【独家披露!#美军南海军事活动急剧增加#】27日,由“南海战略态势感知计划”(SCSPI)撰写的《2021年美军南海军事活动不完全报告》发布。数据显示,相较于2020年,美军2021年在南海的大部分军事行动明显增强,大大推高了中美发生海空摩擦冲突的风险。
日前,记者采访了北京大学海洋战略研究中心主任、“南海战略态势感知计划”负责人胡波,他认为,从新中国成立以来,美国始终没有放弃在中国周边的海空军事行动,长期保持着强大的军事存在和频繁的军事活动。而自2009年以来,美军在南海针对中国军事活动的频次和烈度持续显著提升。美国一方面提升自身在西太平洋地区军事部署,一方面炮制所谓“印太战略”,拉拢日本、澳大利亚等国家参与其中搅浑南海。
同时必须看到,美军近年来在西太平洋状况频发,已处于过度部署、过度疲劳的状态,造成美军一线官兵专业程度下降,同中国军队发生摩擦的风险上升,这一点必须警惕。

真相:美军活动的常态化和政治化
记者:五角大楼是否因中美高层密切交流而停止挑衅活动?3月17日,美舰穿越台湾海峡前后发生了什么?
胡波:首先要明确一点,新中国成立以后,美军始终在中国周边海域包括台湾海峡、南海、东海,保持着常态化的强大力量存在:
军机方面,在黄海、东海、南海对中国进行抵近侦察的大型美军侦察机每年有2000架次左右。加上其他的加油机和战斗机,各式飞机约有4000至5000架次;
水面舰艇方面,美军水面力量存在大约为1500至1600个舰日,也就是每天有5艘左右军舰在南海、东海或黄海活动。此外,2021年美国的“海狼”级核潜艇在南海撞上海山,说明美军潜艇在中国周边海域的活动强度也是非常大的。
为什么人们感觉美军活动越来越频繁了?事实上,这是因为近年来美军不但加大了行动力度,还刻意进行炒作。
以往,美军无论是穿越台湾海峡还是在南海的所谓“航行自由活动”,一般较为低调。从军事上讲,此类行动本身并不至于给中国构成太大的威胁,因为解放军通常保持全程海空一体化监控。但近年来,美军在中国周边海域的行动越来越政治化,加强媒体曝光度,还在特殊的时间节点上放大其军事活动,这造成的影响更为恶劣,值得警惕。
3月17日,美军“约翰逊”号导弹驱逐舰穿越台湾海峡;3月18日中美元首云会晤;3月19日,美军通过媒体报道出美舰过航的消息,这就向外界传递了负面的信息。
从这一系列操作上我们能够看出两点:第一,美国并不真的关心台湾命运,他们强调的是同大陆竞争,并传递威胁信号。第二,美国的军事战略有很强的延续性,无论白宫表面上如何表态、官员如何调整都不会改变,更何况美国已经明确“中国是最大的海上竞争对手”,因此我们要客观适度地来理解拜登的“四不一无”承诺,不要抱有过多期望。

乌克兰危机当前,美军中国周边海域活动不降反增
记者:南海是中美在政治、外交、经济、军事领域的竞争缩影。美国提出的“印太战略”在南海如何体现?
胡波:2009年是一个分水岭。如果说美军此前在中国周边海域的活动有些“例行公事”成分的话,2009年以后美军活动的频次、烈度和针对性已大幅度提升。
据我们观测,包括但不限于:美军抵近侦察次数较2009年翻了一倍,水面力量存在增长了百分之六七十,大规模的军事演习增长了30%至40%……
值得注意的是,今年以来,美军在中国周边海域的活动力度已经远远超过去年同期。今年1、2月,美军的航母打击群频频进出南海,并在南海及周边同日本、澳大利亚等国进行演习。
即便是在乌克兰危机当前,美军在中国周边的活动不降反增。可以说,美军不会因为全球其他区域发生局势变化而忽视中国,其战略重心依然是“印太战略”。
所谓“印太战略”,从军事上讲对中国的威胁有几个方面:
第一,“印太战略”有很强的地缘政治烙印,其框架很大程度上决定了美军将致力于强化在东海、南海、台海与中国的竞争。
第二,在“印太战略”背景下,美国军事力量的存在会增加,军事活动会进一步加剧。
第三,美国认为光靠自己可能不足以遏制中国海上崛起,还要协调日、韩、澳、英,甚至诱导东南亚国家加大在该地区的军事投入,搅浑南海。
事实上,美国整个“印太战略”的核心,就是要维持美国在印太地区的海上主导地位。

