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【朝天区：“135”模式撑起城乡医疗健康服务“一片天”】
朝天区做优“医共体”，做实两项改革医疗卫生“后半篇”文章
秦蜀锁钥，锁不住开放门户。位于秦巴山区的广元市朝天区，2019年以来扎实推进紧密型县域医疗卫生共同体建设试点，全力以赴做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革医疗卫生“后半篇”文章，特别是今年大刀阔斧开展“135”集成创新，进一步盘活功能布局，用活资金效率，激活体制机制，放活资源人员，走出了一条城乡居民共享高质量医疗健康服务之路。
盘活功能布局
一张网 构建半小时服务圈
“山高摔死鸡，水急不养鱼，有马不能骑，有病难就医。”因为山高坡陡，朝天区群众曾一度传诵着这样的顺口溜。全区21万居民，分布在1613平方公里的山间河谷，虽然全区有169家医疗机构，看似不少，但由于居民大量分散杂居，服务半径大，服务难度高，群众看病难。
如何突破“大、高、难”？朝天区以“医共体”建设为抓手，构建医疗健康管理服务体系。
高位推进。朝天区成立了以区委书记、区长任组长的“医共体”建设工作领导小组，出台《紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案（试行）》等文件及9个配套管理办法，组建区医疗健康集团。该医疗健康集团为区政府举办的公益二类事业单位，集团各职能科室下设在集团总院，实行两块牌子、一套人马运行，负责对集团内统一开展管理服务及技术指导。
调优布局。结合两项改革“后半篇”文章要求，朝天区25个乡镇卫生院优化调整为12个建制乡镇卫生院、13个分院，优化设置126个卫生室、55个过渡医疗点。改革后的12家建制乡镇（中心）卫生院、13家乡镇卫生院分院和126家村卫生室全部纳入“医共体”建设。
织就一张网。朝天区整合全区医疗卫生机构，构建了“1+2+5+N”医疗健康服务体系，即“1”个总院，区人民医院；“2”个特色专科医院，区中医院和妇幼保健院；“5”家片区中心卫生院，曾家、中子、羊木、沙河、大滩5家中心卫生院，也是片区医疗卫生副中心；“N”就是社区卫生服务中心和其余乡镇卫生院、分院和村卫生室，构成基本公共卫生和基本医疗点。
由此形成全区上下一盘棋，全专结合、点面结合、防治结合、平战结合的区域医疗健康体系。
一张网有了“统”的合力，也强调“分”的张力，激发内生动力。“网”内各成员单位因地制宜，制定“一院一策”发展规划，合理确定基层机构发展目标和能力标准。
用活资金效率
三个打包 降低医疗成本让利于民
作为欠发达地区的盆周山区，如何在让人民群众“看得上病，看得好病”的同时，降低医疗支出，提高各种资金使用效率？这是“医共体”建设试点探索的重要目的，也是做好两项改革“后半篇”文章的题中应有之义。
经过多方征求意见，反复研究沟通，朝天区实施“三个打包”。
第一个打包，统一将医保基金打包拨付给医疗健康集团管理。出台《朝天区紧密型县域医疗卫生共同体医保医药改革实施方案》等规范性文件，将医保基金按总额预算给医疗健康集团，按预算总额的90%按月分解、预付，并服从DRGs付费方式改革有关要求，年终根据考核情况结算，实行“合理增长、适当分担、结余留用”。建立健全了公开平等的总额谈判协商机制以及激励、风险分担机制。协调统筹落实了差异化医保支付政策，保障了分院业务需求，引导参保人员优先到基层首诊，预计今年医保资金可结余200万元用于基层医疗卫生机构能力建设。
第二个打包，统一将基本公共卫生项目补助资金打包给医疗健康集团管理。出台《基本公共卫生服务项目补助资金打包付费实施办法》，将基本公共卫生服务项目补助资金统一打包给医疗健康集团管理，严格实行“提前预拨、次年结算”制度，区医疗健康集团年初预拨年度经费的90%至基层医疗卫生机构，剩余部分在对基本公共卫生服务项目绩效考核后予以拨付。各乡镇（中心）卫生院（社区卫生服务中心）确保40%的基本公共卫生服务项目经费拨付到村级。
第三个打包，统一由医疗健康集团实行药械打包集中采购。医疗健康集团建立统一的药械采购账户，实行统一用药目录、统一采购配送、统一采购价格、统一支付货款，按要求扩大招标集中采购供应商数量，制定详细的分期还款计划，减轻采购资金压力。全面推行国家基本药物制度，严格执行药品“三统一”政策规定，实行二次议价，以便进一步节约资金，确保药械价格得到降低。
朝天区创造性推出的“三个打包”，经过大半年运行，收到了良好效果，既提高了资金使用效率，极大地支持了基层医疗卫生机构发展，也切实降低了药械价格，最大限度让利于民。
激活体制机制
五个下沉 筑牢“强基工程”
如何激活体制机制，放活资源人员，使“医共体”建设和两项改革医疗卫生“后半篇”文章真正产生“化学反应”？朝天区统筹推进“五个下沉”，强化基层医疗卫生机构能力建设和服务质量。
项目资源下沉，强化基础设施建设。将部分乡镇闲置的原乡镇政府办公楼、学校等国有资产用房13500余平方米改扩建为乡镇卫生院业务用房，新建核酸检测实验室1个，新建内科综合大楼11000平方米等。为乡镇卫生院配备救护车、彩超、腹腔镜等医疗急救设施设备52台件，其他常规设备21台件；全区统筹调整各类设备29台件到最需要的医疗卫生机构。
人才资源下沉，强化基层队伍建设。实施上级医院医师到基层医疗卫生机构分时坐诊和人才下挂制度，全年下挂12人，分时坐诊74人次。组建流动专家团队，购买医疗巡回车2辆，成立了12人的麻醉、普外、护理、骨科等4个专业组，组建成移动医院，深入基层医院开展一、二级手术20余台次，查房会诊60余次，诊疗病人700余人次。依托东西部协作契机，引导杭州滨江区6人医疗交流团队，深入乡镇开展义诊14次、手术27起，传帮带人员15人。组织各类基层培训79期，培训4000余人次。
收入分配下沉，强化激励机制建设。完善薪酬激励机制，合理拉开收入差距，建立绩效工资动态调整机制，收入分配向临床一线、业务骨干、基层医疗卫生机构倾斜，鼓励医护人员到偏远山区服务群众。基层医疗卫生机构在职职工人均工资收入增幅达15%以上。
技术服务下沉，强化信息化建设。在集团内开展互联网诊疗，提供分时段预约、远程会诊、在线支付、检验结果推送、电子处方流转等，既方便群众就近就医，也节约医药费用。同时与四川大学华西医院、四川省第二中医医院等建立区域协作关系，成立博士工作站3个、名医工作室5个，邀请专家前来坐诊20余次、开展手术10台次、查房58例。
用人导向下沉，强化基层工作经验。实行岗编分离，大力实施“区招乡用、区管院聘”制度。全区卫生健康系统遴选15名年轻干部到基层任职，作为后备干部队伍培养，职称评聘、干部使用优先考虑具有基层工作经验者。
