我还是变了，变了好多。这是我人生的第一个二十年，我对着电脑敲自己的简历，用最恶心的官方话术把自己包装成高精尖人才，再把他们发给游戏中的其他玩家来判断我在资本市场中的价值。我的身份最终会浓缩成一行数字，我的工资条、我的保险、我的贷款。时间中的诗意会被榨干，用期来衡量，时间背后是我的信誉额度和还款周期。
周报丨新能源汽车补贴将于2022年底终止；三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
新闻周报热点
1、两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究
2、北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量
3、新能源汽车补贴将于2022年底终止
4、官宣！温州汽配展定档五月
5、三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
6、天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地
7、3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品
8、用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命
9、京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城
10、开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局
11、圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号
12、上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议
13、壳牌与宝钢签署碳交易主协议
14、固特异公布2021年第四季度及全年财报
15、为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目
16、MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资
17、成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理
18、雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务
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【两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究】
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发改委、能源局印发《“十四五”新型储能发展实施方案》。方案提出，推动多元化技术开发。开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超级电容等储能技术，研发储备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能技术。突破全过程安全技术。突破电池本质安全控制、电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及关键材料、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计等关键技术，支撑大规模储能电站安全运行。
【北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量】
2月21日，北京市政府网站显示，北京市交通委员会、北京市商务局、北京市市场监督管理局、北京市公安局公安交通管理局发布《北京市二手小客车交易周转指标管理办法（试行）》，（以下简称《办法》），《办法》将于2022年4月1日起实施。
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《办法》明确，二手小客车交易周转指标（以下简称周转指标）是指在小客车数量调控政策下，北京市登记备案的二手车流通企业收购二手小客车、办理二手车销售发票验证时所使用的指标；周转指标不限制总量、实行无偿配置；二手车流通企业使用周转指标收购二手小客车办理转移登记时，由公安机关交通管理部门负责在《机动车登记证书》上签注转移登记事项，确定机动车登记编号，核发《机动车行驶证》、检验合格标志，但不制作、不核发号牌。
【新能源汽车补贴将于2022年底终止】
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20日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等12部门，提出在2022年继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策，但是补贴幅度较2021年退坡30%。
【官宣！温州汽配展定档五月】
在国内与国际经济双循环新格局下，各行业转型升级都进入了全面加速时代。2022华东地区汽配首展，中国(温州)国际汽摩配博览会将于5月6-8日在温州国际会展中心举办，展会以“聚焦·发展·共享”为主题，无缝对接供应商与终端，整合行业资源，链接产业尖端资源，释放行业潜力，助力汽摩配行业开启新篇章。
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作为华东地区年度首发，意味着行业开局的重任被交到CAMPI温州汽配展手中，机遇难得，责任重大。加速行业转型升级，全力推进汽摩配产业专业化、高端化、智能化、国际化发展进程，已成为CAMPI温州汽配展的第一任务。相信在广大业界同仁的帮助与支持下，2022CAMPI将以更高水平呈现，为全行业带来一场别开生面的行业盛会，为汽配行业及全产业链做好开局工作!