日澳两条腿,为美军活动提供重要支撑
记者:美国的军事盟友如日本、澳大利亚、英国等南海域外国家,在南海活动的状况如何?他们的介入使南海局势发生了哪些变化?
胡波:除了美军之外,在中国周边海域活动比较频繁的是日本和澳大利亚。事实上,如果没有日本的支持,美军在中国周边海域的活动基本上“寸步难行”。
美军主要的前进港口和前沿基地,80%是日本提供的。美军每天到东海、南海抵近侦察,90%的飞机是从日本嘉手纳空军基地起飞的。另外,《美日安保条约》为美国军事行动从资金到各种物质提供了支撑。美日同盟对美军在该地区的活动起到了支柱性作用。
但现在,五角大楼认为一个日本还不够,因此找来澳大利亚。目前澳大利亚已经有美军很多的军事存在,包括轰炸机、海军陆战队等。下一步,在AUKUS框架下,美军应该很快就会将核潜艇部署到澳大利亚。就AUKUS来讲,澳大利亚的核潜艇不知道什么时候才能造出来,但美国的核潜艇很快会来。美国人说白了就是“用澳大利亚的钱办自己的事”。
除日本、澳大利亚外,英、法、德等其他国家,更多的是“刷存在感”,军事上并不会对中国构成实质性威胁。不过这些国家通过不定期的军事活动,也会对地区安全局势起到推波助澜的作用。

美军过度部署过度疲劳,导致冲突风险增大
记者:3月28日,美国和菲律宾将进行规模超大的“肩并肩”军事演习。美国的军事行为是否已构成冲突风险?中美在南海擦枪走火的可能性有多大?
胡波:美国在中国周边海域进行军事部署的思路非常清晰。首先,通过加强前沿存在、增加各种活动的频次来威慑中国。
其次,美军近期的演习越来越有针对性,其航母打击群的活动也越来越有“实战”意味。从2015年开始,美国已非常严肃地考虑“跟中国在南海发生海空军事冲突”的可能性。美军开始进行一系列作战概念的创新,提出分布式作战、多域战等各式各样的概念,并开始实地模拟推演。因此我们看到轰炸机、军舰、航母打击群以和过往不同的形态前往南海,进行实战演习,假想敌就是中国。
第三,美国也清楚,中国人民不是好惹的,解放军也不是好惹的,美军虽然在为各种各样的冲突做准备,但与此同时,他们也希望与中国进行危机管控。拜登上台之后,这三条线是非常清晰的。
从战略上讲,美军加大对中国的威慑,对我们来说就是赤裸裸的挑衅。在和平时期,一个国家在另外一个国家周边保持如此强大规模的军力存在和活动,很难讲是出于和平目的的,这对中国的主权和国家安全构成了非常大的威胁。
从战术上讲,美军活动频次越来越多,越来越大胆,强度越来越高,中国军队当然要进行监视跟踪。带来的结果就是,中美发生海空相遇的概率和风险上升。现在双方每天大约都有十余次海空相遇事件,虽然大部分都较为专业,也有部分离得非常近。
必须说明的是,从2016年以来,美军在西太平洋状况频发,频繁地发生撞船或者撞机事件。背后的原因有很多,但其中一个重要的因素是由于强调所谓“中国威胁”而导致的过度反应。
美军在西太平洋的兵力部署,已处于过度部署、过度疲劳的状态。过度疲劳、过度部署会导致美军一线官兵的专业程度下降,专业程度下降就会发生很多意外的情况,这是恶性循环。比如去年美军“海狼”级核潜艇事件,很显然有人为失误的因素。事后美军已经把舰长、副舰长和水手长这三个船上最大的官全撤了。
中国力量越强大,美军为遏制中国要付出的精力就越大,美军在目标跟能力之间,必然出现越来越脱节的状况。除非美国改变在西太地区遏制中国的目标,否则这种过度部署、过度疲劳的现象会愈发加剧,而这正成为中美两军间愈发凸显的风险源。#美国是世界动荡的幕后黑手#(长安街知事微信公众号 记者 李如意 斯基 刘晓琰)

