【奋进新征程 建功新时代——我们的新时代】雄忻高铁:东出太行天地新

图片说明:雄忻高铁线路示意图。

2020年12月30日,国家发展改革委批复了《关于新建雄安新区至忻州高速铁路可行性研究报告的批复》;

2021年4月11日,雄忻高铁进行了初步设计审查。7月26日,进行了初步设计鉴修审查;

2022年1月,根据中国铁路建设管理有限公司发布的招标公告,雄忻高铁雄安新区地下段土建工程先期开工段(西端)及相关配套工程(西端跨萍河段)施工开始招标,计划开工日期为2月1日;
……

雄忻高铁的每一个喜讯,都会给人们带来足够的瞩目、企盼、兴奋。

忻州市发展和改革委员会党组成员、副主任郭东升是雄忻高铁项目的参与者之一。

“雄忻高铁是我省境内第一条真正意义上的高铁。它跨越太行山,东起雄安新区雄安站,西至大西铁路忻州西站,设计时速350公里,全长342.661公里。我省境内的114.867公里都在忻州,途经五台山风景区、五台县、定襄县、忻府区,将新建五台山景区站、五台县站、定襄北站。”郭东升说,站在新的历史起点上,“雄忻高铁是我们‘登天的梯、出海的船’”,是忻州实施“南融、东进”的战略支点。

“高铁通,百业兴”。随着雄忻高铁一路奔驰而来,北京、河北、山西三地将被串联起来,还可辐射西北、西南地区,其梦想空间未可限量——从忻州到雄安乘坐高铁只需大约1个小时,从太原到北京乘坐高铁也仅需1.5个小时,交通优势将转化为资金流、信息流、科技流和产业流,全方位推动忻州高质量发展,实现融入京津冀、服务雄安新区协同发展的大格局,成为太忻一体化经济区对外开放、乡村振兴、全方位推动高质量发展的新引擎;沿途覆盖五台山、雁门关、禹王洞、晋祠等著名景点,尤其会为五台山提供高速铁路旅游通道,缩短与北京间的旅行时间约4.5个小时,极大地增强景区的客流吸引力;加快忻州建成融入京津冀和服务雄安新区的门户枢纽、中部城市群先进制造业高地、世界级文化休闲旅游康养目的地、有机旱作农业生产交易标杆地、生态秀美的高品质宜居地的“一枢纽四地”……

可以预见,雄忻高铁将使忻州名副其实成为京津冀的“桥头堡”和“后花园”,将加快推进我省中部城市群建设,融入京津冀协同发展战略。

机遇永远垂青有准备的人。

忻州素有“晋北锁钥”之称。早在2003年,忻州就锚定了高铁。那一年忻州提出要配合有关部门做好忻保铁路的前期准备工作。

好事多磨。13年后,2016年4月26日,《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》印发,其中要求加快推进大张、太焦、原大、忻保、运三等高速铁路项目建设。同年7月13日,忻保铁路被列入中长期高速铁路网规划。2017年11月20日,被列入“十三五”新建高速铁路。2018年4月14日,《河北雄安新区规划纲要》获得批复,雄忻高铁成为雄安新区“四纵两横”区域高速铁路交通网络的重要横向通道之一。

2019年8月26日,雄安高速铁路有限公司正式成立。雄忻高铁渐入佳境。

事非经过不知难。

“漫长的逐梦路上,从历任决策者,再到现任市委书记、市长,都发扬钉钉子精神,把雄忻高铁的事情挂在心上、扛在肩上、落在脚上。”郭东升说。

2018年,忻州市实现高铁零的突破。这一年的9月28日,大西高铁原平至太原段开通运营。“当时我们遇到的最大难题是,如何在保证大西高铁原平至太原段按时通车的同时,完成雄忻高铁接入大西高铁的道岔工程。”郭东升回忆道,“为了让忻州尽快迈入高铁时代,让忻州人民的高铁梦想尽早变为现实,忻州市委市政府领导在省委、省政府的支持下,积极主动对接协调国铁集团、省发改委、太原铁路局集团、大西公司,相关部门相关环节逐一沟通,一个都不少。建设者们昼夜奋战,苦干实干,用了3个月的时间,难题解决了,也为雄忻高铁后续工作的推进创造了有利条件。”