【三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼】
2月19日，三头六臂以“表彰先进，筑梦远航”为主题的2021年年度评优颁奖典礼圆满落幕。去年，在疫情影响下，三头六臂凭借超过55%的增长，被行业称之为“优等生”，本次颁奖典礼，则算得上是“优中选优”。
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颁奖典礼上，三头六臂推出“风火轮奖”、“混天绫奖”、“火尖枪奖”、“乾坤袋奖”、“乾坤圈”五项团体大奖，同时，在个人奖项上，针对优等生中的佼佼者，推出“轩辕剑奖”、“干将剑奖”、“莫邪剑奖”。颁奖典礼尾声，三头六臂董事长宋继斌上台发言，感谢三头六臂的优等生们，表示坚持正确的时间做正确的事，要一直做汽车后市场令人尊敬的优等生。
【天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地】
近日，天猫养车X小鹏汽车服务中心店在湖北省黄冈市正式落地。作为阿里巴巴集团旗下一站式智慧养车连锁品牌，天猫养车此次携手小鹏汽车合作开店将开启新能源售服一体化新模式。
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天猫养车X小鹏汽车服务中心店天猫养车掌握国内98%主流车型精准养车方案，拥有上亿级底层数据，整合天猫平台资源与新康众智慧汽配供应链优势，可以针对不同车型车况提供更精准的保养、维修、洗车、美容等一站式养车服务，目前，已有千万辆车享受智慧养车服务。
接下来，天猫养车会继续与小鹏汽车展开深度合作，共同打造更优质的新零售、新服务体验。天猫养车将充分释放线上线下一体智慧体系力，打通零售及服务资源，基于阿里集团2亿+车主群体及优质的会员体系，和布局全国300座大小城市的2000家加盟门店，充分支持小鹏汽车的售服一体化，合作共赢，共同提升新能源售服用户体验，在行业内树立新标杆。
【3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品】
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2月22日，3M携手途虎养车联合发布了3M ProCare卓睿系列新一代安全环保汽车养护产品。秉承3M在汽车后市场领域数十年的专业卓识，3M卓睿系列产品主推“低碳环保”和“安全高效”两大卖点，不仅与国家“双碳”战略目标相契合，也将更好地满足市场对于新一代汽车养护解决方案的期待。
【用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命】
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近日，用心软件与中国汽车后市场互联网科技企业——广州市羽阳信息科技有限公司(以下简称“羽阳”)签订深度合作协议，双方将在产品、数据及市场等方面展开深度合作，为汽配商提效、降本、增收提供更好的数字化工具支撑，共同推动汽车后市场数字化建设。
【京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城】
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日前，武汉市人社局2022年“春风行动”定点专场招聘会举办。作为京东旗下专业汽车养护连锁门店，京东京车会在此次专场活动中，与武汉万通职业技术学校（下称武汉万通）签约达成合作——未来双方将开展定向班合作及招聘，支持学生就业的同时，为京东京车会及汽车后市场输入更多专业技师人才。此次合作也是京东京车会开展校企合作的又一成功案例。此前，京东京车会相继与广州万通汽车学校、邢台应用职业技术学院等达成合作协议，全力推动产教融合纵深发展，培养更多社会与市场需要的优秀人才。
【开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局】
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2022年2月15日，正值虎年元宵佳节，中国汽车后市场产业互联网领军企业「开思」和深圳盛德新能源科技有限公司（以下简称“盛德”）正式签署战略合作协议，双方致力于为维修厂提供更高效、更优质的产品，向维修厂赋能三电服务能力，共同推动新能源车售后市场的发展。盛德董事长傅毅、董事总裁叶赓，开思创始人&CEO江永兴、联合创始人&CTO杨上富、联合创始人&SVP吴志坚等双方领导出席了本次签约仪式。
【圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号】
为锁定“两强两平台”目标，加快推进跨越式高质量发展步伐，为建设共同富裕美好社会山区样板作出更大贡献。2022年度丽水经济技术开发区工作大会于2月19日上午召开。
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会议也表彰了“2021年度工业和信息化、科技领域争创国家级省级示范试点荣誉”“2021年度先进企业”“2021年度各项先进”等；颁发了2021年度经开区制造业20强、科技先锋企业、十佳成长企业、十佳创新企业、外贸优秀企业、合成革企业6S现场管理“优秀标兵”和“争先创优”（进步奖）、质量奖企业等奖项。其中圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号。
【上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议】
2022年2月19日，上海滨道滤清器有限公司商用车部优秀经销商齐聚国家历史文化名城邯郸，共同举行主题为“不负春光，一起向未来”2022年敦克曼滤清器核心经销商会议，共同探讨未来发展之路，分享成功案例，破解市场难题，共谋发展。此次会议得到了行业大咖及全国各地经销商的热情支持。
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上海滨道董事长赵晓东先生首先对克服疫情远道而来的经销商表示欢迎，充分肯定2021年经销商对滨道公司的贡献及滨道公司为满足客户需求，公司的投入，其中着重介绍了2021年敦克曼设备投入及人才引进，2022年公司将继续坚持客户导向，坚守企业价值观，开发出更多更优质的产品服务社会，同时与各经销商合作合作更加紧密，实现厂商共赢！
【壳牌与宝钢签署碳交易主协议】
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壳牌与宝钢续2月24日签了绿色钢材采购框架协议，签署了碳交易主协议，并且在宝钢上海厂区内启用了首批壳牌电动汽车充电设施。壳牌中国表示，宝钢将持续为壳牌提供钢材，以及帮助壳牌减少碳排放的绿色钢材。壳牌将为宝钢提供更低碳的能源产品、服务及解决方案，为其实现能源转型和净零排放目标提供助力。
【固特异公布2021年第四季度及全年财报】
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日前从官方获悉，2021年，固特异的销售净额达175亿美元，较2020年增长42%。官方称主要与固特异和固铂合并带来的协同效益、销量走高、产品定价与产品组合的优化效应以及其他轮胎相关业务的销售额增加有关。其中，2021年第四季度，固特异的销售额达51亿美元，同比增长38%。固特异与固铂合并带来的协同效益，产品定价与产品组合的优化效应，整体销量走高及其他轮胎相关业务销售额的增长共同促成了这一佳绩。
