#英国脱欧# 关于英国脱欧,阐述几个概念。
1.脱欧公投有没有法律强制力?
确实没有。该公投是2015年英国议会通过《公投法案》,并且英国政府确定在2016年6月23日举行。公投就一句话,英国应该继续留在欧盟内,还是应该退出欧盟?虽然该公投结果没有法律强制力,但是根据公投结果,英国议会在2018年通过的,由女王签署生效的《退出欧盟法案》有法律效力,该案废除了1972年英国议会通过的欧洲共同体(欧盟的前身)法律在英国的直接或间接适用、当两者法律冲突时欧盟法优先等原则的《欧洲共同体法案》,并要求英国政府在2019年3月29日23时前完成脱欧。当然后来英国议会多次修正最后脱欧期限。
因此约翰逊政府是按照该法案依法完成英国脱欧目标的。至于打算让英国留在欧盟内的留欧人士,从现在迹象看工党和自由民主党打算在未来大选获胜后推动二次公投,然后再废除《退出欧盟法案》,最后撤回里斯本条约50条就可以了。
2.由于公投就一句话,那么就给“脱欧”这个概念留下了无数的内涵,因此“脱欧”模式又分为几种:
a.无协议脱欧,没有协议,没有过度期,到期英欧以往一切关系戛然而止,未来双方关系要经过再次协商谈判,而这次留欧议员反约翰逊的提案就是防止这种情况出现,而法拉奇曾经说过无协议脱欧才是所有脱欧者所希望的模式。硬脱欧领袖里斯莫格说过,反对无协议脱欧就是为了让英国留在欧盟内。
b.硬脱欧,有过渡期,但是英欧之间大部分协议基本作废,在过渡期重新谈判。
c.软脱欧, 我更愿意称之为名义脱欧,虽然英国脱欧,但大部分关键领域英国还在欧盟内,英国可能留在欧洲单一市场或关税联盟内,或者两个成员资格都保留。为此英国可能需要在人员自由流动方面做出让步,比如允许欧盟公民在英国定居、工作、享受公共服务和福利等。
d.特蕾莎梅协议,不少坚定脱欧者认为该协议其实是个软脱欧协议, 其实该协议最被脱欧者诟病的是离开欧盟后的过渡期安排过于软弱。其过渡期安排主要内容有,第一,英国将暂时留在欧盟内部市场和关税同盟。过渡期持续到2020年12月31日结束。英欧争取在过渡期结束前6个月内签署贸易协定。协定未达成或英国在2020年7月1日前提出要求,可延长脱欧过渡期或让整个英国继续留在欧盟的关税联盟。过渡期可延长一次。过渡期延长之后,英国必须继续承认欧盟的规则,但没有自己的投票权,并有义务继续支付欧盟会员费。英国在过渡期内在贸易领域等缔结“国际协定”,只能在过渡期结束后才能生效。第二, 在英国生活的欧盟公民,他们的医保、退休金和其它社会福利均有保障。对在过渡阶段才去其它欧盟国家的英国人来说也同样,第三,过渡期结束后,英国仍要履行作为欧盟成员国时所承诺的一切财政义务。具体的资金数额尚未确定。在2020年前,英国还将继续参加欧盟每年的财政计划。第四,即使英国与欧盟在“脱欧”过渡期结束时未谈妥未来贸易协定,英国的北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间的边界也将依旧维持不设海关和边检的状态。(这就是被约翰逊强烈要求删除的北爱后备方案)。
e.有关英欧贸易安排的模式,还有挪威模式,瑞士模式,土耳其模式,香港新加坡模式和加拿大模式,但这些模式不会在英国形成共识,不是留在欧盟单一市场里丧失制定规则权利,失去关税自主权,就是英国主要的金融服务业无法便利进入欧盟,还有就是被迫接受欧盟人员自由流动的要求。
因此在现有的几种脱欧模式中,坚定脱欧者最倾向于做好无协议脱欧准备下的硬脱欧模式,而法拉奇多次批评即使没有北爱后备方案,特蕾莎梅的脱欧协议也是历史上最差的协议,坚定脱欧者强调的是保证英国独立主权下再与欧盟确立未来关系,而留欧者更青睐于软脱欧模式,强调的是保证英国最大限度留在欧盟内这个前提下,才考虑英国的主权独立问题。
图一,图二脱欧公投结果统计
1.脱欧公投有没有法律强制力?
