【氢能产业发展路径定了！2025年燃料电池车保有量达5万辆；2035年产业形成多元应用生态】
3月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），以进一步促进氢能产业规范有序高质量发展。
《规划》提出了氢能产业发展各阶段目标：到2025年，基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，有力支撑碳达峰目标实现。到2035年，形成氢能多元应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。
受此消息影响，3月23日，A股氢能源概念股集体高开。截至记者发稿前，兰石重装、华电重工、雪人股份、浙江新能、镇洋发展、石化机械、京城股份等个股集体涨停，恒光股份、昇辉科技、致远新能等涨幅超14%。
全国政协常委、中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高表示，《规划》科学分析了我国氢能产业的发展现状，明确了氢能在我国能源绿色低碳转型中的战略定位、总体要求和发展目标，提出了氢能创新体系、基础设施、多元应用、政策保障、组织实施等方面的具体规划，将对我国氢能产业的高质量发展将发挥重要指导作用。
明确氢能产业发展目标
过去两年间，氢能产业频繁迎来政策利好。
2020年，财政部、工信部、科技部、国家发改委、国家能源局联合发布了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的地区按照其目标完成情况给予奖励。自此，全国多地掀起了氢能产业布局热；2021年12月，工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出，要加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。而在2022年北京冬奥会上，氢燃料电池汽车也迎来了全球最大规模的集中示范运营，成为了冬奥赛场上的一抹亮色。
3月23日，氢能产业再度迎来政策利好，国家发展改革委、国家能源局联合印发 《氢能产业发展中长期规（2021-2035年）》，对氢能产业的未来指明了路径。
在当日国家发展改革委员会召开的新闻发布会上，也对该《规划》的详情进行了详细说明。国家发展改革委高技术司副司长王翔表示，氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对减少二氧化碳等温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。
王翔透露道，当前，一些主要的发达国家和经济体已将氢能视为能源转型的重要战略选择，持续加大投入，抢占氢能产业发展制高点。我国可再生能源装机量居于世界首位，在清洁低碳氢能源供给上具有巨大潜力。不过，目前我国的氢能产业仍然处于发展初期，面临产业创新能力不强、技术装备水平不高、支撑产业发展的基础性制度滞后等诸多挑战，需加强顶层设计，引导产业健康有序发展。
为此，《规划》从八个方面为氢能产业的高质量发展厘清了路径，进一步明确了氢能产业发展定位、氢能产业发展总体要求、氢能产业发展目标、氢能产业发展具体任务等。
《规划》指出，发展氢能产业，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业主体地位，加强产学研用深度融合，着力提高氢能技术经济性，积极探索氢能利用的商业化路径。同时，更好发挥政府作用，完善 产业发展基础性制度体系，强化全国一盘棋，科学优化产业布局，引导产业规范发展。此外，在积极发挥规划引导和政策激励作用的同时，要有序开展氢能技术创新与产业应用示范，避免一些地方盲目布局、一拥而上。
《规划》发布当日，A股氢能概念股盘中强势拉升，兰石重装、华电重工、雪人股份、粤水电、浙江新能、京城股份等逾10股涨停。
为“双碳”目标实现提供有力支撑
《规划》指出，发展氢能产业，紧扣了碳达峰、碳中和目标，将为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供有力支撑。
在发布会上，王翔也表示，此次发布的《规划》是碳达峰、碳中和“1+N”政策体系“N”之一，全面对标了党中央、国务院重大决策部署，紧扣碳达峰、碳中和目标。统筹谋划、整体布局氢能全产业链发展，既为能源绿色低碳转型提供了重要抓手，也为碳达峰、碳中和目标实现提供了有力支撑。
具体来说，在能源供给端，氢能将成为未来清洁能源体系中重要的二次能源；在能源消费端，氢能是用能终端实现绿色低碳转型发展的重要载体，可通过推广氢燃料电池汽车、将氢能作为高品质热源直接供能等方式，推动能源消费绿色低碳转型；在工业生产端，氢气是重要的清洁低碳工业原料，应用场景丰富。通过逐步扩大工业领域氢能应用，能够有效引导高碳工艺向低碳工艺转变，促进高耗能行业绿色低碳发展。
近年来，在政策推动、产业引导、企业积极实践的背景下，我国氢燃料电池汽车产业发展势头猛烈，汽车产业已成为氢能落地应用的核心板块。欧阳明高指出，燃料电池车辆只是氢能应用的突破口，长远发展应逐步拓展到交通、电力、化工、冶金等领域多元应用，充分发挥氢能在能源绿色低碳转型和高排放、高污染行业绿色发展中的重要支撑作用。