【为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目】
特斯拉在2月22日公布了特斯拉超级工厂项目（一期）第一阶段-零部件生产工艺提升项目（产能调整）的环评报告。特斯拉在报告中表示，该项目主要是为满足企业出口需求而提升零部件的生产能力，特斯拉计划通过增加生产车间，增加工人数量，提高设备开动率等方法，提高零部件产能。
【MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资】
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2月21日，MINIEYE（深圳佑驾创新科技有限公司）宣布完成数亿元人民币D2轮融资，投资方为国开制造业转型升级基金、联通中金、中金资本旗下常德新兴产业基金、重庆科兴科创以及老股东东方富海。本轮募得资金将主要用于巩固公司在量产智能驾驶领域的头部地位，加速研发高阶自动驾驶方案。
【成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理】
近日，清流镇交管办对辖区内汽修门店开展节后安全检查，主要检查清流镇各汽车维修门店主体责任落实情况，包括黄吉、前程和鑫磊等汽修门店相关管理制度、车辆相关台账等重要内容，此次检查未发现安全隐患。
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交管办要求汽修门店要不断提高安全意识，确保企业落实安全生产主体责任，强化风险隐患排查、应急处理等措施落地落实，从源头上预防道路交通事故的发生。
【雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务】
雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务。雷诺集团首席执行官Luca de Meo表示，雷诺集团可能会将其电动汽车业务和内燃机业务拆分为两个“独立的实体”
- END --
新闻周报热点
1、两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究
2、北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量
3、新能源汽车补贴将于2022年底终止
4、官宣！温州汽配展定档五月
5、三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
6、天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地
7、3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品
8、用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命
9、京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城
10、开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局
11、圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号
12、上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议
13、壳牌与宝钢签署碳交易主协议
14、固特异公布2021年第四季度及全年财报
15、为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目
16、MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资
17、成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理
18、雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务
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【两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究】
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发改委、能源局印发《“十四五”新型储能发展实施方案》。方案提出，推动多元化技术开发。开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超级电容等储能技术，研发储备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能技术。突破全过程安全技术。突破电池本质安全控制、电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及关键材料、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计等关键技术，支撑大规模储能电站安全运行。
【北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量】
2月21日，北京市政府网站显示，北京市交通委员会、北京市商务局、北京市市场监督管理局、北京市公安局公安交通管理局发布《北京市二手小客车交易周转指标管理办法（试行）》，（以下简称《办法》），《办法》将于2022年4月1日起实施。
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《办法》明确，二手小客车交易周转指标（以下简称周转指标）是指在小客车数量调控政策下，北京市登记备案的二手车流通企业收购二手小客车、办理二手车销售发票验证时所使用的指标；周转指标不限制总量、实行无偿配置；二手车流通企业使用周转指标收购二手小客车办理转移登记时，由公安机关交通管理部门负责在《机动车登记证书》上签注转移登记事项，确定机动车登记编号，核发《机动车行驶证》、检验合格标志，但不制作、不核发号牌。
【新能源汽车补贴将于2022年底终止】
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20日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等12部门，提出在2022年继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策，但是补贴幅度较2021年退坡30%。
【官宣！温州汽配展定档五月】
在国内与国际经济双循环新格局下，各行业转型升级都进入了全面加速时代。2022华东地区汽配首展，中国(温州)国际汽摩配博览会将于5月6-8日在温州国际会展中心举办，展会以“聚焦·发展·共享”为主题，无缝对接供应商与终端，整合行业资源，链接产业尖端资源，释放行业潜力，助力汽摩配行业开启新篇章。
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作为华东地区年度首发，意味着行业开局的重任被交到CAMPI温州汽配展手中，机遇难得，责任重大。加速行业转型升级，全力推进汽摩配产业专业化、高端化、智能化、国际化发展进程，已成为CAMPI温州汽配展的第一任务。相信在广大业界同仁的帮助与支持下，2022CAMPI将以更高水平呈现，为全行业带来一场别开生面的行业盛会，为汽配行业及全产业链做好开局工作!
