识别确需政策支持且生产经营正常的企业,确保资金用在刀刃上。三是大力开展产教联合培训。联合湖北文理学院、襄阳职业技术学院、襄阳技师学院、襄阳汽车职业技术学院等高校,在汽车(新能源汽车)、电子信息、装备制造和化工等专业举办多个2年期定向培训班,学员毕业后与用工单位签订5年期服务合同,以缓解企业技术工人瓶颈。四是推广“账款即收即付”支持政策。拟与东风德纳车桥有限公司、骆驼蓄电池、金鹰重工等大型龙头企业协商,推广复制东风股份公司“账款即收即付”的成功经验,扩大受益中小制造企业覆盖面。五是加强部门间沟通协作,推动《办法》中缓交税款、银行承兑汇票缴纳社保等措施落实到位,不断增强企业的获得感。

第三条:加快有关财政资金申请与拨付。按照中央和省疫情防控政策支持投向,突出医用物资生产、生活物资保障、农产品生产加工等七大类重点保障企业,加大项目储备、申请、争取工作力度。加快各级财政涉企资金的拨付进度,确保各类资金及时拨付到有关企业。

襄阳市经信局积极配合市财政局,认真梳理全市产业基础,做好重点项目策划、立项和推进工作,建立每日收集汇总机制,组织重点企业扩产、转产和新建重点防疫物资项目。

一是及时将符合要求的企业向省经信厅推荐纳入国家、省级疫情防控重点保障企业名单。截至目前,已向省经信厅申报医用物资、消杀用品、红外测温仪、医废处置等疫情防控重点保障企业130家。

二是积极指导协调企业申请优惠利率贷款。据不完全统计,目前全市各银行累计支持29家疫情防控重点企业和单位优惠利率贷款6.44亿元。如工商银行老河口支行为维美生物科技公司发放1年期优惠贷款700万,年利率3.15%;农发行襄州支行为银河纺织公司发放优惠贷款3000万元,年利率3.7%;农业银行为老河口牧原公司发放1年期5000万元优惠贷款,年利率3.15%;中国银行为三杰公司发放1000万元优惠贷款,期限一年,利率3.1%;为回天新材公司发放5000万元优惠贷款,期限一年,利率3.915%等。

三是根据省政府《关于印发做好疫情防控物资扩产、转产、新建“三个一批”工作实施方案的通知》的要求,积极申报口罩、防护服、测温仪、熔喷布等“三个一批”重点企业25家,其中,天天户外、优迪欧、粤宜高科纳入全省“三个一批”首批支持项目。

四是积极指导疫情防控物资重点企业申报国家和省级政策资金支持项目,银河纺织口罩项目申报的国家第二批口罩扩能专项已获批复,国铁机电等6家企业正申报国家技改专项支持。

同时,襄阳市经信部门将进一步加大项目储备和申报工作力度,继续积极申报国家、省级疫情防控重点保障企业、省级“三个一批”重点企业和国家、省级政策资金支持项目;同时加大已申报项目跟踪服务力度,争取更多项目获得国家和省资金支持。

第九条:收储防疫物资。疫情防控重点保障企业在疫情防控期间生产的各类防护用品,在疫情防控结束后没有实现销售的,按国家有关政策组织收储。

目前,国家和省、市尚未出台防疫物资收储具体政策,下一步,襄阳市经信部门将积极配合市发改委,按照有关政策规定,做好疫情防控重点保障企业在疫情防控期间生产的有关防护用品的收储工作。

二、襄阳市行政审批局反馈

《十二条措施》中涉及市行政审批局的内容有一项:

第十条:设立项目审批绿色通道。对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目,早期介入、贴近服务、网上办理、科学审批,开辟一站式、全链条并行、限时办结的审批绿色通道,优先配置用地用水用电等资源性指标。对受资质条件限制,有可能生产的企业实行特事特办、容缺审批,先生产、再走程序、补手续。

此项工作由襄阳市行政审批局牵头,市发改委、市直相关部门,各县(市、区)政府、开发区管委会配合。

1.对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目开辟审批绿色通道。襄阳市行政审批局成立了重点项目服务专班,在疫情防控期间实行一对一服务,所有审批事项全链条并行推进,全程跟踪服务。首先是简化审批流程。获得中央、省预算内资金支持的项目按照市(县)属地原则进行审批,急需建设的应急医疗救治、隔离设施等项目可经地方政府同意后先行建设,后期完善审批手续,且不再审批项目建议书、可行性研究报告及初步设计,仅需据实际建设情况审批项目投资概算。其次是简化招标程序。对已完成初步设计、施工图设计,具备开工条件的项目,实施单位可在办理相关审批手续的同时,同步开展工程招标工作;对符合《招标投标法》第六十六条(涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标)规定,疫情防控必需的项目,可不进行招标。

2.凡符合工业项目建设“先建后验”条件的项目(工业园区以内、负面清单以外、生产性项目),一律适用“先建后验”政策。对受资质条件限制,有产能可以生产防疫物资的企业实行特事特办,先生产、再走程序、补手续。

3.加快区域性统一评价成果应用。全市各地新招商、新签约、新落地项目,凡在全市区域性统一评价地理范围内、符合当地区域性统一评价适用条件的,一律免费使用区域性统一评价工作成果。

4.优化环境影响评价审批。疫情防控期间,对国家、省和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究实验等三类建设项目,属于临时性新、改、扩建或转产的三类建设项目可以豁免环评手续;属于疫情结束后仍需使用的三类建设项目,可以实行环评“告知承诺制”,或先开工后补办手续。医疗机构(含为应对疫情建立的临时集中收治医院)应急增加X射线影像设备用于肺炎诊断的,豁免办理环境影响评价和辐射安全许可手续。

5.推行不见面审批服务。市行政审批局全面推行“网上办、掌上办、帮代办”。广大企业和群众在疫情防控期间,请通过电脑登录“湖北政务服务网”或者通过手机下载“鄂汇办”APP注册账号、在线咨询、在线申请,审批部门会及时对企业和群众申请事项进行网上受理、审核和审批,办理结果通过邮寄送达,最大限度做到不见面审批,降低企业和群众时间成本。同时,市行政审批局在湖北政务服务网开通了“小微企业和个体工商户服务专栏”,使我市疫情期间出台的各项政策易于知晓,各项服务能够一站办理。


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