雄忻高铁项目中,征拆清点核查工作量大任务重,是块难啃的硬骨头。

忻州一个总基调,一张时间表,一个路线图,一份责任状。组织专门队伍与设计单位密切配合,加班加点深入实地,历时2个月,圆满完成忻州市境内征拆清点核查工作,顺利通过国铁集团鉴定中心的审查。

“保质保量完成任务,保证雄忻高铁建设顺利实施,是我们的责任和担当。”忻州市发改委四级主任科员谭荣笃定地说。

目前,雄忻高铁忻州市境内环评水保、重大立交协议、路地征拆包干协议、土地综合开发等前置工作已全部完成,沿线站房设计已同步开展,特别是五台山景区站房规模,按照太忻一体化发展的要求,已完成专题论证,并上报国铁集团,沿线站场周边配套规划和设计已同步完成,正在积极推进初步设计的批复,同步开展全线施工图设计工作,力争上半年控制性工程开工建设。

“雄忻高铁项目的实践,为我们干事创业积累了宝贵的经验和财富,那就是一定要立志高远,想到别人没去想、没敢想、没想到之前,同时还要脚踏实地,不懈追求,越挫越勇,正所谓‘一切皆有可能,不要轻言不行,不能轻易放弃’。”郭东升说。

呼啸而来的雄忻高铁,无疑是助推忻州经济高质量发展的新支点,也是造福于民的幸福路、希望路。

记者郑娜

【多措并举助推南阳建设省副中心城市】#南阳[超话]# 省第十一次党代会提出“支持南阳建设副中心城市”,给南阳的发展明确了定位、树立了目标、指明了路径,带来了千载难逢的重要机遇,振奋人心。副中心城市是干出来的,拼出来的,南阳要抢抓机遇、乘势而上,以敢想敢干、敢为人先的气概,创造性推动省党代会精神在南阳落地生根、开花结果。

充分利用发展机遇,积极融入双循环格局。从发展潜力来看,南阳作为千万人口大市、经济大市、生态大市、农业农村大市,市场空间广阔、人力资源丰富、产业门类齐全、农产品供给能力突出、城镇化潜力巨大,“两山两源”生态优势不断厚植,全国性综合交通枢纽、商贸服务型国家物流枢纽功能凸显,能够塑造人力资源、内需资本、流通经济、有效供给等新优势。抓住机遇、发挥优势,可以直接融入豫鄂陕省际区域经济循环,进而成为服务国内大循环、国内国际双循环的重要链接。从发展路径来看:坚持需求牵引供给、供给创造需求,畅通供给与需求互促共进、投资与消费良性互动的高效循环。依托千万人口市场优势,加大促消费扩投资政策支持,充分释放需求潜力。依托产业门类齐全优势,深化供给侧结构性改革,增强供给适配性,打通传统市场和网上市场通道,推动上下游、产供销有效衔接。依托区位交通优势,完善促进商品服务流通的体制机制,引进和培育具有较强流通能力的市场主体,加快建设现代流通体系。利用好国内国际两个市场两种资源,充分把握好独特区位优势,全力推进省副中心城市建设。

织密区域交通之“网”,塑造发展引擎。加快构建“铁公机”国家区域综合交通枢纽。加快构建“十字架”高铁网络,超前谋划“米字形”高铁网络,全面融入国家“八纵八横”高铁网络,加快“呼南高铁”建设。加快发展枢纽经济,依托综合交通枢纽优势建设物流中心基地是发展枢纽经济的必然趋势要求,要积极构建国家级综合交通枢纽,同时,依托大枢纽,发展大物流,带动大产业,建设大城市,发展枢纽经济,建设枢纽城市。谋划建设“南阳航空港经济示范区”。