“五个下沉”激发了基层医疗卫生机构活力。乡镇卫生院二、三级手术占比由试点前的28%增长到41%，基层医疗卫生机构年门急诊人次由试点前的66.63万人次增长到70.15万人次，出院人次由试点前的0.6万人次增长到0.75万人次，基层就诊率提高到70%。
“五个下沉”提升了基层健康服务水平。全区组建了9个以高血压、糖尿病为切入点的全专结合家庭医生签约服务团队，启动了对高血压、糖尿病（以下简称“两病”)等慢性病和80岁及以上老年人的健康管理。全区在管“两病”患者签约率达到了80％以上，“两病”签约对象的血压、血糖有效控制率在70％以上。
“五个下沉”提高了基层医卫服务能力。2021年基层医疗卫生机构诊疗人数占医疗卫生机构诊疗总人次的60.48%，较同期增长5%。基层首诊、双向转诊、急慢分诊的就医格局基本形成，基层医疗机构从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
促进城乡医卫服务均等化，共享优质服务“一片天”，朝天区取得了不错的反响和效果。今年以来，朝天区先后创成天府旅游名县、省级健康促进县（区），曾家山创成“中国长寿养生基地”，区卫生健康局被省委省政府表彰为“四川省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，区医疗健康集团总院被表彰为四川省先进单位，区中医医院成功创建成二级甲等医院，曾家、羊木中心卫生院纳入县域医疗卫生次中心建设。
【朝天区：“135”模式撑起城乡医疗健康服务“一片天”】
朝天区做优“医共体”，做实两项改革医疗卫生“后半篇”文章
秦蜀锁钥，锁不住开放门户。位于秦巴山区的广元市朝天区，2019年以来扎实推进紧密型县域医疗卫生共同体建设试点，全力以赴做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革医疗卫生“后半篇”文章，特别是今年大刀阔斧开展“135”集成创新，进一步盘活功能布局，用活资金效率，激活体制机制，放活资源人员，走出了一条城乡居民共享高质量医疗健康服务之路。
盘活功能布局
一张网 构建半小时服务圈
“山高摔死鸡，水急不养鱼，有马不能骑，有病难就医。”因为山高坡陡，朝天区群众曾一度传诵着这样的顺口溜。全区21万居民，分布在1613平方公里的山间河谷，虽然全区有169家医疗机构，看似不少，但由于居民大量分散杂居，服务半径大，服务难度高，群众看病难。
如何突破“大、高、难”？朝天区以“医共体”建设为抓手，构建医疗健康管理服务体系。
高位推进。朝天区成立了以区委书记、区长任组长的“医共体”建设工作领导小组，出台《紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案（试行）》等文件及9个配套管理办法，组建区医疗健康集团。该医疗健康集团为区政府举办的公益二类事业单位，集团各职能科室下设在集团总院，实行两块牌子、一套人马运行，负责对集团内统一开展管理服务及技术指导。
调优布局。结合两项改革“后半篇”文章要求，朝天区25个乡镇卫生院优化调整为12个建制乡镇卫生院、13个分院，优化设置126个卫生室、55个过渡医疗点。改革后的12家建制乡镇（中心）卫生院、13家乡镇卫生院分院和126家村卫生室全部纳入“医共体”建设。
织就一张网。朝天区整合全区医疗卫生机构，构建了“1+2+5+N”医疗健康服务体系，即“1”个总院，区人民医院；“2”个特色专科医院，区中医院和妇幼保健院；“5”家片区中心卫生院，曾家、中子、羊木、沙河、大滩5家中心卫生院，也是片区医疗卫生副中心；“N”就是社区卫生服务中心和其余乡镇卫生院、分院和村卫生室，构成基本公共卫生和基本医疗点。
由此形成全区上下一盘棋，全专结合、点面结合、防治结合、平战结合的区域医疗健康体系。
一张网有了“统”的合力，也强调“分”的张力，激发内生动力。“网”内各成员单位因地制宜，制定“一院一策”发展规划，合理确定基层机构发展目标和能力标准。
用活资金效率
三个打包 降低医疗成本让利于民
作为欠发达地区的盆周山区，如何在让人民群众“看得上病，看得好病”的同时，降低医疗支出，提高各种资金使用效率？这是“医共体”建设试点探索的重要目的，也是做好两项改革“后半篇”文章的题中应有之义。
经过多方征求意见，反复研究沟通，朝天区实施“三个打包”。
第一个打包，统一将医保基金打包拨付给医疗健康集团管理。出台《朝天区紧密型县域医疗卫生共同体医保医药改革实施方案》等规范性文件，将医保基金按总额预算给医疗健康集团，按预算总额的90%按月分解、预付，并服从DRGs付费方式改革有关要求，年终根据考核情况结算，实行“合理增长、适当分担、结余留用”。建立健全了公开平等的总额谈判协商机制以及激励、风险分担机制。协调统筹落实了差异化医保支付政策，保障了分院业务需求，引导参保人员优先到基层首诊，预计今年医保资金可结余200万元用于基层医疗卫生机构能力建设。
第二个打包，统一将基本公共卫生项目补助资金打包给医疗健康集团管理。出台《基本公共卫生服务项目补助资金打包付费实施办法》，将基本公共卫生服务项目补助资金统一打包给医疗健康集团管理，严格实行“提前预拨、次年结算”制度，区医疗健康集团年初预拨年度经费的90%至基层医疗卫生机构，剩余部分在对基本公共卫生服务项目绩效考核后予以拨付。各乡镇（中心）卫生院（社区卫生服务中心）确保40%的基本公共卫生服务项目经费拨付到村级。
第三个打包，统一由医疗健康集团实行药械打包集中采购。医疗健康集团建立统一的药械采购账户，实行统一用药目录、统一采购配送、统一采购价格、统一支付货款，按要求扩大招标集中采购供应商数量，制定详细的分期还款计划，减轻采购资金压力。全面推行国家基本药物制度，严格执行药品“三统一”政策规定，实行二次议价，以便进一步节约资金，确保药械价格得到降低。
朝天区创造性推出的“三个打包”，经过大半年运行，收到了良好效果，既提高了资金使用效率，极大地支持了基层医疗卫生机构发展，也切实降低了药械价格，最大限度让利于民。
激活体制机制
五个下沉 筑牢“强基工程”
如何激活体制机制，放活资源人员，使“医共体”建设和两项改革医疗卫生“后半篇”文章真正产生“化学反应”？朝天区统筹推进“五个下沉”，强化基层医疗卫生机构能力建设和服务质量。
项目资源下沉，强化基础设施建设。将部分乡镇闲置的原乡镇政府办公楼、学校等国有资产用房13500余平方米改扩建为乡镇卫生院业务用房，新建核酸检测实验室1个，新建内科综合大楼11000平方米等。为乡镇卫生院配备救护车、彩超、腹腔镜等医疗急救设施设备52台件，其他常规设备21台件；全区统筹调整各类设备29台件到最需要的医疗卫生机构。
