【建好都市圈 携手做强“极核”“主干”】本报记者 肖盛雄 成都日报 记者 陈泳 李柯雨 李娟
对于成都都市圈来说，刚刚过去的2021年，是里程碑式的一年——
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确要求建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
建立“1+1+N”规划协同工作机制、发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动、跨市实施国有建设用地使用权拍卖……成都都市圈已提前1年完成起步期阶段性目标，同城化共识已经形成，同城化效应逐渐显现。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋、服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程，以及实施“一干多支”发展战略的牵引性工程，在今年的省“两会”上，成都都市圈建设受到了代表委员们的高度关注。本报记者特意采访了部分来自成德眉资的省人大代表、政协委员，大家纷纷就进一步落实《成都都市圈发展规划》，共同推进“五个一体化”建言献策。
关键词：推动空间治理体系一体化
打造“无差距化”交通圈 搭建都市圈高能级发展空间载体
《成都都市圈规划》中对空间格局的具体描述为“两轴”“三带”，即夯实成渝发展主轴、打造成德眉资发展轴，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，正是要搭建都市圈高能级发展空间载体，构建起极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
省人大代表、四川知识分子联谊会执行副会长陈宏斌：成都都市圈已经不再是成都和几个周边城市简单的合作，而是上升到国家规划层面，共同承担四川省“一干多支”的“主干”引领以及成渝双城经济圈的成都“极核”功能，因此，对整个空间结构，需要站在国家战略和全省发展层面去整体谋划和布局。
其中，基础设施尤其是交通同城同网，是支撑这个空间格局的关键。以打通成德眉资旅游环线为例，四市在交通方面要无缝衔接，形成无差距化交通圈，通过打通各条主干线，将整个成德眉资连成一体，在里面根据产业布局进行再融合，比如用一根交通线把成德眉资周边的旅游景点串联，把旅游圈圈大，串联周边各个旅游景点，形成一根“珍珠项链式”的旅游环线。同时，在道路车道设置层面也要做到各条道路的车道设置标准统一，形成一个统一和谐、完美融合的交通圈，为都市圈发展强基赋能。
关键词：推动现代化产业体系一体化
以高质量发展为引领 共建天府大道科创走廊
共建天府大道科创走廊是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体行动，是建设具有全国影响力的科技创新中心、打造现代产业体系的重要抓手，建设目标是打造创新驱动明显、产业结构调整有序、先进制造业实力强劲、区域辐射带动有力等显著成效的天府大道科创走廊。
省人大代表、德阳市人大常委会副主任朱伟：当前德阳在市级层面，初步形成了推进天府大道科创走廊建设的总体思路，希望省级层面高位推动、统筹谋划，将天府大道科创走廊建设作为落实成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，明确为全省战略，统筹整体布局、明确目标定位、提出发展路径，分期分层推进落实天府大道科创走廊建设；邀请省内外专家为天府大道科创走廊建设把脉问诊、出谋划策，重点围绕天府大道科创走廊工作任务、重点项目建设、难点堵点打通等，充分发挥省委党校、省决策咨询委员会、省社科联等各类智库特有的学科优势、人才优势，积极开展咨询工作、组织针对性调研活动、推出研究成果；同时充分借鉴长三角G60科创走廊建设历程，推进科创走廊建设由1.0版向上升级发展，力争到2025年，率先实现一定区域内的样板示范，推动天府大道科创走廊建设纳入国家方案。
关键词：推动成德眉资市场一体化
共同营造国际一流营商环境 提高成都都市圈市场整体竞争力
2021年，德眉资四市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，并联合制定实施专项行动，探索了跨市实施国有建设用地使用权拍卖、同城化公积金异地购房本地贷款支持等多项全国创新。
省人大代表、资阳市商务局局长、民建资阳市委会主委李发刚：共同营造国际一流营商环境，是实现成德眉资市场一体化的“主抓手”。要抓住四川自贸区及协同改革先行区建设契机，营造国际一流营商环境。对标CPTPP、世界银行评估体系等，建立一套突出国际化、可比较、可量化的自贸试验区营商环境指标体系；紧盯同领域内最先进做法，跟踪规则最新变化，建立一套定期发布的配套典型案例。相关体系建设在德眉资协同区同步实施和率先复制推广。