【气氛一片萧杀,牵动六十多国!#在敖德萨感受全球粮食市场震荡#】始建于古希腊时代的乌克兰南部港口城市敖德萨,长久以来被视作“通向黑海的窗口”。在“欧洲粮仓”乌克兰,敖德萨的重要职能就是粮食的进出口贸易,可谓“咽喉要道”。但伴随俄乌军事冲突进入第四周,往日繁忙的交易和运输景象不再,当地充满了萧杀的氛围。

敖德萨现状:港口一片死寂

安德烈是《环球时报》记者1月份走访敖德萨时认识的当地人。在这个俄语区城市,安德烈这个名字实在是太普遍了。40岁的安德烈从事的行业也和当地很多人一样——食品加工出口。在1月份时,他就曾对《环球时报》记者流露出对时局的担忧,怕俄军一旦从200海里以外的克里米亚发起进攻,敖德萨港口将在劫难逃。如安德烈所料,俄乌军事冲突爆发后不久,根据乌克兰政府的战时临时管制措施,所有粮食产品一律不得出口,安德烈也和当地同行们一样失业在家,每天忧心忡忡地关注新闻,了解局势进展。

站在著名的“波将金阶梯”台阶上,可以将敖德萨港口尽收眼底。1月份陪《环球时报》记者看风景的安德烈在视频对话中告诉记者,如今的港口一片死寂。只有港口旁储存谷物的大型仓库,一直有海防警卫队巡逻把守。但在海上,人们之前已经看到远处的俄罗斯军舰,很多当地人揣测,进一步的激战可能只是时间问题。

敖德萨华商总会主席曲波目前仍驻留在敖德萨,24日他接受采访时告诉《环球时报》记者,乌克兰用于粮食出口的主要港口有南方港、伊里乔夫斯克港、尼古拉耶夫港和马里乌波尔港,前两个港口都位于敖德萨。但目前上述乌克兰主要的粮食出口港暂时都处于停工状态,对粮食出口产生了影响。

值得玩味的是,1794年,沙俄女皇叶卡捷琳娜二世效仿彼得大帝兴建圣彼得堡,修建敖德萨。这位女皇相信她的国家需要在黑海边建一个港口,以用来扩展和欧洲之间的贸易往来。后来的历史也验证这位女皇的眼光。占地141公顷的敖德萨港口是位于黑海-亚速海的最大港口之一。它拥有54个装备良好的码头,总长超过9公里,可接纳长度不超过330米、宽度达40米、吃水量小于13米的巨型货轮。

安德烈曾经自豪地对记者说,地球上每十个人中,就有一个在吃着从敖德萨运出的麦类粮食。坐拥大片肥沃黑土的乌克兰是公认的世界粮仓,占全球小麦出口的12%及玉米出口的13%。整个敖德萨州有7个优良港口,同60多个国家200多个港口有贸易往来。作为乌克兰最大的港口城市,敖德萨的港口年吞吐能力达到2100万吨干货和2500万吨液体货物,集装箱码头年吞吐量逾90万个标箱。

全球消费者将掏更多钱买面包

俄乌冲突爆发后,包括敖德萨在内的乌克兰港口城市遭到俄军轰炸,乌克兰随即放弃对外粮食作物出口。《华尔街日报》报道说,俄乌局势让期货市场粮价即刻出现动荡,芝加哥期货交易所在俄乌交战的第一周,小麦期货价就上涨12%,为2012年7月以来最高的单周涨幅。乌克兰以往在2月至4月间,平均每月出口超过70万吨小麦,到8月、9月时,每月的出口量更会达到364万吨至450万吨。但目前乌克兰港务运作大部分已暂停,克里米亚半岛东部的亚速海遭到俄军封锁,停泊在沿岸港口的船舶无法出港。

安德烈说,如果战火不止,敖德萨这个港口城市将会逐渐停摆,这对于当地人的生活来说显然不是好消息。但作为从事这一行20年的当地人,安德烈也不认为敖德萨作为城市会就此衰败,因为他坚信这场全球粮食通胀压力,多数人都不想持续。

