#高质量发展看河北##质量报河北#
□ 杨大伟 张丽萍 本报记者 徐东周
随着北京冬奥会落下帷幕，河北省张家口市市场监管局对冬奥会张家口赛区的各项市场监管安全保障工作也完美收官。一年多来，尤其是自今年1月4日进入闭环管理以来，该局开展了社会面全覆盖巡查检查工作，高质量完成了冬奥会市场监管领域各项保障工作。
特种设备安全是保障北京冬奥会张家口赛区雪上运动安全的基础，也是市场监管领域保障冬奥会安全的重要内容。张家口市市场监管局担当实干、精益求精，为守护特种设备安全做了大量的准备工作。该局印发了一系列冬奥特种设备安保方案，提出“三个确保”，即所有涉奥特种设备确保由具有合法资质的单位制造，确保由具有资质的单位进行安装施工，确保由具有资质的单位进行维保，为特种设备安全夯实了工作基础。之后，该局起草制定了《河北省客运索道安全使用管理规范》，成为冬奥客运索道安全监察的重要规范性标准。赛前，该局成立了267人的特种设备冬奥保障专班，指导帮助建设单位、使用单位和维保单位共同筑牢安全防线。
为压实主体责任，培强安全底线，该局向300余家涉奥及重点危险源特种设备使用单位发放《监管工作指南》《特种设备安全作业指导书》，与800余家企业签订特种设备安全主体责任“三书两表”。在涉奥电梯维保监管方面，该局推行“五定”工作制，即定维保负责人、定维保人员点位、定维保人员住房、定维保电梯配件、制定应急方案并开展演练。同时，该局加强执法检查，2021年全市累计检查特种设备使用单位3800余家、特种设备2.2万余台（套），排查清除隐患1000余处，立案62起，罚款129.71万元，大幅提升了使用单位安全意识。
国家跳台滑雪中心使用的两台国内首研的自动调整角度斜行电梯，在检查时发现震动过大，该局多次组织专家“会诊”，经过多方不懈努力在赛前攻克了难题，成为全国首例安全运行示范。此外，该局通过河北省市场监管局协调，从全省抽调165名特种设备检验骨干，对857台套涉奥特种设备进行了两轮保障性检验，消除安全隐患756个；对张家口赛区270台套电梯、锅炉、索道、压力容器、压力管道等开展了安全评估性检验，为冬奥会特种设备安全运行奠定了坚实基础。
强化服务意识，守护安全一线。在保证检验质量的前提下，该局积极开辟涉奥特种设备安装告知、检验检测绿色通道，大幅缩短检验周期，确保近800台套设备安全高效服务冬奥；为崇礼新能源有限公司、壳牌张家口氢能有限公司两家制氢厂以及中石化崇礼南加氢站、中石油崇礼北加氢站、交投氢能新能源科技有限公司创坝加氢站等办理了充装许可，确保上述氢能企业全部安全高效地服务冬奥。
药品、医疗器械和化妆品监管是市场监管领域的重要内容，张家口市市场监管局规范药品经营企业和医疗机构药品经营使用行为，对含兴奋剂药品全部实施追溯管理，累计追溯购买信息178万余条；全面排查赛区医疗站、专业医疗保障航空器、救护车，确保供奥药品质量安全；严格审查涉奥医疗器械、防疫器械产品资质，对195台设备、368种医用耗材进行“双核查、双确认”，抽检各类医疗器械259批次，依法处置5批次不合格产品；强化示范引领作用，授予37家单位“化妆品经营示范单位”称号，带动行业守法诚信经营；在签约酒店、大型专营店、超市等200多家化妆品经营使用单位推广“查安康App”，实现化妆品大数据、智能化监管。
该局主动与北京冬奥组委对接，加强奥林匹克标志知识产权保护，及时甄别认定市场主体的各类侵权行为，建立了快速确权、快速维权的有效协作机制；与北京市延庆区市场监管局签订《跨区域市场监管合作框架协议》，加大案件联合查处力度；以张家口市委市政府名义印发《关于强化知识产权保护的实施意见》，建立了知识产权保护工作联席会议制度。冬奥会筹办举办以来，全市共规范奥林匹克标志使用行为169起，查处侵犯奥林匹克标志专用权案件14起，罚没款57万余元。北京冬奥组委法律事务部、市场开发部相继来函，对该局保护奥林匹克知识产权执法和宣传工作取得的成效给予充分肯定。
张家口市市场监管局对该市76个冬奥建设项目提供了65次计量跟踪服务，对11家涉奥医疗机构使用的4000余台件计量器具集中开展了检定校准工作，对冬残奥场馆使用的50台件环境监测用计量器具进行了校准工作，确保了冬残奥核心区和涉奥场馆计量器具检定校准率达到100%。同时，该局加大对社会面计量器具监管力度，累计对全市1.5万余台件压力表可燃气体报警器、414台件雷达测试仪和201台件酒精测试仪等安全防护计量器具进行了检查，保障了安全防护计量器具的可靠使用。
