【巴西总统挑战高院地位 各党派讨论弹劾问题】在9月7日举行的示威中,总统博索纳罗升级反对联邦最高法院(STF)的专制言论版本。
在挑战高院的全国最高司法地位的过程中,博索纳罗将矛头指向高院院长富克斯(Luiz Fux),声称大法官莫拉伊斯(Alexandre Moraes)是“恶棍”,批评“司法权力机关领导人限制民众权力或者让民众受难”。在圣保罗市,博索纳罗表示不会遵从调查博索纳罗盟友的散布假消息和反民主示威案的主审法官莫拉伊斯所做出的的决定。博索纳罗向参院提交的要求弹劾莫拉伊斯的申请被否。“我向那些恶棍表示,我绝不会被监禁”博索纳罗预示自己的未来。富克斯将在8日庭审上,以高院全体大法官名义发表讲话,讲话将涉及博索纳罗所谓不遵守莫拉伊斯决定的说法。据悉,高院全体大法官们在7日晚举行视频会议,所有法官都表露支持莫拉伊斯的态度,有法官认为博索纳罗为竞选作秀,有法官认为博索纳罗的言论所造成的负面影响非常严重。法学家们认为,博索纳罗的言论有望成为触动弹劾程序的门阀,因为《宪法》第85条规定,破坏立法、司法机关、审计院和联邦单位的宪法权利被视为行政过失罪。
民社党、民主社会党、团结党和民运党将讨论提交对博索纳罗的弹劾申请话题(至今,已经有124份弹劾博索纳罗的申请被搁置在众议长办公室)。民社党执委会将于8日召集专门会议,首次讨论有关话题,党派领袖们纷纷表示,必须阻止博索纳罗在反民主的道路上走远。两位将参加民社党总统候选人内选的圣保罗州长多利亚(Joao Doria)和南里奥格兰德州州长雷特(Eduardo Leite)表示对弹劾的支持。反对党派于7日走上街头,保护民主和批评博索纳罗是左翼社团组织在各州打出的口号。数个城市还出现市民敲锅抗议亲总统示威的现象。
博索纳罗的忠实拥趸们在圣保罗市保利斯塔大道组织的示威规模最大,公共安全厅估计有大约12.5万人参加,呼吁军事介入、关闭国会等反民主口号充斥其中。博索纳罗发言18分钟,在毫不证据的情况下声称电子票箱不安全。幸运的是,当天在保利斯塔大道和Vale do Anhangabau大道上没有出现亲反博索纳罗人士暴力冲突以及在亲博索纳罗议员鼓动下现役军警参加示威的情况。圣保罗州军警内务处和突击部队分别派出1千和3千6百个警察巡查,州长多利亚于8月23日解除讽刺多利亚为“印度变种病毒”、侮辱高院大法官和号召朋友参加示威的内地军警指挥部上校拉色达(Aleksander Lacerda)的总监职务以及军警启动对拉色达的军警调查,起到一定的威慑作用。
博索纳罗8日召集政府委员会,诸位部长和副总统莫朗出席会议。博索纳罗在巴西利亚的发言中声称此次会议是“联邦委员会”。联邦委员会专门讨论联邦干预或者封城或者国防总统令申请事宜。博索纳罗提到将召集众议长里拉(Arthur Lira,进步党)、参议长帕切克(Rodrigo Pacheco,民主党)和高院院长富克斯参加,但三人都表示不知情,富克斯透露将拒绝与会。负责组织会议的总统府民事处的有关人士表示对博索纳罗的讲话感到很意外。
在挑战高院的全国最高司法地位的过程中,博索纳罗将矛头指向高院院长富克斯(Luiz Fux),声称大法官莫拉伊斯(Alexandre Moraes)是“恶棍”,批评“司法权力机关领导人限制民众权力或者让民众受难”。在圣保罗市,博索纳罗表示不会遵从调查博索纳罗盟友的散布假消息和反民主示威案的主审法官莫拉伊斯所做出的的决定。博索纳罗向参院提交的要求弹劾莫拉伊斯的申请被否。“我向那些恶棍表示,我绝不会被监禁”博索纳罗预示自己的未来。富克斯将在8日庭审上,以高院全体大法官名义发表讲话,讲话将涉及博索纳罗所谓不遵守莫拉伊斯决定的说法。据悉,高院全体大法官们在7日晚举行视频会议,所有法官都表露支持莫拉伊斯的态度,有法官认为博索纳罗为竞选作秀,有法官认为博索纳罗的言论所造成的负面影响非常严重。法学家们认为,博索纳罗的言论有望成为触动弹劾程序的门阀,因为《宪法》第85条规定,破坏立法、司法机关、审计院和联邦单位的宪法权利被视为行政过失罪。
