【去年夏天隐瞒行程引发扬州疫情的毛老太近期被批捕,详情披露】3月31日,最高人民检察院发布第十六批全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例,涉及消极、懈怠执行区域疫情防控措施,伪造核酸检测证明供物流行业使用,伪造核酸检测报告、破坏进口冷链食品管理秩序等妨害疫情防控秩序的犯罪行为。隐瞒行程引发扬州疫情的毛老太案、南京禄口机场疫情案均在其中。
检察机关共批捕涉疫情案件9377人
据统计,截至2022年2月,检察机关共批准逮捕涉疫情案件7047件9377人,不捕1584件2528人;起诉11340件15666人,不诉1437件2393人。
有关负责人介绍,近段时间以来,国内外疫情防控复杂性、艰巨性和反复性突出,本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发特点,给疫情防控工作提出了新的挑战。而从近期检察机关办理的妨害疫情防控秩序犯罪情况看,这些违法犯罪活动涉及多行业、多领域,具体行为也呈现出不同的特点,有的危害后果和情节还十分严重。特别是在当前国际疫情迅猛发展、国内疫情多点暴发的形势下,能否严格落实机场、边境口岸等重点区域,环境消杀、物流快递等重点行业,核酸检测、封控管理等重点环节的防控措施,直接关系到“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针能否实现。
检察机关指出,在此背景下,仍有一些单位和个人,严重违反有关疫情防控政策要求,人为造成疫情传播严重后果或者重大传播风险,情节十分恶劣。此次典型案例的发布,目的在于指导检察机关依法办理涉疫情防控案件,尽快遏制疫情扩散蔓延势头,进一步引导人民群众自觉遵守疫情防控有关法律法规,贯彻落实好“努力用最小的代价实现最大的防控效果”。
案例一:机场懈怠消毒致出现大规模疫情 相关责任人被批捕
去年,江苏省南京市、扬州市等地出现大规模新冠肺炎疫情,经溯源,源头在于南京禄口国际机场。检方随即介入调查。
经查明,承接南京禄口国际机场航空器消毒、保洁业务的公司,为了节约成本,要求尽量少用消毒剂,消毒工作作业时间、喷洒时间不足,接送保洁人员的车辆和司机、保洁操作过程等均未做到国际国内有效分开、专班管理,导致疫情扩散。
检方详细介绍,涉案公司制定了《检疫处理操作(新冠肺炎)方案》,但在《方案》起草过程中,公司总经理缪某某、分管机场检疫处理部和质量技术部的副总经理汪某某、机场检疫处理部主持工作的副经理杨某某等人针对操作技术指南中“应使用含消毒剂的抹布对重点部位进行擦拭”等规定,以人力紧张、工作量较大、增加成本为由,将“抹布擦拭消毒”改为“消毒液喷洒消毒”。此外,该公司在消毒作业中普遍存在消毒时间短、消毒剂用量不足并虚假填报消毒记录单的问题。对这些问题,中国东方航空公司曾经投诉,接到投诉后,缪某某、汪某某、杨某某三人召集公司机场检疫部全体人员开会,从节约成本、创造利润的角度考虑并未整改,后公司向中国东方航空公司反馈了虚假的整改意见。
涉案公司一系列“消极”“懈怠”消毒防疫措施,最终导致2021年7月10日,中国国际航空CA910航班从俄罗斯莫斯科飞抵南京禄口国际机场后,导致客舱内新冠肺炎病毒未能彻底杀灭,仍残留在盥洗区等部位。而在保洁过程中,出现保洁人员现场脱卸防护服不规范、橡胶手套未覆盖防护服袖口、作业过程中手套滑落、用手套擦拭面部及接触皮肤等不规范问题,导致保洁人员接触并感染新冠肺炎病毒,病毒由此进一步向社会传播。
7月19日至8月30日,江苏省累计报告本土确诊病例820例,给人民群众健康和经济社会发展造成特别严重的后果。
江苏省、镇江市、润州区三级检察机关成立联合办案团队,启动一体化办案机制,同步派员开展提前介入工作。11月22日,侦查机关以犯罪嫌疑人缪某某、汪某某、杨某某、凌某某、张某某、唐某某等6人涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕。12月11日,镇江市润州区人民检察院依法对缪某某等5人批准逮捕,对因身体状况不适宜羁押的犯罪嫌疑人张某某作出不批准逮捕决定。
