【#乡村振兴看商城# 商城县产业发展的若干思考与建议,一位农业局长的农业发展思路—徐孝国】

产业振兴是乡村振兴的基础,无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,产业发展都是工作的难点和重点。五年的脱贫攻坚,产业扶贫作为精准扶贫的重要手段,在促进贫困人口增收脱贫的同时,产业也得到了一定程度的发展。但以促进贫困户增收脱贫为目标导向的产业扶贫还不是适应产业发展规律的产业发展模式,产业发展方式应该坚持以市场化为导向。当前,产业扶贫由“到乡到村到户”转入到“到乡到村带户”,不仅是思路上的转变,更是适应产业发展规律的转变。

商城县农业农村局作为产业发展的牵头指导部门,在产业发展上做了大量工作,也认真总结了五年的产业扶贫经验和教训。围绕加快大别山革命老区振兴发展,我们结合商城县农业特色产业发展的趋势、特点、资源禀赋,在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接促进产业发展上形成了若干思考与建议,供商榷。

一、对产业发展的思考

(一)围绕粮食安全,推进产业发展。随着工业化和新型城镇化的发展,粮食安全的紧平衡状态不可逆转。从“米袋子”的省长责任制、“菜篮子”的市长负责制,到五级书记抓粮食安全,凸显了“粮食安全”的极端重要性。从大的“粮食安全观”范畴来说,粮食安全主要来源包括植物蛋白、动物蛋白和微生物蛋白。我县优势特色产业大多与“吃”有关,都是与确保粮食安全有关联的产业。无论是优质稻米,还是畜牧、水产、油茶、食用菌、蜂蜜乃至药食同源的中药材产业,都属于确保粮食安全的范畴,都是国家重点支持发展的产业。所以无论我们利用有限的耕地发展禾谷类粮食,还是利用国土空间推进产业结构调整,只要有利于确保粮食安全,就容易得到国家政策的支持,“粮食安全”这张牌打好了,既是工作思路,也是我们推进产业发展的主要方向。

2021年,我县主要粮食生产仍以水稻和小麦为主,兼顾发展红薯、玉米等粮食作物,水稻种植面积保持在55万余亩,其中再生稻12万亩(指导性计划面积已分配至个乡镇),稻渔综合种养5万亩,稻鸭共作3万亩。今后集中在推广优势品种上下功夫,再生稻主要以“桃优香占、天两优616”品种为主,中晚稻主要以“长粒香粳、晶两优系列、荃优系列、隆两优系列”品种为主。

(二)围绕绿色循环农业,推进产业发展。几千年的农耕文明,人畜粪便和秸秆废弃物是粮食的“粮食”,自然界生物的生长和生产也是一个闭环的循环结构。然而,现代不合理的生产方式导致产业与产业之间形成严重对立。就如农作物生产来说,一方面农作物需要大量的有机肥才能保证良好的品质和综合生产能力,另一方面畜禽粪便作为“废弃物”污染环境。因此,建立种养循环绿色发展模式是我们推进产业高质量发展的必由之路。这方面,商城县发展绿色循环农业有优势、有条件、有探索的经验,下一步主要是加大力度推进。

目前,我县正在创建省级和国家级农业绿色发展先行区,宜结合人居环境整治、畜禽粪污综合治理整县推进、秸秆综合利用、果菜茶(茶叶)有机肥替代化肥等项目,统筹推进绿色循环农业发展。我们要认真总结稻鸭共作、稻渔综合种养等循环高效产业发展的经验,稳步推进粮饲兼优再生稻和“一菜两用”高品质油菜产业发展。大力发展和合理布局草食型“牛、羊、鹅”产业发展,并将牛羊粪便作为高档有机肥循环利用到高效经济作物种植。计划在中大型养殖场周围,建立管道灌溉的设施农业基地,利用养殖场的资源发展艾草、丝瓜、高蛋白豆类或牧草,充分消纳畜禽养殖废弃物。南部山区则可以利用油茶种植间伐的木本植物资源,大力发展天麻、茯苓、食用菌和生姜种植。有条件的地方,可建立绿色循环的水产养殖基地,增加生态水产品供应。同时,制定绿色种养循环产业支持补贴办法,更好地推进绿色农业发展。

