【#节后返岗因疫情滞留算旷工吗#?往返途中被感染算工伤吗?答案来了】#你春节回家还是在当地过年#?2020年底-2021年初,新冠肺炎疫情出现多地散发的状况,全国多个省、区、市发出“就地过年”的倡议。非必要不返乡、尽量留在当地过年,已成为不少人的共识。但对于那些出于种种原因必须返乡以及为了大局留在当地过年的人来说,有些问题最好能提前了解。春节后返工返岗因疫情滞留算旷工吗?往返途中如果不幸感染病毒算不算工伤?如果选择不回家留在当地过年,能顺利拿到加班费吗?#春节后返岗因疫情滞留算旷工吗#

01节后返岗因疫情原因滞留

不能算旷工

从国内各地的防控政策来看,中高风险区域基本不让流动,低风险区域内民众出行需持7日内核酸检测证明。

但疫情形势千变万化,今天还能出行的,明天可能封闭;今天还是低风险区域的,明天有可能变成中高风险区域。有出行计划的人员,必须提前预估春节出行的不可预知性。

春节假期后,如果因疫情原因不能按时返回工作岗位,算不算旷工?

北京市道成律师事务所律师马晶晶认为,这种情况不能认定为旷工。根据人力资源社会保障部《关于妥善处理新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》,对新型冠状病毒感染的肺炎疑似病人、密切接触者在其隔离观察治疗期间或医学观察期间,以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当支付职工在此期间的工资。

一般来说,劳动者受疫情影响返岗复工困难的,企业经与职工协商一致后,优先考虑安排职工带薪休年假。对于因疫情未返岗复工时间较长的职工,企业经与职工协商一致后,安排待岗。待岗期间,企业应当发放生活费。因此,员工是因防控措施等客观原因无法按时返岗复工的,不应当视为旷工。

值得注意的是,员工有必要留好当地政府发布的防疫公告、火车等交通工具停开等证明,必要时提交给单位。

02往返途中不幸发生感染

不属于工伤

春节返乡,大多数人的选择都是火车、飞机、轮船或长途公交,都属于密闭空间。虽然相关部门会做好消杀措施,但也不排除人员聚集感染病毒的可能性。

如果真的在往返途中不幸感染新冠肺炎疫情,能够算工伤吗?

马晶晶律师认为,这种情形不属于工伤。《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》中明确,在新冠肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新冠肺炎或因新冠肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。

由此看来,如果不是从事新冠肺炎预防和相关工作的人员,感染新冠肺炎是不能认定为工伤的。但如果是驰援疫情重灾区的医护人员和其他支援人员,发生暴露感染后,可认定为工伤。

03过年留守岗位,

能不能算加班费?

就地过年,不少人会选择在岗位上留守。这种情况下员工能不能向单位主张节日加班费呢?

马晶晶律师认为,自愿上班不一定能被单位认定为加班。原则上,企业可以制定相应的加班制度,只要不违反国家法律相关规定,制度经过民主程序和公示程序,是合法有效的,企业可以在制度里明确约定加班的情形,对于符合加班规定的应当支付相应的加班工资。如果企业没有安排加班且加班制度里又没有规定自愿加班视为加班情形,那么,自愿上班不能认定为加班。如果是企业要求员工上班,那就可以认定为加班。

此外,过年期间留守,劳动者还应弄清楚加班和值班两种工作方式——加班系劳动者对本职工作的延续,其工作强度与正常工作期间相当。而值班往往是基于安全、消防、节假日值守等特殊和临时性安排,一般还可视情况进行休息,故对劳动者工作强度要求不高。

加班的工资待遇在《劳动法》中有明确规定,而值班的工资待遇一般情况下由用人单位内部规章制度予以规范。

注意:如果留守岗位加班,单位不能采取“以值班代替加班”、以红包代替加班费等做法,劳动者也有必要保留加班通知、排班表、考勤记录等,收集有效证据,必要时依据这些证据进行维权。