此外，张家口市市场监管局开展了食品安全技术支撑能力建设，主实验室食品检验项目扩至1354个、标准检验方法扩至3648个，检验能力位居全省前列；崇礼实验室已通过资质扩项现场评审，获批食品检验项目参数353个，标准检验方法602个。该局还不断完善“智慧监管”平台建设，投入230余万元建成食品安全智慧平台，运用信息化技术，实现对监管人员实时调度、对生产经营单位实时监控、对监管信息实时传输，提升了食品安全智慧监管水平。
□ 杨大伟 张丽萍 本报记者 徐东周
随着北京冬奥会落下帷幕，河北省张家口市市场监管局对冬奥会张家口赛区的各项市场监管安全保障工作也完美收官。一年多来，尤其是自今年1月4日进入闭环管理以来，该局开展了社会面全覆盖巡查检查工作，高质量完成了冬奥会市场监管领域各项保障工作。
特种设备安全是保障北京冬奥会张家口赛区雪上运动安全的基础，也是市场监管领域保障冬奥会安全的重要内容。张家口市市场监管局担当实干、精益求精，为守护特种设备安全做了大量的准备工作。该局印发了一系列冬奥特种设备安保方案，提出“三个确保”，即所有涉奥特种设备确保由具有合法资质的单位制造，确保由具有资质的单位进行安装施工，确保由具有资质的单位进行维保，为特种设备安全夯实了工作基础。之后，该局起草制定了《河北省客运索道安全使用管理规范》，成为冬奥客运索道安全监察的重要规范性标准。赛前，该局成立了267人的特种设备冬奥保障专班，指导帮助建设单位、使用单位和维保单位共同筑牢安全防线。
为压实主体责任，培强安全底线，该局向300余家涉奥及重点危险源特种设备使用单位发放《监管工作指南》《特种设备安全作业指导书》，与800余家企业签订特种设备安全主体责任“三书两表”。在涉奥电梯维保监管方面，该局推行“五定”工作制，即定维保负责人、定维保人员点位、定维保人员住房、定维保电梯配件、制定应急方案并开展演练。同时，该局加强执法检查，2021年全市累计检查特种设备使用单位3800余家、特种设备2.2万余台（套），排查清除隐患1000余处，立案62起，罚款129.71万元，大幅提升了使用单位安全意识。
国家跳台滑雪中心使用的两台国内首研的自动调整角度斜行电梯，在检查时发现震动过大，该局多次组织专家“会诊”，经过多方不懈努力在赛前攻克了难题，成为全国首例安全运行示范。此外，该局通过河北省市场监管局协调，从全省抽调165名特种设备检验骨干，对857台套涉奥特种设备进行了两轮保障性检验，消除安全隐患756个；对张家口赛区270台套电梯、锅炉、索道、压力容器、压力管道等开展了安全评估性检验，为冬奥会特种设备安全运行奠定了坚实基础。
强化服务意识，守护安全一线。在保证检验质量的前提下，该局积极开辟涉奥特种设备安装告知、检验检测绿色通道，大幅缩短检验周期，确保近800台套设备安全高效服务冬奥；为崇礼新能源有限公司、壳牌张家口氢能有限公司两家制氢厂以及中石化崇礼南加氢站、中石油崇礼北加氢站、交投氢能新能源科技有限公司创坝加氢站等办理了充装许可，确保上述氢能企业全部安全高效地服务冬奥。
药品、医疗器械和化妆品监管是市场监管领域的重要内容，张家口市市场监管局规范药品经营企业和医疗机构药品经营使用行为，对含兴奋剂药品全部实施追溯管理，累计追溯购买信息178万余条；全面排查赛区医疗站、专业医疗保障航空器、救护车，确保供奥药品质量安全；严格审查涉奥医疗器械、防疫器械产品资质，对195台设备、368种医用耗材进行“双核查、双确认”，抽检各类医疗器械259批次，依法处置5批次不合格产品；强化示范引领作用，授予37家单位“化妆品经营示范单位”称号，带动行业守法诚信经营；在签约酒店、大型专营店、超市等200多家化妆品经营使用单位推广“查安康App”，实现化妆品大数据、智能化监管。
该局主动与北京冬奥组委对接，加强奥林匹克标志知识产权保护，及时甄别认定市场主体的各类侵权行为，建立了快速确权、快速维权的有效协作机制；与北京市延庆区市场监管局签订《跨区域市场监管合作框架协议》，加大案件联合查处力度；以张家口市委市政府名义印发《关于强化知识产权保护的实施意见》，建立了知识产权保护工作联席会议制度。冬奥会筹办举办以来，全市共规范奥林匹克标志使用行为169起，查处侵犯奥林匹克标志专用权案件14起，罚没款57万余元。北京冬奥组委法律事务部、市场开发部相继来函，对该局保护奥林匹克知识产权执法和宣传工作取得的成效给予充分肯定。