走好绿色发展之路,塑造水域靓城。南阳主城区坐落在独山脚下、白河两岸,“满城绿色半城水”是南阳独特风景线,南阳具备打造山水湿地城市独特资源优势条件。要建设“湿地新城、盆地水乡”,打造独特湿地自然风光。一要高标准规划建设白河国家湿地公园;二要优化生态水系规划建设,借鉴都江堰经验,在南阳北部白河上游引出东西两条环城运河,再在南阳东南部下游汇入白河,从而形成“中”字形的国家湿地公园河流水系结构;三要沿生态水系建设生态廊道;四要建设一系列生态文化主题公园;五要打造国际化的南阳新区,规划建设南阳新区白河新城,沿白河布局中央商务区、总部基地、会展中心、奥体中心、休闲度假、健康养生、文化创意、科创孵化、大学园区、战略新兴产业等亲水高端组团。

打好文旅康养之“牌”,塑造人文魅力。省副中心城市建设需要大文化支撑,副中心城市理应是文化高地。南阳是文旅产业发展的重要区域,区位优越、资源丰富、基础较好,以南诸葛、北张衡作为主打文旅品牌,对标国际国内一流水平,规划建设世界级的南阳休闲度假旅游胜地,打造南阳“湿地+人文”休闲度假城市,塑造独特的世俗人文性格魅力。要推进人文、生态与产业的融合发展、互动发展,充分发挥南阳中医药生态人文资源独特优势,大力发展大健康产业,以中草药种植加工为基础,以健康养生休闲度假为先导,以名人名医名企名品为龙头,构建大健康产业链和生态圈,建设国家乃至全球中医药产业基地、贸易中心、大学中心、科创中心、文化中心。

紧跟新兴经济之潮,塑造增长之极。南阳拥有航空、普铁、高铁、干线公路等综合交通枢纽优势,这意味着南阳有条件成为高新技术产业和现代服务业的天然载体和孵化器。要对标雄安新区着力打造南阳新区。要聚焦先进制造业强市建设,以绿色化、循环化、高端化为发展方向,以打造千亿级产业集群为目标,以工程化、产业化为重点,着力构建“234”市域工业发展格局。突出县域“主新特”产业发展,立足县域产业基础和比较优势,打造一批有竞争力的百亿级产业集群。大力招引优质项目,进一步完善落实合法、规范、可操作性强的招商政策,优化营商环境,发挥好务工创业招商引智服务联络组作用。强力推动项目建设,支持服务实体经济,稳定扩大外贸。推动经济综合实力迈上新的大台阶,为建设省副中心城市创造条件。

发挥科技创新之力,塑造动力之源。要实施科技创新发展战略,加快发展动能转换,培育创新主体,支持创新型企业做大做强。实施企业科技创新能力培育工程,围绕我市优势主导产业,选择创新能力强、产业带动作用突出的企业,集聚创新资源予以倾斜扶持,形成一批具有先进技术水平的创新型企业。鼓励支持企事业单位建设研发中心,推动各类创新要素和资源向企业集聚,逐步实现科技型大中型企业市级以上研发机构全覆盖。(市委党校 史可)#扎实开展“观念能力作风建设年”活动##奋力打造省副中心城市·笔谈#

【环时深度:一层层掀开美国面具!俄乌冲突的始作俑者是美国!】#美国是俄乌冲突的始作俑者# #掀开俄乌冲突背后美国的面具# #俄乌冲突罪魁祸首是美国# 截至3月24日,俄乌军事冲突爆发整整一个月。随着冲突的持续,国际社会越来越看清以美国为首的北约在这场危机背后所扮演的角色。从主导北约东扩步步挤压俄罗斯的生存空间,到常年伺机对俄及其周边国家发动“颜色革命”;从持续布局乌克兰“准战场”,到数十年间不断制造地区动荡;从频频对“不听话的国家”挥舞制裁大棒,到逼其他国家和盟友站队……无数事实表明,美国就是俄乌冲突的始作俑者。《环球时报》从今天起陆续推出“深度认知”文章,一层层掀开美国面具。