鼓励符合条件的氢能企业IPO
万亿蓝海市场蓄势爆发
证券时报记者注意到，该《规划》不仅在政策体系、技术、基础设施建设等方面为氢能产业发展扫清障碍，还特别强调要强化对氢能产业的财政金融支持 ，鼓励鼓励银行业金融机构按照风险可控、商业可持续性原则支持氢能产业发展，运用科技化手段为优质企业提供精准化、差异化金融服务。鼓励产业投资基金、创业投资基金等按照市场化原则支持氢能创新型企业，促进科技成果转移转化。支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资。
光大证券分析称，氢能产业有望在政策催化下迎来高景气，成长可期。按照光大证券的预测，到2050年我国氢能供应端市场规模达到13027亿元，制氢端市场规模可观，氢能产业发展将迎来发展新机遇。
根据中国氢能联盟预测，在2060年“碳中和”的目标背景下，我国氢气的年需求量将增至1.3亿吨左右。作为氢能发展利用的关键环节，我国加氢站进入快速发展阶段，有望在2050年达到千亿市场规模，规模化和设备国产化可推动加氢站降本。同时，未来随着燃料电池系统技术成熟以及成本下降，氢燃料电池重卡和乘用车规模有望快速扩大，可发挥氢燃料电池在长距离、重载领域的优势。
欧阳明高表示，对照我国纯电动汽车从孕育到高质量发展的历程，我国燃料电池汽车产业比纯电动汽车产业发展约滞后10年，目前仍处于产品导入期，正在进入应用成本快速下降的成长期。根据国内外主要燃料电池厂商产品测试数据，预计今后十年燃料电池成本将大幅下降、性能稳定提升。
同时，围绕着可再生能源制氢方面，中国氢能联盟也给出了最新预测，预计到2060年我国可再生能源制氢产量将提升至1亿吨，占2060年氢气年度总需求的77%。随着大规模的风电、光伏可再生能源发电成本下降，可再生能源制氢发展也将迎来突破。
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3月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），以进一步促进氢能产业规范有序高质量发展。
《规划》提出了氢能产业发展各阶段目标：到2025年，基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，有力支撑碳达峰目标实现。到2035年，形成氢能多元应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。
受此消息影响，3月23日，A股氢能源概念股集体高开。截至记者发稿前，兰石重装、华电重工、雪人股份、浙江新能、镇洋发展、石化机械、京城股份等个股集体涨停，恒光股份、昇辉科技、致远新能等涨幅超14%。
全国政协常委、中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高表示，《规划》科学分析了我国氢能产业的发展现状，明确了氢能在我国能源绿色低碳转型中的战略定位、总体要求和发展目标，提出了氢能创新体系、基础设施、多元应用、政策保障、组织实施等方面的具体规划，将对我国氢能产业的高质量发展将发挥重要指导作用。
明确氢能产业发展目标
过去两年间，氢能产业频繁迎来政策利好。
2020年，财政部、工信部、科技部、国家发改委、国家能源局联合发布了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的地区按照其目标完成情况给予奖励。自此，全国多地掀起了氢能产业布局热；2021年12月，工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出，要加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。而在2022年北京冬奥会上，氢燃料电池汽车也迎来了全球最大规模的集中示范运营，成为了冬奥赛场上的一抹亮色。
3月23日，氢能产业再度迎来政策利好，国家发展改革委、国家能源局联合印发 《氢能产业发展中长期规（2021-2035年）》，对氢能产业的未来指明了路径。
在当日国家发展改革委员会召开的新闻发布会上，也对该《规划》的详情进行了详细说明。国家发展改革委高技术司副司长王翔表示，氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对减少二氧化碳等温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。
王翔透露道，当前，一些主要的发达国家和经济体已将氢能视为能源转型的重要战略选择，持续加大投入，抢占氢能产业发展制高点。我国可再生能源装机量居于世界首位，在清洁低碳氢能源供给上具有巨大潜力。不过，目前我国的氢能产业仍然处于发展初期，面临产业创新能力不强、技术装备水平不高、支撑产业发展的基础性制度滞后等诸多挑战，需加强顶层设计，引导产业健康有序发展。
