【召集人“召”、委员“议”、群众“商”——“微协商”成基层治理“新风尚”】
在安徽省滁州市琅琊区扬子街道，有个“妈妈班”。在这里，采用弹性工作制，女工们可以灵活掌握上下班时间，按件计酬。此举共解决了企业40名员工的用工需求，也解决了一部分“宝妈”的求职需求。
“妈妈班”的诞生，源于一次基层政协委员的“吹哨”。2021年11月，基层政协委员召集人胡娜了解到，社区内“全职妈妈”有闲暇时间、有工作诉求，却难找到合适的工作岗位；街道辖区企业招工难、留人难，又急需稳定的工人。
随即，街道政协委员组成调研组，经过实地调研走访和沟通协调，扬子街道政协委员召集人、新江玻璃厂人力资源部总经理胡娜联合扬子路小学设立“妈妈班”，招、求“两难”变成了双方“共赢”。
“妈妈班”是滁州市将“微协商”聚焦基层一线问题，推动政协协商真正延伸到基层做法的产物。“有事好商量，众人的事情由众人商量。”近年来，安徽滁州倾力打造“协商亭好”履职服务品牌，设立乡镇（街道）政协召集人，广泛搭建“微协商”平台，正成为履职为民的新形式，为基层民主协商建设增添了一道亮丽的为民底色。
1.走街串巷的“召集人”
“好一朵茉莉花，满园花开香也香不过它。”1942年，年仅14岁的新四军文艺战士何仿，在苏皖交界地金牛山采风，将当地的《鲜花调》加工整理成民歌《茉莉花》。如今，这首民歌唱遍世界各地。
何仿是安徽省天长市石梁镇何庄村人。随着美好乡村建设全面启动，建设何仿纪念馆，更好地将“芬芳美丽满枝桠又香又白”的茉莉花“送给别人家”，进一步宣传、巩固美丽乡村建设成果，成为当地群众的呼声。
天长市石梁镇政协委员召集人潘学峰收集到这一民意后，经过多方协商，聚焦于资金保障、建馆征迁、资料收集三个主要问题开展，推动了何仿纪念馆顺利建成。
2019年，滁州在所辖8个县（市、区）建立了乡镇（街道）政协委员召集人制度，为市、县政协参与基层治理搭建了新平台。113名乡镇（街道）政协召集人，走到了基层协商的一线。
为解决召集人在基层开展协商时“召谁来”的问题，滁州市县政协两级联动，开展“委员进社区、常委在行动”活动，明确市、县两级委员要主动向召集人报到。召集人对委员参与基层协商情况评价打分，作为年度履职考核重要内容。
随着这项活动在各县（市、区）全面铺开，委员进社区微协商、办实事，得到基层群众的肯定，全市政协系统掀起了“基层热”，社区（村居）燃起了“协商火”。
2020年4月，滁州市南谯区将施集镇井楠村选作该区农村宅基地和闲置住房盘活利用改革试点，推进过程中，部分农户不愿意配合，产生了矛盾。得知这一情况，施集镇政协委员召集人胡青云立刻组织政协委员实地调研走访，挨家挨户了解农户想法，总结提炼出10多条助推“宅改”工作建设性意见。最终，绝大部分村民赞同改革方案，形成了宅改“井楠模式”。
2.从“微协商”到“大品牌”
通过召集人，民意在最短时间内收集起来，但如何让“微协商”形成“大品牌”，保证协商效果？
“醉翁亭”是滁州市最著名的地标，滁州市政协将《醉翁亭记》中“忧民所忧，乐民所乐”的思想和“人民政协为人民”的政协情怀深度相融，丰富着“协商于民，协商为民”的文化内涵。
2021年4月，中共滁州市委出台了《打造“协商亭好”品牌，进一步推进全市基层协商民主建设的意见》，并面向全国征集品牌标志。“协商亭好”正式成为滁州政协工作的品牌形象。
2021年，滁州市南谯区腰铺镇政协委员召集人李维春在走访企业时了解到，中丞地产公司就施工过程中遇到的雨水排放困难请求帮助解决。在现场调研后，“解决中丞地产施工项目困难”被列为4月份委员“微协商”议题。
3个月后，临时污水管网项目通过竣工验收。“此次‘微协商’体现了政协在优化营商环境、帮扶企业发展、解决群众所思所盼等方面起到了关键性作用，通过委员的及时反映和献计出力，既帮助了企业又获得了群众认可，实现了双赢。”滁州市政协主席汪建中说。