民社党、民主社会党、团结党和民运党将讨论提交对博索纳罗的弹劾申请话题(至今,已经有124份弹劾博索纳罗的申请被搁置在众议长办公室)。民社党执委会将于8日召集专门会议,首次讨论有关话题,党派领袖们纷纷表示,必须阻止博索纳罗在反民主的道路上走远。两位将参加民社党总统候选人内选的圣保罗州长多利亚(Joao Doria)和南里奥格兰德州州长雷特(Eduardo Leite)表示对弹劾的支持。反对党派于7日走上街头,保护民主和批评博索纳罗是左翼社团组织在各州打出的口号。数个城市还出现市民敲锅抗议亲总统示威的现象。
博索纳罗的忠实拥趸们在圣保罗市保利斯塔大道组织的示威规模最大,公共安全厅估计有大约12.5万人参加,呼吁军事介入、关闭国会等反民主口号充斥其中。博索纳罗发言18分钟,在毫不证据的情况下声称电子票箱不安全。幸运的是,当天在保利斯塔大道和Vale do Anhangabau大道上没有出现亲反博索纳罗人士暴力冲突以及在亲博索纳罗议员鼓动下现役军警参加示威的情况。圣保罗州军警内务处和突击部队分别派出1千和3千6百个警察巡查,州长多利亚于8月23日解除讽刺多利亚为“印度变种病毒”、侮辱高院大法官和号召朋友参加示威的内地军警指挥部上校拉色达(Aleksander Lacerda)的总监职务以及军警启动对拉色达的军警调查,起到一定的威慑作用。
博索纳罗8日召集政府委员会,诸位部长和副总统莫朗出席会议。博索纳罗在巴西利亚的发言中声称此次会议是“联邦委员会”。联邦委员会专门讨论联邦干预或者封城或者国防总统令申请事宜。博索纳罗提到将召集众议长里拉(Arthur Lira,进步党)、参议长帕切克(Rodrigo Pacheco,民主党)和高院院长富克斯参加,但三人都表示不知情,富克斯透露将拒绝与会。负责组织会议的总统府民事处的有关人士表示对博索纳罗的讲话感到很意外。
【圣保罗州工业联盟推迟公布声明 农商协会决定单干】圣保罗州工业联盟(Fiesp)决定推迟公布声明后,原来附属声明的各巴西农商协会决定单干,于30日公布捍卫保障“创业自由”法制民主体制,反对有害的政治化和党派化恶化国家问题的声明。
全国农业出口行业的企业们在声明中签名。参考以巴西银行联盟(Febraban)声明为基础、以Fiesp为名义起草的声明,各巴西农商协会的声明中没有点名博索纳罗,但语气更加坚定,指出现在的巴西社会陷入无休止危机的紧张气氛,可能导致体制分解和倒退的风险。据悉,有望在明年竞选圣保罗州长的亲博索纳罗人士、Fiesp主席斯卡夫(Paulo Skaf)与众议长里拉(Arthur Lira,进步人党)通话后,决定推迟公布呼吁三权机关和平共处的声明,引起签名者的震惊和不解。Fiesp表示,应几十家协会的要求,决定推迟公布声明的时间。针对博索纳罗和拥趸们号召民众参加独立日示威,Fiesp原计划在示威举行前公布声明。巴西农商协会主席布里托(Marcello Britto)声称,对Fiesp的决定,他们认为公布自己的声明彰显共和灵魂。联邦经济储蓄银行和巴西银行两家国有银行于近日发出一旦Fiesp公布声明,立即退出Febraban的威胁信号。
过去两周,各农商协会起草和修改声明,尽量避免标明声明的对象,但明眼人看出声明是针对联邦政府。在声明中签名的包括巴西植物油工业协会(Abiove)、巴西植物营养工业技术协会(Abisolo)、Palma油生产商巴西协会(Abrapalma)、Croplife巴西协会、巴西树木工业协会(Iba)和保护植物工业产品全国工会(Sindiveg)。从现政府上台上台以来,农业企业协会担忧全国滥伐森林现象泛滥(同时出口木材到欧洲和美国受阻),机制危机恶化现在的形势。声明还强调,在1988年还出台的《宪法》下,社会通过民主法治体制建设国家和生存,有效和可持续的经济和社会发展,离不开和平和宁静、包容不同理念和多元化。