为此，《规划》从八个方面为氢能产业的高质量发展厘清了路径，进一步明确了氢能产业发展定位、氢能产业发展总体要求、氢能产业发展目标、氢能产业发展具体任务等。
《规划》指出，发展氢能产业，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业主体地位，加强产学研用深度融合，着力提高氢能技术经济性，积极探索氢能利用的商业化路径。同时，更好发挥政府作用，完善 产业发展基础性制度体系，强化全国一盘棋，科学优化产业布局，引导产业规范发展。此外，在积极发挥规划引导和政策激励作用的同时，要有序开展氢能技术创新与产业应用示范，避免一些地方盲目布局、一拥而上。
《规划》发布当日，A股氢能概念股盘中强势拉升，兰石重装、华电重工、雪人股份、粤水电、浙江新能、京城股份等逾10股涨停。
为“双碳”目标实现提供有力支撑
《规划》指出，发展氢能产业，紧扣了碳达峰、碳中和目标，将为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供有力支撑。
在发布会上，王翔也表示，此次发布的《规划》是碳达峰、碳中和“1+N”政策体系“N”之一，全面对标了党中央、国务院重大决策部署，紧扣碳达峰、碳中和目标。统筹谋划、整体布局氢能全产业链发展，既为能源绿色低碳转型提供了重要抓手，也为碳达峰、碳中和目标实现提供了有力支撑。
具体来说，在能源供给端，氢能将成为未来清洁能源体系中重要的二次能源；在能源消费端，氢能是用能终端实现绿色低碳转型发展的重要载体，可通过推广氢燃料电池汽车、将氢能作为高品质热源直接供能等方式，推动能源消费绿色低碳转型；在工业生产端，氢气是重要的清洁低碳工业原料，应用场景丰富。通过逐步扩大工业领域氢能应用，能够有效引导高碳工艺向低碳工艺转变，促进高耗能行业绿色低碳发展。
近年来，在政策推动、产业引导、企业积极实践的背景下，我国氢燃料电池汽车产业发展势头猛烈，汽车产业已成为氢能落地应用的核心板块。欧阳明高指出，燃料电池车辆只是氢能应用的突破口，长远发展应逐步拓展到交通、电力、化工、冶金等领域多元应用，充分发挥氢能在能源绿色低碳转型和高排放、高污染行业绿色发展中的重要支撑作用。
鼓励符合条件的氢能企业IPO
万亿蓝海市场蓄势爆发
证券时报记者注意到，该《规划》不仅在政策体系、技术、基础设施建设等方面为氢能产业发展扫清障碍，还特别强调要强化对氢能产业的财政金融支持 ，鼓励鼓励银行业金融机构按照风险可控、商业可持续性原则支持氢能产业发展，运用科技化手段为优质企业提供精准化、差异化金融服务。鼓励产业投资基金、创业投资基金等按照市场化原则支持氢能创新型企业，促进科技成果转移转化。支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资。
光大证券分析称，氢能产业有望在政策催化下迎来高景气，成长可期。按照光大证券的预测，到2050年我国氢能供应端市场规模达到13027亿元，制氢端市场规模可观，氢能产业发展将迎来发展新机遇。
根据中国氢能联盟预测，在2060年“碳中和”的目标背景下，我国氢气的年需求量将增至1.3亿吨左右。作为氢能发展利用的关键环节，我国加氢站进入快速发展阶段，有望在2050年达到千亿市场规模，规模化和设备国产化可推动加氢站降本。同时，未来随着燃料电池系统技术成熟以及成本下降，氢燃料电池重卡和乘用车规模有望快速扩大，可发挥氢燃料电池在长距离、重载领域的优势。
欧阳明高表示，对照我国纯电动汽车从孕育到高质量发展的历程，我国燃料电池汽车产业比纯电动汽车产业发展约滞后10年，目前仍处于产品导入期，正在进入应用成本快速下降的成长期。根据国内外主要燃料电池厂商产品测试数据，预计今后十年燃料电池成本将大幅下降、性能稳定提升。
同时，围绕着可再生能源制氢方面，中国氢能联盟也给出了最新预测，预计到2060年我国可再生能源制氢产量将提升至1亿吨，占2060年氢气年度总需求的77%。随着大规模的风电、光伏可再生能源发电成本下降，可再生能源制氢发展也将迎来突破。
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【#323世界气象日#特别报道：一条预警信息 如何成功挽救九个人的生命？[话筒]】今年世界气象日的主题是“早预警 早行动”。一条预警信息如何及时发出、有效送达，又如何能够有效减轻灾害损失甚至挽救生命？让我们从一个发生在湖南的真实案例说起。#一条预警如何拯救九个生命#
[话筒]湖南湘西：一条预警信息 挽救了九个人的生命
“真的太险了！幸亏预警信息来得及时，如果再晚个几分钟，可就出大事了！”2021年6月29日19时37分，湖南省湘西州保靖县迁陵镇哪洞村的村民罗景华看着被大块山石砸毁的家，心有余悸地说道。
时间调回到6月29日下午16时左右，湘西州气象台预报员朱国光正在表情严肃地盯着面前的电脑。屏幕上，一大片红色雷达回波正在向湘西州保靖县逼近，这意味着当地即将遭遇一场狂风暴雨。
16时27分，湘西州气象台针对保靖县发布暴雨橙色预警信号。
17时左右，随着雷达回波的靠近，保靖县开始出现降雨。