在崇尚学习、鼓励“微协商”中，“协商亭好”理念逐渐深入基层、融入民心。政协委员们走入基层一线、深入社区村居，就老百姓遇到的操心事、烦心事、揪心事，与社区、有关部门一道协商议事、协商解难。4年来，累计化解困难群众子女入学、老旧小区环境整治、充电桩、贫困户安置、房屋办证等难题近500个。
滁州市万桥新苑已入住居民近千户，已配建好的公厕因种种原因不能使用，居民感到十分不便。2021年1月，市政协万桥社区委员小组得知这一情况，立刻协调市有关部门和居民代表等开展“万桥新苑公厕移交微协商”，不久，公厕就完成了移交投入使用。
几年来，通过“微协商”，一批和群众有关的关键小事得到解决，切切实实为党委、政府排了忧、解了难。群众渐渐体会到了政协委员能办事、政协协商能成事。“协商挺好！”大家由衷地称赞。
3.平台之上，委员们“长袖善舞”
无论是“微协商”，还是“协商亭好”品牌，有了平台，就有了协商的抓手，也让政协委员的才智充分发挥出来。
在滁州市各县乡，召集人“召”、委员“议”、群众“商”，成为基层治理“新风尚”。凤阳县在小岗村开设了村级委员工作室，共同为小岗振兴建言出力；琅琊区开设“信访调解超市”，为群众提供“菜单”式矛盾调处服务；明光市建立“委员产业联盟工作室”，有相同专长的委员组织起来，共同带领当地村民发展高效特种农业；天长市通过微协商，推动相关部门在143辆城市公交车和212辆城乡公交车上开通了移动支付功能，极大方便了群众出行……“协商亭好”品牌在“协商于民、协商为民”过程中实现了全覆盖。
“不好意思，发言超时了。”“没关系，你接着说，我们就是要听听企业家的心里话。”在滁州市政协召开的“打造‘亭满意’营商环境”专题协商会上，一位企业家在发言时间超时后，市政协主席汪建中鼓励他把心里话都说出来。
“春江水暖鸭先知”。2021年7月起，滁州市政协成立调研组，进企业门、听企业言、解企业困、帮企业难。调研中，企业家们普遍反映，滁州的营商环境越来越好了，纷纷点赞滁州“服务好、‘亲’又‘清’、‘亭满意’”。
“‘协商亭好’在基层的实践，最贴近百姓生活，关注的都是涉及民生的各个方面，化解了大量的矛盾，给我们帮了不少忙。”南谯区区长王莹说。
为解决政协在基层开展协商的实际难题，滁州市实现市县政协两级联动，在政协系统常态化开展“委员进社区、常委在行动”活动，明确市、县两级委员要主动向召集人报到，鼓励他们走进身边小区、社区，围绕人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事开展“靶向”协商、精准调研，打通政协委员联系服务群众的“最后一公里”。
滁州市政协建立了“群众点单、委员买单、协商解单、跟进查单”“四单闭环”协商流程，推动遇事会协商、协商能成事。各县（市、区）政协积极跟进开展，有的将“委员进社区”拓展为进企业、进校园；有的依托自身特长建立了特色工作点；还有的建立了定期与群众谈心议事机制……委员们在基层“各显神通”，为群众纾难解困，取得了良好实效。
（光明日报记者 常河 通讯员 张国明）
在安徽省滁州市琅琊区扬子街道，有个“妈妈班”。在这里，采用弹性工作制，女工们可以灵活掌握上下班时间，按件计酬。此举共解决了企业40名员工的用工需求，也解决了一部分“宝妈”的求职需求。
“妈妈班”的诞生，源于一次基层政协委员的“吹哨”。2021年11月，基层政协委员召集人胡娜了解到，社区内“全职妈妈”有闲暇时间、有工作诉求，却难找到合适的工作岗位；街道辖区企业招工难、留人难，又急需稳定的工人。
随即，街道政协委员组成调研组，经过实地调研走访和沟通协调，扬子街道政协委员召集人、新江玻璃厂人力资源部总经理胡娜联合扬子路小学设立“妈妈班”，招、求“两难”变成了双方“共赢”。
