#公示公告# 【凤阳县2020年秸秆禁烧与综合利用工作实施方案】
为进一步抓好我县2020年秸秆禁烧与综合利用工作，切实改善空气质量和城乡生产、生活环境，根据国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办〔2008〕105号）、《中华人民共和国大气污染防治法》、《安徽省大气污染防治联席会议关于做好2020年秸秆禁烧工作的通知》（皖大气办〔2020〕3号）和省、市秸秆禁烧与综合利用工作有关要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以中央、省、市文件精神为指导，以标本兼治、疏堵并举、属地管理、因地制宜为原则，坚持政策引导与行政推动、秸秆综合利用与禁烧、全面防控与重点督查相结合，通过有序组织、深入发动、“四化”利用、层层包保、跟踪问效、严格奖惩等手段综合运用，形成我县秸秆综合利用与禁烧工作新格局、新模式，推进秸秆禁烧与综合利用工作制度化、机制长效化，促进我县大气环境质量持续改善，秸秆综合利用水平显著提高。
二、工作目标
按照“面积全覆盖、职责全落实、组织全到位、监管无缝隙”的工作要求，建立“网络明确、分级落实、层层负责、责任到人”的管理机制，围绕秸秆饲料化、基料化、能源化和工业原料化利用，逐步推进秸秆综合利用。采取低茬收割全覆盖，力争秸秆留茬高度10厘米以下，确保秸秆清运离田综合利用达到88%以上，剩余秸秆全部粉碎抛洒还田。通过采取疏堵防等举措，确保我县全年秸秆禁烧工作取得良好成绩。
三、划定禁烧区域
（一）重点禁烧区域
1、县城周边。县城建成区周围10公里。分别由府城镇、临淮关镇、刘府镇、大庙镇、总铺镇、板桥镇、凤阳经济开发区负责。
2、高速路边。合徐、宁洛、蚌淮、S95等高速公路两侧5公里；京沪高铁、合蚌客专、京沪铁路、水蚌铁路等两侧2公里；国、省、县道公路干线两侧各1公里。分别由沿线各乡镇（经开区）和县交通运输局等部门负责。
3、保护区域。军事保护区、文物保护区、自然保护区、油库、粮库、林地、重要通信和电力设施周围等1公里区域。分别由县人武部、文化和旅游局、农业农村局、水务局、石油公司、凤阳电信公司、凤阳供电公司和所在乡镇（园区）负责。
4、机场周边。以蚌埠机场为中心辐射15公里范围（凤阳地界）内，分别由刘府镇、西泉镇、凤阳经济开发区负责。
（二）其他禁烧区域
全县重点禁烧区域以外的区域，划定为禁烧区域，由所在乡镇、经开区负责。
四、工作步骤
我县秸秆禁烧工作实行全年全时段禁烧。
（一）准备阶段
1、成立组织机构。县政府、各乡镇（经开区）、行政村都要成立领导小组，明确各级责任人员、各类职责。
2、细化完善方案。县直有关部门、各乡镇（经开区）、行政村要在县实施方案的基础上，组建“五级网格”责任体系，安排“收储清运离田、秸秆粉碎还田”工作流程，构建“连棚成组”管理体系。
3、抓好重点环节。各乡镇（经开区）要提前确定秸秆综合利用收储中心建设地点，要选择交通条件便利、靠近水源、避开高压线的地点建设。
4、召开动员大会。各乡镇（经开区）、行政村和村民组，分午秋两季，要层层召开动员大会，层层部署工作任务，层层明确职责内容，层层签订目标责任书。
5、确定具体工作。在各级动员大会召开后，各联系乡镇的县领导和县直有关部门到镇村研究具体工作内容、细化工作流程、明确时间节点、定人定岗定责。
6、做好宣传工作。各乡镇（经开区）、行政村要根据宣传阶段的内容，做好前期物资方面的准备工作，发放《一封信》和《承诺书》，做到人人皆知，户户知晓，逐步取得群众的支持、配合和自愿行动。
（二）宣传阶段
各乡镇（经开区）和有关部门要开展行之有效的秸秆禁烧与综合利用宣传工作，教育引导广大农民群众增强环境保护意识、遵纪守法意识，提高广大农民群众的秸秆综合利用与禁烧的自觉性。
1、印制《致农民朋友一封信》和《秸秆禁烧承诺书》，发放到农民手中。
2、县委组织部要组织开展“千名干部进百村入万户”活动。一对一帮助宣传到每个村，一对一包片宣传到每户，在做好宣传教育的同时，做好有关服务、协调和矛盾化解等工作。
3、县教育体育局要开展“秸秆知识进课堂”活动。将《致广大农村学生家长的一封信：小手拉大手，携手护环境》发放到学生手中，使学生了解秸秆焚烧的危害和秸秆综合利用方面的知识，带动家长自觉开展禁烧。
4、县妇联要结合开展“秸秆禁烧我来讲，教育家人要先行”活动。组织镇村分级召开妇女大会，以倡议书等形式为抓手，通过广大妇女的身体力行，发挥“内当家”作用。