要发挥成都都市圈的极核辐射带动作用，加速实现资源要素、城市运营、竞争优势的互补和相互成就，提高成都都市圈市场整体竞争力。同时，要依托区域性标志性开放领域改革创新，推动成德眉资市场一体化率先突破。优先将国家和全省开放领域重大改革、重大政策、重大项目放在成德眉资先行先试，在行业准入、知识产权、竞争中性、要素流动等做好压力测试准备，加快重点领域开放进程和力度，推动成德眉资在全国新一轮制度型开放进程中赢在起跑线。
关键词：推动都市圈治理一体化
一网统管数据共享 打造智慧韧性安全都市圈
推动都市圈治理一体化，离不开智慧韧性安全为引领管理。着眼同城化发展需求，成都都市圈正在推动城市建设规划衔接，推进信息互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。
省政协委员、眉山市政协副主席祝明洪：城市运行应实现“一屏观、一网管”，用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。
在智慧韧性安全城市建设工程中应当重点注意以下三个方面：一是合理规划布局、分步实施。以成都为中心，辐射覆盖成德眉资经济圈，从规划开始就要统一标准、一网统管；二是深入合作交流、数据共享。加强成德眉资数据共享，夯实都市圈数据底座，积极赋能政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。三是加强安全管理、防控风险。通过建设全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”，储存、运用的数据呈指数级增长，应当更加深入地认识到数据安全的重要性，提升应对网络风险的硬件和软件能力。
关键词：优质公共服务和生活服务一体化
生态环境共保共治共享 建设高品质生活宜居地
建设高品质生活宜居，良好的生态环境是本底。成都都市圈从大气污染治理、水资源保障到生态修复建设等，绘制一幅幅规划蓝图，落实一项项联防联控联治举措，合力推进生态环境联防共治，推动成德眉资共享碧水蓝天和青山。
省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬：成德眉资同城化生态环境保护工作起步较早，已形成较为紧密的协作联系，但在水资源保障、大气污染防治、环境执法监管等方面，仍然面临一些困难和问题。她认为，首先要优化水资源调度和保障，建议省水利厅加强水资源调度，在毗河引水工程实施的同时，重点保障主要河流控制断面生态基流，组织开展控制断面流量监测设施的建设和运行，做好流量预警、应急调度级保障工作；二是要统一区域污染管控标准，由省生态环境厅牵头，成德眉资四地联动，结合区域目前的环境质量状况和“只能更好、不能变坏”的要求，研究制定区域性的污染防治地方性法规和推荐性行业准入和管控标准，推动实现区域环保标准一体化；同时要推进生态环境监管执法一体化，加强区域污染防治联合执法检查，建立环境污染案件移交、协查、协办制度，全力打击涉嫌区域流域生态环境违法行为，推动跨区域取证互认、交界区域交叉执法试点工作。
对于成都都市圈来说，刚刚过去的2021年，是里程碑式的一年——
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，明确要求建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。《成都都市圈发展规划》是继南京都市圈、福州都市圈后，国家层面批复的第三个都市圈规划。
建立“1+1+N”规划协同工作机制、发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动、跨市实施国有建设用地使用权拍卖……成都都市圈已提前1年完成起步期阶段性目标，同城化共识已经形成，同城化效应逐渐显现。
作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋、服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程，以及实施“一干多支”发展战略的牵引性工程，在今年的省“两会”上，成都都市圈建设受到了代表委员们的高度关注。本报记者特意采访了部分来自成德眉资的省人大代表、政协委员，大家纷纷就进一步落实《成都都市圈发展规划》，共同推进“五个一体化”建言献策。
关键词：推动空间治理体系一体化
打造“无差距化”交通圈 搭建都市圈高能级发展空间载体