(三)围绕订单农业,推进产业发展。“公司+基地+合作社+农户”作为产业发展的模式,简单的加法不能建立紧密的利益联结机制,有稳定的“订单”,才有稳定的产业发展预期,产业发展才能实现良性循环。多年来,我们在产业发展上走入了一个误区:牵头企业一进入某个产业,就把大量精力、财力投入到基地建设,不断地扩大规模,没有把财力和精力专注于自身的优势上,导致生产基地规模越大、死的越快。我们企业(公司)应该抓什么?企业(公司)应该专注于自身的优势,抓品牌、抓加工、抓市场营销、抓订单,基地建设和生产环节应通过稳定的“订单”形式,深化企业与生产主体的利益联结。建议政府以后在支持产业发展上,要着力监管好“订单农业”的履约质量,按履约质量确定对产业链上各类主体的支持奖补力度,通过构建稳定的利益联结机制,提升产业发展的水平。

(四)围绕做强村级集体经济,推进产业发展。这些年,商城县委、县政府结合脱贫攻坚,拿出很大一笔资金支持村级集体经济组织来发展产业。和周边县相比,我们的力度很大,也取得了一定效果,但总体上还是一种“懒汉式”的“入股分红”办法。真正通过激发村级合作经济组织内生动力、利用财政支持资金去发展产业的典型不多,思路不宽。下一步,我们要认真总结双铺镇金寨村集体经济组织参与、引导发展蔬菜产业的做法,建立健全村级合作经济组织发展产业的奖惩机制、风险管控机制、容错纠错机制,做到既要放开手脚发展集体经济,又要防止侵害集体资产的腐败现象发生。

(五)围绕科技服务和科技支撑,推进产业发展。科技是第一生产力。我县产业发展一个突出的特点是:凡是科技引领的产业,都呈良性发展态势;凡是大户带动型的产业,产业发展的波动性都比较大。我县有些产业趋势很好,特色鲜明,但就是发展不起来,究其原因就是缺乏科技支撑和科技服务,像中药材产业、牛羊等草食性畜禽养殖等,应借鉴科研单位“课题制”项目带动的办法,充分调动企业、事业单位和科技人员参与产业服务的积极性,攻关产业发展的关键技术,大力开展技术培训和技术示范。引导科研院所、大中专院校在商城建立产、学、研基地,提升产业发展的科技含量。

(六)围绕产业龙头,培育推进产业发展。推进农业产业化、融合化发展,必须壮大龙头企业队伍,提升龙头企业层次和水平,发挥龙头企业主力军作用,引领小农户与现代农业有机衔接。要紧紧围绕让农民有事干,有钱赚的目标,来支持产业关联度高,辐射带动强,参入主体多的牵头龙头企业。让合作社、家庭农场和广大小农户积极跟进构建分工协助,抱团发展的产业龙头。

(七)围绕农业基础设施提升,推进产业发展。五年多的脱贫攻坚,使我县的农业基础设施有了很大的提升,但一些关键瓶颈还没有打通,如我县发展再生稻、稻鸭共作等,水是最重要的,但是无论是大石桥水库、铁佛寺水库的主灌渠均有不同程度的损毁,导致在农业生产关键时期需要用水的乡镇,不能及时用水;再如我县北部乡镇地势平坦,但没有真正形成田成方、渠相连、旱能灌、涝能排状态。今后在高标准农田建设上必须克服过去那种传统做法,要因地制宜,科学设计,力争建设一块成功一块,真正实现农田高标准。