“妈妈班”是滁州市将“微协商”聚焦基层一线问题，推动政协协商真正延伸到基层做法的产物。“有事好商量，众人的事情由众人商量。”近年来，安徽滁州倾力打造“协商亭好”履职服务品牌，设立乡镇（街道）政协召集人，广泛搭建“微协商”平台，正成为履职为民的新形式，为基层民主协商建设增添了一道亮丽的为民底色。
1.走街串巷的“召集人”
“好一朵茉莉花，满园花开香也香不过它。”1942年，年仅14岁的新四军文艺战士何仿，在苏皖交界地金牛山采风，将当地的《鲜花调》加工整理成民歌《茉莉花》。如今，这首民歌唱遍世界各地。
何仿是安徽省天长市石梁镇何庄村人。随着美好乡村建设全面启动，建设何仿纪念馆，更好地将“芬芳美丽满枝桠又香又白”的茉莉花“送给别人家”，进一步宣传、巩固美丽乡村建设成果，成为当地群众的呼声。
天长市石梁镇政协委员召集人潘学峰收集到这一民意后，经过多方协商，聚焦于资金保障、建馆征迁、资料收集三个主要问题开展，推动了何仿纪念馆顺利建成。
2019年，滁州在所辖8个县（市、区）建立了乡镇（街道）政协委员召集人制度，为市、县政协参与基层治理搭建了新平台。113名乡镇（街道）政协召集人，走到了基层协商的一线。
为解决召集人在基层开展协商时“召谁来”的问题，滁州市县政协两级联动，开展“委员进社区、常委在行动”活动，明确市、县两级委员要主动向召集人报到。召集人对委员参与基层协商情况评价打分，作为年度履职考核重要内容。
随着这项活动在各县（市、区）全面铺开，委员进社区微协商、办实事，得到基层群众的肯定，全市政协系统掀起了“基层热”，社区（村居）燃起了“协商火”。
2020年4月，滁州市南谯区将施集镇井楠村选作该区农村宅基地和闲置住房盘活利用改革试点，推进过程中，部分农户不愿意配合，产生了矛盾。得知这一情况，施集镇政协委员召集人胡青云立刻组织政协委员实地调研走访，挨家挨户了解农户想法，总结提炼出10多条助推“宅改”工作建设性意见。最终，绝大部分村民赞同改革方案，形成了宅改“井楠模式”。
2.从“微协商”到“大品牌”
通过召集人，民意在最短时间内收集起来，但如何让“微协商”形成“大品牌”，保证协商效果？
“醉翁亭”是滁州市最著名的地标，滁州市政协将《醉翁亭记》中“忧民所忧，乐民所乐”的思想和“人民政协为人民”的政协情怀深度相融，丰富着“协商于民，协商为民”的文化内涵。
2021年4月，中共滁州市委出台了《打造“协商亭好”品牌，进一步推进全市基层协商民主建设的意见》，并面向全国征集品牌标志。“协商亭好”正式成为滁州政协工作的品牌形象。
2021年，滁州市南谯区腰铺镇政协委员召集人李维春在走访企业时了解到，中丞地产公司就施工过程中遇到的雨水排放困难请求帮助解决。在现场调研后，“解决中丞地产施工项目困难”被列为4月份委员“微协商”议题。
3个月后，临时污水管网项目通过竣工验收。“此次‘微协商’体现了政协在优化营商环境、帮扶企业发展、解决群众所思所盼等方面起到了关键性作用，通过委员的及时反映和献计出力，既帮助了企业又获得了群众认可，实现了双赢。”滁州市政协主席汪建中说。
在崇尚学习、鼓励“微协商”中，“协商亭好”理念逐渐深入基层、融入民心。政协委员们走入基层一线、深入社区村居，就老百姓遇到的操心事、烦心事、揪心事，与社区、有关部门一道协商议事、协商解难。4年来，累计化解困难群众子女入学、老旧小区环境整治、充电桩、贫困户安置、房屋办证等难题近500个。
滁州市万桥新苑已入住居民近千户，已配建好的公厕因种种原因不能使用，居民感到十分不便。2021年1月，市政协万桥社区委员小组得知这一情况，立刻协调市有关部门和居民代表等开展“万桥新苑公厕移交微协商”，不久，公厕就完成了移交投入使用。