揭开美国面具

苏联解体时,俄罗斯作为“15个加盟共和国的长子”,继承了苏联在联合国安理会中的“一票否决权”、苏联的大国气质与历史情怀以及大部分的国土和海外资产,也继承了苏联解体后产生的债务和危机,更领教了来自以美国为首的西方国家的承诺与背叛。30年来,美国以极其傲慢粗鲁的方式挤压着俄罗斯的战略安全空间,为地区安全留下了一笔烂账。

“一英寸都不会向东扩张”?

2021年12月23日,北约秘书长斯托尔滕贝格在回应俄罗斯提出的安全倡议时声称,北约从未向任何人承诺过不会扩大规模。俄总统普京在当天举行的年度记者会上愤然表示,北约欺骗了俄罗斯,因为该组织曾在20世纪90年代承诺“一英寸都不会向东扩张”,结果却搞了5次扩张,将势力范围推进到俄边境,“现在又开始说‘乌克兰也将加入北约’,这就是厚颜无耻的欺骗”。

北约“一英寸都不会向东扩张”的承诺,从一开始就是谎言。西方作出第一个“北约不东扩”的具体保证是在1990年1月31日,当时的西德外交部长根舍就德国统一问题发表公开演讲时表示,东欧的变化和德国统一进程不得损害苏联的安全利益,北约应排除“将其范围向东扩张,即令其(比当时)更靠近苏联边界的可能性”。在这样的背景下,苏联态度逐渐软化。1990年2月10日,当时的西德总理科尔和苏联领导人戈尔巴乔夫在莫斯科会面,苏联原则上同意西德领导人提出的德国统一方案,但前提是北约不向东扩张。

为争取苏联首肯两德统一,以及不干涉其他东欧社会主义国家的变革浪潮,美国很快就对苏联提出的“北约不得东扩”要求作出积极回应。1990年,时任美国国务卿贝克在与戈尔巴乔夫会晤时明确作出北约“一英寸都不会向东扩张”的承诺。贝克说:“美国总统和我都不打算从正在发生的进程中榨取任何单边优势……重要的是,我们作出保证,如果美国在北约框架内维持其在德国的存在,那么北约当前的军事边界就不会向东扩张,哪怕是一英寸的距离。”然而事实是,北约一路向东,一扩再扩,导致乌克兰危机不断升级。

玫瑰色幻象终是错觉

不可否认,苏联解体后俄罗斯也曾对西方抱有很大的希望。1991年,俄罗斯受邀参加七国集团(G7)领导人峰会,一跃由过去西方眼中“邪恶的红色帝国”,变成与美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本平起平坐的大国。1997年,俄罗斯被接纳成为成员国,七国集团随即变为八国集团。当时俄罗斯上下都有种“王子和公主从此过上了美好生活”的童话般的错觉。先是戈尔巴乔夫,后是叶利钦,都在这个舞台上有一点飘飘然的感觉。甚至在经历了上世纪90年代的经济困境,以及看尽了西方对俄困境的麻木不仁后,俄罗斯仍对西方抱有幻想。

2000年3月,当时还是总统候选人的普京在接受媒体采访时表示,俄罗斯可以成为北约的平等成员,而条件是“俄罗斯的利益能够得到考虑,能够成为完全平等的伙伴”。从俄罗斯不遗余力地向西示好的外交姿态来看,俄罗斯当时对待西方是真情实意的。