人才资源下沉，强化基层队伍建设。实施上级医院医师到基层医疗卫生机构分时坐诊和人才下挂制度，全年下挂12人，分时坐诊74人次。组建流动专家团队，购买医疗巡回车2辆，成立了12人的麻醉、普外、护理、骨科等4个专业组，组建成移动医院，深入基层医院开展一、二级手术20余台次，查房会诊60余次，诊疗病人700余人次。依托东西部协作契机，引导杭州滨江区6人医疗交流团队，深入乡镇开展义诊14次、手术27起，传帮带人员15人。组织各类基层培训79期，培训4000余人次。
收入分配下沉，强化激励机制建设。完善薪酬激励机制，合理拉开收入差距，建立绩效工资动态调整机制，收入分配向临床一线、业务骨干、基层医疗卫生机构倾斜，鼓励医护人员到偏远山区服务群众。基层医疗卫生机构在职职工人均工资收入增幅达15%以上。
技术服务下沉，强化信息化建设。在集团内开展互联网诊疗，提供分时段预约、远程会诊、在线支付、检验结果推送、电子处方流转等，既方便群众就近就医，也节约医药费用。同时与四川大学华西医院、四川省第二中医医院等建立区域协作关系，成立博士工作站3个、名医工作室5个，邀请专家前来坐诊20余次、开展手术10台次、查房58例。
用人导向下沉，强化基层工作经验。实行岗编分离，大力实施“区招乡用、区管院聘”制度。全区卫生健康系统遴选15名年轻干部到基层任职，作为后备干部队伍培养，职称评聘、干部使用优先考虑具有基层工作经验者。
“五个下沉”激发了基层医疗卫生机构活力。乡镇卫生院二、三级手术占比由试点前的28%增长到41%，基层医疗卫生机构年门急诊人次由试点前的66.63万人次增长到70.15万人次，出院人次由试点前的0.6万人次增长到0.75万人次，基层就诊率提高到70%。
“五个下沉”提升了基层健康服务水平。全区组建了9个以高血压、糖尿病为切入点的全专结合家庭医生签约服务团队，启动了对高血压、糖尿病（以下简称“两病”)等慢性病和80岁及以上老年人的健康管理。全区在管“两病”患者签约率达到了80％以上，“两病”签约对象的血压、血糖有效控制率在70％以上。
“五个下沉”提高了基层医卫服务能力。2021年基层医疗卫生机构诊疗人数占医疗卫生机构诊疗总人次的60.48%，较同期增长5%。基层首诊、双向转诊、急慢分诊的就医格局基本形成，基层医疗机构从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
促进城乡医卫服务均等化，共享优质服务“一片天”，朝天区取得了不错的反响和效果。今年以来，朝天区先后创成天府旅游名县、省级健康促进县（区），曾家山创成“中国长寿养生基地”，区卫生健康局被省委省政府表彰为“四川省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，区医疗健康集团总院被表彰为四川省先进单位，区中医医院成功创建成二级甲等医院，曾家、羊木中心卫生院纳入县域医疗卫生次中心建设。
【内蒙古#额济纳旗19名确诊病例活动轨迹公布#】#关注新冠肺炎#据内蒙古额济纳旗新冠肺炎防控工作指挥部通报，现将额济纳旗19名确诊病例轨迹收集整理如下：
一、病例1吴某行动轨迹
2021年10月12日—10月14日 每天早6:00从宿舍走路去桐楠阁饭店上班，晚22:30—23:00期间下班返回宿舍。
10月14日 22:55去百民商店购物，进店时佩戴口罩，接触老板娘1人，买完后回桐楠阁饭店，于晚上23:30返回宿舍。全天上班期间再未外出。
10月15日 早6:00时从宿舍走路去桐楠阁饭店上班，晚22:30至23:00时下班返回宿舍。全天上班期间无外出。
10月16日 上午9:00左右从宿舍步行去桐楠阁饭店上班，下午14:42分去博利万家超市购物，全程佩戴口罩，超市内接触人数约8人，后步行返回店中，直至晚上23:00下班步行回员工宿舍。
10月17日 9:00左右从宿舍步行去桐楠阁饭店上班，除了去2楼卫生间之外。全天一直待在后厨，无外出。随后大约16:00采集核酸样，19:00点左右被送至集中隔离点隔离。
二、病例2杜某某行动轨迹
2021年10月12日至10月16日每天晚上23:00以后均去过名人音乐火吧，接触过服务员1人。
10月12日早10:00上班，晚上23:00下班，上班期间负责在前厅上菜，晚23:00下班在金龙洗浴大厅前厅睡觉，次日0:00左右在大海便利店买烟。
10月13日10:00—23:00期间一直桐楠阁工作，10月13日早晨10点钟去过成吉思市场内某内衣店(本人忘记)，给微信名为“秀秀”的人转账，接触1人。下午16:58去过超强通讯，接触1人。19:46在佳家特产店停留，接触1人。21:03和徐某某去咕嘟咕嘟小火锅吃饭，接触人员6人，23:00下班在金龙洗浴大厅前厅睡觉。
10月14日10:00—23:00于桐楠阁工作，下午13:53在佳家特产店买烟，下午14:03去过鑫源超市。23:00下班后返回金龙洗浴大厅。
10月15日02:00左右去过大海便利店，10:00—23:00于桐楠阁工作，晚22:12去佳家特产店买烟，23:00下班后返回金龙洗浴大厅。
10月16日10:00—23:00于桐楠阁工作，11:38佳家超市买烟，12:56志爱烘焙坊买奶茶，23:00下班后返回金龙洗浴大厅。
10月17日凌晨00:58去过大海便利店，10:00上班，12:00采集核酸样，19:00左右被送至集中隔离点隔离。
三、病例3桂某某行动轨迹
2021年10月12日6:00上班，10:30下班，下班后回家，再未外出。下午16:00上班，23:00下班，上班期间全程佩戴口罩。
10月13日行动轨迹同10月12日。
10月14日，白天行动轨迹同10月12日，19:00到周黑鸭店(学府花园店)购买食物，19:07离开，返回桐楠阁饭店，23:30下班回家。
10月15日6:00上班，10:30下班，11:00到DR服装店购买衣物，12:00离开，返回饭店，大约五分钟后，返回家中，下午16:00上班，23:00下班。
10月16日6:00上班，10:30下班，下班后回家，再未外出，下午16:00上班，23:00下班，次日凌晨01:00回到家中。
10月17日6:00上班，10:10下班，10:20到学府路优鲜水果店购买水果。10:30离开，10:35到达鑫源超市，10:40离开，到达桐楠阁饭店，11:00到其婆婆家楼下放物品，未与婆婆接触，之后返回家中，下午16:45返回饭店采集核酸样，随后在集中隔离点隔离。