二、对产业发展的建议

(一)要选准产业。要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,依托种养业,提升种养业,一产往后延,二产两头连,三产走精端,培育一批以种养为基础、以农产品加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态,打造从“良田”到“餐桌”的全产业链模式。让农民进入到全产业链收益分配的“利益圈”“价值圈”,开辟稳定增收的新渠道。按照“南部林茶药,中部猪羊鸭,北部粮果虾,全域旅游加”的空间布局,进行科学谋划。通过产业规划,调整农业种养结构,推进农业供给侧的质量和效率提升,打造“人无我有,人有我优”的特色农业发展新路子。围绕市场调结构。以现在的鸭田稻、稻田鸭、菜油两用的大地199油菜等新品种,调优产业结构,使传统农业重新焕发勃勃生机。围绕农产品“走出去”调结构。走“差异化”路径,打造优质高山茶园、油茶园和蜂产业基地,全面提升农产品品质,为农产品“走出去”创造良好条件。围绕环保调结构。结合畜禽粪污治理,实施种养结合,采取猪沼菜、猪沼粮、猪沼果绿色循环种养模式,大力调整产业结构,保护生态环境。创建现代农业产业园,推动我县优势产业向集群发展,向合作共赢发展。

(二)要选准龙头。选准发展载体,联农带农、助农增收,转变传统的农业发展方式,变“单打独斗”为“抱团作战”,因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业模式,提高农民的组织化程度,建设一批优势特色产业生产示范基地,依托龙头企业推进产业规模化、标准化生产和产业化发展,降低参与市场竞争的风险,实现产业提档升级。

(三)在集体经济上要选准发展模式。坚持党建引领、政府主导、政策支持、公司经营、市场运作、群众参与、共建共赢的原则,积极探索实践发展壮大村集体经济的新途径、新路子、新机制,按照“四组合一”(村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织)的要求,充分发挥村级集体经济组织资产管理、资金运用、产业培育、对外合作的作用,处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场的关系,鼓励村“两委”走“村社融合”之路,利用村集体资金、资产、资源,通过创办合作社、参资入股、兴办企业等方式发展村级集体经济,有效解决基础设施无钱建、公益事业无力办、村组干部没动力等问题。

(四)在带贫产业上要确定合理周期。扶贫产业的发展是一项投入高、周期长、风险大的系统工程,只有科学规划、精心培育,不断释放产业带动效应,不断延伸扶贫产业链条,才能走得远、得民心。要合理布局,防止盲目跟风、一哄而上,避免单打独斗、各自为战。要结合全县农业产业发展现状,从产业带贫政策方面优先支持鼓励贫困群众发展优质稻米、茶叶、油茶等中长效产业,合理扶持短平快、链条短的产业。通过抓产业链覆盖贫困户、抓供应链嵌入贫困户、抓利益链联结贫困户,确保贫困户、边缘户持续稳定增收。

(五)要加强人才培养和干部教育。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,全面开展“招才引智”活动,大力实施“回归工程”,引进和回归一批乡村振兴急需人才,努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。一是“引”字为先,发挥各方资源和力量,以商城在外成功人士的乡土情怀为纽带,集聚急需人才;二是“育”字定标,提升能力素质,建立了乡土人才库;三是“服”字激励,加强人才引进、培养、使用和激励机制,营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围,调动干事激情。

(六)要完善容错机制。当前,推进脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接,会面临更多风险和挑战,甚至是很多前所未遇的深层次矛盾和困难,遭遇挫折和失误也就在所难免。建立激励机制和容错纠错机制,为敢于干事担当的干部保驾护航,给干事创业者“松绑”“吃定心丸”,宽容干部在干事创业中的失误错误,激发广大干部敢闯敢试、苦干实干的担当精神,为担当者担当、为干事者撑腰,起到良好的导向和示范作用。

(作者系商城县农业农村局党组副书记、局长)

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《独家丨天猫内幕消息流出》

投资人到底怎么看待新消费?