《成都都市圈规划》中对空间格局的具体描述为“两轴”“三带”，即夯实成渝发展主轴、打造成德眉资发展轴，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，正是要搭建都市圈高能级发展空间载体，构建起极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
省人大代表、四川知识分子联谊会执行副会长陈宏斌：成都都市圈已经不再是成都和几个周边城市简单的合作，而是上升到国家规划层面，共同承担四川省“一干多支”的“主干”引领以及成渝双城经济圈的成都“极核”功能，因此，对整个空间结构，需要站在国家战略和全省发展层面去整体谋划和布局。
其中，基础设施尤其是交通同城同网，是支撑这个空间格局的关键。以打通成德眉资旅游环线为例，四市在交通方面要无缝衔接，形成无差距化交通圈，通过打通各条主干线，将整个成德眉资连成一体，在里面根据产业布局进行再融合，比如用一根交通线把成德眉资周边的旅游景点串联，把旅游圈圈大，串联周边各个旅游景点，形成一根“珍珠项链式”的旅游环线。同时，在道路车道设置层面也要做到各条道路的车道设置标准统一，形成一个统一和谐、完美融合的交通圈，为都市圈发展强基赋能。
关键词：推动现代化产业体系一体化
以高质量发展为引领 共建天府大道科创走廊
共建天府大道科创走廊是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体行动，是建设具有全国影响力的科技创新中心、打造现代产业体系的重要抓手，建设目标是打造创新驱动明显、产业结构调整有序、先进制造业实力强劲、区域辐射带动有力等显著成效的天府大道科创走廊。
省人大代表、德阳市人大常委会副主任朱伟：当前德阳在市级层面，初步形成了推进天府大道科创走廊建设的总体思路，希望省级层面高位推动、统筹谋划，将天府大道科创走廊建设作为落实成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，明确为全省战略，统筹整体布局、明确目标定位、提出发展路径，分期分层推进落实天府大道科创走廊建设；邀请省内外专家为天府大道科创走廊建设把脉问诊、出谋划策，重点围绕天府大道科创走廊工作任务、重点项目建设、难点堵点打通等，充分发挥省委党校、省决策咨询委员会、省社科联等各类智库特有的学科优势、人才优势，积极开展咨询工作、组织针对性调研活动、推出研究成果；同时充分借鉴长三角G60科创走廊建设历程，推进科创走廊建设由1.0版向上升级发展，力争到2025年，率先实现一定区域内的样板示范，推动天府大道科创走廊建设纳入国家方案。
关键词：推动成德眉资市场一体化
共同营造国际一流营商环境 提高成都都市圈市场整体竞争力
2021年，德眉资四市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，并联合制定实施专项行动，探索了跨市实施国有建设用地使用权拍卖、同城化公积金异地购房本地贷款支持等多项全国创新。
省人大代表、资阳市商务局局长、民建资阳市委会主委李发刚：共同营造国际一流营商环境，是实现成德眉资市场一体化的“主抓手”。要抓住四川自贸区及协同改革先行区建设契机，营造国际一流营商环境。对标CPTPP、世界银行评估体系等，建立一套突出国际化、可比较、可量化的自贸试验区营商环境指标体系；紧盯同领域内最先进做法，跟踪规则最新变化，建立一套定期发布的配套典型案例。相关体系建设在德眉资协同区同步实施和率先复制推广。
要发挥成都都市圈的极核辐射带动作用，加速实现资源要素、城市运营、竞争优势的互补和相互成就，提高成都都市圈市场整体竞争力。同时，要依托区域性标志性开放领域改革创新，推动成德眉资市场一体化率先突破。优先将国家和全省开放领域重大改革、重大政策、重大项目放在成德眉资先行先试，在行业准入、知识产权、竞争中性、要素流动等做好压力测试准备，加快重点领域开放进程和力度，推动成德眉资在全国新一轮制度型开放进程中赢在起跑线。
关键词：推动都市圈治理一体化
一网统管数据共享 打造智慧韧性安全都市圈
推动都市圈治理一体化，离不开智慧韧性安全为引领管理。着眼同城化发展需求，成都都市圈正在推动城市建设规划衔接，推进信息互联互通、数据资源共享共用、应用场景标准统一，促进政务服务统一化、教育资源均衡化、智慧交通一体化、文旅资源共享化、生态治理标准化、产业发展协同化。
省政协委员、眉山市政协副主席祝明洪：城市运行应实现“一屏观、一网管”，用“聪明的大脑”全天候管理城市肌体运行，用四通八达的信息化平台感知城市的风险隐患，用牢固的基础设施打造安全防线，让智慧韧性安全成为城市最鲜明的底色。