四、病例4何某某行动轨迹
10月12日全天在桐楠阁饭店中接待客人，未外出。
10月13日白天在桐楠阁店中接待客人，未外出，晚上22:17在德克士点餐。点餐完毕后，带回餐馆，未外出。
10月14日白天在桐楠阁店中接待客人，未外出，晚上10:30在鲜森炭火烤肉酒吧就餐，次日00:38回到桐楠阁饭店，再未外出。
10月15日上午在桐楠阁店中，于12:24在橘子凉皮店购买凉皮，带到石锅羊肉馆，随后返回桐楠阁饭馆，全程佩戴口罩。
10月16日上午在店中，于15:20开车到液化气站，全程佩戴口罩，换完液化气后，送至桐楠阁饭店。22:13开车到博力万家超市购物，随后住在石锅羊肉馆。
10月17日6:00到达桐楠阁饭店，一直未外出，晚上18:00做核酸检测，20:00被送至集中隔离点。
五、病例5徐某某行动轨迹
2021年7月初，从哈尔滨市到额济纳旗桐楠阁饭店工作，无外出史。
10月12日9:00—14:00时，桐楠阁饭店工作，下班回宿舍休息，17:00—22:30在饭店工作，下班步行回宿舍。
10月13日9:00—22:30时，在饭店工作，22:42时到鸿顺商行购物(教育小区门面)，之后回宿舍休息。
10月14日9:00—14:00时，在饭店工作，下班直接回宿舍休息，17:00－22:30时在饭店工作，下班直接回宿舍。
10月15日9:00—22:30时，在饭店工作，22:34时在鸿顺商行购物，之后回宿舍休息。
10月16日9:00—14:00时，在饭店工作，下班直接回宿舍休息。17:00－22:00时在饭店工作，下班回宿舍休息。
10月17日9:00—15:00时，在饭店工作，15:30时在店内接受新冠核酸采样，约19:00时被送进集中隔离点。
10月18日07:00时，医院负压救护车从集中隔离点送到旗人民医院发热门诊。
六、病例6张某行动轨迹
张某：打零工，现住址为额济纳旗达来呼布镇。通过重点人群排查发现。10月20日被送至定点医院住院隔离治疗，经专家组诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为：大海超市旁四合院平房、翡翠园小区工地。
七、病例7郭某行动轨迹
郭某：工地人员，现住址为额济纳旗达来呼布镇。通过重点人群排查发现，10月20日被送至定点医院隔离治疗，经专家诊断为新冠肺炎。主要轨迹为“早点来”早餐铺就餐、嘉诚商行、鼎牛牛肉面馆、鑫味德牛肉面馆、福香水饺早餐铺、京东便利超市、吾麦尔牛肉面馆儿、凌鹰商行。
八、病例8吕某行动轨迹
吕某：铺地工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现，10月20日被送至定点医院住院隔离治疗，经专家组诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为汽车站、刘尚辉西医诊所。
九、病例9马某行动轨迹
马某：屠宰场工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现，10月20日被送至定点医院住院隔离治疗，经专家组诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为呼布镇舒安宾馆、俊鹰商行、达人面馆、昊迪百货商行。
十、病例10杨某行动轨迹
杨某：工地工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现，10月20日被送至定点医院住院隔离治疗，经专家组诊断为新冠肺炎。主要轨迹为汽车站对面牛小牛隔壁门面二楼、学府花园(华城建筑)、山河酒店后院二楼内部食堂。
十一、病例11李某行动轨迹
李某：个体户，为东莞旅游团成员，通过全员核酸排查发现。10月20日被送至额济纳旗定点医院隔离治疗，经专家诊断为新冠肺炎，主要活动轨迹为怪树林景区、蜀蒙凰城宾馆。
十二、病例12杨某行动轨迹
杨某：工地工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现。10月20日被送至定点医院隔离治疗，经专家诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为额济纳旗天鹅湖工地、纳林高勒居委会移民村居住平房。
十三、病例13田某行动轨迹
田某，工地工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现。10月20日被送至定点医院隔离治疗，经专家诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为刘尚辉西医诊所。
十四、病例14刘某某行动轨迹
刘某某，现住址额济纳旗达来呼布镇。
10月7日至17日，在额济纳旗达来呼布镇风景家园小区小花园活动，未外出。
10月18日晚间，其儿子与儿媳前往其住所送蔬菜等生活物资，未外出。
10月19日—10月21日，未外出。
十五、病例15袁某某行动轨迹
袁某某，现住策克口岸，近1个月一直在额济纳旗居住和生活。
10月16日，7:30从宁煤厂区驾车到星辰地磅硬化工地，12:00、18:40在星辰武威面馆就餐。
10月17日，7:30从宁煤厂区驾车到星辰地磅硬化工地，8:50在兴慧饭馆就餐，9:25在祥和药业购买药品，12:00、18:40均到过星辰武威面馆就餐。
10月18日，9:21到兴慧饭馆就餐，后到星辰地磅硬化工地查看后返回住地，中午到星辰武威面馆就餐。
10月19日，9:22到兴慧饭馆就餐，11:07在祥和药业买药品。
10月20日，9:00到口岸体育馆采集核酸标本，12:15在口岸鼎盛饭馆就餐，15:35到庆华新鑫宏超市购物，19:00到星辰武威面馆就餐。
十六、病例16王某某行动轨迹
王某某，现住策克口岸。
10月17—19日，每天约12:05—12:50、18:50—19:20时间段均在额济纳旗策克口岸武威饭馆就餐，其余时间均在工地和宿舍，无外出史。
10月20日，15:00在策克口岸体育馆核酸采集点采集核酸，15:35在策克口岸祥和药店买药，15:50到策克口岸昌鑫隆超市购物，其余时间均在工地或宿舍。
十七、病例17蔡某某行动轨迹
蔡某某，现住额济纳旗达来呼布镇学府花园。
10月11—17日期间每天在天姿化妆品店工作。10月18日以后居家未外出。
十八、病例18李某某行动轨迹
李某某，病例17蔡某某妻子，现住额济纳旗达来呼布镇学府花园。
10月1—17日期间每天在天姿化妆品店工作，其间10月10日上午去过额济纳旗医院拔牙，10月18日以后居家未外出。
十九、病例19王某某行动轨迹