事实也正如安德烈所料,随着俄乌冲突局势升级,全球小麦价格已经飞涨到近14年来新高,迫使全球消费者不得不掏更多钱买面包,连远在美国和加拿大的面包店主和面粉厂商也苦不堪言。俄乌小麦出口量减少将使全球面粉厂商都去加拿大“抢”小麦,这使得北美地区小麦种植大国美国和加拿大当地的面粉厂,面临更激烈竞争。小麦价格暴涨也让面包店主和面粉厂商感到“压力山大”。埃及与印尼则各占乌克兰小麦出口超过15%,埃及更是世界最大的小麦进口国,对政治动荡的埃及来说,粮价飙涨无疑只会恶化局势。

对中国有何影响

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘接受《环球时报》记者采访时表示,敖德萨位于乌克兰西南海岸线,腹地是乌克兰广阔的农业区,因此敖德萨及其附近港口组成的港口集群成为乌克兰重要的粮食出口基地,中国进口乌克兰的粮食也主要通过这些港口。

中国从乌克兰进口的粮食主要是玉米。相关数据显示,中国进口玉米中有接近1/3来自乌克兰。国内佳沃北大荒集团的相关负责人近日表示,乌克兰敖德萨港口等主要粮食出口港口已封锁。中国企业自乌克兰进口玉米及葵花籽等贸易业务已被迫暂停,这些企业已转向其他供应国寻求粮源。

不过张弘表示,中国同时也是全球重要的玉米生产国,供应缺口只有10%。2021年中国玉米进口的最大来源国是美国,占比70%,乌克兰的进口只有30%左右。张弘认为,乌克兰玉米贸易暂时不会对中国玉米的市场需求造成明显影响。

“乌克兰每年的春耕是从3月开始,持续一个月。玉米的出口是从9月一直到次年1月份。”张弘告诉《环球时报》记者,目前乌克兰玉米出口是来自于去年的收成,且出口已基本完成。因此,乌克兰以及主要从乌克兰进口粮食的国家目前受到的影响不会太剧烈。但乌克兰难民已超过1000万,目前开始的春耕已受到影响,因此下一年度的粮食产量包括玉米、大麦在内都要受到明显的影响,“今年很难期待与乌克兰有什么大规模的贸易了,俄乌冲突什么时候结束都不好说”。

张弘表示,乌克兰作为全球重要的粮食供应国,2022-2023年度的粮食供应或将大幅缩减,届时对全球是一个重大损失。同时叠加俄罗斯化肥出口的减少,今年下半年开始,全球范围内粮食危机的风险会进一步加大,并进一步推升国际通胀的水平。

对于中国而言,小麦、稻谷等口粮能够做到自给自足,不存在安全隐患。但是玉米可能受到影响。张弘认为,作为生产大国,中国玉米需求量可以从国际上调剂,但是价格一路飙升造成进口成本上涨的风险将不可避免,从而影响国内养殖业的运营成本。(《环球时报》3月26日4版文章,作者伍铎克 倪浩)

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安德烈是《环球时报》记者1月份走访敖德萨时认识的当地人。在这个俄语区城市,安德烈这个名字实在是太普遍了。40岁的安德烈从事的行业也和当地很多人一样——食品加工出口。在1月份时,他就曾对《环球时报》记者流露出对时局的担忧,怕俄军一旦从200海里以外的克里米亚发起进攻,敖德萨港口将在劫难逃。如安德烈所料,俄乌军事冲突爆发后不久,根据乌克兰政府的战时临时管制措施,所有粮食产品一律不得出口,安德烈也和当地同行们一样失业在家,每天忧心忡忡地关注新闻,了解局势进展。

站在著名的“波将金阶梯”台阶上,可以将敖德萨港口尽收眼底。1月份陪《环球时报》记者看风景的安德烈在视频对话中告诉记者,如今的港口一片死寂。只有港口旁储存谷物的大型仓库,一直有海防警卫队巡逻把守。但在海上,人们之前已经看到远处的俄罗斯军舰,很多当地人揣测,进一步的激战可能只是时间问题。

敖德萨华商总会主席曲波目前仍驻留在敖德萨,24日他接受采访时告诉《环球时报》记者,乌克兰用于粮食出口的主要港口有南方港、伊里乔夫斯克港、尼古拉耶夫港和马里乌波尔港,前两个港口都位于敖德萨。但目前上述乌克兰主要的粮食出口港暂时都处于停工状态,对粮食出口产生了影响。