案例二:违反防控规定 造成疫情广泛传播的毛老太被批捕
疫情发生以来,出现了数起“一人感染一城”的事件,其中就包括去年造成扬州市疫情广泛传播的毛老太。
检方介绍,2021年7月16日至20日,犯罪嫌疑人毛某某多次在南京市江宁区禄口街道某棋牌室打牌,一同打牌的有多名南京禄口国际机场的清洁工作人员。虽然接到通知,但毛某某轻率地认为自己不可能感染新冠病毒,未参加核酸检测。
7月21日,因担心疫情严重无法离开南京(每月中下旬,毛某某需赴其母医保参保地扬州报销医药费并购买药品),毛某某于6时40分许乘坐公交车到江宁汽车客运站,经测温、登记苏康码后,于8时40分乘坐大巴离开南京,10时许到达扬州西部客运枢纽。经查验身份证、健康码、行程码、测量体温后,毛某某被车站工作人员留下进一步核实情况,并被告知扬州疫情防控相关要求,同时签署内容含“来自中、高风险地区人员需到居住地社区报备”的《承诺书》。后毛某某乘坐公交车到扬州市邗江区某小区其姐家中。同日中午,毛某某所居住南京小区的邻居杨某某、同学韩某某电话告知毛某某南京新冠疫情严重,提醒其尽快进行核酸检测。毛某某不以为然,并于当日下午至扬州某棋牌室打牌三小时,全程未佩戴口罩。同时,棋牌室也没有执行要求戴口罩、测体温等防疫措施。
7月22日,毛某某出现流鼻涕、轻度发热症状后,依旧没有采取防护措施即前往棋牌室打牌。同日17时许,扬州指挥部发布《扬州市新冠肺炎疫情防控通告》,要求7月6日以来有南京市中、高风险地区旅居史的人员,主动向社区报告,立即开展核酸检测,并在电视、报刊、抖音、微信公众号等媒体发布。同日,与毛某某在南京棋牌室打牌的高某某被确诊为新冠阳性。
7月23日,毛某某仍未采取防护措施继续外出购物、打牌。
7月24日12时许,毛某某丈夫赵某通过微信告知毛某某其居住的南京某小区有确诊病例,已被调整为中风险地区,小区已于23日18时起被封闭。毛某某仍未按照防疫要求向扬州当地社区报备,也未进行核酸检测,继续前往棋牌室打牌、外出购物、就餐,期间未佩戴口罩。
7月25日、26日,毛某某发热症状持续,在家休息。
7月27日14时9分,扬州警方接到知情群众举报称毛某某从南京中风险地区到达扬州且身体出现发热等症状后,会同扬州当地社区寻找毛某某,并至社区卫生站询问。14时46分,毛某某因病情加重,前往社区卫生站就诊,表示自己发热需要挂水治疗。卫生站按规定拒绝接诊发热病人,并且告知毛某某需要至正规医院发热门诊就医,同时询问毛某某是否为社区正在寻找的相关人员,其予以否认。后毛某某自行前往扬州友好医院就诊,途中多次接到警方、疾控部门电话联系,均不回答问题或挂断电话。15时许,毛某某在接受友好医院问询时,故意隐瞒了南京中风险地区旅居史,谎称在一个月前即从南京至扬州,并否认有发热、咳嗽等症状。警方获知毛某某在友好医院后,立即前往该处将其控制,并询问其14天活动轨迹和接触史,毛某某未如实告知。鉴于毛某某多次拒不配合调查,具有较大感染风险,当晚被转移至扬州市第三人民医院隔离就诊。7月28日,毛某某被确诊感染新冠肺炎。期间公安机关多次对毛某某进行询问、讯问,其直至9月13日第4次接受讯问时才全部交代自己的活动轨迹和接触史。
毛某某确诊感染新冠肺炎导致扬州友好医院被封闭,大量医护人员被隔离。经查,毛某某密切接触者169人、次密接570人被采取隔离措施,其中70人确诊,当地政府为疫情防控耗费了大量的人力、物力、财力。毛某某的行为严重妨害了扬州疫情防控秩序,造成恶劣的社会影响。