普京在北约集团里的第一位朋友是比他小7个月的英国前首相布莱尔。2000年3月,英国时任首相布莱尔飞往圣彼得堡。普京带着布莱尔去马林斯基剧院观看歌剧《战争与和平》。其间,普京对布莱尔说,他们彼此既是同龄人又是(学法律的)同行,当然可以找到共同语言。布莱尔返回伦敦后兴奋地给七国集团其他领导人打电话,称赞普京“是一个有政治远见,深知自己应该做什么的人”。刚担任俄罗斯总统的第一年,普京就和布莱尔会见了5次,其间还留下了深夜不打领带、两人一起在圣彼得堡街头酒馆喝一杯的佳话。

不过,普京与西方领导人之间不断升温的“友谊”,似乎并没有改变俄罗斯的地缘战略处境,一切反而还在持续恶化。从1999年到2020年,北约通过东扩将成员国从16个发展到30个,完成了北起波罗的海、南至黑海,对俄罗斯长达3000公里的战略抵近和包围。早在2002年小布什和布莱尔等人不顾及俄罗斯的反对,执意邀请包括波罗的海三国在内的7个国家加入北约时,普京就开始对西方产生怀疑,并把这种行为视为背叛。布莱尔后来在自己的回忆录中说:“普京得出结论,美国人不想给他应有的地位。”

俄罗斯清醒了

普京2007年2月10日在慕尼黑安全会议上发表的演讲,现在被公认为是普京对西方“放弃幻想,准备战斗”的一篇檄文。这篇演讲至今读来仍然令人振聋发聩。普京在演讲中严厉批评了美国的外交政策以及单极世界秩序的想法,强烈反对北约扩大以及在东欧部署美国反导系统的计划。他说:“我认为,北约扩大进程显然与该组织自身的现代化以及保障欧洲安全没有任何关系。相反,这是降低互信水平的严重挑衅行为。我们也有权公开质问,这种扩大针对谁?华沙条约组织解散后,西方伙伴们作出的保证如何了呢?这些声明如今何在?甚至已经没人会记得它们了。我想引用1990年5月17日北约(时任)秘书长韦尔纳先生的一段讲话。当时他说‘我们不准备在西德以外部署北约军队,这会给苏联提供稳固的安全保证’。这些保证何在?”

当年普京抛出这一连串问题的时候,全场一片死寂,无论是美国还是其他北约成员国,没有任何一个国家出来给处于愤怒与屈辱中的俄罗斯一个说法。2022年2月10日,也就是普京2007年在慕尼黑安全会议上发表演讲15周年的日子,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,现在各国都在谈论紧张局势和迫在眉睫的“入侵”,这在2007年是很难想象的,但是目前发生的事情再次印证了普京总统是对的。佩斯科夫指出,在普京15年前发表慕尼黑演讲后,一切尚有转圜的可能。他说:“那个时候,某些国家是有机会去理解确保单极世界是徒劳的。之所以徒劳,不是因为会有人以某种方式对抗,而是单极化本身已经无法保证安全秩序,而且具有同样广泛且强大潜力的国家和国家集团不断涌现。但是他们没有听进去,而过去几年局势的发展已把我们带到目前身处的极度危险当中。”

拆除北约东扩“定时炸弹”

针对北约东扩,普京2014年曾指出:“我们一直希望能就重要议题与西方国家展开合作,希望能加强彼此之间的信任,希望我们之间的关系是平等、开放且诚实的,但我们没看到你们为此所做的任何努力。相反,我们一次又一次地被欺骗,别人在我们背后替我们做决定,留给我们的都是既成事实。这在北约东扩时发生过,在他们把军事设施放在我们边境附近时也发生过。西方一直说‘喏,这跟你们没有关系’。没有关系?说得好轻巧!”