18时04分，湘西州气象台将保靖县的暴雨预警升级为红色：预计保靖县3小时降水量将达100毫米以上。这条预警信息第一时间向红色预警区域的所有手机用户发布，通过电视台插播以及微信公众号、防汛群、应急联络员群等方式对外发布，并经国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵全网发布。
6分钟之后，也就是18时10分，罗景华的手机收到了暴雨红色预警信号，但此时的他正忙着招呼客人，家人也在忙着做晚饭，谁都没有注意到手机里收到的预警信号，也没有意识到危险正在一步步靠近。
18时17分，雨势越来越大，一直关注着降雨进程的保靖县气象台台长周延洲，在保靖防汛抗旱工作群里发出了一条特别提示：“阳朝、迁陵、长潭河、水田河乡镇上空雷达回波很强，有大范围的大暴雨天气，请加强防范！”收到信息后，迁陵镇党委迅速做出反应，组织干部和气象信息员分组对辖区内所有地质灾害隐患点展开全面巡查，转移危险地带的群众。
18时50分左右，哪洞村村干部和气象信息员在巡查到罗景华家时，发现他家房屋后面有山石滑落的迹象，于是迅速带领他们一家五口和四位乡亲转移到安全地带。十分钟之后，伴随着一声巨响，巨石夹杂着泥沙、植被冲进了罗景华的家。九个人与危险“擦肩而过”，成功避险。
[话筒]早预警 如何做到？
此次强降水过程中，湖南省、州、县三级气象部门共同开展递进式气象服务，处处都体现了一个“早”字。
早在6月25日，湘西州气象台就通过与湖南省气象台会商，对此次天气过程作出了准确预报，指出“自27日开始，全州将出现今年以来持续时间最长的暴雨过程”，提醒各级政府部门提前进行工作部署。在接下来的几天里，湘西州气象台每天多次滚动发布预报，进一步细化强降水发生的时段和落区。同时与湘西州自然资源部门联合发布定位定点的地质灾害气象预警，提醒市县安排防汛值班值守和隐患排查。
在强降雨来临时，各级气象部门提早预警，及时针对红色预警区域发布靶向预警信号24万余条；气象灾害预警信号、乡镇强降雨警报、地质灾害风险临近预警122期；覆盖人数达5万余人次。接到预报预警信息后，仅保靖县就紧急转移隐患点群众195人，有力减轻了灾害性天气造成的生命伤亡和财产损失。
成功的“早预警”，离不开准确的气象预报。预报报得准，气象防灾减灾才能有的放矢，为各级政府正确决策提供科学客观的支撑。近年来，我国气象预报预测准确率一直在稳步提升。目前，我国已建成由近7万个地面气象观测站、224部天气雷达、6颗风云气象卫星组成的立体综合观测体系，为提高预报准确率奠定了坚实的基础。来自中国气象局的数据显示，2021年我国暴雨预警准确率达到90%，强对流天气预警时间提前至40分钟，均创历史新高；台风路径预报24小时误差为77公里，稳居国际先进行列。
成功的“早预警”，同样离不开畅通的预警发布通道。在国家层面，我国已建成多部门共享共用的国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵，汇集了13个部门81类预警信息，可在3至8分钟内到达应急责任人，公众覆盖率已达92.7%，预警信息发布“高速公路”初见成效。而在地方层面，预警信息精准靶向发布已经初步实现。例如湖南基于通信大数据，开展精准靶向发布提醒，对划定的电子围栏内的所有社会公众发布高影响级别的预警信号和临灾警报，第一时间将预警信息精确发送到相关区域内的每一个人，为转移避险赢得宝贵的时间。
[话筒]早行动 谁在行动？
预警信息发出之后，如何有效传达到基层公众手中，又如何成功转化为切实的防灾减灾措施，这是一项需要更多部门参与的行动。
对于气象部门来说，气象信息员是基层防灾减灾的一支生力军。在我国，70余万名气象信息员活跃在防灾减灾的第一线，覆盖了全国99.7%的村屯。他们承担着气象灾害预警信息接收和传播工作，肩负着打通预警信息传播“最后一公里”的重任。
但由于气象灾害影响范围大、涉及领域多、应急处置关联性强、社会公众关注度高，因此更需要完善气象、水利、应急等部门间共建共享和预报预警联动机制，协同组织、共同防御，才能有效应对。目前，国家突发事件预警信息发布系统已经连接了国家、省、市、县四级政府部门以及各级应急管理、国土、水利、海洋等相关部门，直接对接的应急负责人达到111.5万名。
除此之外，如何提高社会公众的主动防范意识，让更多的人关注预警、预知风险，也是亟待解决的问题。经过这次灾情以后，迁陵镇干部对哪洞村全体村民进行了汛期防范意识方面的培训，村民们都表示，以后再遇到暴雨天，一定会注意查收气象部门的预警信息，主动避险。
[话筒]更精准 更精细 预警信息助力防灾减灾
受地理位置、地形地貌和气候特征等因素影响，我国气象灾害种类之多、分布地域之广、发生频率之高、造成损失之重，超过世界上大多数国家。为筑牢气象防灾减灾第一道防线，我国各级气象部门不断提高预报预警能力，完善预警信息的发布平台和机制，打通预警信息传播的“最后一公里”。来自国家统计局的相关数据显示，2010年至2020年，我国因自然灾害造成的直接经济损失和死亡人数均呈现出下降趋势。
如今，气象预警信息不仅更及时，也更精准了。2020年以来，在农业三夏关键时期，国家预警信息发布中心与农业农村部农机司合作，推出“三夏”重点地区预报预警服务产品，为农机调度管理人员提供决策支撑，为9万余名一线跨区作业农机手提供服务保障；2020年4月，国家预警信息发布中心与国家邮政局联合推出定制化气象预警服务，精准服务全国150余万一线快递从业人员……