在智慧韧性安全城市建设工程中应当重点注意以下三个方面：一是合理规划布局、分步实施。以成都为中心，辐射覆盖成德眉资经济圈，从规划开始就要统一标准、一网统管；二是深入合作交流、数据共享。加强成德眉资数据共享，夯实都市圈数据底座，积极赋能政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。三是加强安全管理、防控风险。通过建设全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”，储存、运用的数据呈指数级增长，应当更加深入地认识到数据安全的重要性，提升应对网络风险的硬件和软件能力。
关键词：优质公共服务和生活服务一体化
生态环境共保共治共享 建设高品质生活宜居地
建设高品质生活宜居，良好的生态环境是本底。成都都市圈从大气污染治理、水资源保障到生态修复建设等，绘制一幅幅规划蓝图，落实一项项联防联控联治举措，合力推进生态环境联防共治，推动成德眉资共享碧水蓝天和青山。
省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬：成德眉资同城化生态环境保护工作起步较早，已形成较为紧密的协作联系，但在水资源保障、大气污染防治、环境执法监管等方面，仍然面临一些困难和问题。她认为，首先要优化水资源调度和保障，建议省水利厅加强水资源调度，在毗河引水工程实施的同时，重点保障主要河流控制断面生态基流，组织开展控制断面流量监测设施的建设和运行，做好流量预警、应急调度级保障工作；二是要统一区域污染管控标准，由省生态环境厅牵头，成德眉资四地联动，结合区域目前的环境质量状况和“只能更好、不能变坏”的要求，研究制定区域性的污染防治地方性法规和推荐性行业准入和管控标准，推动实现区域环保标准一体化；同时要推进生态环境监管执法一体化，加强区域污染防治联合执法检查，建立环境污染案件移交、协查、协办制度，全力打击涉嫌区域流域生态环境违法行为，推动跨区域取证互认、交界区域交叉执法试点工作。
【早知道·#财讯热搜榜TOP10# （12月24日）】戳
1、国常会确定跨周期调节措施稳外贸
新华社12月23日消息，日前召开的国务院常务会议，确定跨周期调节措施，推动外贸稳定发展；部署做好《区域全面经济伙伴关系协定》生效后实施工作。
会议指出，要落实党中央、国务院部署，按照中央经济工作会议要求，进一步扩大开放，针对困难挑战推出应对举措，做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微企业，努力保订单、稳预期，促进外贸平稳发展。
一是加强对进出口的政策支持。落实减税降费措施。加快出口退税进度，把退税平均时间压缩至6个工作日以内。引导银行结合外贸企业需求创新保单融资等产品。保持人民币汇率基本稳定，鼓励银行有针对性开展远期结售汇业务，提升外贸企业应对汇率风险能力。优化出口信保承保和理赔条件，加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险等的保障力度。深化东部与中西部、东北地区合作共建，支持加工贸易梯度转移和承接。做好大宗商品进口。
二是进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展。增设跨境电子商务综合试验区。培育一批离岸贸易中心城市（地区）。按照市场化方式加大对建设使用海外仓的支持。优化跨境电商零售商品进口清单、扩大进口类别。
三是加强对企业的配套服务，推动解决企业在发展内外贸同线同标同质产品、拓展贸易渠道、完善供应链等方面遇到的问题。2022年对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息。
四是缓解国际物流压力。鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议。依法依规打击违规收费、哄抬运价等行为。支持金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持。
五是支持地方结合实际建立健全制度，积极开展贸易调整援助工作，助力稳定产业链和供应链。
2、工信部：把稳定工业增长作为最重要任务
新华社12月23日消息，工业和信息化部部长肖亚庆接受记者采访时表示，稳字当头、稳中求进，具体到工业领域，首先就是要保持一定的增长速度。应该看到，工业领域仍面临着大宗商品价格高企、一些领域供应链受到挑战等压力，要把稳定工业增长，特别是明年一季度开好局起好步作为当前最重要的任务，为稳定宏观经济大盘发挥“压舱石”作用。