王某某，现住额济纳旗达来呼布镇邮局附近。近1个月一直在额济纳旗居住和生活。
10月13日16:18去华欣名酒城买水，20:48在雪琴蔬菜水果店买菜。
10月14日19:57在雪琴蔬菜水果店买菜，21:27在吴忠燕子手抓馆售货窗口购买烤馕(未进店内)，22:13去金洋宾馆对面超市购物。
10月15日11:50—12:05在微信收款名字为陈丽的菜铺买菜。
10月16日11:00—11:30在晓花菜铺、雪琴蔬菜水果店、微信收款名字为陈丽的菜铺买菜。
10月17日12:00左右在晓花菜铺买菜，16:28在华欣名酒城买水。
10月18—21日除参与核酸检测外均无外出。（中国新闻网）
一、病例1吴某行动轨迹
2021年10月12日—10月14日 每天早6:00从宿舍走路去桐楠阁饭店上班，晚22:30—23:00期间下班返回宿舍。
10月14日 22:55去百民商店购物，进店时佩戴口罩，接触老板娘1人，买完后回桐楠阁饭店，于晚上23:30返回宿舍。全天上班期间再未外出。
10月15日 早6:00时从宿舍走路去桐楠阁饭店上班，晚22:30至23:00时下班返回宿舍。全天上班期间无外出。
10月16日 上午9:00左右从宿舍步行去桐楠阁饭店上班，下午14:42分去博利万家超市购物，全程佩戴口罩，超市内接触人数约8人，后步行返回店中，直至晚上23:00下班步行回员工宿舍。
10月17日 9:00左右从宿舍步行去桐楠阁饭店上班，除了去2楼卫生间之外。全天一直待在后厨，无外出。随后大约16:00采集核酸样，19:00点左右被送至集中隔离点隔离。
二、病例2杜某某行动轨迹
2021年10月12日至10月16日每天晚上23:00以后均去过名人音乐火吧，接触过服务员1人。
10月12日早10:00上班，晚上23:00下班，上班期间负责在前厅上菜，晚23:00下班在金龙洗浴大厅前厅睡觉，次日0:00左右在大海便利店买烟。
10月13日10:00—23:00期间一直桐楠阁工作，10月13日早晨10点钟去过成吉思市场内某内衣店(本人忘记)，给微信名为“秀秀”的人转账，接触1人。下午16:58去过超强通讯，接触1人。19:46在佳家特产店停留，接触1人。21:03和徐某某去咕嘟咕嘟小火锅吃饭，接触人员6人，23:00下班在金龙洗浴大厅前厅睡觉。
10月14日10:00—23:00于桐楠阁工作，下午13:53在佳家特产店买烟，下午14:03去过鑫源超市。23:00下班后返回金龙洗浴大厅。
10月15日02:00左右去过大海便利店，10:00—23:00于桐楠阁工作，晚22:12去佳家特产店买烟，23:00下班后返回金龙洗浴大厅。
10月16日10:00—23:00于桐楠阁工作，11:38佳家超市买烟，12:56志爱烘焙坊买奶茶，23:00下班后返回金龙洗浴大厅。
10月17日凌晨00:58去过大海便利店，10:00上班，12:00采集核酸样，19:00左右被送至集中隔离点隔离。
三、病例3桂某某行动轨迹
2021年10月12日6:00上班，10:30下班，下班后回家，再未外出。下午16:00上班，23:00下班，上班期间全程佩戴口罩。
10月13日行动轨迹同10月12日。
10月14日，白天行动轨迹同10月12日，19:00到周黑鸭店(学府花园店)购买食物，19:07离开，返回桐楠阁饭店，23:30下班回家。
10月15日6:00上班，10:30下班，11:00到DR服装店购买衣物，12:00离开，返回饭店，大约五分钟后，返回家中，下午16:00上班，23:00下班。
10月16日6:00上班，10:30下班，下班后回家，再未外出，下午16:00上班，23:00下班，次日凌晨01:00回到家中。
10月17日6:00上班，10:10下班，10:20到学府路优鲜水果店购买水果。10:30离开，10:35到达鑫源超市，10:40离开，到达桐楠阁饭店，11:00到其婆婆家楼下放物品，未与婆婆接触，之后返回家中，下午16:45返回饭店采集核酸样，随后在集中隔离点隔离。
四、病例4何某某行动轨迹
10月12日全天在桐楠阁饭店中接待客人，未外出。
10月13日白天在桐楠阁店中接待客人，未外出，晚上22:17在德克士点餐。点餐完毕后，带回餐馆，未外出。
10月14日白天在桐楠阁店中接待客人，未外出，晚上10:30在鲜森炭火烤肉酒吧就餐，次日00:38回到桐楠阁饭店，再未外出。
10月15日上午在桐楠阁店中，于12:24在橘子凉皮店购买凉皮，带到石锅羊肉馆，随后返回桐楠阁饭馆，全程佩戴口罩。
10月16日上午在店中，于15:20开车到液化气站，全程佩戴口罩，换完液化气后，送至桐楠阁饭店。22:13开车到博力万家超市购物，随后住在石锅羊肉馆。
10月17日6:00到达桐楠阁饭店，一直未外出，晚上18:00做核酸检测，20:00被送至集中隔离点。
五、病例5徐某某行动轨迹
2021年7月初，从哈尔滨市到额济纳旗桐楠阁饭店工作，无外出史。
10月12日9:00—14:00时，桐楠阁饭店工作，下班回宿舍休息，17:00—22:30在饭店工作，下班步行回宿舍。
10月13日9:00—22:30时，在饭店工作，22:42时到鸿顺商行购物(教育小区门面)，之后回宿舍休息。
10月14日9:00—14:00时，在饭店工作，下班直接回宿舍休息，17:00－22:30时在饭店工作，下班直接回宿舍。
10月15日9:00—22:30时，在饭店工作，22:34时在鸿顺商行购物，之后回宿舍休息。
10月16日9:00—14:00时，在饭店工作，下班直接回宿舍休息。17:00－22:00时在饭店工作，下班回宿舍休息。
10月17日9:00—15:00时，在饭店工作，15:30时在店内接受新冠核酸采样，约19:00时被送进集中隔离点。
10月18日07:00时，医院负压救护车从集中隔离点送到旗人民医院发热门诊。
六、病例6张某行动轨迹
张某：打零工，现住址为额济纳旗达来呼布镇。通过重点人群排查发现。10月20日被送至定点医院住院隔离治疗，经专家组诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为：大海超市旁四合院平房、翡翠园小区工地。
七、病例7郭某行动轨迹
郭某：工地人员，现住址为额济纳旗达来呼布镇。通过重点人群排查发现，10月20日被送至定点医院隔离治疗，经专家诊断为新冠肺炎。主要轨迹为“早点来”早餐铺就餐、嘉诚商行、鼎牛牛肉面馆、鑫味德牛肉面馆、福香水饺早餐铺、京东便利超市、吾麦尔牛肉面馆儿、凌鹰商行。
八、病例8吕某行动轨迹