张家口市市场监管局对该市76个冬奥建设项目提供了65次计量跟踪服务，对11家涉奥医疗机构使用的4000余台件计量器具集中开展了检定校准工作，对冬残奥场馆使用的50台件环境监测用计量器具进行了校准工作，确保了冬残奥核心区和涉奥场馆计量器具检定校准率达到100%。同时，该局加大对社会面计量器具监管力度，累计对全市1.5万余台件压力表可燃气体报警器、414台件雷达测试仪和201台件酒精测试仪等安全防护计量器具进行了检查，保障了安全防护计量器具的可靠使用。
此外，张家口市市场监管局开展了食品安全技术支撑能力建设，主实验室食品检验项目扩至1354个、标准检验方法扩至3648个，检验能力位居全省前列；崇礼实验室已通过资质扩项现场评审，获批食品检验项目参数353个，标准检验方法602个。该局还不断完善“智慧监管”平台建设，投入230余万元建成食品安全智慧平台，运用信息化技术，实现对监管人员实时调度、对生产经营单位实时监控、对监管信息实时传输，提升了食品安全智慧监管水平。
最新消息，建筑企业业绩必须入库，才可进行资质升级！！
1、[建市[2016]226号] 对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。此时对施工总承包企业资质升一级其他资质业绩入库并未做要求。
2、为贯彻落实《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号），推进建设工程企业资质审批权限下放工作，决定新增河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西等9省（区、市）开展建设工程企业资质审批权限下放试点，共有15省市已经下放，申请施工总承包一级资质审批权下放到省厅。
3、申请施工总承包一级资质
2021年6月，河北省住建厅要求申请施工总承包一级资质：包括建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、机电工程施工总承包一级资质，应在“四库一平台”中录入升级所需的代表工程业绩。升级所需代表工程业绩在本省的，其业绩须在“四库一平台”中数据等级为B级，可受理进入审核；业绩不在本省的，其业绩须在“四库一平台”中数据等级为A级，可受理进入审核。
4、申请房建，市政监理甲级
近日，住建厅发文：申请房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质的企业，应在全国建筑市场监管公共服务平台中录入升级所需的代表工程业绩，代表工程业绩数据等级为B级及以上。
5、监理甲级升级业绩核查
企业升级业绩属于省内存疑业绩可委托项目所在地市级住房城乡建设部门核查业绩主要技术指标一致性；属于省外存疑业绩将发函项目所在地省级住房城乡建设部门协助核查。必要时，由河北省住房和城乡建设厅组织专家直接核查。
1、[建市[2016]226号] 对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。此时对施工总承包企业资质升一级其他资质业绩入库并未做要求。
2、为贯彻落实《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号），推进建设工程企业资质审批权限下放工作，决定新增河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西等9省（区、市）开展建设工程企业资质审批权限下放试点，共有15省市已经下放，申请施工总承包一级资质审批权下放到省厅。
3、申请施工总承包一级资质
2021年6月，河北省住建厅要求申请施工总承包一级资质：包括建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、机电工程施工总承包一级资质，应在“四库一平台”中录入升级所需的代表工程业绩。升级所需代表工程业绩在本省的，其业绩须在“四库一平台”中数据等级为B级，可受理进入审核；业绩不在本省的，其业绩须在“四库一平台”中数据等级为A级，可受理进入审核。
4、申请房建，市政监理甲级
近日，住建厅发文：申请房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质的企业，应在全国建筑市场监管公共服务平台中录入升级所需的代表工程业绩，代表工程业绩数据等级为B级及以上。
5、监理甲级升级业绩核查
企业升级业绩属于省内存疑业绩可委托项目所在地市级住房城乡建设部门核查业绩主要技术指标一致性；属于省外存疑业绩将发函项目所在地省级住房城乡建设部门协助核查。必要时，由河北省住房和城乡建设厅组织专家直接核查。