即使面对巴西银行和联邦经济储蓄银行发出退出联盟的威胁,Febraban管理层上周经过审议决定不会将签名栏从声明中删除,不会受到Fiesp决定的影响。Fiesp声明中也提到机制危机和政治环境恶化金融和市场。不过,为了控制国有银行所造成的负面影响,Febraban对声明中有关就业部分做出修改,国有银行指出,官方数据显示巴西在今年前7个月增加了1.848百万个就业机会。上周六经济部长盖德斯(Paulo Guedes)批评Febraban故意将声明政治化,他要求Febraban修改声明中针对博索纳罗政府的内容。然而Febraban否认盖德斯的说法。
全国农业出口行业的企业们在声明中签名。参考以巴西银行联盟(Febraban)声明为基础、以Fiesp为名义起草的声明,各巴西农商协会的声明中没有点名博索纳罗,但语气更加坚定,指出现在的巴西社会陷入无休止危机的紧张气氛,可能导致体制分解和倒退的风险。据悉,有望在明年竞选圣保罗州长的亲博索纳罗人士、Fiesp主席斯卡夫(Paulo Skaf)与众议长里拉(Arthur Lira,进步人党)通话后,决定推迟公布呼吁三权机关和平共处的声明,引起签名者的震惊和不解。Fiesp表示,应几十家协会的要求,决定推迟公布声明的时间。针对博索纳罗和拥趸们号召民众参加独立日示威,Fiesp原计划在示威举行前公布声明。巴西农商协会主席布里托(Marcello Britto)声称,对Fiesp的决定,他们认为公布自己的声明彰显共和灵魂。联邦经济储蓄银行和巴西银行两家国有银行于近日发出一旦Fiesp公布声明,立即退出Febraban的威胁信号。
过去两周,各农商协会起草和修改声明,尽量避免标明声明的对象,但明眼人看出声明是针对联邦政府。在声明中签名的包括巴西植物油工业协会(Abiove)、巴西植物营养工业技术协会(Abisolo)、Palma油生产商巴西协会(Abrapalma)、Croplife巴西协会、巴西树木工业协会(Iba)和保护植物工业产品全国工会(Sindiveg)。从现政府上台上台以来,农业企业协会担忧全国滥伐森林现象泛滥(同时出口木材到欧洲和美国受阻),机制危机恶化现在的形势。声明还强调,在1988年还出台的《宪法》下,社会通过民主法治体制建设国家和生存,有效和可持续的经济和社会发展,离不开和平和宁静、包容不同理念和多元化。
即使面对巴西银行和联邦经济储蓄银行发出退出联盟的威胁,Febraban管理层上周经过审议决定不会将签名栏从声明中删除,不会受到Fiesp决定的影响。Fiesp声明中也提到机制危机和政治环境恶化金融和市场。不过,为了控制国有银行所造成的负面影响,Febraban对声明中有关就业部分做出修改,国有银行指出,官方数据显示巴西在今年前7个月增加了1.848百万个就业机会。上周六经济部长盖德斯(Paulo Guedes)批评Febraban故意将声明政治化,他要求Febraban修改声明中针对博索纳罗政府的内容。然而Febraban否认盖德斯的说法。
【巴西新《选举法》法案为法官、军人和警察竞选设置隔离期】众院正在审议的新《选举法》法案临时加入的条款有可能成为前巴油贪腐案一审法院法官莫洛(Sergio Moro)参加2022年竞选的障碍。该条款给军人、警察、法官和检察官设定5年竞选隔离期。
法案报告人、进步党女众议员玛格雷特(Margarete Coelho)于25日在报告加入有关条款。部分众议员试图将该法案定为紧急议案,由众议厅直接审议,以防被各委员会拖延。如果众议长里拉(Arthur Lira,进步党)同意将定义紧急议案问题排上众议厅议程,估计下周会有结论。如果参众两院的多数议员不对法案做任何修改并认同法案,法案有望在明年竞选中启用。过去几届竞选中,来自武装部、法院、审计院和警察局的候选人数量呈猛增趋势。由里拉倡导的新《选举法》法案共有371页,包括9百多条款。法案将现行的所有确定党派运作和竞选系统的规定融合在一起,取消其他选举法规。玛格雷特声称,她将各党派提交不同的意见,作为起草报告的参考。
新《选举法》法案中规定,城市卫兵、联邦警察和交警、民警、法官和检察官辞去职位后离竞选不满五年的,禁止参加竞选。不过,该规定不适用于那些已经担任竞选职务的人员。政治和竞选法律巴西利亚学会成员兼圣保罗州教授阿格拉(Walber Agra)认为,隔离期是合理的,有助于保障候选人的中立态度,对司法机关也是务实的。然而努力邀请莫朗加盟的新党发表声明,反对“人为修改法律,给法官和警察贴上不洁的标记”。党主席蕾娜塔(Renata Abredu)批评法案明显针对莫洛,即使法案生效,也无法阻止莫洛参选。