2021年7月29日,因涉嫌犯罪,公安机关对毛某某立案侦查。扬州市邗江区检察院立即与公安机关协调提前介入,省、市、区检察院一体化办案,派员引导案件侦查工作,收集固定关键性证据,同时依法能动履职,助力有关部门加强对棋牌室等场所的管理,出台相关规定,压实经营者的社会主体责任,堵塞疫情防控漏洞。8月17日,公安机关对毛某某采取指定居所监视居住强制措施。2022年2月15日变更强制措施为刑事拘留。2月21日,公安机关以毛某某涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕,2月27日,检察机关对其批准逮捕。
检察机关共批捕涉疫情案件9377人
据统计,截至2022年2月,检察机关共批准逮捕涉疫情案件7047件9377人,不捕1584件2528人;起诉11340件15666人,不诉1437件2393人。
有关负责人介绍,近段时间以来,国内外疫情防控复杂性、艰巨性和反复性突出,本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发特点,给疫情防控工作提出了新的挑战。而从近期检察机关办理的妨害疫情防控秩序犯罪情况看,这些违法犯罪活动涉及多行业、多领域,具体行为也呈现出不同的特点,有的危害后果和情节还十分严重。特别是在当前国际疫情迅猛发展、国内疫情多点暴发的形势下,能否严格落实机场、边境口岸等重点区域,环境消杀、物流快递等重点行业,核酸检测、封控管理等重点环节的防控措施,直接关系到“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针能否实现。
检察机关指出,在此背景下,仍有一些单位和个人,严重违反有关疫情防控政策要求,人为造成疫情传播严重后果或者重大传播风险,情节十分恶劣。此次典型案例的发布,目的在于指导检察机关依法办理涉疫情防控案件,尽快遏制疫情扩散蔓延势头,进一步引导人民群众自觉遵守疫情防控有关法律法规,贯彻落实好“努力用最小的代价实现最大的防控效果”。
案例一:机场懈怠消毒致出现大规模疫情 相关责任人被批捕
去年,江苏省南京市、扬州市等地出现大规模新冠肺炎疫情,经溯源,源头在于南京禄口国际机场。检方随即介入调查。
经查明,承接南京禄口国际机场航空器消毒、保洁业务的公司,为了节约成本,要求尽量少用消毒剂,消毒工作作业时间、喷洒时间不足,接送保洁人员的车辆和司机、保洁操作过程等均未做到国际国内有效分开、专班管理,导致疫情扩散。
检方详细介绍,涉案公司制定了《检疫处理操作(新冠肺炎)方案》,但在《方案》起草过程中,公司总经理缪某某、分管机场检疫处理部和质量技术部的副总经理汪某某、机场检疫处理部主持工作的副经理杨某某等人针对操作技术指南中“应使用含消毒剂的抹布对重点部位进行擦拭”等规定,以人力紧张、工作量较大、增加成本为由,将“抹布擦拭消毒”改为“消毒液喷洒消毒”。此外,该公司在消毒作业中普遍存在消毒时间短、消毒剂用量不足并虚假填报消毒记录单的问题。对这些问题,中国东方航空公司曾经投诉,接到投诉后,缪某某、汪某某、杨某某三人召集公司机场检疫部全体人员开会,从节约成本、创造利润的角度考虑并未整改,后公司向中国东方航空公司反馈了虚假的整改意见。
涉案公司一系列“消极”“懈怠”消毒防疫措施,最终导致2021年7月10日,中国国际航空CA910航班从俄罗斯莫斯科飞抵南京禄口国际机场后,导致客舱内新冠肺炎病毒未能彻底杀灭,仍残留在盥洗区等部位。而在保洁过程中,出现保洁人员现场脱卸防护服不规范、橡胶手套未覆盖防护服袖口、作业过程中手套滑落、用手套擦拭面部及接触皮肤等不规范问题,导致保洁人员接触并感染新冠肺炎病毒,病毒由此进一步向社会传播。
7月19日至8月30日,江苏省累计报告本土确诊病例820例,给人民群众健康和经济社会发展造成特别严重的后果。
江苏省、镇江市、润州区三级检察机关成立联合办案团队,启动一体化办案机制,同步派员开展提前介入工作。11月22日,侦查机关以犯罪嫌疑人缪某某、汪某某、杨某某、凌某某、张某某、唐某某等6人涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕。12月11日,镇江市润州区人民检察院依法对缪某某等5人批准逮捕,对因身体状况不适宜羁押的犯罪嫌疑人张某某作出不批准逮捕决定。