【三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼】
2月19日，三头六臂以“表彰先进，筑梦远航”为主题的2021年年度评优颁奖典礼圆满落幕。去年，在疫情影响下，三头六臂凭借超过55%的增长，被行业称之为“优等生”，本次颁奖典礼，则算得上是“优中选优”。
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颁奖典礼上，三头六臂推出“风火轮奖”、“混天绫奖”、“火尖枪奖”、“乾坤袋奖”、“乾坤圈”五项团体大奖，同时，在个人奖项上，针对优等生中的佼佼者，推出“轩辕剑奖”、“干将剑奖”、“莫邪剑奖”。颁奖典礼尾声，三头六臂董事长宋继斌上台发言，感谢三头六臂的优等生们，表示坚持正确的时间做正确的事，要一直做汽车后市场令人尊敬的优等生。
【天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地】
近日，天猫养车X小鹏汽车服务中心店在湖北省黄冈市正式落地。作为阿里巴巴集团旗下一站式智慧养车连锁品牌，天猫养车此次携手小鹏汽车合作开店将开启新能源售服一体化新模式。
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天猫养车X小鹏汽车服务中心店天猫养车掌握国内98%主流车型精准养车方案，拥有上亿级底层数据，整合天猫平台资源与新康众智慧汽配供应链优势，可以针对不同车型车况提供更精准的保养、维修、洗车、美容等一站式养车服务，目前，已有千万辆车享受智慧养车服务。
接下来，天猫养车会继续与小鹏汽车展开深度合作，共同打造更优质的新零售、新服务体验。天猫养车将充分释放线上线下一体智慧体系力，打通零售及服务资源，基于阿里集团2亿+车主群体及优质的会员体系，和布局全国300座大小城市的2000家加盟门店，充分支持小鹏汽车的售服一体化，合作共赢，共同提升新能源售服用户体验，在行业内树立新标杆。
【3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品】
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2月22日，3M携手途虎养车联合发布了3M ProCare卓睿系列新一代安全环保汽车养护产品。秉承3M在汽车后市场领域数十年的专业卓识，3M卓睿系列产品主推“低碳环保”和“安全高效”两大卖点，不仅与国家“双碳”战略目标相契合，也将更好地满足市场对于新一代汽车养护解决方案的期待。
【用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命】
图片
近日，用心软件与中国汽车后市场互联网科技企业——广州市羽阳信息科技有限公司(以下简称“羽阳”)签订深度合作协议，双方将在产品、数据及市场等方面展开深度合作，为汽配商提效、降本、增收提供更好的数字化工具支撑，共同推动汽车后市场数字化建设。
【京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城】
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日前，武汉市人社局2022年“春风行动”定点专场招聘会举办。作为京东旗下专业汽车养护连锁门店，京东京车会在此次专场活动中，与武汉万通职业技术学校（下称武汉万通）签约达成合作——未来双方将开展定向班合作及招聘，支持学生就业的同时，为京东京车会及汽车后市场输入更多专业技师人才。此次合作也是京东京车会开展校企合作的又一成功案例。此前，京东京车会相继与广州万通汽车学校、邢台应用职业技术学院等达成合作协议，全力推动产教融合纵深发展，培养更多社会与市场需要的优秀人才。
【开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局】
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2022年2月15日，正值虎年元宵佳节，中国汽车后市场产业互联网领军企业「开思」和深圳盛德新能源科技有限公司（以下简称“盛德”）正式签署战略合作协议，双方致力于为维修厂提供更高效、更优质的产品，向维修厂赋能三电服务能力，共同推动新能源车售后市场的发展。盛德董事长傅毅、董事总裁叶赓，开思创始人&CEO江永兴、联合创始人&CTO杨上富、联合创始人&SVP吴志坚等双方领导出席了本次签约仪式。
【圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号】
为锁定“两强两平台”目标，加快推进跨越式高质量发展步伐，为建设共同富裕美好社会山区样板作出更大贡献。2022年度丽水经济技术开发区工作大会于2月19日上午召开。