值得玩味的是,1794年,沙俄女皇叶卡捷琳娜二世效仿彼得大帝兴建圣彼得堡,修建敖德萨。这位女皇相信她的国家需要在黑海边建一个港口,以用来扩展和欧洲之间的贸易往来。后来的历史也验证这位女皇的眼光。占地141公顷的敖德萨港口是位于黑海-亚速海的最大港口之一。它拥有54个装备良好的码头,总长超过9公里,可接纳长度不超过330米、宽度达40米、吃水量小于13米的巨型货轮。

安德烈曾经自豪地对记者说,地球上每十个人中,就有一个在吃着从敖德萨运出的麦类粮食。坐拥大片肥沃黑土的乌克兰是公认的世界粮仓,占全球小麦出口的12%及玉米出口的13%。整个敖德萨州有7个优良港口,同60多个国家200多个港口有贸易往来。作为乌克兰最大的港口城市,敖德萨的港口年吞吐能力达到2100万吨干货和2500万吨液体货物,集装箱码头年吞吐量逾90万个标箱。

全球消费者将掏更多钱买面包

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安德烈说,如果战火不止,敖德萨这个港口城市将会逐渐停摆,这对于当地人的生活来说显然不是好消息。但作为从事这一行20年的当地人,安德烈也不认为敖德萨作为城市会就此衰败,因为他坚信这场全球粮食通胀压力,多数人都不想持续。

事实也正如安德烈所料,随着俄乌冲突局势升级,全球小麦价格已经飞涨到近14年来新高,迫使全球消费者不得不掏更多钱买面包,连远在美国和加拿大的面包店主和面粉厂商也苦不堪言。俄乌小麦出口量减少将使全球面粉厂商都去加拿大“抢”小麦,这使得北美地区小麦种植大国美国和加拿大当地的面粉厂,面临更激烈竞争。小麦价格暴涨也让面包店主和面粉厂商感到“压力山大”。埃及与印尼则各占乌克兰小麦出口超过15%,埃及更是世界最大的小麦进口国,对政治动荡的埃及来说,粮价飙涨无疑只会恶化局势。

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中国从乌克兰进口的粮食主要是玉米。相关数据显示,中国进口玉米中有接近1/3来自乌克兰。国内佳沃北大荒集团的相关负责人近日表示,乌克兰敖德萨港口等主要粮食出口港口已封锁。中国企业自乌克兰进口玉米及葵花籽等贸易业务已被迫暂停,这些企业已转向其他供应国寻求粮源。

不过张弘表示,中国同时也是全球重要的玉米生产国,供应缺口只有10%。2021年中国玉米进口的最大来源国是美国,占比70%,乌克兰的进口只有30%左右。张弘认为,乌克兰玉米贸易暂时不会对中国玉米的市场需求造成明显影响。

“乌克兰每年的春耕是从3月开始,持续一个月。玉米的出口是从9月一直到次年1月份。”张弘告诉《环球时报》记者,目前乌克兰玉米出口是来自于去年的收成,且出口已基本完成。因此,乌克兰以及主要从乌克兰进口粮食的国家目前受到的影响不会太剧烈。但乌克兰难民已超过1000万,目前开始的春耕已受到影响,因此下一年度的粮食产量包括玉米、大麦在内都要受到明显的影响,“今年很难期待与乌克兰有什么大规模的贸易了,俄乌冲突什么时候结束都不好说”。

张弘表示,乌克兰作为全球重要的粮食供应国,2022-2023年度的粮食供应或将大幅缩减,届时对全球是一个重大损失。同时叠加俄罗斯化肥出口的减少,今年下半年开始,全球范围内粮食危机的风险会进一步加大,并进一步推升国际通胀的水平。

对于中国而言,小麦、稻谷等口粮能够做到自给自足,不存在安全隐患。但是玉米可能受到影响。张弘认为,作为生产大国,中国玉米需求量可以从国际上调剂,但是价格一路飙升造成进口成本上涨的风险将不可避免,从而影响国内养殖业的运营成本。(《环球时报》3月26日4版文章,作者伍铎克 倪浩)


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