吕某：铺地工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现，10月20日被送至定点医院住院隔离治疗，经专家组诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为汽车站、刘尚辉西医诊所。
九、病例9马某行动轨迹
马某：屠宰场工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现，10月20日被送至定点医院住院隔离治疗，经专家组诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为呼布镇舒安宾馆、俊鹰商行、达人面馆、昊迪百货商行。
十、病例10杨某行动轨迹
杨某：工地工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现，10月20日被送至定点医院住院隔离治疗，经专家组诊断为新冠肺炎。主要轨迹为汽车站对面牛小牛隔壁门面二楼、学府花园(华城建筑)、山河酒店后院二楼内部食堂。
十一、病例11李某行动轨迹
李某：个体户，为东莞旅游团成员，通过全员核酸排查发现。10月20日被送至额济纳旗定点医院隔离治疗，经专家诊断为新冠肺炎，主要活动轨迹为怪树林景区、蜀蒙凰城宾馆。
十二、病例12杨某行动轨迹
杨某：工地工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现。10月20日被送至定点医院隔离治疗，经专家诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为额济纳旗天鹅湖工地、纳林高勒居委会移民村居住平房。
十三、病例13田某行动轨迹
田某，工地工人，现住址为额济纳旗达来呼布镇，通过重点人群排查发现。10月20日被送至定点医院隔离治疗，经专家诊断为新冠肺炎。主要活动轨迹为刘尚辉西医诊所。
十四、病例14刘某某行动轨迹
刘某某，现住址额济纳旗达来呼布镇。
10月7日至17日，在额济纳旗达来呼布镇风景家园小区小花园活动，未外出。
10月18日晚间，其儿子与儿媳前往其住所送蔬菜等生活物资，未外出。
10月19日—10月21日，未外出。
十五、病例15袁某某行动轨迹
袁某某，现住策克口岸，近1个月一直在额济纳旗居住和生活。
10月16日，7:30从宁煤厂区驾车到星辰地磅硬化工地，12:00、18:40在星辰武威面馆就餐。
10月17日，7:30从宁煤厂区驾车到星辰地磅硬化工地，8:50在兴慧饭馆就餐，9:25在祥和药业购买药品，12:00、18:40均到过星辰武威面馆就餐。
10月18日，9:21到兴慧饭馆就餐，后到星辰地磅硬化工地查看后返回住地，中午到星辰武威面馆就餐。
10月19日，9:22到兴慧饭馆就餐，11:07在祥和药业买药品。
10月20日，9:00到口岸体育馆采集核酸标本，12:15在口岸鼎盛饭馆就餐，15:35到庆华新鑫宏超市购物，19:00到星辰武威面馆就餐。
十六、病例16王某某行动轨迹
王某某，现住策克口岸。
10月17—19日，每天约12:05—12:50、18:50—19:20时间段均在额济纳旗策克口岸武威饭馆就餐，其余时间均在工地和宿舍，无外出史。
10月20日，15:00在策克口岸体育馆核酸采集点采集核酸，15:35在策克口岸祥和药店买药，15:50到策克口岸昌鑫隆超市购物，其余时间均在工地或宿舍。
十七、病例17蔡某某行动轨迹
蔡某某，现住额济纳旗达来呼布镇学府花园。
10月11—17日期间每天在天姿化妆品店工作。10月18日以后居家未外出。
十八、病例18李某某行动轨迹
李某某，病例17蔡某某妻子，现住额济纳旗达来呼布镇学府花园。
10月1—17日期间每天在天姿化妆品店工作，其间10月10日上午去过额济纳旗医院拔牙，10月18日以后居家未外出。
十九、病例19王某某行动轨迹
王某某，现住额济纳旗达来呼布镇邮局附近。近1个月一直在额济纳旗居住和生活。
10月13日16:18去华欣名酒城买水，20:48在雪琴蔬菜水果店买菜。
10月14日19:57在雪琴蔬菜水果店买菜，21:27在吴忠燕子手抓馆售货窗口购买烤馕(未进店内)，22:13去金洋宾馆对面超市购物。
10月15日11:50—12:05在微信收款名字为陈丽的菜铺买菜。
10月16日11:00—11:30在晓花菜铺、雪琴蔬菜水果店、微信收款名字为陈丽的菜铺买菜。
10月17日12:00左右在晓花菜铺买菜，16:28在华欣名酒城买水。
10月18—21日除参与核酸检测外均无外出。（中国新闻网）
【资中农信联社：发挥金融优势 助力乡村振兴】
乡村振兴，农信有为。资中农信联社在人行内江中支的指导下，将践行乡村振兴战略作为回归本土本源、推进普惠金融的重要工作内容，因地制宜开展金融服务，全员全面参与红马甲行动，大力创新农村金融产品，主动拥抱时代发展之变，深度满足客户服务之需，勇担支持县域经济发展之责，得到了党委政府的高度认可和农民群众的充分信赖。
■ 完善体系：
支持“三农”的广度和深度大幅提升
服务体系更加完善。作为县域金融服务网络覆盖范围最广的金融机构，持续打造覆盖城乡的物理网点+乡村金融综合服务站+线上网络渠道服务体系，让老百姓享受到“日常金融不出户、基础金融不出村、综合金融不出乡（镇）”的优质金融服务。
深耕“三农”初心持续不减。全面支持金融精准扶贫，累计对全县2.3万户贫困户建档立卡和评级授信，覆盖面达100%，发放各项扶贫贷款共计10.28亿元，帮扶2667名贫困户脱贫摘帽。积极支持县域重点工程、重点项目建设，累计发放贷款6亿元，支持园区企业、银山农业园区道路PPP项目、蜀畅达、响水滩、人民医院、中医院等；累计投放8亿元支持“内江黑猪”“资中血橙”等特色农业产业发展。统筹疫情防控与经济发展两不误，全力推进稳企业保就业，累计发放“战疫贷”2.7亿元，占全县银行业机构的97.83%。发放“稳保贷”3.98亿元，占全县银行业机构的100%。小微企业贷款延期还本付息率达89.6%，小微企业信用贷款余额3.59亿元，占比9.87%。发放消费贷款，助力消费升级。自“蜀信e贷”上线以来，累计发放贷款3.15亿元，对企事业单位职工发放“惠薪贷”“惠医贷”3亿元。支持农民工进城购房，累计发放个人住房贷款近20亿元。倾情投入社保服务。在原建制镇、村设立社保卡制卡点，免费办理社保卡，让老百姓足不出镇即可享受社保制换卡服务。当好惠民“一卡通”的主办银行，每年免费代发100多项涉农财政补贴，2020年代发涉农补贴7.02亿元，代收代付城乡居保、医保资金2.27亿元，让“一卡通”真正成为了老百姓的放心卡、幸福卡。减费让利，减轻市场主体成本负担。2020年累计降息让利4500万元，切实解决融资贵问题。