“稳不是保守的稳，而是积极、求进的稳，要创造条件促进行业高质量发展。”他表示，工信部将突出抓好四方面工作，采取有力措施，确保工业经济平稳运行和提质升级。
一是全力以赴实现明年一季度平稳接续。工信部已会同国家发展改革委针对工业运行中的突出矛盾和困难，作出一揽子政策安排，将进一步加强部门协同、部省联动，共同抓好政策落地，同时加强监测和研判，根据实际情况适时推出更多有利于工业稳定的政策措施。
二是打通重点产品供给“堵点”“卡点”。对重点地区、重点行业、重点园区、重点企业进行监测调度，加强能源、物流、用工等要素保障协调，优先保障重点产业链供应链稳定运行。集中力量解决汽车等领域芯片短缺问题，畅通关键零部件供应渠道。
三是着力提振制造业投资。对“十四五”规划已确定的工业和信息化领域重点工程项目，具备条件的尽早启动实施。鼓励支持企业加大投入，引导金融机构加大对企业数字化、绿色化改造的支持力度。鼓励支持外资企业参与国内产业链供应链建设。
四是挖掘内需潜力。启动公共领域车辆全面电动化城市试点，开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。对智能网联汽车、冰雪装备等既有利于改善群众生产生活，又代表科技发展方向的产业，加大培育力度，支持规模化发展。
3、商务部：确保“两节”市场供应足、价格稳
商务部新闻发言人高峰23日表示，元旦春节临近，商务部已全面动员部署在抓好疫情防控前提下，做好“两节”期间市场供应保障相关工作。高峰在商务部当日召开的例行新闻发布会上介绍，商务部主要从三方面入手，做好节日期间保供稳价工作。加大货源组织力度。商务部指导督促商贸流通企业根据节日市场消费特点，保障供应，丰富供给，满足多样化市场需求。保障节日期间正常营业。在落实疫情防控各项要求前提下，商务部引导商贸流通企业在节日期间正常营业，推动农批农贸市场、商超电商、外卖快递企业保持一定开业比例，满足消费者节日期间消费需求。确保货源供应充足。商务部指导商贸流通企业预先安排运力，及时拓展供应渠道，充实肉类、耐储蔬菜等政府储备，确保节日市场供应充足，价格总体平稳，生活必需品不断档、不脱销。
4、证监会：研究稳步推进上市公司ESG信息披露
中国证监会上市部主任李明今23日在参加《财经》的可持续发展高峰论坛时表示，证监会研究稳步推进ESG信息披露相关工作，推动上市公司引领绿色发展、履行社会责任、提升治理水平。 现阶段坚持自愿披露原则 ，即真实、准确、完整，不能有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。后续可根据事实总结情况，持续规范披露指标，扩大强制性披露范围。
李明指出，去年以来，随着我国政府提出碳达峰、碳中和的战略，各方面都在探讨资本市场、特别是上市公司如何发挥自身作用，助力落实国家双碳战略。在此背景下，ESG理念的受关注度持续升温，大家普遍认为加强ESG信息披露可以成为推动上市公司主动践行双碳战略、促进可持续发展的重要抓手，相关建议在不同场合都被多次提及。
5、RCEP即将生效 国内实施各准备工作就绪
据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将于明年1月1日正式生效。日前召开的国务院常务会议部署做好RCEP生效后实施工作。
商务部新闻发言人高峰23日下午介绍，目前，国内实施的各项准备工作已经就绪。“协定的生命在于实施。商务部将会同协定涉及的各相关部门，及时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，帮助地方和企业更好更充分地运用RCEP规则，把握市场开放机遇，有力拉动区域内贸易投资稳定增长，推进成员间产业链供应链深度融合，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。”
6、基金分红超2800亿元 债券型产品成主力
今年以来，公募基金分红总额逾2800亿元，远超2020年全年水平，创出历史新高。值得注意的是，震荡行情下，固收类基金撑起了分红总额的半壁江山。业内人士分析称，这是因为不少债券型基金的机构投资者占比较大，而且这类产品相对更为稳健的业绩。
7、全国碳市场累计成交额突破58亿元
生态环境部新闻发言人刘友宾23日说，全国碳市场第一个履约周期运行平稳，截至12月22日，碳排放配额累计成交量1.4亿吨，累计成交额58.02亿元。根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，全国碳市场第一个履约周期从2021年1月1日到12月31日。全国碳市场共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。
