共建共享在行业内已经不算啥新鲜事了。2014年7月挂牌成立的铁塔公司，实际上就是在促进电信基础设施资源共享的背景下出现的。

近年来，为了推动5G网络的建设发展，从国家层面就在鼓励和推动电信和联通共建一张5G网。国资委和工信部还联合印发《关于推进电信基础设施共建共享支撑5G网络加快建设发展的实施意见》等文件，以行政指令的方式推进共建共享的落地施行。

总体的要求是统筹集约建设和存量资源共享，共建共享主要有三个层面的设施：

一是铁塔等站址资源的共建共享，严格控制铁塔的数量，能共享的不独建，尽可能一个站里挂满三家的设备。不要出现一片区域内出现多个通信塔，能合并的尽可能都合并。

二是杆路、管道等传输资源的共建共享，鼓励运营商少给市政道路开口子、立杆子，能共用的管道尽量共用。

三是多业主的住宅区、商务楼宇通信基础设施的共建享，国家和地方出台了通信建设标准要求开发商统一建设通信管道、管线等配套设施。一方面有利于通信实施的共建共享，还能防止三家运营商独家垄断、保障用户自由选择权。

为了增强共建共享工作的刚性和约束力，工信部还将共建共享情况纳入了对三家运营商和铁塔公司省公司的年底考核。

对铁塔站址、杆路管道的共建率、共享率设定了考核指标，考核结果最后将提交三家运营商和铁塔集团公司，集团公司将其纳入对省分公司的绩效考核。

说白了，这项工作的KPI如果没完成，那么是要扣整个省公司奖金额度的。这也是为什么，明明是行业监管的工作，发文时还得跟国资委联合发的的原因。

据了解，这项工作的考核分占工信部对公司考核分的2%，看起来不多，折算成钱估计就多了。

在政策的监管下，同时在各家企业降本增效现实利益的驱动下，各家企业在共建共享方面都做了不少的工作。不过，之所以要考核，那是因为个别企业仍然对共建共享持不合作的态度。

不共建共享，反过来就是想独吃独占。比如，想独占一个基站，让自己的信号好一点。独占一个管道，让别人进不来，形成一种独家的垄断，等等。

当然，共建共享必然会涉及到利益的置换，如果一家老是给另一家共享，共享方拿不出对应的资源来置换。那么，被共享方必然会有意见，觉得自己吃亏了。

当然，每家拥有的资源不一样，很多资源的价值也没办法用准确的价格去衡量。

所以，共享这个事，要讲利益也要讲交情。如果老盯着计算利益，估计共享这个事就很难搞成。

从另一个角度来看，某个地域企业间共建共享的成效也能侧面反映出两家企业感情的融洽程度。

连底裤都换着穿的兄弟，必定是好兄弟。

对于运营商来说，“底裤”是什么？我认为，频率这么稀缺的资源算是一个，如果频率能够以一定形式共享，那么这个关系是比较铁的。

另外，一个是比较大的传输机房、核心机房。机房关乎网络运行安全，也关乎企业商业秘密。一般来说，不太会拿出来共享。

但是，笔者见到过有的地方，电信和联通就真的通过堆叠机房的形式实行了对重要机房的共享。

所以，下次如果你去了某通信机房，既看到了联通的通信设备、又看到了电信的通信设备。那么，不可不必大惊小怪，他们无非是把“内裤”拿出来共用的“铁哥们”“好基友”罢了。

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