回家虽好,

但在如此严峻的疫情形势下,

我们仍有必要响应国家号召:

非必要不返乡,就地过年!(工人日报微信公众号) #洞见计划#

【社论丨在不确定性的世界里塑造确定性的美好未来】疫情肆虐、战争与冲突、大封锁与经济衰退、社会对立与抗议等等构成了人类噩梦般的2020年,不同地区的个人遭遇了同样的混乱与迷失。这是大变局时代的加速,是不确定世界的翻腾。

2020年也是新中国历史上、中华民族历史上极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来,洪涝灾害频发,经济发展受到冲击,外部环境风高浪急。在泰山压顶的危难时刻,在重大历史关头,党领导全国人民共同迎难而上,化危为机,在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。

中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,中国签署RCEP后开放事业又迈出重要一步,嫦娥五号成功登月取回月壤,“奋斗者号”创造深潜新纪录,“天问一号”离火星越来越近……中国在严峻复杂的不确定环境里,给出了一份可以载入史册的答卷。

2021年的世界依然充满风险,也拥有希望。疫情仍在全球肆虐,疫苗暂时还无法扭转乾坤,全球经济复苏遥遥无期,地缘冲突、经济衰退、社会矛盾、极端天气、饥饿等人道灾难问题可能会恶化,人类应高举命运共同体的旗帜携手应对世纪性的挑战。

2021年也是中国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是我们党成立100周年。中国必须且有理由在复杂环境下开好局、起好步,继续取得优异成绩,在不确定性的世界里塑造确定性的美好未来。

为了取得新的胜利,2021年我们必须在战略上继续坚持两大基点,为战胜风险和挑战奠定基础。首先,树立底线思维,增强忧患意识,统筹发展和安全。世界面临百年未有之大变局,当前和今后一个时期我国也处于各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。统筹发展和安全就是树立底线思维,主动出击,提高风险预见预判能力,严密防范与有效防范化解各种风险挑战。

其次,中国将继续遵循现有的发展与改革路线,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,办好自己的事情,通过改革促进发展,通过创新驱动发展,通过规范支持发展,通过共享发展成果与扩大内需增强发展动力。

改革是中国应对挑战而取得胜利的关键一招,是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。当前,改革开放走到一个新的历史关头,因为我们面临国内外诸多不确定性的挑战,既要抓住中华民族伟大复兴的战略机遇,又要应对世界百年未有之大变局,我们需要用改革破解发展面临的一系列突出矛盾和问题,把蕴藏的巨大潜力和活力释放出来,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

2021年,中国将在构建高水平社会主义市场经济体制,实行高水平对外开放方面更进一步,中央经济工作会议提出积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定;要继续完善宏观经济治理,实施国企改革新三年行动,优化民营经济发展环境,放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境,尤其是健全金融机构治理,促进资本市场健康发展等。

创新是第一动力,中国要继续沿着创新发展的赛道前进,千帆竞技,百舸争流。创新是所有人、所有企业以及所有部门的使命,必须通过全面创新塑造发展新优势,实现科技的自立自强以及形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

要发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,利用新型举国体制优势,实施国家重大科技项目,突破“卡脖子”的技术难关,强化基础科学研究,发挥企业在科技创新中的主体作用,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。创新来自于人才,人的能动性需要制度激励与释放,要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

要建立基于法治与规则的市场经济体系,强化公平竞争的基础地位,支持包括公有制经济和非公有制经济、外资企业等在内所有市场主体的依法规范发展,促进公平竞争。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场,推进高标准市场体系建设,持续优化市场化法治化国际化营商环境。

依法规范发展要健全法律和规则,同时加强执法和监督。完善产权执法司法保护制度,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。实施统一的市场准入负面清单制度。健全公平竞争审查机制,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,加强投资者与消费者保护。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。