但不可忽视的是，在全球气候变暖的背景下，我国极端天气气候事件明显增多、强度明显增强，气象灾害的多发性、突发性、极端性日益突出。在这种严峻的形势下，如何进一步筑牢气象防灾减灾防线，保证预警信息能够飞越“最后一公里”甚至“最后一米”，实现“到村、到户、到人”，依然任重而道远。（策划/张方丽 通讯员/戴帅汝 刘玥 朱国光 周延洲 专家支持/中国气象局公共气象服务中心副首席 陈瑾）
[话筒]湖南湘西：一条预警信息 挽救了九个人的生命
“真的太险了！幸亏预警信息来得及时，如果再晚个几分钟，可就出大事了！”2021年6月29日19时37分，湖南省湘西州保靖县迁陵镇哪洞村的村民罗景华看着被大块山石砸毁的家，心有余悸地说道。
时间调回到6月29日下午16时左右，湘西州气象台预报员朱国光正在表情严肃地盯着面前的电脑。屏幕上，一大片红色雷达回波正在向湘西州保靖县逼近，这意味着当地即将遭遇一场狂风暴雨。
16时27分，湘西州气象台针对保靖县发布暴雨橙色预警信号。
17时左右，随着雷达回波的靠近，保靖县开始出现降雨。
18时04分，湘西州气象台将保靖县的暴雨预警升级为红色：预计保靖县3小时降水量将达100毫米以上。这条预警信息第一时间向红色预警区域的所有手机用户发布，通过电视台插播以及微信公众号、防汛群、应急联络员群等方式对外发布，并经国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵全网发布。
6分钟之后，也就是18时10分，罗景华的手机收到了暴雨红色预警信号，但此时的他正忙着招呼客人，家人也在忙着做晚饭，谁都没有注意到手机里收到的预警信号，也没有意识到危险正在一步步靠近。
18时17分，雨势越来越大，一直关注着降雨进程的保靖县气象台台长周延洲，在保靖防汛抗旱工作群里发出了一条特别提示：“阳朝、迁陵、长潭河、水田河乡镇上空雷达回波很强，有大范围的大暴雨天气，请加强防范！”收到信息后，迁陵镇党委迅速做出反应，组织干部和气象信息员分组对辖区内所有地质灾害隐患点展开全面巡查，转移危险地带的群众。
18时50分左右，哪洞村村干部和气象信息员在巡查到罗景华家时，发现他家房屋后面有山石滑落的迹象，于是迅速带领他们一家五口和四位乡亲转移到安全地带。十分钟之后，伴随着一声巨响，巨石夹杂着泥沙、植被冲进了罗景华的家。九个人与危险“擦肩而过”，成功避险。
[话筒]早预警 如何做到？
此次强降水过程中，湖南省、州、县三级气象部门共同开展递进式气象服务，处处都体现了一个“早”字。
早在6月25日，湘西州气象台就通过与湖南省气象台会商，对此次天气过程作出了准确预报，指出“自27日开始，全州将出现今年以来持续时间最长的暴雨过程”，提醒各级政府部门提前进行工作部署。在接下来的几天里，湘西州气象台每天多次滚动发布预报，进一步细化强降水发生的时段和落区。同时与湘西州自然资源部门联合发布定位定点的地质灾害气象预警，提醒市县安排防汛值班值守和隐患排查。
在强降雨来临时，各级气象部门提早预警，及时针对红色预警区域发布靶向预警信号24万余条；气象灾害预警信号、乡镇强降雨警报、地质灾害风险临近预警122期；覆盖人数达5万余人次。接到预报预警信息后，仅保靖县就紧急转移隐患点群众195人，有力减轻了灾害性天气造成的生命伤亡和财产损失。
成功的“早预警”，离不开准确的气象预报。预报报得准，气象防灾减灾才能有的放矢，为各级政府正确决策提供科学客观的支撑。近年来，我国气象预报预测准确率一直在稳步提升。目前，我国已建成由近7万个地面气象观测站、224部天气雷达、6颗风云气象卫星组成的立体综合观测体系，为提高预报准确率奠定了坚实的基础。来自中国气象局的数据显示，2021年我国暴雨预警准确率达到90%，强对流天气预警时间提前至40分钟，均创历史新高；台风路径预报24小时误差为77公里，稳居国际先进行列。
成功的“早预警”，同样离不开畅通的预警发布通道。在国家层面，我国已建成多部门共享共用的国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵，汇集了13个部门81类预警信息，可在3至8分钟内到达应急责任人，公众覆盖率已达92.7%，预警信息发布“高速公路”初见成效。而在地方层面，预警信息精准靶向发布已经初步实现。例如湖南基于通信大数据，开展精准靶向发布提醒，对划定的电子围栏内的所有社会公众发布高影响级别的预警信号和临灾警报，第一时间将预警信息精确发送到相关区域内的每一个人，为转移避险赢得宝贵的时间。
[话筒]早行动 谁在行动？
预警信息发出之后，如何有效传达到基层公众手中，又如何成功转化为切实的防灾减灾措施，这是一项需要更多部门参与的行动。
对于气象部门来说，气象信息员是基层防灾减灾的一支生力军。在我国，70余万名气象信息员活跃在防灾减灾的第一线，覆盖了全国99.7%的村屯。他们承担着气象灾害预警信息接收和传播工作，肩负着打通预警信息传播“最后一公里”的重任。