8、央企办医疗机构深化改革完成率达99.6%
上海证券报记者12月23日从国务院国资委获悉，截至11月底，央企所办1154个医疗机构深化改革完成率达99.6%。其中，228个医疗机构移交地方，纳入当地公共医疗卫生体系；359个医疗机构通过央企内部整合等方式，实现专业化运营和集中管理；202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革；360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构，有序实施关闭撤销。
9、国际金价重上1800美元
COMEX黄金价格于12月23日再次回到1800美元上方。当日，国内黄金期货主力2202合约截至日间收盘也小涨0.78%，报收于372.78元。招金期货贵金属研究院研究员刘晓琳接受上海证券报记者采访时表示，黄金价格起伏与美联储的一举一动息息相关。上周，美联储公布了12月货币政策委员会决议声明，明确美联储将从明年1月开始加快缩债步伐，并暗示明年或将3次加息。从近一周的金价走势来看，市场只是充分消化了美联储加速缩债这一利空消息，对于明年和后年要分别加息3次的消息并没有充分消化。经过一段时间调整后，随着缩债逐步进入尾声，市场将会走出预期美联储加息的行情。在2022年春节前后，不排除贵金属价格将再次下跌，届时黄金价格或将考验1670美元的重要支撑，预计在2022年6月前，金价或将持续走熊。
10、美股三大指数持续回升
纽约股市三大股指23日上涨，标准普尔500种股票指数收盘创历史新高。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨196.67点，收于35950.56点，涨幅为0.55%；标普500指数上涨29.23点，收于4725.79点，涨幅为0.62%；纳斯达克综合指数上涨131.48点，收于15653.37点，涨幅为0.85%。
板块方面，标普500指数十一大板块九涨两跌。其中，非必需消费品板块和工业板块分别以1.24%和1.16%的涨幅领涨，房地产板块和公用事业板块分别下跌0.36%和0.03%。
1、国常会确定跨周期调节措施稳外贸
新华社12月23日消息，日前召开的国务院常务会议，确定跨周期调节措施，推动外贸稳定发展；部署做好《区域全面经济伙伴关系协定》生效后实施工作。
会议指出，要落实党中央、国务院部署，按照中央经济工作会议要求，进一步扩大开放，针对困难挑战推出应对举措，做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微企业，努力保订单、稳预期，促进外贸平稳发展。
一是加强对进出口的政策支持。落实减税降费措施。加快出口退税进度，把退税平均时间压缩至6个工作日以内。引导银行结合外贸企业需求创新保单融资等产品。保持人民币汇率基本稳定，鼓励银行有针对性开展远期结售汇业务，提升外贸企业应对汇率风险能力。优化出口信保承保和理赔条件，加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险等的保障力度。深化东部与中西部、东北地区合作共建，支持加工贸易梯度转移和承接。做好大宗商品进口。
二是进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展。增设跨境电子商务综合试验区。培育一批离岸贸易中心城市（地区）。按照市场化方式加大对建设使用海外仓的支持。优化跨境电商零售商品进口清单、扩大进口类别。
三是加强对企业的配套服务，推动解决企业在发展内外贸同线同标同质产品、拓展贸易渠道、完善供应链等方面遇到的问题。2022年对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息。
四是缓解国际物流压力。鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议。依法依规打击违规收费、哄抬运价等行为。支持金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持。
五是支持地方结合实际建立健全制度，积极开展贸易调整援助工作，助力稳定产业链和供应链。
2、工信部：把稳定工业增长作为最重要任务
新华社12月23日消息，工业和信息化部部长肖亚庆接受记者采访时表示，稳字当头、稳中求进，具体到工业领域，首先就是要保持一定的增长速度。应该看到，工业领域仍面临着大宗商品价格高企、一些领域供应链受到挑战等压力，要把稳定工业增长，特别是明年一季度开好局起好步作为当前最重要的任务，为稳定宏观经济大盘发挥“压舱石”作用。