元璟资本合伙人田敏:

1、消费在投资界是永恒的主题。在“僧多肉少”的社会里,互联网的机会在逐渐减少。传统互联网所谓的平台也好,一些社交也好,他的机会对一些大的公司来说,垄断了之后,现在的机会出现是越来越少的;而随着GDP的上升、女性成为消费主力,品牌和消费的多样化更加明显,这两方面让投资人必须关注消费领域。

2、在十年前的互联网投资热潮时,投资人不愿意向女创始人创办的品牌投资,由于女性和男性在思维和做事方式上的差异,加上互联网赛道激进的打法,互联网赛道不适合女性去创业。相比之下,女性创始人感情更加细腻、管理能力更加温情,适合在消费赛道创业。但有一部分投资人把偏见带到了消费赛道,投资人要在不同行业去找不同特质的创业者。

3、如果一个女性创业者在一个纯男性的产品当中去做创业的话,这个时候我们要去看的,第一个是这个女性她是不是具备非常强的原来这个行业的经验,因为这个经验可以帮助她做很好的行业洞察;第二个是要看这个女性的性格,现在很多都是基于数据和更大的趋势去判断行业未来的走势。所以说如果这个女性是一个非常数据主观主义者,她在过往的经验中,非常善于利用各种不同的数据去挖掘这个行业不同的机会,那么这个女性在这个行业当中成功的概率会更加高一点。所以从优劣势来说,从适用的角度当中还是要不断的打磨,在一个男性的行业中打磨本身对一个女性还是非常困难的。但是这个女性在这个行业当中具备了非常多的经验,或者拥有男性的一些性格特征,也不是说完全不能成功。

4、这个时代并不是最好的时代。8——10年前,那个时候创业者相对来说比现在创业者更幸福,拿钱更容易,他们可选择的一些商业模式的标的更多。但是到今天为止,看到创业一个非常大的转变,创业者的门槛比以前有明显的提升了,你不是具有很好能力的创业者,进入这个行业是会死的很惨的。另外一个资本市场更加理性,资本市场经过了一批一批的泡沫之后,终于意识到投资这件事情并不是谁都能干的,创业这件事情也并不是谁都能干的。所以投资的门槛和创业的门槛同时提升了。所以从消费的角度我觉得是很好创业的时代,但是对于整个大的环境来说,我觉得可能这个时代并不是最好的时代。

5、未来,尤其是在女性消费赛道中,把消费品与健康属性或健康的生活方式相结合的做法,将给品牌带来长足机会和较大的市场空间。

6、有关新品牌回报周期:

(1)新消费赛道出现的时间还不太长,也就是这两年才开始蓬勃发展的。从回报的周期来说,我觉得现在还很难说。

(2)明显的现象:就是随着直播带货这些渠道的兴起,这些新品牌的起量速度远超十年前的品牌,可能在半年之内,甚至两三个月之内,就会达到每个月大几千万的量级,这个速度相对来说我觉得是在历史上我们看到非常少品牌在初期能起量那么快的速度。

(3)但是也有非常多的品牌,在初期起量之后跌的也非常惨。因为现在很多投资人也会看ROI数据,对于品牌来说还是非常关键的。因为如果说你长期靠砸钱起量的话,我们认为这个品牌生命力非常有限,尤其靠李佳琦、薇娅这种直播带量,他可能一场就可以带非常多,但是一旦不上了之后,你的量就跌一半。

(4)品牌赛道和互联网赛道不同,品牌他还是具备一个比较能挣钱的这样一个属性,当然我说不烧钱的情况下。所以说有些品牌,他死也死不掉,对我们来说回报也回报不了,所以也无所谓回报周期。

(5)我觉得一般好的品牌,在两三亿这个阶段大部分品牌是能达到的,我自己的观点,不一定正确。但是,要跨国两三亿到四五亿,这个坎有很多品牌是迈不过去的,这个当中有定位的问题,有运营的问题,也有管理的问题。

(6)当真正品牌能跨到五到十亿这个坎的时候,这个品牌是有一定价值的,因为他具备一定的收购价值和未来去上市或者做一定整合的价值。

(7)品牌从初期要跨到十亿这当口的话,从现在的速度,怎么着也要三五年,从一个健康的角度。所以从我们来看,这个回报周期相对来说比原来做互联投资会稍微短一些。

7、到底什么是品牌?其实挺难定义的。但如果一个品牌过多强调了自己的价格/功能,他实际上是不是一个品牌?这个问题是值得思考的。当你的品牌过分的注重在价格/功能的时候,这个品牌是很容易被取代的,