几年来，通过“微协商”，一批和群众有关的关键小事得到解决，切切实实为党委、政府排了忧、解了难。群众渐渐体会到了政协委员能办事、政协协商能成事。“协商挺好！”大家由衷地称赞。
3.平台之上，委员们“长袖善舞”
无论是“微协商”，还是“协商亭好”品牌，有了平台，就有了协商的抓手，也让政协委员的才智充分发挥出来。
在滁州市各县乡，召集人“召”、委员“议”、群众“商”，成为基层治理“新风尚”。凤阳县在小岗村开设了村级委员工作室，共同为小岗振兴建言出力；琅琊区开设“信访调解超市”，为群众提供“菜单”式矛盾调处服务；明光市建立“委员产业联盟工作室”，有相同专长的委员组织起来，共同带领当地村民发展高效特种农业；天长市通过微协商，推动相关部门在143辆城市公交车和212辆城乡公交车上开通了移动支付功能，极大方便了群众出行……“协商亭好”品牌在“协商于民、协商为民”过程中实现了全覆盖。
“不好意思，发言超时了。”“没关系，你接着说，我们就是要听听企业家的心里话。”在滁州市政协召开的“打造‘亭满意’营商环境”专题协商会上，一位企业家在发言时间超时后，市政协主席汪建中鼓励他把心里话都说出来。
“春江水暖鸭先知”。2021年7月起，滁州市政协成立调研组，进企业门、听企业言、解企业困、帮企业难。调研中，企业家们普遍反映，滁州的营商环境越来越好了，纷纷点赞滁州“服务好、‘亲’又‘清’、‘亭满意’”。
“‘协商亭好’在基层的实践，最贴近百姓生活，关注的都是涉及民生的各个方面，化解了大量的矛盾，给我们帮了不少忙。”南谯区区长王莹说。
为解决政协在基层开展协商的实际难题，滁州市实现市县政协两级联动，在政协系统常态化开展“委员进社区、常委在行动”活动，明确市、县两级委员要主动向召集人报到，鼓励他们走进身边小区、社区，围绕人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事开展“靶向”协商、精准调研，打通政协委员联系服务群众的“最后一公里”。
滁州市政协建立了“群众点单、委员买单、协商解单、跟进查单”“四单闭环”协商流程，推动遇事会协商、协商能成事。各县（市、区）政协积极跟进开展，有的将“委员进社区”拓展为进企业、进校园；有的依托自身特长建立了特色工作点；还有的建立了定期与群众谈心议事机制……委员们在基层“各显神通”，为群众纾难解困，取得了良好实效。
（光明日报记者 常河 通讯员 张国明）
抱着娃突然有点感慨
还能抱几年呢
谁长大不是自主入睡的
能抱就抱吧
抱不动自然会想办法解决
刚刚爸比才加班到家
就开始询问今天的状况
平平今天怎么样？你怎么样？
虽然微信上有交流
但是我们每天仅有的交流时间也就这里了
像不像异地？哈哈哈
从早上开始就不见人影，又是分居睡
（因为他为了赚奶粉钱要在书房加班加点）
再到晚上9-10点才看到人
见面亲亲讲几句话又各忙各的
相处时间还不如婆婆多
所以在周末我特别珍惜他在家有空带娃
特别爱记录这短暂美好的时刻
这点我和婆婆有默契时不时把他叫一下
给你抱给你哄睡陪她玩读个书
可能我要求不高容易知足，觉得很幸福了，每当我有问题他总能第一时间开解或者解决（比如婆媳问题 带娃问题）
在他周末带娃后总有新方法交给我们，比如昨天教给我们新的哄睡方式，百试百灵
他有用心和努力给我们过上好日子
（这个氨基酸奶粉也是他通过研究后选定）
那天平平发烧也关心一天进展，好多好多事例
让我非常羡慕我的平平，妈妈没有像外婆一样嫁错人，你不用吃我的苦，我只希望你在幸福完整有爱的家庭快乐长大！[虎爪比心]
#平妈的碎碎念#
还能抱几年呢
谁长大不是自主入睡的
能抱就抱吧
抱不动自然会想办法解决
刚刚爸比才加班到家
就开始询问今天的状况
