【优化法治化营商环境┃市中院召开司法助力中小微企业发展研讨会】
中小微企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。如何进一步加大对中小微企业的支持力度，营造公平竞争、诚信经营的市场环境，2022年2月23日，市中院党组副书记、副院长王胜利主持召开“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动之司法助力中小微企业发展研讨会，中院各业务部门负责人及法官参加研讨会。
会上，各部门结合近期出台的《最高人民法院关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》在刑事、民事、行政、执行各领域展开热烈研讨，提出了依法保护中小微企业等市场主体在民刑交叉案件中的合法权益，妥善审理金融借款纠纷案件，根据破产清算案件难易程度进行繁简分流、简案快审，严格落实善意文明执行理念等近三十条意见建议，既有理念性、指导性意见，也有大量法律使用规则。通过研讨，大家更深入地了解到中小微企业在地区经济发展的重要作用，也更深刻地认识到司法审判执行工作对助力中小微企业发展、优化营商环境的重要作用。

中院党组副书记、副院长王胜利在总结讲话中指出，法治是最好的营商环境，社会主义市场经济本质上是法治经济，全体法官要提升认识，统一理念，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，进一步增强人民群众对营商环境持续优化的获得感和满意感。

【锡林浩特：全面提升金融服务 助力优化营商环境】#优化营商环境#
良好的营商环境是市场主体健康平稳发展的助推剂，更是企业实现高质量发展的肥沃土壤。近年来，为切实打造优良的营商环境，助力中小微企业转型升级，锡林浩特市坚持以企业需求为导向，以提升服务质效为目标，通过深入开展中小微企业助保金贷款业务，帮助企业解决融资难题，不断激活市场主体内在活力和发展潜力，确保营商环境优化建设取得新成效、新突破。
锡林浩特市清红工贸有限责任公司是一家以窗帘、床品制作销售为主营业务的民营企业，2021年，由于业务范围和生产规模的进一步扩大，企业急需一笔资金用于扩建厂房和购置新的机械设备，巨大的成本投入让企业出现暂时性的资金周转难题。为此，清红工贸向锡林浩特市工信局提交了“助保贷”项目申请，经过层层审核把关，该企业被锡林浩特市工信局推介列入“助保贷”企业名单并顺利申请到了1000万元“助保贷”款项。
助保贷”是政府帮助企业有效拓宽融资渠道、深入推进银企合作、缓解企业融资压力的重要举措，在降低中小微企业融资门槛，扩大贷款规模，减轻企业负担，开辟行之有效的融资渠道，助力政府、金融部门和企业实现互利共赢等方面具有重要意义。
近年来，为进一步增强服务实体经济质效，解决企业融资难、融资慢、融资贵等问题，锡林浩特市着力深化“放管服”改革，以优化营商环境为抓手，积极推广“助保贷”项目，通过主动下沉沟通对接，全面掌握各企业生产规模、经营状况、资产管理等具体信息，详细了解并精准测算企业偿债能力、计划贷款金额以及贷款用途等实际情况，努力提高企业融资成功率，既让企业充分享受到“助保贷”项目带来的红利，也切实保证了“助保贷”项目资金的安全性和使用率。
自2016年开展“助保贷”业务以来，锡林浩特市累计为89户中小微企业发放“助保贷”96笔，共计7.87亿元，融资总额居全盟第一位。2021年，锡林浩特市在充分调研的基础上，与中国银行和锡林浩特市农村合作银行达成合作，为全市15家涉及各个行业的中小微企业提供“助保贷”项目服务，共发放贷款金额1.46亿元。

充分发挥司法职能 助力优化营商环境

为进一步贯彻《最高人民法院关于充分发挥司法职能作用 助力中小微企业发展的指导意见》精神，按照省委、州委和上级法院优化营商环境提供司法服务保障的工作部署，有效防范化解矛盾纠纷，助力民营企业更好发展，1月24日海北中院成功调解一起关于监管账户冻结的执行异议案件。

海北中院在执行申请人赵某与被执行人张某、青海兆佳房地产开发有限公司合同纠纷一案中，裁定冻结被执行人青海兆佳房地产开发有限公司名下银行账户内存款人民币21594395.00元。后被执行人以其中一个账户为银行监管账户为由，向海北中院提出执行异议，并称该账户存款为农民工工资，申请解除该账户的冻结。24日海北中院深入大通县劳动保障监察大队、大通县住房和城乡建设局及案涉承包方住所地实地走访调查案涉工程款的发放情况，联合大通县政府、大通县劳动保障监察大队、大通县住房和城乡建设局召开工作协调会，申请人执行人赵某与被执行人青海兆佳房地产开发有限公司及法定代表人张某达成调解协议，解封已冻结的银行监管账户并及时发放执行案款。保障了农民工的合法权益，为节前的暖人心、助企业再添新活力。

海北中院紧跟时代需要，充分发挥司法职能作用，以执行和解为手段，采取慎重查封等善意文明执行方式，助力企业谋发展、创新局，努力为企业营造公平、稳定、可预期的良好营商环境，为法治化营商环境贡献力量 。