“守正创新，争创一流”
南宁高新区2021年绩效展示之六
【多措并举优化营商环境】#优化营商环境#
查看原文→https://t.cn/A66AxlUW
持续营造安心放心食品药品安全环境
2021年，南宁高新区市场监管部门持续打击食品药品违法犯罪行为，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂违法行为。共抽检食品药品794批次、重点领域现场快速检测974批次，阳性样品8批次；完成食品安全配套抽检项目896批次；完成药品质量监督抽检10批次；完成医疗器械不良事件监测报告21例；完成化妆品不良反应监测26例。共对食品药品违法行为立案101个，结案29个，累计罚没金额2.8万元。开展打击活牛走私专项行动，共出动人员15人次，5车次，检查经营户16户次。全面启用“八桂冷链通”“广西餐安”“食安八桂”“农村50人以上集体聚餐风险防控平台”等智慧监管APP和平台。辖区38家冷库均已开通并使用“八桂冷链通”APP；餐饮食品安全从业人员互联网培训考核平台“广西餐安”注册率、培训率、考核率分别为86.79％、84.91％、80.19％，目前“三率”均排名南宁市第一；餐饮、食品经营单位风险等级评定率均已达到100％，日常监管覆盖率分别为67.56％，73.99％，日常监管覆盖率排名分别为南宁市第三、第四。
扎实开展消费者权益保护工作
2021年“3.15”期间，南宁高新区共组织开展“3.15”线下现场宣讲活动6场次、线下体验活动2场次。多次开展消费知识讲解和“邕”有诚信消费无忧主题宣讲活动，向社区群众讲解消费陷阱知识，引导社区居民理性消费。活动累计开展30场次，讲解1200人次，发放宣传册20000余份。
2021年以来南宁高新区市场监管部门在全国12315平台接到各类投诉举报共计2657件，其中投诉1583件，举报1074件，同比增长40％。投诉举报处置率100％，投诉调解成功率68％，为消费者挽回经济损失累计82.1万余元，维护了消费者的合法权益。
知识产权工作取得佳绩
提升知识产权创造、运用和服务能力，助推高质量发展
截至2021年9月，南宁高新区有效发明专利拥有量累计达4444件，全市排名第一，占全市比重达45％。同年6月，南宁高新区市场监管部门牵头开展的“建设国家级知识产权示范园区”项目代表南宁高新区参加南宁市年度优秀改革创新项目评选，成功入围，并获得中共南宁市委、市政府的通报表扬。
培育优势企业，不断提高园区知识产权建设核心竞争力
南宁高新区拥有国家级知识产权优势企业累计达18家，占南宁市的39.1％；自治区知识产权优势企业培育40家；121家企业通过国家知识产权管理体系认证；6家企业获批自治区知识产权优势企业培育单位；1家企业拥有国家级知识产权示范企业称号，占南宁市的33.3％；基于优势企业集聚的良好基础，广西交科集团获得一项国际发明专利，广西曼彻彼斯自动化设备有限公司获得一项中国专利优秀奖。同时，2家企业申报的两项专利获自治区局推荐参评第二十二届中国专利奖。
改革创新，积极申报国家知识产权局审查员实践基地
广西市场监管局推荐南宁高新区申报国家知识产权局专利审查员实践基地，这是继柳州高新区之后，广西第2家高新区申报“国字号”的知识产权审查员实践基地。南宁高新区将借助实践基地这一平台，充分利用优质审查资源，对接辖区企业需求，加大企业专利挖掘力度，优化全区企业专利布局和专利质量，实现实践基地品牌效应由“点到点”向“点到面”的深度发展，使实践基地成为知识产权强区建设的重要资源。同时，发挥审查员自身专业优势，结合南宁高新区产业最新发展趋势，对企业进行专业指导，切实提高企业的专利检索、专利申请水平，建立高质量的企业知识产权战略。
改进企业登记流程 助力营造营商环境
持续做好企业开办。南宁高新区在“企业登记、印章刻制、申领发票”的基础上，新设企业的信息通过“多证合一”途径同步推送到社会保险登记、住房公积金缴存开户登记部门，同步完成登记，同时推进企业银行基本账户开户和企业开办环节无缝对接，实现0.5个工作日办结。全力推行企业登记全程电子化。引导企业网上申办业务，减少企业往返奔波，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。尤其是在疫情期间，通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本。同时，对园区重点招商项目及相关企业，采取提前介入服务，实行专人负责，从名称登记到领取营业执照进行全程跟踪服务。