平平今天怎么样？你怎么样？
虽然微信上有交流
但是我们每天仅有的交流时间也就这里了
像不像异地？哈哈哈
从早上开始就不见人影，又是分居睡
（因为他为了赚奶粉钱要在书房加班加点）
再到晚上9-10点才看到人
见面亲亲讲几句话又各忙各的
相处时间还不如婆婆多
所以在周末我特别珍惜他在家有空带娃
特别爱记录这短暂美好的时刻
这点我和婆婆有默契时不时把他叫一下
给你抱给你哄睡陪她玩读个书
可能我要求不高容易知足，觉得很幸福了，每当我有问题他总能第一时间开解或者解决（比如婆媳问题 带娃问题）
在他周末带娃后总有新方法交给我们，比如昨天教给我们新的哄睡方式，百试百灵
他有用心和努力给我们过上好日子
（这个氨基酸奶粉也是他通过研究后选定）
那天平平发烧也关心一天进展，好多好多事例
让我非常羡慕我的平平，妈妈没有像外婆一样嫁错人，你不用吃我的苦，我只希望你在幸福完整有爱的家庭快乐长大！[虎爪比心]
#平妈的碎碎念#
【31万元借款的未知归还路】
又是一年春来早，但是家住翁牛特旗广德公镇某村64岁的农民老王却提不起一丝农业生产的兴趣。一想起去年刚刚打赢官司的胜诉判决书，他就唉声叹气，愁肠百结。赢了官司，本该是个高兴的事情，可为什么高兴不起来呢？因为这个胜诉判决书承载的内容与他心中的期望形成了巨大的反差。他时常自问：赢了官司，可是借出的31万元啥时候能回来呢？
勤劳致富钱包鼓了起来
老王是个地道的农民，成家后，育有两个女儿。老王两口子善良能干，在村里不但承包土地耕种，还在家里养起了羊。种地有收入，养殖也有收入，家中每年都会有盈余，老王的钱包鼓了起来，成了村里首屈一指的富裕户。在农村生活，村里的人大多都沾亲带故，时常会有借钱的情况发生。大家往往都抱有“好借好还，再借不难”的朴素心理进行金钱拆借。在这方面，老王可以说是村里“执行”这个乡俗民约的典范，他将钱借给了曾经同村的老刘。也是这个老刘，最后改变了他的生活，让他陷入窘境。
人要讲诚信好钱不能赖要
老刘与老王是远房表亲。在村里人眼中，老刘是村里走出去的骄傲。在外靠着自己的打拼，老刘组建了施工队，承包着工程，不但在赤峰新城区购买了房产，而且还资助一儿一女做起了生意，子女也在赤峰城区买房置地。一个村子的人，不管走出多远，只要老人还住在村里守着老宅，他的根就在这里。老刘就是这样，经常回村居住。在这期间，他和老王也走得很近。后来，老刘以工程款还没有结算，给工人开支手头紧为名，多次从老王手里借钱应急，并承诺工程款回来后，会第一时间将钱还上。心地善良的老王也没有多想，每次老刘张口他都有求必应，而且都没有打借条。时间飞转，转眼到了老刘承诺还钱的日子。此时，老王得知老刘身患重病，正在医院治疗，就安慰老刘好好治疗，争取早日出院，没谈要钱的事情，此事就这样暂时放下了。因为老王心想，老刘得病，本来就是一个闹心的事情，他们一家人肯定心情不好，此时上门要钱，难免会有“落井下石”之嫌，何况这也不符合他的做人标准。当时，老王的女儿曾劝他上门要钱，可是老王表示，做人要讲诚信，好钱不能赖要！
上门结算打下31万元借条
2018年12月14日，老王来到老刘家里，探望老刘病情并结算借款。老王的女儿说，当时老刘一家人都信誓旦旦地表示，在他们最为难的时候，老王屡次帮助了他们，是对他们家有恩情的人。当时，面对老王，老刘激动地表示，这借款没不了，就是他死了，他的妻子儿女也得还。老刘的妻子和儿女当场也做出了承诺，这让老王的心落了地。就在这天，通过结算，老刘先后从老王手中借走现金31万元。老刘和妻子二人具名，给老王打下了31万元的借条，并承诺等工程款回来后，就把这笔借款还上。人有旦夕祸福，天有不测风云。一年后，老刘因病去世。而此时，老王也没有拿到还款。拿着借条，老王找到老刘的妻子多次讨要，但均被对方以工程款没有回来为由拒还。