■ 党建引领：
搭建互利共赢平台
以党的建设引领业务发展为主线，完善顶层设计。始终坚持“农信姓农”的政治属性和生命属性，以党建统领金融服务助力乡村振兴工作。编制《资中农信联社金融服务助力乡村振兴工作意见（2021-2025年）》，明确指导思想、工作目标，制定重点工作内容、措施计划，确保党建工作与金融服务助力乡村振兴同频共振、同轴运转、同向推进。
以党建结对深化银政合作为契机，形成互利共赢格局。积极主动地与政府相关职能部门对接，强化多方联动提升银政合作深度，在服务乡村振兴中取得先机，在全县上下形成“党政搭台、农信唱戏”，上下联动、左右协同，齐抓共管、全面推进的大格局。于6月24日成功召开“银村直连”签约仪式和金融服务乡村振兴暨整村授信推进会，现场与6个县级部门签署战略协议，并提出在“十四五”期间向资中县乡村振兴项目信贷净投放100亿元的目标计划；向县金融办、县投促局各派出驻点员工1人，架起业务高质量发展的天线，农信朋友圈越扩越大。走出自有特色之路，创新建立建设“党建金融指导员”队伍。通过与地方党政的合作，在开展党建联建共建的基础上，与22个乡镇政府逐一联合召开“党建+金融”服务乡村振兴暨“整村授信”启动会，并签署“金融助力乡村振兴”战略合作协议，搭建“党建+金融+乡村振兴+整村授信”互利共赢平台。
■ 整村授信：
客户基础不断扩大
以全面实施整村授信为载体，夯实客户基础。坚持与党委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，以“整村授信”为抓手，以科技赋能信贷服务为载体，找准金融支持乡村振兴的切入点，为全县人民提供全方位、高质量的金融服务。召开启动会，成立“整村授信”工作小组，制定工作实施方案，细化工作措施，确保整村授信工作有序推进；客户经理积极“走出去”，逐村走访到位，逐户了解信息，一户一档，整合信息、需求、金额“三个台账”；加强联动交流，积极对接镇政府、村两委，依托人缘地缘和村情民风熟的优势，以行政村为单位开展整村授信工作；利用“智能农户小额信用贷款”加大对农村市场客户的地毯式营销。金融服务由“等客上门”变为“下乡坐诊”，了解客户需求更准、金融服务更优、品牌形象更佳。
以全面推进扩面强基为抓手，优化客户结构。扩面强基既是一项基础性工作，也是一项重点工程，该社通过“三走”逐步夯实客户基础、扩大客户覆盖面。走农村。结合“党建+金融”暨整村授信和农户信息采集，开展“信用户、信用村、信用镇”三项评定工作。完成农户经济档案建立，并制定科学有效的工作方案和专项考核方案，做深做细“整村授信”，实现农村客户全覆盖；走社区。利用人熟地熟，对辖内社区、街道、小区进行逐一走访，采集居民信息，完成贷款授信，实现社区居民全覆盖；走机关。以地域和熟悉程度为维度，将政府、重点部门、国有企事业单位网格化划分给各网点，依托单位主要负责人进行批量信息采集，进行单位批量授信，实现公职人员全覆盖。
■ 创新服务：
农信服务更接地气
以创新信贷服务为突破，迎合地方产业特色发展。加大贷款产品创新力度。根据市场需求变化，陆续推出“惠农兴商贷”“党员先锋贷”“幸福家园贷”“车e贷”、“惠薪贷”“资州乡贤贷”“按揭优客贷”等10余款信贷产品，全面助力乡村振兴。 持续深化服务融合度。整合资源，双向互动，持续推进与县残联、团县委以及县退役军人事务局等县级各部门的深度合作，通过量体裁衣、联合定制、携手打造“助残贷”“蜀青振兴贷”“拥军贷”落地落实，遍地开花，积极推动农信事业融入国家发展战略、地方经济社会和百姓生产生活。创新银担合作模式。借助省农担担保增信作用，进一步加大银担合作，截至8月末，政策性担保贷款余额1.02亿元。积极协调公积金中心，成功开办住房公积金按揭贷款业务。在农信社设立不动产抵押登记延伸服务窗口并成功试运行，提升抵押登记服务效率。创新服务方法和服务形式，扶持本土具有发展潜力的小微企业成长，通过知识产权质押形式向企业注入流动资金200万元。成功开出第一张电子银行承兑汇票，填补了资中农信联社电子银行承兑汇票的空白。
以丰富渠道为补充，金融活水源源不断灌溉“三农”。持续加大金融基础设施建设投入，推动农村地区金融服务网点建设，深入推进全社55个网点“渠道化智能”转型，规范服务标准，提升客户体验；在全辖22个乡镇布设农村金融服务便民点342个的基础上，将“农综站”的建设与县委县政府“政务下沉乡镇”相结合，推进“政务+金融”，就“我为群众办实事，一站办结解民忧”共建综合金融服务站，计划通过三年时间，全面完成农综站地打造。近期已走访了5个镇级政务服务中心和50个村委会，对下一步联合打造“镇村级便民金融服务中心”做好前期调研走访工作；与快递协会对接，成功与2家快递客户达成合作试点意向；与移动、电信公司就资源共享、平台共享、大数据共享达成共识，近期将签署合作协议。强化线上线下多渠道服务，不断完善乡村金融服务“支付网”；依托手机银行等线上服务平台，持续优化客户体验，为互联网+服务三农创新创业注入强劲活力。积极营销拓展医院、学校、小区、停车场等，打造“金融+生活”的场景化金融服务；持续丰富水、电、燃气、学费、党费等缴费充值服务应用场景和蜀信e、惠支付等场景金融服务内容，挖掘用户生产生活需要，从线上从场景中获客、留客和活客，全力拓展蜀信e用户、惠支付、惠生活商户和智能贷款客户等线上客户。
装点此关山，今朝更好看。资中农信联社将继续奋楫破浪，坚毅前行，为金融服务助力乡村振兴再创新辉煌。
乡村振兴，农信有为。资中农信联社在人行内江中支的指导下，将践行乡村振兴战略作为回归本土本源、推进普惠金融的重要工作内容，因地制宜开展金融服务，全员全面参与红马甲行动，大力创新农村金融产品，主动拥抱时代发展之变，深度满足客户服务之需，勇担支持县域经济发展之责，得到了党委政府的高度认可和农民群众的充分信赖。
■ 完善体系：
支持“三农”的广度和深度大幅提升
服务体系更加完善。作为县域金融服务网络覆盖范围最广的金融机构，持续打造覆盖城乡的物理网点+乡村金融综合服务站+线上网络渠道服务体系，让老百姓享受到“日常金融不出户、基础金融不出村、综合金融不出乡（镇）”的优质金融服务。