截至2021年9月30日，南宁高新区市场主体存量57822户，其中内资私营企业31427户，个体工商户26230户，外资企业147户，农民专业合作社17户，总注册资本2940.65亿元。市场主体存量和总注册资本较去年同期分别增长13.3％和14.9％。
新设立各类市场主体8961户，总注册资金35.6亿元，较去年同期分别增长25.1％和20.2％。其中，新设立内资私营企业3978户，个体工商户4983户，外资企业16户，较去年同期分别增长8.1％、43.3％和60％。
惠企便民“微改革” 优化服务“暖民心”
聚焦企业和群众期盼，以企业需求为出发点，以群众满意为落脚点，南宁高新区推出一系列政务服务惠企便民改革举措。努力让各类市场主体发展得更舒心，让来办事的群众感到更方便，让企业和群众感到更满意，用我们的“辛苦指数”换取企业群众的“幸福指数”和“满意指数”，以实际行动践行“为民服务”的初心使命。荣获全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖，以深化“放管服”改革优化营商环境新成效，助力南宁高新区加快建设创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区。
高质量完成各项审批任务。2021年，南宁高新区完成各类审批14868件，项目建设类审批3967件，核发建筑工程施工许可证111本，办理预售许可59本，预售面积约135万㎡，总建筑面积约416.7万㎡，服务重大项目重点企业104家，助推园区重大产业项目加快开工建设；社会事务类审批10901件，外出现场踏勘2799件（次）。
进一步深化社会民生领域审批改革，创新推出“一窗综合服务区”“5＋9”审批服务模式。南宁高新区以“一窗通办”综合服务模式深化“简易办”改革，编撰《高新区“一窗通办”收件审查要点手册》，努力将“一窗综合服务区”打造成群众满意的“民心工程”。该项改革举措获各级媒体持续关注报道，多次在南宁电视台《南宁新闻》、南宁晚报、今日头条中刊播。
进一步优化审批流程，压缩审批时限。南宁高新区社会类投资项目4个阶段审批时限压缩至20个工作日，政府投资类项目4个阶段审批时限压缩至30个工作日。社会投资低风险产业类项目施工许可阶段消防设计审查可同步办理，办理时限为2个自然日。
进一步优化服务企业措施，开辟重大项目重点企业“高新绿色通道”。南宁高新区已在综保区、中关村科技园开展地质灾害、节能审查、水土保持、地震安全性、环境评价等事项区域评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设项目共享共用，助企降本减负。
进一步推进“减证便民”改革，解决群众办事难点。南宁高新区及时梳理动态调整容缺受理政务服务事项清单，并在南宁高新区电子政务网上公布《高新区本级容缺受理政务服务事项清单》，进一步提升审批效率。
高站位统筹协调优化营商环境。南宁高新区统筹协调优化营商环境工作领导小组各成员单位，对标对表，狠抓《2021年南宁市持续优化营商环境行动方案》，特别是《2021年高新区持续优化营商环境行动方案》《2021年高新区优化营商环境工作任务清单》等方案确定的30项重点任务，176项考核指标细则的逐项落实，确保做一项成一项巩固一项。组织召开优化营商环境企业座谈会（综保区专场）等多场政企互动恳谈会，及时解决重点企业、重大项目存在的困难和问题。组织开展营商环境系列专题辅导，持续加强纵向沟通横向协调，不断提升各成员单位业务骨干的综合业务水平。
畅通自贸区综合专窗政策渠道。南宁高新区印发《关于在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（综合保税区内）开展惠企政策兑现“免申即办”服务工作方案》，通过“政策找人、奖励找企、政府全程代办”的惠企政策兑现方式，让企业“坐享”政策红利，让“一次不用跑”“免申即办”成为常态。协调承接122项自治区及市级委托或下放中国（广西）自贸试验区南宁片区审批事项。开通“自贸区南宁片区综合服务大厅高新分厅”端口，整合高新区本级涉及自贸区（综保区）区域内的审批事项纳入综合服务窗。（绩效督查局）
图片：2021年南宁高新区行政审批局获得2020年度全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖
南宁高新区2021年绩效展示之六
【多措并举优化营商环境】#优化营商环境#