“稳不是保守的稳，而是积极、求进的稳，要创造条件促进行业高质量发展。”他表示，工信部将突出抓好四方面工作，采取有力措施，确保工业经济平稳运行和提质升级。
一是全力以赴实现明年一季度平稳接续。工信部已会同国家发展改革委针对工业运行中的突出矛盾和困难，作出一揽子政策安排，将进一步加强部门协同、部省联动，共同抓好政策落地，同时加强监测和研判，根据实际情况适时推出更多有利于工业稳定的政策措施。
二是打通重点产品供给“堵点”“卡点”。对重点地区、重点行业、重点园区、重点企业进行监测调度，加强能源、物流、用工等要素保障协调，优先保障重点产业链供应链稳定运行。集中力量解决汽车等领域芯片短缺问题，畅通关键零部件供应渠道。
三是着力提振制造业投资。对“十四五”规划已确定的工业和信息化领域重点工程项目，具备条件的尽早启动实施。鼓励支持企业加大投入，引导金融机构加大对企业数字化、绿色化改造的支持力度。鼓励支持外资企业参与国内产业链供应链建设。
四是挖掘内需潜力。启动公共领域车辆全面电动化城市试点，开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。对智能网联汽车、冰雪装备等既有利于改善群众生产生活，又代表科技发展方向的产业，加大培育力度，支持规模化发展。
3、商务部：确保“两节”市场供应足、价格稳
商务部新闻发言人高峰23日表示，元旦春节临近，商务部已全面动员部署在抓好疫情防控前提下，做好“两节”期间市场供应保障相关工作。高峰在商务部当日召开的例行新闻发布会上介绍，商务部主要从三方面入手，做好节日期间保供稳价工作。加大货源组织力度。商务部指导督促商贸流通企业根据节日市场消费特点，保障供应，丰富供给，满足多样化市场需求。保障节日期间正常营业。在落实疫情防控各项要求前提下，商务部引导商贸流通企业在节日期间正常营业，推动农批农贸市场、商超电商、外卖快递企业保持一定开业比例，满足消费者节日期间消费需求。确保货源供应充足。商务部指导商贸流通企业预先安排运力，及时拓展供应渠道，充实肉类、耐储蔬菜等政府储备，确保节日市场供应充足，价格总体平稳，生活必需品不断档、不脱销。
4、证监会：研究稳步推进上市公司ESG信息披露
中国证监会上市部主任李明今23日在参加《财经》的可持续发展高峰论坛时表示，证监会研究稳步推进ESG信息披露相关工作，推动上市公司引领绿色发展、履行社会责任、提升治理水平。 现阶段坚持自愿披露原则 ，即真实、准确、完整，不能有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。后续可根据事实总结情况，持续规范披露指标，扩大强制性披露范围。
李明指出，去年以来，随着我国政府提出碳达峰、碳中和的战略，各方面都在探讨资本市场、特别是上市公司如何发挥自身作用，助力落实国家双碳战略。在此背景下，ESG理念的受关注度持续升温，大家普遍认为加强ESG信息披露可以成为推动上市公司主动践行双碳战略、促进可持续发展的重要抓手，相关建议在不同场合都被多次提及。
5、RCEP即将生效 国内实施各准备工作就绪
据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将于明年1月1日正式生效。日前召开的国务院常务会议部署做好RCEP生效后实施工作。
商务部新闻发言人高峰23日下午介绍，目前，国内实施的各项准备工作已经就绪。“协定的生命在于实施。商务部将会同协定涉及的各相关部门，及时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，帮助地方和企业更好更充分地运用RCEP规则，把握市场开放机遇，有力拉动区域内贸易投资稳定增长，推进成员间产业链供应链深度融合，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。”
6、基金分红超2800亿元 债券型产品成主力
今年以来，公募基金分红总额逾2800亿元，远超2020年全年水平，创出历史新高。值得注意的是，震荡行情下，固收类基金撑起了分红总额的半壁江山。业内人士分析称，这是因为不少债券型基金的机构投资者占比较大，而且这类产品相对更为稳健的业绩。
7、全国碳市场累计成交额突破58亿元
生态环境部新闻发言人刘友宾23日说，全国碳市场第一个履约周期运行平稳，截至12月22日，碳排放配额累计成交量1.4亿吨，累计成交额58.02亿元。根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，全国碳市场第一个履约周期从2021年1月1日到12月31日。全国碳市场共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。
