最近，各大城市都公布了自己2021年的新能源汽车销量情况，在过去的一年，几乎所有城市的新能源汽车渗透率都迎来了较大的提升。在几大重点城市中，广州市的新能源汽车渗透率已经超过了40%，上海市紧随其后，同样达到了37.94%。

令人意外的还有成都、重庆、苏州、郑州这几个二线城市，明明不限牌，明明有更多的选择，它们的新能源汽车销量却都闯入了前十，甚至成都、重庆的新能源汽车渗透率还超过了好几个限牌城市。

这些城市的新能源汽车发展都有什么“内情”呢？让我们带大家一起看一下。

（1）上海财大气粗，广州细致似保姆

广州和上海应该是最注重鼓励新能源汽车发展的城市了，它俩2021年的渗透率也是最高的，都已经超过了35%，远远高于国内平均水平。要是全国都像它俩，那“弯道超车”应该是已经成了。

上海是最支持发展新能源汽车的城市之一，它给予用户的优惠政策主要有两个。首先是国家补完上海市接着补，纯电动车可以额外享受50%的中央财政补贴，插电混动车可以额外享受30%的中央财政补贴。如果是买燃料电池汽车，那还能补的更多。

第二就是送牌了，上海市新能源汽车牌照指标是免费发放的。有人可能说北京、广州、深圳也免费呀，这有什么稀罕的。问题是北京的燃油车牌照都是靠摇号，上海、广州、深圳则是靠拍，而上海燃油牌照的价格比广州、深圳更贵一些，从这个角度来说，上海送牌的补贴算是最高的。

当然，为了保护自己珍贵的绿牌资源不被廉价消耗掉，上海规定了车长必须超过4米6，价格要超过10万。虽然把宏光MINI EV这样的国民神车排除在外了，考虑到沪牌的价值，其实倒也合情合理。

广州给予新能源汽车的补贴也很多，虽然不如上海财大气粗，但在自己力所能及的范围内，广州做的也相当不错。过去两年，广州对于购买新能源汽车的用户，会额外给予每车1万元综合性补贴。而且它的补贴是有严格要求的，比如核心零部件要具有我国自主知识产权，轿车纯电续航要大于400km，SUV则要大于500km，甚至电耗，峰值功率，馈电油耗，电池在不同温度下的容量变化这些，也都有严格的要求。可以说是事无巨细，要拿到广州市的补贴，车企得拿出实力来。

除此之外，广州还有专门的节能车目录，只要足够省油HEV车型是可以申请专门的节能车牌照的。像最近很火的轩逸e-POWER、拿铁DHT、玛奇朵DHT这些车型，都已经入选广州市的节能车目录。也就是说，只要你真的技术过硬，哪怕不属于国家目录的新能源汽车，广州也照补。

可以说，广州像保姆一样在呵护着国内新能源行业的发展。

（2）深圳保守，北京排斥混动

相比广州和上海的激进，经常与它们对比的深圳和北京，对新能源汽车就显得没那么热心了。尤其是深圳，渗透率更是低于20%，作为一线城市实在有点说不过去。

北京对新能源汽车的态度没有那么热心，最多就是不用摇号，而是改成排队。早年选择新能源汽车的人少，排绿牌指标相对比较容易。而近年来绿牌也不好排了，周期特别长，连带着似乎北京人对于买车都没那么热心了。

北京还有一个重要的特点，那就是它对混动车的态度。在北京混动车是要油车指标的，虽然上的是绿牌，但既没有补贴也不能免除限行，确实相当尴尬。据传言是因为北京的本土车企早年造不出混动车，为了把对手们拒之门外，才出此下策，没想到沿用至今，当然这只是个说法。

深圳对新能源政策的支持也仅限于送牌，而深圳的绿牌是没有北京上海那么珍贵的，因此它的新能源车销量占比一直不算高。不过最近有所感觉，深圳市也有意开始鼓励新能源汽车的发展。比如去年年末的时候，深圳就放宽了新能源指标的申请条件，不再要求连续24个月的医保缴纳记录，对于外国人不再要求每年在深圳市累计居住9个月以上。政策放开后，最近深圳新能源汽车的市场表现有所上升。

不过总体来说，相比于慷慨的上海和事无巨细的广州，同为一线城市的北京、深圳，扶持力度确实不大够看。

（3）杭州送牌忙，苏州错失良机

杭州同样是支持新能源汽车发展的大户，一直给予纯电动车和插电混动车相当高的补助，同时也是直接送牌。苏州的情况差不多，不过不同的是杭州好歹有吉利这样的大鳄，苏州则几次错失良机，至今没能产出有影响力的车企。

杭州与上海一样，也是在国家补助基础上市内再给予配套补助，而且是客车、专用车、燃料电池车以及普通的乘用车都补，只要你是属于国家目录中的新能源汽车，甚至是杭州还有专门针对微型公交的补助方案。

还有就是对于基础设施建设的补助，杭州市公共领域的充换电设施由属地财政负责。车主安装充电桩则可以申请“单独设表”，与居民生活同电价，而且还能享受峰谷电价，所以在杭州的电动车用车费用是非常低的。

苏州其实也有很好的汽车基础，本地有相当多的优质汽车零部件厂商，比如像博世、爱信这样的零部件巨头都有在苏州设厂。苏州也一直有汽车梦，引进奇瑞捷豹路虎，引进观致，花了不少力气，都没有达到理想中的效果。

在新势力崛起的这些年，苏州先后引进了前途汽车、同捷汽车、奇点汽车等多家新势力，可最后都没有孵化出蔚小理这样级别的企业，不得不说非常可惜。

（4）郑州有电动血统，成渝最爱尝鲜

作为一个中部省份，郑州的新能源汽车销量一直比较高，很多人对此表示不解。其实对郑州这个城市比较熟悉的人都知道，早在十年前功夫汽车到郑州出差，当地就已经遍地是电动汽车。

究其原因，大概是因为河南地处中原大地，本身土地比较平，适合电动车的发展。而郑州作为省会，对电动车的接受度也比较高，近几年很多人将不合规的“老头乐”，换成宏光MINI EV、欧拉黑猫这些新车型，就贡献了不少销量。

不过数据也显示了另一点，那就是郑州的新能源车市场是呈“哑铃状”的。也就是20万以上的高端车型与10万元以内的代步车型销量最高，中间价位的车型则销量比较少。

而成渝地区，则一直以特立独行，并且喜欢尝鲜著称。比如之前大众推出了一款豪华车辉腾，从配置和性能来说绝对是顶级水准，却因为品牌的原因曲高和寡。四川人就不信邪，甚至成都成为了辉腾全球销量最高的城市，那时候有个段子，说全球90%的辉腾在中国，而中国90%的辉腾在四川，四川90%的辉腾则在成都。另外很多小众的品牌，都在成渝地区卖得很好。

进入到电动化时代之后，成渝也迅速开始尝试。长安产的大多数电动车都卖到了本地，最近吉利就把西部地区的科技总部放在了重庆，收购力帆主推换电，也是看重了重庆本地的市场。

（5）总结

从2009年到现在，国家对于新能源汽车的推广应用已经投入了上千亿，确实是尽力了。从2022年开始，补贴已经基本可以忽略不计了，新能源汽车也将直接与燃油车开始“巷战”，各大城市也会逐步调整政策，以适应新的需求，比如上海后续也会取消插电混动车型的绿牌资格。

补贴退坡后的激烈竞争，也许会倒逼各大厂家提升实力，以前是赚多赚少的问题，现在可是能不能继续生存的问题。也许这样的变化，最终会让我们消费者受益。

资料来源及致谢

功夫汽车