诉至法院子女放弃继承
老王找老刘的妻子及其子女多次讨要未果后，他一怒之下决定将三人告到法院维护自己的权益，讨回自己的血汗钱。在起诉书上，老王作为原告摆出的事实和理由是：2018年12月14日，他与老刘（已故）及其妻子进行结算，二人尚欠他借款31万元，并于同日出具借据一枚，承诺待工程回款后还钱。现老刘已经去世，但借款一直未予偿还。老刘的妻子及其一儿一女理应对所欠借款承担还款责任。因此，为维护自身的合法权益，老王向法院提出如下诉讼请求：判令三被告立即向其偿还借款31万元，并以31万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自起诉之日起至借款还清为止的利息；三被告承担本案的诉讼费用。2021年1月22日，松山区人民法院将此民间借贷纠纷案立案后，依法适用简易程序、公开开庭进行了审理。在庭审中，作为被告，老刘的妻子经法院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，未提交答辩状及相关证据。其儿女作为被告辩称，不知道借钱的事情，并当庭明确表示放弃对其父亲遗产的继承。此案的最后判决是，判决老刘的妻子在判决生效后十日内偿还老王借款本金31万元，并以借款本金31万元为基数按年利率3.85％支付自2021年1月21日起至借款还清之日止的利息。驳回老王的其他诉讼请求，案件受理费2975元，由被告老刘的妻子负担。此案一审判决后，老刘的妻子并未上诉。
法院为何驳回还款请求
在此案中，老王将老刘的一儿一女也列为被告，请求法院也判令二人偿还借款，但最后此诉讼请求被法院驳回，仅判老刘的妻子返还借款并付息，原因何在？此案主审法官朱丽冰表示，债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务。针对此案，老刘生前与其妻子共同向原告老王借款31万元的事实清楚，证据充分，有二人为原告老王出具的借据在卷作证，老刘的妻子既作为涉案借款的共同借款人，亦是老刘遗产的第一顺序继承人，且其未明确表示放弃对老刘遗产的继承，故其应履行偿还原告老王借款的义务。老刘的一儿一女作为其法定继承人，根据《民法典》中“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限，超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限，继承人放弃继承的，对被继承人的债务可以不负偿还责任”的规定，二人当庭已明确表示放弃继承其父老刘的遗产，故对其债务不再承担偿还责任。据此，法院驳回老王的这个诉讼请求。此外，针对借款利息，因为双方在借条上既未约定借期内利率，又未约定逾期利率，根据法律规定，原告老王向法院提起诉讼视为向被告主张权利，即其提起诉讼之日为逾期给付之日，而且其诉讼请求中要求被告按年利率3.85%支付自2021年1月21日起至借款还清时止的逾期利息符合法律规定，所以获得法院支持。
赢了官司输了钱警示何在
3月24日，记者联系老王的家人得知，老王仍然深陷在“好心帮人，结果把家底都赔上了”的深深自责之中。原来，此案进入执行阶段时，老王及其家人才发现，老刘的妻子名下没有任何财产，而他们所说的“工程回款”也成了镜中花水中月。何时能追回这些借款，老王的女儿表示遥遥无期，她现在能做的，就是开解父亲尽快从自责之中摆脱出来，重振生活勇气。民间借贷实际上就是没有官方、没有银行参与的个人之间的借贷。所以它的履行一般要依靠借款人的诚信，因此，是有一定风险的。发生在老王身上的事情，也再次向人们发出了警示，民间借贷，一定要慎之又慎。此案除了提醒人们在正常民间借贷中要慎重之外，还要注意别被高利息引诱陷入恶意借贷的陷阱。因为在实践中，往往有些借款人筹集资金是为了从事非法活动，出借人则牟利心切，未注意审查借款人借款的用途，或有的明知借款是为非法活动提供资金却仍盲目出借。如经司法机关查实，可以依法没收出借的款项，并可对违法借贷的双方处以罚款、拘留等处罚，情节严重构成犯罪的将依法追究刑事责任。这样，对出借人来说，更是掉入深渊，悔之晚矣。