但由于气象灾害影响范围大、涉及领域多、应急处置关联性强、社会公众关注度高，因此更需要完善气象、水利、应急等部门间共建共享和预报预警联动机制，协同组织、共同防御，才能有效应对。目前，国家突发事件预警信息发布系统已经连接了国家、省、市、县四级政府部门以及各级应急管理、国土、水利、海洋等相关部门，直接对接的应急负责人达到111.5万名。
除此之外，如何提高社会公众的主动防范意识，让更多的人关注预警、预知风险，也是亟待解决的问题。经过这次灾情以后，迁陵镇干部对哪洞村全体村民进行了汛期防范意识方面的培训，村民们都表示，以后再遇到暴雨天，一定会注意查收气象部门的预警信息，主动避险。
[话筒]更精准 更精细 预警信息助力防灾减灾
受地理位置、地形地貌和气候特征等因素影响，我国气象灾害种类之多、分布地域之广、发生频率之高、造成损失之重，超过世界上大多数国家。为筑牢气象防灾减灾第一道防线，我国各级气象部门不断提高预报预警能力，完善预警信息的发布平台和机制，打通预警信息传播的“最后一公里”。来自国家统计局的相关数据显示，2010年至2020年，我国因自然灾害造成的直接经济损失和死亡人数均呈现出下降趋势。
如今，气象预警信息不仅更及时，也更精准了。2020年以来，在农业三夏关键时期，国家预警信息发布中心与农业农村部农机司合作，推出“三夏”重点地区预报预警服务产品，为农机调度管理人员提供决策支撑，为9万余名一线跨区作业农机手提供服务保障；2020年4月，国家预警信息发布中心与国家邮政局联合推出定制化气象预警服务，精准服务全国150余万一线快递从业人员……
但不可忽视的是，在全球气候变暖的背景下，我国极端天气气候事件明显增多、强度明显增强，气象灾害的多发性、突发性、极端性日益突出。在这种严峻的形势下，如何进一步筑牢气象防灾减灾防线，保证预警信息能够飞越“最后一公里”甚至“最后一米”，实现“到村、到户、到人”，依然任重而道远。（策划/张方丽 通讯员/戴帅汝 刘玥 朱国光 周延洲 专家支持/中国气象局公共气象服务中心副首席 陈瑾）
【#323世界气象日#特别报道：一条预警信息 如何成功挽救九个人的生命？[话筒]】中国天气网讯 今年世界气象日的主题是“早预警 早行动”。一条预警信息如何及时发出、有效送达，又如何能够有效减轻灾害损失甚至挽救生命？让我们从一个发生在湖南的真实案例说起。#一条预警如何拯救九个生命#
[话筒]湖南湘西：一条预警信息 挽救了九个人的生命
“真的太险了！幸亏预警信息来得及时，如果再晚个几分钟，可就出大事了！”2021年6月29日19时37分，湖南省湘西州保靖县迁陵镇哪洞村的村民罗景华看着被大块山石砸毁的家，心有余悸地说道。
时间调回到6月29日下午16时左右，湘西州气象台预报员朱国光正在表情严肃地盯着面前的电脑。屏幕上，一大片红色雷达回波正在向湘西州保靖县逼近，这意味着当地即将遭遇一场狂风暴雨。
16时27分，湘西州气象台针对保靖县发布暴雨橙色预警信号。
17时左右，随着雷达回波的靠近，保靖县开始出现降雨。
18时04分，湘西州气象台将保靖县的暴雨预警升级为红色：预计保靖县3小时降水量将达100毫米以上。这条预警信息第一时间向红色预警区域的所有手机用户发布，通过电视台插播以及微信公众号、防汛群、应急联络员群等方式对外发布，并经国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵全网发布。
6分钟之后，也就是18时10分，罗景华的手机收到了暴雨红色预警信号，但此时的他正忙着招呼客人，家人也在忙着做晚饭，谁都没有注意到手机里收到的预警信号，也没有意识到危险正在一步步靠近。
18时17分，雨势越来越大，一直关注着降雨进程的保靖县气象台台长周延洲，在保靖防汛抗旱工作群里发出了一条特别提示：“阳朝、迁陵、长潭河、水田河乡镇上空雷达回波很强，有大范围的大暴雨天气，请加强防范！”收到信息后，迁陵镇党委迅速做出反应，组织干部和气象信息员分组对辖区内所有地质灾害隐患点展开全面巡查，转移危险地带的群众。
18时50分左右，哪洞村村干部和气象信息员在巡查到罗景华家时，发现他家房屋后面有山石滑落的迹象，于是迅速带领他们一家五口和四位乡亲转移到安全地带。十分钟之后，伴随着一声巨响，巨石夹杂着泥沙、植被冲进了罗景华的家。九个人与危险“擦肩而过”，成功避险。
[话筒]早预警 如何做到？
此次强降水过程中，湖南省、州、县三级气象部门共同开展递进式气象服务，处处都体现了一个“早”字。
早在6月25日，湘西州气象台就通过与湖南省气象台会商，对此次天气过程作出了准确预报，指出“自27日开始，全州将出现今年以来持续时间最长的暴雨过程”，提醒各级政府部门提前进行工作部署。在接下来的几天里，湘西州气象台每天多次滚动发布预报，进一步细化强降水发生的时段和落区。同时与湘西州自然资源部门联合发布定位定点的地质灾害气象预警，提醒市县安排防汛值班值守和隐患排查。
在强降雨来临时，各级气象部门提早预警，及时针对红色预警区域发布靶向预警信号24万余条；气象灾害预警信号、乡镇强降雨警报、地质灾害风险临近预警122期；覆盖人数达5万余人次。接到预报预警信息后，仅保靖县就紧急转移隐患点群众195人，有力减轻了灾害性天气造成的生命伤亡和财产损失。