案例二:违反防控规定 造成疫情广泛传播的毛老太被批捕
疫情发生以来,出现了数起“一人感染一城”的事件,其中就包括去年造成扬州市疫情广泛传播的毛老太。
检方介绍,2021年7月16日至20日,犯罪嫌疑人毛某某多次在南京市江宁区禄口街道某棋牌室打牌,一同打牌的有多名南京禄口国际机场的清洁工作人员。虽然接到通知,但毛某某轻率地认为自己不可能感染新冠病毒,未参加核酸检测。
7月21日,因担心疫情严重无法离开南京(每月中下旬,毛某某需赴其母医保参保地扬州报销医药费并购买药品),毛某某于6时40分许乘坐公交车到江宁汽车客运站,经测温、登记苏康码后,于8时40分乘坐大巴离开南京,10时许到达扬州西部客运枢纽。经查验身份证、健康码、行程码、测量体温后,毛某某被车站工作人员留下进一步核实情况,并被告知扬州疫情防控相关要求,同时签署内容含“来自中、高风险地区人员需到居住地社区报备”的《承诺书》。后毛某某乘坐公交车到扬州市邗江区某小区其姐家中。同日中午,毛某某所居住南京小区的邻居杨某某、同学韩某某电话告知毛某某南京新冠疫情严重,提醒其尽快进行核酸检测。毛某某不以为然,并于当日下午至扬州某棋牌室打牌三小时,全程未佩戴口罩。同时,棋牌室也没有执行要求戴口罩、测体温等防疫措施。
7月22日,毛某某出现流鼻涕、轻度发热症状后,依旧没有采取防护措施即前往棋牌室打牌。同日17时许,扬州指挥部发布《扬州市新冠肺炎疫情防控通告》,要求7月6日以来有南京市中、高风险地区旅居史的人员,主动向社区报告,立即开展核酸检测,并在电视、报刊、抖音、微信公众号等媒体发布。同日,与毛某某在南京棋牌室打牌的高某某被确诊为新冠阳性。
7月23日,毛某某仍未采取防护措施继续外出购物、打牌。
7月24日12时许,毛某某丈夫赵某通过微信告知毛某某其居住的南京某小区有确诊病例,已被调整为中风险地区,小区已于23日18时起被封闭。毛某某仍未按照防疫要求向扬州当地社区报备,也未进行核酸检测,继续前往棋牌室打牌、外出购物、就餐,期间未佩戴口罩。
7月25日、26日,毛某某发热症状持续,在家休息。
7月27日14时9分,扬州警方接到知情群众举报称毛某某从南京中风险地区到达扬州且身体出现发热等症状后,会同扬州当地社区寻找毛某某,并至社区卫生站询问。14时46分,毛某某因病情加重,前往社区卫生站就诊,表示自己发热需要挂水治疗。卫生站按规定拒绝接诊发热病人,并且告知毛某某需要至正规医院发热门诊就医,同时询问毛某某是否为社区正在寻找的相关人员,其予以否认。后毛某某自行前往扬州友好医院就诊,途中多次接到警方、疾控部门电话联系,均不回答问题或挂断电话。15时许,毛某某在接受友好医院问询时,故意隐瞒了南京中风险地区旅居史,谎称在一个月前即从南京至扬州,并否认有发热、咳嗽等症状。警方获知毛某某在友好医院后,立即前往该处将其控制,并询问其14天活动轨迹和接触史,毛某某未如实告知。鉴于毛某某多次拒不配合调查,具有较大感染风险,当晚被转移至扬州市第三人民医院隔离就诊。7月28日,毛某某被确诊感染新冠肺炎。期间公安机关多次对毛某某进行询问、讯问,其直至9月13日第4次接受讯问时才全部交代自己的活动轨迹和接触史。
毛某某确诊感染新冠肺炎导致扬州友好医院被封闭,大量医护人员被隔离。经查,毛某某密切接触者169人、次密接570人被采取隔离措施,其中70人确诊,当地政府为疫情防控耗费了大量的人力、物力、财力。毛某某的行为严重妨害了扬州疫情防控秩序,造成恶劣的社会影响。