法案中另一项备受争议的规定是禁止投票当天以及前夕公布竞选民意调查结果,以防结果影响选民的投票意向。批评者认为,该规定阻止选民获取信息的权利。此外,法案还修改现行有关领取公款的党派必须向选举司法机关上交财务账本的规定,高等选举法院(TSE)在官网上设立年度账本系统(SPCA)。新法案规定,各党派今后将通过国税局的系统上交账本,以及缩短选举司法机关审核各党派财务账本的期限从五年到两年(如果选举司法机关在两年内无法完成审核工作,工作将停止),如果高等选举法院否决账本,罚款的最高金额为3万雷亚尔,相比现行规定以违规金额的20%作为罚款比例要宽松很多。法案中充斥大量备受质疑的条款,因为它们限制高等选举法院的权利、减少透明度以及对党派使用公款的监控力度等。然而玛格雷特却声称,新法规有利于审核党派的财务开支,并否定了新法案限制高等选举法院权利的说法。
法案还修改使用党派基金会经费的规定,批准党派使用党派基金会经费购买动产和不动产,以及根据党派执委会决定报销有关党派利益的开支。法案还决定,妇女和黑人候选人在竞选中所获得的选票以双倍来计算,作为分配党派基金会和竞选基金会经费的依据。
法案报告人、进步党女众议员玛格雷特(Margarete Coelho)于25日在报告加入有关条款。部分众议员试图将该法案定为紧急议案,由众议厅直接审议,以防被各委员会拖延。如果众议长里拉(Arthur Lira,进步党)同意将定义紧急议案问题排上众议厅议程,估计下周会有结论。如果参众两院的多数议员不对法案做任何修改并认同法案,法案有望在明年竞选中启用。过去几届竞选中,来自武装部、法院、审计院和警察局的候选人数量呈猛增趋势。由里拉倡导的新《选举法》法案共有371页,包括9百多条款。法案将现行的所有确定党派运作和竞选系统的规定融合在一起,取消其他选举法规。玛格雷特声称,她将各党派提交不同的意见,作为起草报告的参考。
新《选举法》法案中规定,城市卫兵、联邦警察和交警、民警、法官和检察官辞去职位后离竞选不满五年的,禁止参加竞选。不过,该规定不适用于那些已经担任竞选职务的人员。政治和竞选法律巴西利亚学会成员兼圣保罗州教授阿格拉(Walber Agra)认为,隔离期是合理的,有助于保障候选人的中立态度,对司法机关也是务实的。然而努力邀请莫朗加盟的新党发表声明,反对“人为修改法律,给法官和警察贴上不洁的标记”。党主席蕾娜塔(Renata Abredu)批评法案明显针对莫洛,即使法案生效,也无法阻止莫洛参选。
法案中另一项备受争议的规定是禁止投票当天以及前夕公布竞选民意调查结果,以防结果影响选民的投票意向。批评者认为,该规定阻止选民获取信息的权利。此外,法案还修改现行有关领取公款的党派必须向选举司法机关上交财务账本的规定,高等选举法院(TSE)在官网上设立年度账本系统(SPCA)。新法案规定,各党派今后将通过国税局的系统上交账本,以及缩短选举司法机关审核各党派财务账本的期限从五年到两年(如果选举司法机关在两年内无法完成审核工作,工作将停止),如果高等选举法院否决账本,罚款的最高金额为3万雷亚尔,相比现行规定以违规金额的20%作为罚款比例要宽松很多。法案中充斥大量备受质疑的条款,因为它们限制高等选举法院的权利、减少透明度以及对党派使用公款的监控力度等。然而玛格雷特却声称,新法规有利于审核党派的财务开支,并否定了新法案限制高等选举法院权利的说法。
法案还修改使用党派基金会经费的规定,批准党派使用党派基金会经费购买动产和不动产,以及根据党派执委会决定报销有关党派利益的开支。法案还决定,妇女和黑人候选人在竞选中所获得的选票以双倍来计算,作为分配党派基金会和竞选基金会经费的依据。
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