成功的“早预警”，离不开准确的气象预报。预报报得准，气象防灾减灾才能有的放矢，为各级政府正确决策提供科学客观的支撑。近年来，我国气象预报预测准确率一直在稳步提升。目前，我国已建成由近7万个地面气象观测站、224部天气雷达、6颗风云气象卫星组成的立体综合观测体系，为提高预报准确率奠定了坚实的基础。来自中国气象局的数据显示，2021年我国暴雨预警准确率达到90%，强对流天气预警时间提前至40分钟，均创历史新高；台风路径预报24小时误差为77公里，稳居国际先进行列。
成功的“早预警”，同样离不开畅通的预警发布通道。在国家层面，我国已建成多部门共享共用的国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵，汇集了13个部门81类预警信息，可在3至8分钟内到达应急责任人，公众覆盖率已达92.7%，预警信息发布“高速公路”初见成效。而在地方层面，预警信息精准靶向发布已经初步实现。例如湖南基于通信大数据，开展精准靶向发布提醒，对划定的电子围栏内的所有社会公众发布高影响级别的预警信号和临灾警报，第一时间将预警信息精确发送到相关区域内的每一个人，为转移避险赢得宝贵的时间。
[话筒]早行动 谁在行动？
预警信息发出之后，如何有效传达到基层公众手中，又如何成功转化为切实的防灾减灾措施，这是一项需要更多部门参与的行动。
对于气象部门来说，气象信息员是基层防灾减灾的一支生力军。在我国，70余万名气象信息员活跃在防灾减灾的第一线，覆盖了全国99.7%的村屯。他们承担着气象灾害预警信息接收和传播工作，肩负着打通预警信息传播“最后一公里”的重任。
但由于气象灾害影响范围大、涉及领域多、应急处置关联性强、社会公众关注度高，因此更需要完善气象、水利、应急等部门间共建共享和预报预警联动机制，协同组织、共同防御，才能有效应对。目前，国家突发事件预警信息发布系统已经连接了国家、省、市、县四级政府部门以及各级应急管理、国土、水利、海洋等相关部门，直接对接的应急负责人达到111.5万名。
除此之外，如何提高社会公众的主动防范意识，让更多的人关注预警、预知风险，也是亟待解决的问题。经过这次灾情以后，迁陵镇干部对哪洞村全体村民进行了汛期防范意识方面的培训，村民们都表示，以后再遇到暴雨天，一定会注意查收气象部门的预警信息，主动避险。
[话筒]更精准 更精细 预警信息助力防灾减灾
受地理位置、地形地貌和气候特征等因素影响，我国气象灾害种类之多、分布地域之广、发生频率之高、造成损失之重，超过世界上大多数国家。为筑牢气象防灾减灾第一道防线，我国各级气象部门不断提高预报预警能力，完善预警信息的发布平台和机制，打通预警信息传播的“最后一公里”。来自国家统计局的相关数据显示，2010年至2020年，我国因自然灾害造成的直接经济损失和死亡人数均呈现出下降趋势。
如今，气象预警信息不仅更及时，也更精准了。2020年以来，在农业三夏关键时期，国家预警信息发布中心与农业农村部农机司合作，推出“三夏”重点地区预报预警服务产品，为农机调度管理人员提供决策支撑，为9万余名一线跨区作业农机手提供服务保障；2020年4月，国家预警信息发布中心与国家邮政局联合推出定制化气象预警服务，精准服务全国150余万一线快递从业人员……
但不可忽视的是，在全球气候变暖的背景下，我国极端天气气候事件明显增多、强度明显增强，气象灾害的多发性、突发性、极端性日益突出。在这种严峻的形势下，如何进一步筑牢气象防灾减灾防线，保证预警信息能够飞越“最后一公里”甚至“最后一米”，实现“到村、到户、到人”，依然任重而道远。（策划/张方丽 通讯员/戴帅汝 刘玥 朱国光 周延洲 专家支持/中国气象局公共气象服务中心副首席 陈瑾）
[话筒]湖南湘西：一条预警信息 挽救了九个人的生命
“真的太险了！幸亏预警信息来得及时，如果再晚个几分钟，可就出大事了！”2021年6月29日19时37分，湖南省湘西州保靖县迁陵镇哪洞村的村民罗景华看着被大块山石砸毁的家，心有余悸地说道。
时间调回到6月29日下午16时左右，湘西州气象台预报员朱国光正在表情严肃地盯着面前的电脑。屏幕上，一大片红色雷达回波正在向湘西州保靖县逼近，这意味着当地即将遭遇一场狂风暴雨。
16时27分，湘西州气象台针对保靖县发布暴雨橙色预警信号。
17时左右，随着雷达回波的靠近，保靖县开始出现降雨。
18时04分，湘西州气象台将保靖县的暴雨预警升级为红色：预计保靖县3小时降水量将达100毫米以上。这条预警信息第一时间向红色预警区域的所有手机用户发布，通过电视台插播以及微信公众号、防汛群、应急联络员群等方式对外发布，并经国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵全网发布。
6分钟之后，也就是18时10分，罗景华的手机收到了暴雨红色预警信号，但此时的他正忙着招呼客人，家人也在忙着做晚饭，谁都没有注意到手机里收到的预警信号，也没有意识到危险正在一步步靠近。
18时17分，雨势越来越大，一直关注着降雨进程的保靖县气象台台长周延洲，在保靖防汛抗旱工作群里发出了一条特别提示：“阳朝、迁陵、长潭河、水田河乡镇上空雷达回波很强，有大范围的大暴雨天气，请加强防范！”收到信息后，迁陵镇党委迅速做出反应，组织干部和气象信息员分组对辖区内所有地质灾害隐患点展开全面巡查，转移危险地带的群众。