2014年俄乌关系恶化后,乌克兰加速其加入北约进程,甚至在2019年以修正案方式将乌克兰加入北约作为国家基本方针写入宪法,更是触动了俄罗斯的安全底线,也坚定了俄罗斯必须拆除北约东扩贴近俄罗斯边境、深入俄“历史领土”这一“定时炸弹”的决心。从2014年俄乌关系恶化以来的历程看,普京关于乌克兰的红线始终是非常明确的,那就是反对外部力量介入、拒绝外部军事干涉、乌克兰不得加入北约、俄罗斯的“历史领土”不容侵犯。

2014年3月,普京问道:“在基辅已经有人扬言加速乌克兰加入北约的进程了……这将会威胁俄罗斯南部,这不是什么稍纵即逝的骚扰,而是切切实实的威胁。”普京表示,俄罗斯不反对与北约合作,但反对在存在军事集团对抗的情况下,北约关起门来自己发展军事组织。2021年7月,普京在其《关于俄罗斯人和乌克兰人的历史统一》一文中再次指出,俄罗斯对与乌克兰的对话持开放态度,但合作伙伴是捍卫民族利益,而不是为他国服务,不能作为别人手中的工具来对付俄罗斯。

罪魁祸首是美国

梳理普京在北约东扩问题上的恨与痛,可以说,如果当下这场冲突中有“吹哨人”,那普京就是那个从2007年起就一直在向美国和西方吹哨的人,哨声尖利甚至刺耳,但以美国为首的北约对此置若罔闻。

2021年6月,美国总统拜登与普京在瑞士见面,约定以半年为期双方将进行多层次多领域磋商,对两国关系进行调整。当了十几年“吹哨人”的普京在这一背景下再次提出北约东扩和乌克兰加入北约等问题,然而以“瞌睡”著称的拜登表现出西方惯有的傲慢与冷漠,完全没有回应普京的关切。2021年10月末,俄罗斯重兵压境乌克兰,开始对乌克兰及其背后的西方集团进行极限施压,同时顺势就俄与西方关系抛出了安全保障条约草案。其中,关于乌克兰“红线”的内容可被视为这份草案的重点,即排除北约进一步扩张和乌克兰加入该组织的可能性。

后续的事态发展大家最近都看到了:北约和美国对俄方提出的这份安全保障条约草案进行了蛮横批驳,又是称乌克兰有权提出申请,又是称加入北约的批准权取决于其30个成员国。美国和北约最后的结论无非就是一句话——“这事(俄罗斯的安全保障条约草案)实现不了!”

从俄方关于乌克兰问题的历史脉络和表态来看,俄罗斯安全保障条约草案是其向西方寻求一揽子安全问题解决方案的要价,可妥协退让的点有多处,但在乌克兰问题上俄罗斯已无路可退。俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰三国是历史上构成俄罗斯帝国、苏联的核心组成部分,是普京和俄罗斯人认知中的“历史领土”。俄罗斯对乌克兰战略有切实的安全利益考量,也有民族情感正义性和历史脉络合理性。确保乌克兰不被纳入北约军事体系,这样的安全关切是可以理解的。越来越多的国际分析人士认为,乌克兰需要安全保障,俄罗斯也同样需要一份安全保障。美国和北约不能也不应置身事外、隔岸观火。相反,华盛顿需要反思其在对俄战略上长期以来的傲慢与偏见。

俄罗斯与美国和北约的这场旷日持久的威胁与反威胁斗争,最后演变成俄乌两个兄弟国家之间的血战,令许多对俄乌都深怀感情的人感到十分难过。这次冲突爆发前,笔者曾在乌克兰切尔尼戈夫问一个当地人“俄乌关系恶化到底是俄罗斯人的责任,还是乌克兰人的责任?”那位老人回答,不是乌克兰人和俄罗斯人的责任,乌俄人民之间永远都是兄弟姐妹,罪魁祸首是美国。

美国前国务卿基辛格曾说:“美国人的问题是容易走极端,要么采取孤立主义,独善其身,要么采取干涉主义,四处出击,而俄罗斯人的问题是太在乎安全问题了。”此言或者说出了俄美关系的一个症结。世上任何国家都有权获得安全,而美国人对此常有不解。他们确实霸道惯了,把在世界上挑起冲突当成家常便饭。(本文系环球时报3月24日第8、9版“深度认知”版文章,作者张浩)#面具下的丑恶美利坚#


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