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持续营造安心放心食品药品安全环境
2021年，南宁高新区市场监管部门持续打击食品药品违法犯罪行为，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂违法行为。共抽检食品药品794批次、重点领域现场快速检测974批次，阳性样品8批次；完成食品安全配套抽检项目896批次；完成药品质量监督抽检10批次；完成医疗器械不良事件监测报告21例；完成化妆品不良反应监测26例。共对食品药品违法行为立案101个，结案29个，累计罚没金额2.8万元。开展打击活牛走私专项行动，共出动人员15人次，5车次，检查经营户16户次。全面启用“八桂冷链通”“广西餐安”“食安八桂”“农村50人以上集体聚餐风险防控平台”等智慧监管APP和平台。辖区38家冷库均已开通并使用“八桂冷链通”APP；餐饮食品安全从业人员互联网培训考核平台“广西餐安”注册率、培训率、考核率分别为86.79％、84.91％、80.19％，目前“三率”均排名南宁市第一；餐饮、食品经营单位风险等级评定率均已达到100％，日常监管覆盖率分别为67.56％，73.99％，日常监管覆盖率排名分别为南宁市第三、第四。
扎实开展消费者权益保护工作
2021年“3.15”期间，南宁高新区共组织开展“3.15”线下现场宣讲活动6场次、线下体验活动2场次。多次开展消费知识讲解和“邕”有诚信消费无忧主题宣讲活动，向社区群众讲解消费陷阱知识，引导社区居民理性消费。活动累计开展30场次，讲解1200人次，发放宣传册20000余份。
2021年以来南宁高新区市场监管部门在全国12315平台接到各类投诉举报共计2657件，其中投诉1583件，举报1074件，同比增长40％。投诉举报处置率100％，投诉调解成功率68％，为消费者挽回经济损失累计82.1万余元，维护了消费者的合法权益。
知识产权工作取得佳绩
提升知识产权创造、运用和服务能力，助推高质量发展
截至2021年9月，南宁高新区有效发明专利拥有量累计达4444件，全市排名第一，占全市比重达45％。同年6月，南宁高新区市场监管部门牵头开展的“建设国家级知识产权示范园区”项目代表南宁高新区参加南宁市年度优秀改革创新项目评选，成功入围，并获得中共南宁市委、市政府的通报表扬。
培育优势企业，不断提高园区知识产权建设核心竞争力
南宁高新区拥有国家级知识产权优势企业累计达18家，占南宁市的39.1％；自治区知识产权优势企业培育40家；121家企业通过国家知识产权管理体系认证；6家企业获批自治区知识产权优势企业培育单位；1家企业拥有国家级知识产权示范企业称号，占南宁市的33.3％；基于优势企业集聚的良好基础，广西交科集团获得一项国际发明专利，广西曼彻彼斯自动化设备有限公司获得一项中国专利优秀奖。同时，2家企业申报的两项专利获自治区局推荐参评第二十二届中国专利奖。
改革创新，积极申报国家知识产权局审查员实践基地
广西市场监管局推荐南宁高新区申报国家知识产权局专利审查员实践基地，这是继柳州高新区之后，广西第2家高新区申报“国字号”的知识产权审查员实践基地。南宁高新区将借助实践基地这一平台，充分利用优质审查资源，对接辖区企业需求，加大企业专利挖掘力度，优化全区企业专利布局和专利质量，实现实践基地品牌效应由“点到点”向“点到面”的深度发展，使实践基地成为知识产权强区建设的重要资源。同时，发挥审查员自身专业优势，结合南宁高新区产业最新发展趋势，对企业进行专业指导，切实提高企业的专利检索、专利申请水平，建立高质量的企业知识产权战略。
改进企业登记流程 助力营造营商环境
持续做好企业开办。南宁高新区在“企业登记、印章刻制、申领发票”的基础上，新设企业的信息通过“多证合一”途径同步推送到社会保险登记、住房公积金缴存开户登记部门，同步完成登记，同时推进企业银行基本账户开户和企业开办环节无缝对接，实现0.5个工作日办结。全力推行企业登记全程电子化。引导企业网上申办业务，减少企业往返奔波，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。尤其是在疫情期间，通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本。同时，对园区重点招商项目及相关企业，采取提前介入服务，实行专人负责，从名称登记到领取营业执照进行全程跟踪服务。