2021年要继续通过共享发展成果与扩大内需增强发展动力,构建新发展格局。共享就是坚持以人民为中心的发展思想,一方面要不断把“蛋糕”做大,另一方面要把不断做大的“蛋糕”分好,体现的是逐步实现共同富裕的要求,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

以扩大内需为战略基点,形成强大国内市场,最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。同时,政府要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出比重和效率。加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,减轻人们的住房负担,提高消费能力。

2021年,中国将继续以绿色发展创造未来。中国已经向国际社会承诺二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和,这是一个伟大而艰巨的目标,中国必须加快调整优化产业结构、能源结构,促进经济社会发展全面绿色转型,发展绿色金融,支持绿色技术创新,推进清洁生产,发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。

2021年,中国继续推进以人为核心的新型城镇化,实施城市更新行动,推动城市高质量发展,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。促进大中小城市和小城镇协调发展,加快农业转移人口市民化,发挥中心城市和城市群带动作用。

2021年,输入性疫情防控依然严峻,我们要继续把保障人民健康放在优先发展的战略位置,构筑强大的公共卫生体系,完善疾病预防控制体系,织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全周期健康服务。

2021年,要在这个不确定的世界里夯实战略基点,坚持发展与改革方向,保持战略定力,用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,努力在危机中育新机、于变局中开新局。

在危机中育新机、于变局中开新局要靠实干精神,没有等来的辉煌,只有拼来的精彩,再多的新想法、新创意、新方案都需要通过落实才有价值,发展要靠自己苦干实干,天下没有免费午餐。

在危机中育新机、于变局中开新局对判断力与应变能力提出更高要求。当前历史新阶段,形势不断变化,必须准确识变、科学应变、主动求变,以解决问题为出发点,提高应对变化的能动性。

2021年,也是21世纪经济报道创刊20周年。2001年,21世纪经济报道创刊时将“与加入WTO的中国一起成长”作为意气风发的宗旨;随着中国进入高质量发展阶段,“与高质量发展的中国一起成长”成为21世纪经济报道的新理念。20年来,21世纪经济报道始终服务于国家战略,响应时代呼唤,目前,也走到了于变局中开新局的发展节点,媒体行业正在深刻变革,传统媒体遭遇挑战,新型融媒体正崛起,我们进一步夯实了“数字化智库型财经媒体领跑者”的地位。

21世纪经济报道与中国一起成长的初心不会改变,始终坚持国家利益高于一切,用户体验检验一切的理念。同时,我们将迎接挑战,拥抱变化,在这不确定的世界里提供更多准确、客观、及时、有价值的信息,改革媒体产品、形态与传播渠道,服务国家、服务市场、服务用户。

“如将不尽,与古为新”,我们探索的步伐不会停止,我们与国家、人民共同塑造美好未来的初心不会改变。https://t.cn/A6qQdrV9

【践行三服务 义乌公安出入境:他们是“一带一路”上的守望者】#平安2020# 站在“一带一路”新起点,义乌以更高水平的姿态对外开放;加入自贸区“朋友圈”,义乌进行更深层次的改革探索。#钟南山院士最新提醒#
作为联通世界的“重要窗口”,义乌市公安局出入境管理局积极响应市委市政府繁荣市场大战略,深入推进三服务,全面提升各项出入境服务举措,优化国内国际“双循环”贸易营商环境,打造一支“为民、担当、创新、廉洁”的公安出入境队伍。

2020年12月4日,公安部党委委员、副部长、国家移民管理局局长许甘露在义乌公安出入境大厅调研指导工作。

强业务 改革提质服务无境

近年来,义乌公安出入境以“最多跑一次”“无证明城市”改革工作为契机,不断解放思想、开拓思路,全力深化“放管服”改革,通过不断创新服务举措、拓宽服务渠道,积极为广大人民群众和来义外籍人士提供更为优质高效的服务。