如果我们要说品牌真正有什么强大的竞争力的话,我认为是在于安慰性,所以我们有时候看品牌的时候,如果这个品牌过多的去强调自己是跟别人在功能上有很大的不一样,反而我觉得是需要去警惕的。这个最多成为你一个切入点,但是你如果在这个切入点上走的才远了,布置不断强调自己功能的差异化等各方面,其实你这个品牌是走不远的,你这个品牌就会变成一个性价比的代表,或者是一个性能的代表。

经纬中国合伙人万浩基:

1、关注消费领域里面最主要的原因:传统产业远比互联网大,有新的一批创业者,新的一批打法,他也一样能够做得到像互联网一样的增速,同样把我们投进去的钱快速的变大,可以快速变成一家非常伟大的公司。

2、投资人绝对不能以自己对产品的感觉来投产品,因为我们根本不懂产品。从CEO的角度,要全盘运营公司,你懂产品不懂运营生意也做不好,你只懂产品你不懂商业也不行。所以男和女都有不同的一些优势,到底还是要去落实到数据的维度。

3、王饱饱:也可以算是一个女性的产品。其实我们很早的时候就已经了解这个公司,大家对麦片公司的二级标签就是早餐。如果你把这件事情从这个非常客观的维度去看的话,其实这个行业是完全不大的,也不值得去投,这是一个非常细分的领域,你也不能想象,中国人每天早上起来旁边就一个麦片给你去吃。可是为什么他在去年市场增长非常快,同时我们投了这家企业?我觉得是有认知上有一个改变。我们后来发现他的数据翻的非常快,可是中国人并没有吃麦片做早餐,那是为什么?背后原因是,中国很多办公室的女性麦片作为一个很健康的零食,买了放在办公室里。如果你从另外一个维度看这个事情,他根本跟早餐没有关系,而是一个健康零食的概念。如果从这个维度去看的话,他的天花板高了非常多。因为这件事情,再加上数据的发展,刷新了我们对于这样一些类型的东西的认知。所以不能够以我们自己的框框去看一个领域,消费者改变了,我们也要改变,如果你没有得到这个认知,就错过这个项目了。

(天猫新消费负责人无封:王饱饱也在跟天猫讨论,要不要去开拓新的品类赛道,当他单品类赛道卡位成功之类,其实更多的品牌诉求会在其他的赛道里面进行更多的拓展和卡位。)

4、怎么样去评判一个项目的成功或者失败?

(1)今天在消费的创业里面的失败可能跟以前互联网的失败不太一样,互联网的失败真的可以去把所有的钱花掉,这些公司要倒闭。可是在消费创业的过程中,要使一家公司倒闭非常难。

(2)对于投资人来讲,核心就是我要把钱放大,如果一个品牌不能做大,没有一个成功的退出,这个退出是并购或者上市,对于我们来讲就是失败,因为我们的钱回不来。

(3)所以,我觉得这个东西的维度,现在我划一条更清晰的线,他的增长是否及时性的增长,能否从几千万做到一个亿、三个亿、十个亿、几十个亿、上百亿,这个是我们现在要非常关注的一件事情。投任何一家消费的公司,你要他倒闭太难了,他太容易变成一家小而美的公司。所以我觉得在我们消费领域里面的失败的案例,更加多的是如果他长到一天就不再增长了,在我们这个层面上就已经是一个失败的案例了。

(4)从投资人角度来看,一个相对靠谱的团队,出来去做一个千万级、一个亿、三个亿、十个亿,这些事情某种程度上顺理成章可以做得到。可是很多人在5-10个亿销售就停留了,而这个维度在我们角度就是完全失败,因为这样不会有非常健康的退出,他会一直活下去。如果你往前推十年,就是十年前的淘品牌的结果。然后他能够成为一家可以赚钱的公司,可是从投资的角度来讲,他就没有一个退出的路径了。

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