截至2021年9月30日，南宁高新区市场主体存量57822户，其中内资私营企业31427户，个体工商户26230户，外资企业147户，农民专业合作社17户，总注册资本2940.65亿元。市场主体存量和总注册资本较去年同期分别增长13.3％和14.9％。
新设立各类市场主体8961户，总注册资金35.6亿元，较去年同期分别增长25.1％和20.2％。其中，新设立内资私营企业3978户，个体工商户4983户，外资企业16户，较去年同期分别增长8.1％、43.3％和60％。
惠企便民“微改革” 优化服务“暖民心”
聚焦企业和群众期盼，以企业需求为出发点，以群众满意为落脚点，南宁高新区推出一系列政务服务惠企便民改革举措。努力让各类市场主体发展得更舒心，让来办事的群众感到更方便，让企业和群众感到更满意，用我们的“辛苦指数”换取企业群众的“幸福指数”和“满意指数”，以实际行动践行“为民服务”的初心使命。荣获全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖，以深化“放管服”改革优化营商环境新成效，助力南宁高新区加快建设创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区。
高质量完成各项审批任务。2021年，南宁高新区完成各类审批14868件，项目建设类审批3967件，核发建筑工程施工许可证111本，办理预售许可59本，预售面积约135万㎡，总建筑面积约416.7万㎡，服务重大项目重点企业104家，助推园区重大产业项目加快开工建设；社会事务类审批10901件，外出现场踏勘2799件（次）。
进一步深化社会民生领域审批改革，创新推出“一窗综合服务区”“5＋9”审批服务模式。南宁高新区以“一窗通办”综合服务模式深化“简易办”改革，编撰《高新区“一窗通办”收件审查要点手册》，努力将“一窗综合服务区”打造成群众满意的“民心工程”。该项改革举措获各级媒体持续关注报道，多次在南宁电视台《南宁新闻》、南宁晚报、今日头条中刊播。
进一步优化审批流程，压缩审批时限。南宁高新区社会类投资项目4个阶段审批时限压缩至20个工作日，政府投资类项目4个阶段审批时限压缩至30个工作日。社会投资低风险产业类项目施工许可阶段消防设计审查可同步办理，办理时限为2个自然日。
进一步优化服务企业措施，开辟重大项目重点企业“高新绿色通道”。南宁高新区已在综保区、中关村科技园开展地质灾害、节能审查、水土保持、地震安全性、环境评价等事项区域评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设项目共享共用，助企降本减负。
进一步推进“减证便民”改革，解决群众办事难点。南宁高新区及时梳理动态调整容缺受理政务服务事项清单，并在南宁高新区电子政务网上公布《高新区本级容缺受理政务服务事项清单》，进一步提升审批效率。
高站位统筹协调优化营商环境。南宁高新区统筹协调优化营商环境工作领导小组各成员单位，对标对表，狠抓《2021年南宁市持续优化营商环境行动方案》，特别是《2021年高新区持续优化营商环境行动方案》《2021年高新区优化营商环境工作任务清单》等方案确定的30项重点任务，176项考核指标细则的逐项落实，确保做一项成一项巩固一项。组织召开优化营商环境企业座谈会（综保区专场）等多场政企互动恳谈会，及时解决重点企业、重大项目存在的困难和问题。组织开展营商环境系列专题辅导，持续加强纵向沟通横向协调，不断提升各成员单位业务骨干的综合业务水平。
畅通自贸区综合专窗政策渠道。南宁高新区印发《关于在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（综合保税区内）开展惠企政策兑现“免申即办”服务工作方案》，通过“政策找人、奖励找企、政府全程代办”的惠企政策兑现方式，让企业“坐享”政策红利，让“一次不用跑”“免申即办”成为常态。协调承接122项自治区及市级委托或下放中国（广西）自贸试验区南宁片区审批事项。开通“自贸区南宁片区综合服务大厅高新分厅”端口，整合高新区本级涉及自贸区（综保区）区域内的审批事项纳入综合服务窗。（绩效督查局）
图片：2021年南宁高新区行政审批局获得2020年度全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖
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