2021年7月29日,因涉嫌犯罪,公安机关对毛某某立案侦查。扬州市邗江区检察院立即与公安机关协调提前介入,省、市、区检察院一体化办案,派员引导案件侦查工作,收集固定关键性证据,同时依法能动履职,助力有关部门加强对棋牌室等场所的管理,出台相关规定,压实经营者的社会主体责任,堵塞疫情防控漏洞。8月17日,公安机关对毛某某采取指定居所监视居住强制措施。2022年2月15日变更强制措施为刑事拘留。2月21日,公安机关以毛某某涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕,2月27日,检察机关对其批准逮捕。
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以下为3月29日落实的部分求助、问询的反馈进展——
1、沈阳市民求助:本人从事电商直播行业,办公地点在浑南区高迎路1甲福融天地广场6号楼。什么时候可以复工上班?是否可以留大约10名员工在大厦内办公?
指尖沈阳:浑南区相关部门回复,复工复产时间需遵守市防指相关要求。按照社区通知,大厦内不留办公人员,目前大厦内所有公司居家办公。根据沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部发布的《关于做好全市第四轮、第五轮、第六轮全员核酸检测的通告(第34号)》,除保障市民生活和城市基本运行的水、电、燃油、燃气、供暖、邮政、通讯、环卫、粮油肉菜供应等公共服务类企业,防疫物资生产企业、军工及其配套企业、有关国家重大项目及涉及产业安全的企业外,所有企业人员一律居家办公,暂停生产经营活动。除保障市民基本需要的生活超市、农贸市场、便利店、快递、药店、医疗机构、餐饮类企业(只提供外卖服务)外,其他营业场所、门店一律停业。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 王月
2、于洪区市民求助:我住赤山路绿地老街坊一期,于洪区纳入管控区已近48小时,非常感谢政府给每个小区配备了专属果蔬网上超市。我们小区配备的超市是鑫大刚超市,很遗憾这家店在48小时处于未开启状态。问过物业管家,说已向社区反映,不知道还要多久才能开业。
指尖沈阳:已解决。于洪区反馈:对于鑫大刚超市48小时处于未开启状态,我们第一时间和商家进行了沟通,原因是线上商城每次开单限制100单分拣配送,因为前期下单小区承接较多,目前鑫大刚超市已做调整,只承接就近6个小区的配送。为了方便市民购菜需求,已联系了两家超市承接本社区的线上购买。对于给市民造成的不便深表歉意,同时再一次感谢市民的理解和包容。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 刘强
3、大东区市民求助:本人家住大东区东陵西路附近,是一名医务工作者,由于公共交通和共享单车均已停运,每天只能依靠步行上下班,有的同事需要步行1个多小时才能到达医院,对体力是一种巨大考验,希望有关部门能借两辆自行车,解决医务人员出行难题。
指尖沈阳:已解决。平台将这一需求转交给哈啰出行相关负责人,哈啰出行在了解相关医务人员的需求后,当即承诺为于女士及其同事提供免费单车,解决出行难题。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 白昕
4、于洪区市民反映:3月29日早晨,恒大绿洲三期有人不戴口罩,东张西望,在小区内走走停停,现场没人管理。
指尖沈阳:已解决。于洪区反馈:恒大绿洲为管控区,管控区实行“人不出小区(村屯),严禁聚集”等防控措施。管控区原则上居家(参加统一核酸筛查除外),每户每2天可安排1人在严格做好个人防护的前提下,划区域、分时段、限人员到社区指定地点领取购买的生活物资。管控区实行“人不出小区(村屯)”,严禁聚集。以后会加强对园区巡视,发现有不佩戴口罩的居民及时制止。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 刘强
5、皇姑区市民反映:想找人说说心里话。