深耕“三农”初心持续不减。全面支持金融精准扶贫，累计对全县2.3万户贫困户建档立卡和评级授信，覆盖面达100%，发放各项扶贫贷款共计10.28亿元，帮扶2667名贫困户脱贫摘帽。积极支持县域重点工程、重点项目建设，累计发放贷款6亿元，支持园区企业、银山农业园区道路PPP项目、蜀畅达、响水滩、人民医院、中医院等；累计投放8亿元支持“内江黑猪”“资中血橙”等特色农业产业发展。统筹疫情防控与经济发展两不误，全力推进稳企业保就业，累计发放“战疫贷”2.7亿元，占全县银行业机构的97.83%。发放“稳保贷”3.98亿元，占全县银行业机构的100%。小微企业贷款延期还本付息率达89.6%，小微企业信用贷款余额3.59亿元，占比9.87%。发放消费贷款，助力消费升级。自“蜀信e贷”上线以来，累计发放贷款3.15亿元，对企事业单位职工发放“惠薪贷”“惠医贷”3亿元。支持农民工进城购房，累计发放个人住房贷款近20亿元。倾情投入社保服务。在原建制镇、村设立社保卡制卡点，免费办理社保卡，让老百姓足不出镇即可享受社保制换卡服务。当好惠民“一卡通”的主办银行，每年免费代发100多项涉农财政补贴，2020年代发涉农补贴7.02亿元，代收代付城乡居保、医保资金2.27亿元，让“一卡通”真正成为了老百姓的放心卡、幸福卡。减费让利，减轻市场主体成本负担。2020年累计降息让利4500万元，切实解决融资贵问题。
■ 党建引领：
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以党的建设引领业务发展为主线，完善顶层设计。始终坚持“农信姓农”的政治属性和生命属性，以党建统领金融服务助力乡村振兴工作。编制《资中农信联社金融服务助力乡村振兴工作意见（2021-2025年）》，明确指导思想、工作目标，制定重点工作内容、措施计划，确保党建工作与金融服务助力乡村振兴同频共振、同轴运转、同向推进。
以党建结对深化银政合作为契机，形成互利共赢格局。积极主动地与政府相关职能部门对接，强化多方联动提升银政合作深度，在服务乡村振兴中取得先机，在全县上下形成“党政搭台、农信唱戏”，上下联动、左右协同，齐抓共管、全面推进的大格局。于6月24日成功召开“银村直连”签约仪式和金融服务乡村振兴暨整村授信推进会，现场与6个县级部门签署战略协议，并提出在“十四五”期间向资中县乡村振兴项目信贷净投放100亿元的目标计划；向县金融办、县投促局各派出驻点员工1人，架起业务高质量发展的天线，农信朋友圈越扩越大。走出自有特色之路，创新建立建设“党建金融指导员”队伍。通过与地方党政的合作，在开展党建联建共建的基础上，与22个乡镇政府逐一联合召开“党建+金融”服务乡村振兴暨“整村授信”启动会，并签署“金融助力乡村振兴”战略合作协议，搭建“党建+金融+乡村振兴+整村授信”互利共赢平台。
■ 整村授信：
客户基础不断扩大
以全面实施整村授信为载体，夯实客户基础。坚持与党委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，以“整村授信”为抓手，以科技赋能信贷服务为载体，找准金融支持乡村振兴的切入点，为全县人民提供全方位、高质量的金融服务。召开启动会，成立“整村授信”工作小组，制定工作实施方案，细化工作措施，确保整村授信工作有序推进；客户经理积极“走出去”，逐村走访到位，逐户了解信息，一户一档，整合信息、需求、金额“三个台账”；加强联动交流，积极对接镇政府、村两委，依托人缘地缘和村情民风熟的优势，以行政村为单位开展整村授信工作；利用“智能农户小额信用贷款”加大对农村市场客户的地毯式营销。金融服务由“等客上门”变为“下乡坐诊”，了解客户需求更准、金融服务更优、品牌形象更佳。
以全面推进扩面强基为抓手，优化客户结构。扩面强基既是一项基础性工作，也是一项重点工程，该社通过“三走”逐步夯实客户基础、扩大客户覆盖面。走农村。结合“党建+金融”暨整村授信和农户信息采集，开展“信用户、信用村、信用镇”三项评定工作。完成农户经济档案建立，并制定科学有效的工作方案和专项考核方案，做深做细“整村授信”，实现农村客户全覆盖；走社区。利用人熟地熟，对辖内社区、街道、小区进行逐一走访，采集居民信息，完成贷款授信，实现社区居民全覆盖；走机关。以地域和熟悉程度为维度，将政府、重点部门、国有企事业单位网格化划分给各网点，依托单位主要负责人进行批量信息采集，进行单位批量授信，实现公职人员全覆盖。
■ 创新服务：
农信服务更接地气
以创新信贷服务为突破，迎合地方产业特色发展。加大贷款产品创新力度。根据市场需求变化，陆续推出“惠农兴商贷”“党员先锋贷”“幸福家园贷”“车e贷”、“惠薪贷”“资州乡贤贷”“按揭优客贷”等10余款信贷产品，全面助力乡村振兴。 持续深化服务融合度。整合资源，双向互动，持续推进与县残联、团县委以及县退役军人事务局等县级各部门的深度合作，通过量体裁衣、联合定制、携手打造“助残贷”“蜀青振兴贷”“拥军贷”落地落实，遍地开花，积极推动农信事业融入国家发展战略、地方经济社会和百姓生产生活。创新银担合作模式。借助省农担担保增信作用，进一步加大银担合作，截至8月末，政策性担保贷款余额1.02亿元。积极协调公积金中心，成功开办住房公积金按揭贷款业务。在农信社设立不动产抵押登记延伸服务窗口并成功试运行，提升抵押登记服务效率。创新服务方法和服务形式，扶持本土具有发展潜力的小微企业成长，通过知识产权质押形式向企业注入流动资金200万元。成功开出第一张电子银行承兑汇票，填补了资中农信联社电子银行承兑汇票的空白。
以丰富渠道为补充，金融活水源源不断灌溉“三农”。持续加大金融基础设施建设投入，推动农村地区金融服务网点建设，深入推进全社55个网点“渠道化智能”转型，规范服务标准，提升客户体验；在全辖22个乡镇布设农村金融服务便民点342个的基础上，将“农综站”的建设与县委县政府“政务下沉乡镇”相结合，推进“政务+金融”，就“我为群众办实事，一站办结解民忧”共建综合金融服务站，计划通过三年时间，全面完成农综站地打造。近期已走访了5个镇级政务服务中心和50个村委会，对下一步联合打造“镇村级便民金融服务中心”做好前期调研走访工作；与快递协会对接，成功与2家快递客户达成合作试点意向；与移动、电信公司就资源共享、平台共享、大数据共享达成共识，近期将签署合作协议。强化线上线下多渠道服务，不断完善乡村金融服务“支付网”；依托手机银行等线上服务平台，持续优化客户体验，为互联网+服务三农创新创业注入强劲活力。积极营销拓展医院、学校、小区、停车场等，打造“金融+生活”的场景化金融服务；持续丰富水、电、燃气、学费、党费等缴费充值服务应用场景和蜀信e、惠支付等场景金融服务内容，挖掘用户生产生活需要，从线上从场景中获客、留客和活客，全力拓展蜀信e用户、惠支付、惠生活商户和智能贷款客户等线上客户。
装点此关山，今朝更好看。资中农信联社将继续奋楫破浪，坚毅前行，为金融服务助力乡村振兴再创新辉煌。
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