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会议也表彰了“2021年度工业和信息化、科技领域争创国家级省级示范试点荣誉”“2021年度先进企业”“2021年度各项先进”等；颁发了2021年度经开区制造业20强、科技先锋企业、十佳成长企业、十佳创新企业、外贸优秀企业、合成革企业6S现场管理“优秀标兵”和“争先创优”（进步奖）、质量奖企业等奖项。其中圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号。
【上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议】
2022年2月19日，上海滨道滤清器有限公司商用车部优秀经销商齐聚国家历史文化名城邯郸，共同举行主题为“不负春光，一起向未来”2022年敦克曼滤清器核心经销商会议，共同探讨未来发展之路，分享成功案例，破解市场难题，共谋发展。此次会议得到了行业大咖及全国各地经销商的热情支持。
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上海滨道董事长赵晓东先生首先对克服疫情远道而来的经销商表示欢迎，充分肯定2021年经销商对滨道公司的贡献及滨道公司为满足客户需求，公司的投入，其中着重介绍了2021年敦克曼设备投入及人才引进，2022年公司将继续坚持客户导向，坚守企业价值观，开发出更多更优质的产品服务社会，同时与各经销商合作合作更加紧密，实现厂商共赢！
【壳牌与宝钢签署碳交易主协议】
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壳牌与宝钢续2月24日签了绿色钢材采购框架协议，签署了碳交易主协议，并且在宝钢上海厂区内启用了首批壳牌电动汽车充电设施。壳牌中国表示，宝钢将持续为壳牌提供钢材，以及帮助壳牌减少碳排放的绿色钢材。壳牌将为宝钢提供更低碳的能源产品、服务及解决方案，为其实现能源转型和净零排放目标提供助力。
【固特异公布2021年第四季度及全年财报】
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日前从官方获悉，2021年，固特异的销售净额达175亿美元，较2020年增长42%。官方称主要与固特异和固铂合并带来的协同效益、销量走高、产品定价与产品组合的优化效应以及其他轮胎相关业务的销售额增加有关。其中，2021年第四季度，固特异的销售额达51亿美元，同比增长38%。固特异与固铂合并带来的协同效益，产品定价与产品组合的优化效应，整体销量走高及其他轮胎相关业务销售额的增长共同促成了这一佳绩。
【为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目】
特斯拉在2月22日公布了特斯拉超级工厂项目（一期）第一阶段-零部件生产工艺提升项目（产能调整）的环评报告。特斯拉在报告中表示，该项目主要是为满足企业出口需求而提升零部件的生产能力，特斯拉计划通过增加生产车间，增加工人数量，提高设备开动率等方法，提高零部件产能。
【MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资】
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2月21日，MINIEYE（深圳佑驾创新科技有限公司）宣布完成数亿元人民币D2轮融资，投资方为国开制造业转型升级基金、联通中金、中金资本旗下常德新兴产业基金、重庆科兴科创以及老股东东方富海。本轮募得资金将主要用于巩固公司在量产智能驾驶领域的头部地位，加速研发高阶自动驾驶方案。
【成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理】
近日，清流镇交管办对辖区内汽修门店开展节后安全检查，主要检查清流镇各汽车维修门店主体责任落实情况，包括黄吉、前程和鑫磊等汽修门店相关管理制度、车辆相关台账等重要内容，此次检查未发现安全隐患。
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交管办要求汽修门店要不断提高安全意识，确保企业落实安全生产主体责任，强化风险隐患排查、应急处理等措施落地落实，从源头上预防道路交通事故的发生。
【雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务】
雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务。雷诺集团首席执行官Luca de Meo表示，雷诺集团可能会将其电动汽车业务和内燃机业务拆分为两个“独立的实体”
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#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨面对要素趋紧共性难题，山东如何突破
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
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