确实没有。该公投是2015年英国议会通过《公投法案》,并且英国政府确定在2016年6月23日举行。公投就一句话,英国应该继续留在欧盟内,还是应该退出欧盟?虽然该公投结果没有法律强制力,但是根据公投结果,英国议会在2018年通过的,由女王签署生效的《退出欧盟法案》有法律效力,该案废除了1972年英国议会通过的欧洲共同体(欧盟的前身)法律在英国的直接或间接适用、当两者法律冲突时欧盟法优先等原则的《欧洲共同体法案》,并要求英国政府在2019年3月29日23时前完成脱欧。当然后来英国议会多次修正最后脱欧期限。
因此约翰逊政府是按照该法案依法完成英国脱欧目标的。至于打算让英国留在欧盟内的留欧人士,从现在迹象看工党和自由民主党打算在未来大选获胜后推动二次公投,然后再废除《退出欧盟法案》,最后撤回里斯本条约50条就可以了。
2.由于公投就一句话,那么就给“脱欧”这个概念留下了无数的内涵,因此“脱欧”模式又分为几种:
a.无协议脱欧,没有协议,没有过度期,到期英欧以往一切关系戛然而止,未来双方关系要经过再次协商谈判,而这次留欧议员反约翰逊的提案就是防止这种情况出现,而法拉奇曾经说过无协议脱欧才是所有脱欧者所希望的模式。硬脱欧领袖里斯莫格说过,反对无协议脱欧就是为了让英国留在欧盟内。
b.硬脱欧,有过渡期,但是英欧之间大部分协议基本作废,在过渡期重新谈判。
c.软脱欧, 我更愿意称之为名义脱欧,虽然英国脱欧,但大部分关键领域英国还在欧盟内,英国可能留在欧洲单一市场或关税联盟内,或者两个成员资格都保留。为此英国可能需要在人员自由流动方面做出让步,比如允许欧盟公民在英国定居、工作、享受公共服务和福利等。
d.特蕾莎梅协议,不少坚定脱欧者认为该协议其实是个软脱欧协议, 其实该协议最被脱欧者诟病的是离开欧盟后的过渡期安排过于软弱。其过渡期安排主要内容有,第一,英国将暂时留在欧盟内部市场和关税同盟。过渡期持续到2020年12月31日结束。英欧争取在过渡期结束前6个月内签署贸易协定。协定未达成或英国在2020年7月1日前提出要求,可延长脱欧过渡期或让整个英国继续留在欧盟的关税联盟。过渡期可延长一次。过渡期延长之后,英国必须继续承认欧盟的规则,但没有自己的投票权,并有义务继续支付欧盟会员费。英国在过渡期内在贸易领域等缔结“国际协定”,只能在过渡期结束后才能生效。第二, 在英国生活的欧盟公民,他们的医保、退休金和其它社会福利均有保障。对在过渡阶段才去其它欧盟国家的英国人来说也同样,第三,过渡期结束后,英国仍要履行作为欧盟成员国时所承诺的一切财政义务。具体的资金数额尚未确定。在2020年前,英国还将继续参加欧盟每年的财政计划。第四,即使英国与欧盟在“脱欧”过渡期结束时未谈妥未来贸易协定,英国的北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间的边界也将依旧维持不设海关和边检的状态。(这就是被约翰逊强烈要求删除的北爱后备方案)。
e.有关英欧贸易安排的模式,还有挪威模式,瑞士模式,土耳其模式,香港新加坡模式和加拿大模式,但这些模式不会在英国形成共识,不是留在欧盟单一市场里丧失制定规则权利,失去关税自主权,就是英国主要的金融服务业无法便利进入欧盟,还有就是被迫接受欧盟人员自由流动的要求。
因此在现有的几种脱欧模式中,坚定脱欧者最倾向于做好无协议脱欧准备下的硬脱欧模式,而法拉奇多次批评即使没有北爱后备方案,特蕾莎梅的脱欧协议也是历史上最差的协议,坚定脱欧者强调的是保证英国独立主权下再与欧盟确立未来关系,而留欧者更青睐于软脱欧模式,强调的是保证英国最大限度留在欧盟内这个前提下,才考虑英国的主权独立问题。
图一,图二脱欧公投结果统计
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第一句,如果你没有“慧根”,就要学会“会跟”。
第二句,宁可在一个成功的平台上暂时不成功,也不要在一个注定失败的平台上暂时成功。
第三句,宁可跟着明白的人糊涂的走。也不要跟着糊涂的人明白的走。
第四句,宁可在富有的朋友中暂时贫穷,也不要在贫穷的朋友中暂时富有。
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