记者：杨占文
（网络图片）
又是一年春来早，但是家住翁牛特旗广德公镇某村64岁的农民老王却提不起一丝农业生产的兴趣。一想起去年刚刚打赢官司的胜诉判决书，他就唉声叹气，愁肠百结。赢了官司，本该是个高兴的事情，可为什么高兴不起来呢？因为这个胜诉判决书承载的内容与他心中的期望形成了巨大的反差。他时常自问：赢了官司，可是借出的31万元啥时候能回来呢？
勤劳致富钱包鼓了起来
老王是个地道的农民，成家后，育有两个女儿。老王两口子善良能干，在村里不但承包土地耕种，还在家里养起了羊。种地有收入，养殖也有收入，家中每年都会有盈余，老王的钱包鼓了起来，成了村里首屈一指的富裕户。在农村生活，村里的人大多都沾亲带故，时常会有借钱的情况发生。大家往往都抱有“好借好还，再借不难”的朴素心理进行金钱拆借。在这方面，老王可以说是村里“执行”这个乡俗民约的典范，他将钱借给了曾经同村的老刘。也是这个老刘，最后改变了他的生活，让他陷入窘境。
人要讲诚信好钱不能赖要
老刘与老王是远房表亲。在村里人眼中，老刘是村里走出去的骄傲。在外靠着自己的打拼，老刘组建了施工队，承包着工程，不但在赤峰新城区购买了房产，而且还资助一儿一女做起了生意，子女也在赤峰城区买房置地。一个村子的人，不管走出多远，只要老人还住在村里守着老宅，他的根就在这里。老刘就是这样，经常回村居住。在这期间，他和老王也走得很近。后来，老刘以工程款还没有结算，给工人开支手头紧为名，多次从老王手里借钱应急，并承诺工程款回来后，会第一时间将钱还上。心地善良的老王也没有多想，每次老刘张口他都有求必应，而且都没有打借条。时间飞转，转眼到了老刘承诺还钱的日子。此时，老王得知老刘身患重病，正在医院治疗，就安慰老刘好好治疗，争取早日出院，没谈要钱的事情，此事就这样暂时放下了。因为老王心想，老刘得病，本来就是一个闹心的事情，他们一家人肯定心情不好，此时上门要钱，难免会有“落井下石”之嫌，何况这也不符合他的做人标准。当时，老王的女儿曾劝他上门要钱，可是老王表示，做人要讲诚信，好钱不能赖要！
上门结算打下31万元借条
2018年12月14日，老王来到老刘家里，探望老刘病情并结算借款。老王的女儿说，当时老刘一家人都信誓旦旦地表示，在他们最为难的时候，老王屡次帮助了他们，是对他们家有恩情的人。当时，面对老王，老刘激动地表示，这借款没不了，就是他死了，他的妻子儿女也得还。老刘的妻子和儿女当场也做出了承诺，这让老王的心落了地。就在这天，通过结算，老刘先后从老王手中借走现金31万元。老刘和妻子二人具名，给老王打下了31万元的借条，并承诺等工程款回来后，就把这笔借款还上。人有旦夕祸福，天有不测风云。一年后，老刘因病去世。而此时，老王也没有拿到还款。拿着借条，老王找到老刘的妻子多次讨要，但均被对方以工程款没有回来为由拒还。
诉至法院子女放弃继承