指尖沈阳:已回应。记者通过电话联系这位市民,她说自己心情不好,想找人说说自己的遭遇。她是一名医生,3月28日下午1点回所住的牡丹江小区时,负责进出小区看护的人员态度不好。随后,记者分别联系了皇姑区三台子街道、三台子街道牡丹社区,通过调查发现,这名男性工作人员不是社区工作人员,社区工作人员都是穿防护服装的。这名男性工作人员是物业临时聘用的,物业公司负责人员表示将加强对这名工作人员的教育,保证不会再有类似事情的发生。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 吴强
6、山东德州市民求助:本人计划清明假期到沈阳市浑南区,想了解沈阳防疫政策,咨询到沈阳后需不需要隔离。
指尖沈阳:根据沈阳市疾控3月29日重点关注地区和重点管控地区名单,山东省德州市禹城市、武城县属于重点关注地区,来(返)沈人员进行14天居家健康监测。十里望镇属于重点管控地区,来(返)沈人员一律实施集中隔离医学观察,隔离期限至来(返)沈后满14天。记者同时向其本人讲清了沈阳当前三级管控防疫政策。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 王月
7、和平区市民求助:本人家住和平区砂阳路附近,家里有一只小猫独自在另一处房子里,当日凌晨该小区封闭,现迫切需要将门钥匙交给邻居,由其帮忙给猫放水、投食。
指尖沈阳:已解决。平台将这一求助第一时间转交给和平区砂阳南社区的刘书记,刘书记承诺帮其转交钥匙。目前,求助者已与刘书记取得联系,并对“沈阳战疫服务平台”表达感谢。
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指尖沈阳、沈报全媒体记者 王月
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指尖沈阳、沈报全媒体记者 刘强
3、大东区市民求助:本人家住大东区东陵西路附近,是一名医务工作者,由于公共交通和共享单车均已停运,每天只能依靠步行上下班,有的同事需要步行1个多小时才能到达医院,对体力是一种巨大考验,希望有关部门能借两辆自行车,解决医务人员出行难题。
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指尖沈阳、沈报全媒体记者 白昕
4、于洪区市民反映:3月29日早晨,恒大绿洲三期有人不戴口罩,东张西望,在小区内走走停停,现场没人管理。
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指尖沈阳、沈报全媒体记者 刘强
5、皇姑区市民反映:想找人说说心里话。
指尖沈阳:已回应。记者通过电话联系这位市民,她说自己心情不好,想找人说说自己的遭遇。她是一名医生,3月28日下午1点回所住的牡丹江小区时,负责进出小区看护的人员态度不好。随后,记者分别联系了皇姑区三台子街道、三台子街道牡丹社区,通过调查发现,这名男性工作人员不是社区工作人员,社区工作人员都是穿防护服装的。这名男性工作人员是物业临时聘用的,物业公司负责人员表示将加强对这名工作人员的教育,保证不会再有类似事情的发生。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 吴强
6、山东德州市民求助:本人计划清明假期到沈阳市浑南区,想了解沈阳防疫政策,咨询到沈阳后需不需要隔离。
指尖沈阳:根据沈阳市疾控3月29日重点关注地区和重点管控地区名单,山东省德州市禹城市、武城县属于重点关注地区,来(返)沈人员进行14天居家健康监测。十里望镇属于重点管控地区,来(返)沈人员一律实施集中隔离医学观察,隔离期限至来(返)沈后满14天。记者同时向其本人讲清了沈阳当前三级管控防疫政策。
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指尖沈阳、沈报全媒体记者 白昕
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