8、央企办医疗机构深化改革完成率达99.6%
上海证券报记者12月23日从国务院国资委获悉，截至11月底，央企所办1154个医疗机构深化改革完成率达99.6%。其中，228个医疗机构移交地方，纳入当地公共医疗卫生体系；359个医疗机构通过央企内部整合等方式，实现专业化运营和集中管理；202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革；360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构，有序实施关闭撤销。
9、国际金价重上1800美元
COMEX黄金价格于12月23日再次回到1800美元上方。当日，国内黄金期货主力2202合约截至日间收盘也小涨0.78%，报收于372.78元。招金期货贵金属研究院研究员刘晓琳接受上海证券报记者采访时表示，黄金价格起伏与美联储的一举一动息息相关。上周，美联储公布了12月货币政策委员会决议声明，明确美联储将从明年1月开始加快缩债步伐，并暗示明年或将3次加息。从近一周的金价走势来看，市场只是充分消化了美联储加速缩债这一利空消息，对于明年和后年要分别加息3次的消息并没有充分消化。经过一段时间调整后，随着缩债逐步进入尾声，市场将会走出预期美联储加息的行情。在2022年春节前后，不排除贵金属价格将再次下跌，届时黄金价格或将考验1670美元的重要支撑，预计在2022年6月前，金价或将持续走熊。
10、美股三大指数持续回升
纽约股市三大股指23日上涨，标准普尔500种股票指数收盘创历史新高。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨196.67点，收于35950.56点，涨幅为0.55%；标普500指数上涨29.23点，收于4725.79点，涨幅为0.62%；纳斯达克综合指数上涨131.48点，收于15653.37点，涨幅为0.85%。
板块方面，标普500指数十一大板块九涨两跌。其中，非必需消费品板块和工业板块分别以1.24%和1.16%的涨幅领涨，房地产板块和公用事业板块分别下跌0.36%和0.03%。
18日终于揭开神秘面纱的tvN新土日剧《不可杀》（剧本:权素拉，徐载沅/导演:张英宇/制作工作室:Dragon，肖伦纳斯）中丹廓（李阵郁）和丹松（孔升妍）围绕刀剑展开危险对峙的现场公开，让人好奇两人的缘由。
公开的照片中，丹松愤怒地拿着刀和阻止妻子地丹廓。 丹松似乎马上就会挥动手中刀，但对于只做最低限度的防御来保护妻子的丹廓来说，却有着深深的悲伤。
再加上眼泪汪汪的丹廓，用遗憾的眼神看着她，再一次让人心情沉重。 还有最终疲惫的她，从怀抱中的短时间到短时间的瞬间就能预想到两人之间已经消沉了像疙瘩一样的感情。
最重要的是，丹松按照父亲丹极（郑真英 饰）的意愿，与丹廓结婚。 在战场上，不仅是敌阵的心理，连心脏都打通的武官，不知道眼前妻子的痛苦，继"丹廓"和"父亲"之后，连父亲的爱都得不到的"丹松"和"丹廓"的他们的叙事也备受关注。
对此，两人转型到这种地步的理由已经引起了观众们的好奇心。 不仅如此，在600年前生中几乎是互相撕裂、产生伤口的恶缘的夫妻丹廓和丹松能否在今生中再次相遇，也令人好奇。 如果再见面的话，这次会建立什么样的关系，这让人产生想象力。
就这样《不可杀》通过600年前成为不死之鬼的丹廓和交织的人物，预告了壮观的叙事。 果然成为"无法杀死、无法死"的存在的不可杀，观众们对这个起点充满期待。
公开的照片中，丹松愤怒地拿着刀和阻止妻子地丹廓。 丹松似乎马上就会挥动手中刀，但对于只做最低限度的防御来保护妻子的丹廓来说，却有着深深的悲伤。
再加上眼泪汪汪的丹廓，用遗憾的眼神看着她，再一次让人心情沉重。 还有最终疲惫的她，从怀抱中的短时间到短时间的瞬间就能预想到两人之间已经消沉了像疙瘩一样的感情。
最重要的是，丹松按照父亲丹极（郑真英 饰）的意愿，与丹廓结婚。 在战场上，不仅是敌阵的心理，连心脏都打通的武官，不知道眼前妻子的痛苦，继"丹廓"和"父亲"之后，连父亲的爱都得不到的"丹松"和"丹廓"的他们的叙事也备受关注。
对此，两人转型到这种地步的理由已经引起了观众们的好奇心。 不仅如此，在600年前生中几乎是互相撕裂、产生伤口的恶缘的夫妻丹廓和丹松能否在今生中再次相遇，也令人好奇。 如果再见面的话，这次会建立什么样的关系，这让人产生想象力。
就这样《不可杀》通过600年前成为不死之鬼的丹廓和交织的人物，预告了壮观的叙事。 果然成为"无法杀死、无法死"的存在的不可杀，观众们对这个起点充满期待。
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