老王找老刘的妻子及其子女多次讨要未果后，他一怒之下决定将三人告到法院维护自己的权益，讨回自己的血汗钱。在起诉书上，老王作为原告摆出的事实和理由是：2018年12月14日，他与老刘（已故）及其妻子进行结算，二人尚欠他借款31万元，并于同日出具借据一枚，承诺待工程回款后还钱。现老刘已经去世，但借款一直未予偿还。老刘的妻子及其一儿一女理应对所欠借款承担还款责任。因此，为维护自身的合法权益，老王向法院提出如下诉讼请求：判令三被告立即向其偿还借款31万元，并以31万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自起诉之日起至借款还清为止的利息；三被告承担本案的诉讼费用。2021年1月22日，松山区人民法院将此民间借贷纠纷案立案后，依法适用简易程序、公开开庭进行了审理。在庭审中，作为被告，老刘的妻子经法院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，未提交答辩状及相关证据。其儿女作为被告辩称，不知道借钱的事情，并当庭明确表示放弃对其父亲遗产的继承。此案的最后判决是，判决老刘的妻子在判决生效后十日内偿还老王借款本金31万元，并以借款本金31万元为基数按年利率3.85％支付自2021年1月21日起至借款还清之日止的利息。驳回老王的其他诉讼请求，案件受理费2975元，由被告老刘的妻子负担。此案一审判决后，老刘的妻子并未上诉。
法院为何驳回还款请求
在此案中，老王将老刘的一儿一女也列为被告，请求法院也判令二人偿还借款，但最后此诉讼请求被法院驳回，仅判老刘的妻子返还借款并付息，原因何在？此案主审法官朱丽冰表示，债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务。针对此案，老刘生前与其妻子共同向原告老王借款31万元的事实清楚，证据充分，有二人为原告老王出具的借据在卷作证，老刘的妻子既作为涉案借款的共同借款人，亦是老刘遗产的第一顺序继承人，且其未明确表示放弃对老刘遗产的继承，故其应履行偿还原告老王借款的义务。老刘的一儿一女作为其法定继承人，根据《民法典》中“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限，超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限，继承人放弃继承的，对被继承人的债务可以不负偿还责任”的规定，二人当庭已明确表示放弃继承其父老刘的遗产，故对其债务不再承担偿还责任。据此，法院驳回老王的这个诉讼请求。此外，针对借款利息，因为双方在借条上既未约定借期内利率，又未约定逾期利率，根据法律规定，原告老王向法院提起诉讼视为向被告主张权利，即其提起诉讼之日为逾期给付之日，而且其诉讼请求中要求被告按年利率3.85%支付自2021年1月21日起至借款还清时止的逾期利息符合法律规定，所以获得法院支持。
赢了官司输了钱警示何在
3月24日，记者联系老王的家人得知，老王仍然深陷在“好心帮人，结果把家底都赔上了”的深深自责之中。原来，此案进入执行阶段时，老王及其家人才发现，老刘的妻子名下没有任何财产，而他们所说的“工程回款”也成了镜中花水中月。何时能追回这些借款，老王的女儿表示遥遥无期，她现在能做的，就是开解父亲尽快从自责之中摆脱出来，重振生活勇气。民间借贷实际上就是没有官方、没有银行参与的个人之间的借贷。所以它的履行一般要依靠借款人的诚信，因此，是有一定风险的。发生在老王身上的事情，也再次向人们发出了警示，民间借贷，一定要慎之又慎。此案除了提醒人们在正常民间借贷中要慎重之外，还要注意别被高利息引诱陷入恶意借贷的陷阱。因为在实践中，往往有些借款人筹集资金是为了从事非法活动，出借人则牟利心切，未注意审查借款人借款的用途，或有的明知借款是为非法活动提供资金却仍盲目出借。如经司法机关查实，可以依法没收出借的款项，并可对违法借贷的双方处以罚款、拘留等处罚，情节严重构成犯罪的将依法追究刑事责任。这样，对出借人来说，更是掉入深渊，悔之晚矣。
记者：杨占文
（网络图片）
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