大力推进“云上服务”,18个中管业务均能够实现线上受理;不断完善“智能窗口”建设,打造“半小时”办事圈,在全市7处设立港澳台团队旅游签注自主签注点,满足群众“说走就走”的旅行;推出“一窗联办”,上线运行外国人签证预审平台,今年以来义乌共有8992名申请人通过网上预审申请签证办理。

为实现外国人服务管理多维化,义乌公安出入境以商友卡为抓手,积极推进外国人诚信体系建设。加强诚信体系、金融服务和社会保障的方面的机制建设,探索发行集成银联、社保功能的新版商友卡;与23个部门共同探索赋能应用场景,逐步推广实现商友卡身份认证应用和数据共享,满足外籍人士“一卡在手、走遍义乌、国际贸易”的需求。

立足于进一步优化出入境停居留服务,落实好国家移民管理局12项外国人便利措施,满足境外人员在义乌便利居住和社会融入需求精准施策。今年,义乌公安出入境在后宅金城社区成立全省首个移民事务服务站,鸡鸣山社区移民事务服务站也已正式挂牌。同时,推出人才政策和签证便利化举措,为高端外籍人才集聚提供政策牵引和政策保障,为实现义乌社会经济发展招才引智。

勇担当 靠前服务复工复产

疫情期间,按照各级疫情防控指挥部的部署,义乌公安出入境牵头开展涉外疫情防控工作,坚持“外防输入,内防反弹”,将境外来义人员服务管理工作关口前移,开展智能精准防控,形成从“国门到小门”的闭环管理,持续巩固全市涉外疫情防控良好态势。

义乌卓雅贸易公司是一家专业向国外超市供货的大型采购公司,常住义乌的外籍员工有100多人,疫情发生后,许多员工无法返回中国,一时间对公司的采购业务造成了很大影响。

疫情期间,卓雅公司并不是个例,针对这一情况,义乌公安出入境强化责任担当,深化“三服务”,主动对接来义隔离人员管理,落实“快捷通道”来华返义政策,精准对接持三类居留许可未入境外国人。

此外,与其他涉外专班成员单位成立服务小组,有针对性的开展翻译、教育、引导工作。协同商务局等部门为从事重要岗位外国人提供签证协助和入境便利。通过“精准宣传,助企双引”“精准指导,解决诉求”“精准服务,政策上门”,推动义乌市场复工复产精准见效。

炼队伍 红色引领最美“义境”

走进义乌公安出入境办公场所,党建氛围浓厚,他们在内部办公区域打造党建文化长廊,在出入境办证大厅融入党建元素,创新最强支部“四面墙”(学悟墙、晒拼墙、清廉墙、温馨墙),构筑了一条亮丽的“红色风景线”。近年来,义乌公安出入境秉持“出入有境、服务无境”的工作理念,坚持品牌建警,打造特色党建品牌——义境。

在创建“最强党支部”工作中,义乌公安出入境立足发挥职能作用,固化“不忘初心,牢记使命”主题教育活动成果,突出党建示范引领作用,推进各项创建工作,扎实开展全警实战大练兵活动,深化“政治建警全面从严治警”教育整顿工作,不断提升队伍的凝聚力、战斗力,着力锻造“四个铁一般”的高素质出入境管理队伍。

在年初的新冠肺炎疫情阻击战中,义乌公安出入境全体女民警、辅警主动请缨,加入“出入境巾帼突击队”。她们是女儿、是妻子、是母亲,然而疫情当前,她们勇担警察职责、勇挑党员重担,选择冲锋在一线、奋斗在基层。她们用警花的坚毅与执着,筑起一道疫情防控的围墙。

作为一个“红色集体”,近年来,义乌公安出入境先后荣立集体三等功3次,获评浙江省“巾帼文明岗”、“一类文明窗口”、“政法系统先进集体”,金华市“文明单位”、“四星级窗口”,义乌市“工人先锋号”等多项荣誉。


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