18时50分左右，哪洞村村干部和气象信息员在巡查到罗景华家时，发现他家房屋后面有山石滑落的迹象，于是迅速带领他们一家五口和四位乡亲转移到安全地带。十分钟之后，伴随着一声巨响，巨石夹杂着泥沙、植被冲进了罗景华的家。九个人与危险“擦肩而过”，成功避险。
[话筒]早预警 如何做到？
此次强降水过程中，湖南省、州、县三级气象部门共同开展递进式气象服务，处处都体现了一个“早”字。
早在6月25日，湘西州气象台就通过与湖南省气象台会商，对此次天气过程作出了准确预报，指出“自27日开始，全州将出现今年以来持续时间最长的暴雨过程”，提醒各级政府部门提前进行工作部署。在接下来的几天里，湘西州气象台每天多次滚动发布预报，进一步细化强降水发生的时段和落区。同时与湘西州自然资源部门联合发布定位定点的地质灾害气象预警，提醒市县安排防汛值班值守和隐患排查。
在强降雨来临时，各级气象部门提早预警，及时针对红色预警区域发布靶向预警信号24万余条；气象灾害预警信号、乡镇强降雨警报、地质灾害风险临近预警122期；覆盖人数达5万余人次。接到预报预警信息后，仅保靖县就紧急转移隐患点群众195人，有力减轻了灾害性天气造成的生命伤亡和财产损失。
成功的“早预警”，离不开准确的气象预报。预报报得准，气象防灾减灾才能有的放矢，为各级政府正确决策提供科学客观的支撑。近年来，我国气象预报预测准确率一直在稳步提升。目前，我国已建成由近7万个地面气象观测站、224部天气雷达、6颗风云气象卫星组成的立体综合观测体系，为提高预报准确率奠定了坚实的基础。来自中国气象局的数据显示，2021年我国暴雨预警准确率达到90%，强对流天气预警时间提前至40分钟，均创历史新高；台风路径预报24小时误差为77公里，稳居国际先进行列。
成功的“早预警”，同样离不开畅通的预警发布通道。在国家层面，我国已建成多部门共享共用的国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵，汇集了13个部门81类预警信息，可在3至8分钟内到达应急责任人，公众覆盖率已达92.7%，预警信息发布“高速公路”初见成效。而在地方层面，预警信息精准靶向发布已经初步实现。例如湖南基于通信大数据，开展精准靶向发布提醒，对划定的电子围栏内的所有社会公众发布高影响级别的预警信号和临灾警报，第一时间将预警信息精确发送到相关区域内的每一个人，为转移避险赢得宝贵的时间。
[话筒]早行动 谁在行动？
预警信息发出之后，如何有效传达到基层公众手中，又如何成功转化为切实的防灾减灾措施，这是一项需要更多部门参与的行动。
对于气象部门来说，气象信息员是基层防灾减灾的一支生力军。在我国，70余万名气象信息员活跃在防灾减灾的第一线，覆盖了全国99.7%的村屯。他们承担着气象灾害预警信息接收和传播工作，肩负着打通预警信息传播“最后一公里”的重任。
但由于气象灾害影响范围大、涉及领域多、应急处置关联性强、社会公众关注度高，因此更需要完善气象、水利、应急等部门间共建共享和预报预警联动机制，协同组织、共同防御，才能有效应对。目前，国家突发事件预警信息发布系统已经连接了国家、省、市、县四级政府部门以及各级应急管理、国土、水利、海洋等相关部门，直接对接的应急负责人达到111.5万名。
除此之外，如何提高社会公众的主动防范意识，让更多的人关注预警、预知风险，也是亟待解决的问题。经过这次灾情以后，迁陵镇干部对哪洞村全体村民进行了汛期防范意识方面的培训，村民们都表示，以后再遇到暴雨天，一定会注意查收气象部门的预警信息，主动避险。
[话筒]更精准 更精细 预警信息助力防灾减灾
受地理位置、地形地貌和气候特征等因素影响，我国气象灾害种类之多、分布地域之广、发生频率之高、造成损失之重，超过世界上大多数国家。为筑牢气象防灾减灾第一道防线，我国各级气象部门不断提高预报预警能力，完善预警信息的发布平台和机制，打通预警信息传播的“最后一公里”。来自国家统计局的相关数据显示，2010年至2020年，我国因自然灾害造成的直接经济损失和死亡人数均呈现出下降趋势。
如今，气象预警信息不仅更及时，也更精准了。2020年以来，在农业三夏关键时期，国家预警信息发布中心与农业农村部农机司合作，推出“三夏”重点地区预报预警服务产品，为农机调度管理人员提供决策支撑，为9万余名一线跨区作业农机手提供服务保障；2020年4月，国家预警信息发布中心与国家邮政局联合推出定制化气象预警服务，精准服务全国150余万一线快递从业人员……
但不可忽视的是，在全球气候变暖的背景下，我国极端天气气候事件明显增多、强度明显增强，气象灾害的多发性、突发性、极端性日益突出。在这种严峻的形势下，如何进一步筑牢气象防灾减灾防线，保证预警信息能够飞越“最后一公里”甚至“最后一米”，实现“到村、到户、到人”，依然任重而道远。（策划/张方丽 通讯员/戴帅汝 刘玥 朱国光 周延洲 专家支持/中国气象局公共气象服务中心副首席 陈瑾）
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