5、团县委要开展“秸秆利用当先锋”活动。组织广大青年在秸秆综合利用与禁烧工作中，发挥先锋作用。
6、县气象局要及时做好天气预报工作，在禁烧关键时期，要随时通报天气情况，便于领导及时决策。
7、各乡镇（经开区）镇村组干部要结合扶贫帮扶工作，走进千家万户，面对面宣传，对外出务工及返乡人员要通过电话、手机短信进行宣传；要在高速公路出口、省、县、乡主干道沿线，每个自然村庄、村道，农村人员集中的公共活动场所采取制作横幅、宣传板块、刷制标语等方式，大力开展秸秆综合利用与禁烧宣传工作。要结合实际，在省、县干道主要路段每200米1幅，乡干道不少于3幅、村干道不少于1幅，每个村庄不低于5条标语，农村人员集中的公共活动场所不少于2条标语。要充分利用广播、宣传车等多种形式，走村串组开展宣传，主要宣传禁烧的意义、禁烧形势、禁烧奖补政策及焚烧法律后果，让禁烧的声音进村庄、到田头、入人心。
（三）实施阶段
1、现场划定边界。各乡镇要组织镇包村干部认真落实责任体系、管理体系和工作流程。镇包村干部要组织行政村和村民组人员落实看守棚地点。各行政村和村民组要具体布置、分工到人。
2、严格低茬收割。由镇、村两级负责组织，村民组具体实施，农机手按收割标准进行收割。村委会要与作业机手签订低茬收割协议书，外来跨区收割机纳入统一管理。
3、坚持收储与粉碎还田两手抓。午季旱地实行收储，水地全部要低茬收割粉碎还田；秋季一律实行收储。每年午秋两季以乡镇为单位，按原良种补贴面积提交上报收储、粉碎还田分布图和亩数。
加快秸秆收储运体系建设，推进标准化秸秆收储中心和收储点建设，持续实施秸秆标准化收储中心和收储点补助，鼓励企业资本投入秸秆利用装备和仓储大棚建设，培育壮大秸秆经纪人和社会化服务组织队伍。每个行政村或几个行政村至少建设一个临时秸秆收储点，面积在10亩以上，由各乡镇牵头,相关部门配合，组织秸秆收储经纪人，采取市场化运作，把秸秆清运离田、集中堆放、综合利用。鼓励村干部、农技站人员、种粮大户、家庭农场主、合作社等加入到经纪人队伍，开展秸秆收储工作。
对少数地区、少数田块收储暂时有困难的，秸秆粉碎还田作为辅助方法进行部署。各乡镇、村在抓好秸秆收储工作的同时，要做到收储和还田的无缝对接，防止出现盲区和死角。
优化秸秆深耕埋茬还田技术，建立秸秆还田示范片，推进农机装备、农业技术在秸秆还田中的应用。开展秸秆打捆作业试点建设，建立秸秆收储经纪人体系试点，以秸秆收储为主，全力为发电企业提供原料。承担试点的由乡镇申请，县禁烧办审核同意后进行实施。其他乡镇要逐渐培养秸秆收储经纪人，逐步过度到以秸秆收储为主。
镇、村两级从收割、打捆清运、集中收储或粉碎还田到耕种，实行市场化运作,以农民、合作社为主体，县农业农村局要全力指导、大力配合；镇、村要将辖区内的所有田块责任到人，任务明确，及时谋划部署旋耕播种工作，确保收割、栽种无缝对接，不给焚烧留下时间和空间。
4、将扶贫融入禁烧工作。在秸秆收储、看管和巡查督查中，首先要考虑贫困户和贫困人口，让他们力所能及地参与到秸秆收储与禁烧工作中，增加他们的收入，尽早脱贫致富。
5、切实发挥水利作用。县水务部门要加强对农业水利设施的管理，在小麦收割前后对各中小型水库要开闸放水，使塘坝等充足蓄水，确保在收割后能够及时提闸放水，保证农田及时用水。
6、实行连棚管理机制，建立村为主的动态巡查联动机制。以看守棚为阵地，实行棚长负责制。棚长为村组干部，确定值班人员。按照每1000亩耕地至少建立一个看守棚原则，并配备灭火器材，人员24小时在岗在位。每3到5个棚编为一组，安排一名乡镇干部担任组长，统一指挥，定岗定责。各行政村要组织流动灭火队进行巡查，出现着火时要第一时间扑灭、第一时间报告镇村干部、第一时间报告派出所进行处理、第一时间报告联系乡镇的县领导。看守棚和流动巡查组之间实行动态联动，乡镇村要落实好巡查队伍的燃油费、务工补助等后勤保障工作，各个巡查环节做到责任明确，分工清楚，责任到人，奖罚分明，确保做好本区域的禁烧工作。每个村至少要购买2台割草机，尤其在11月份至第二年3月底，要组织人员对沟渠路边、田埂坟头、荒地等处面积较大、容易被卫星监测到火点的地方杂草进行割除清理，这是秋季禁烧工作的重点。
7、组建灭火队伍。每个行政村至少建立1至2个5人以上的流动灭火队，配备相应灭火器材及车辆。县消防中队要做好应急准备，随时对因焚烧秸秆造成的火情进行扑救。
8、发挥农机合作社作用。农机在秸秆禁烧工作中发挥巨大作用，继续对大马力农机特别是100马力以上农机进行补贴，由农业农村局负责，镇、村两级配合。规范化运作农机合作社，做好低茬收割、打捆清运、秸秆粉碎还田或旋耕播种，为群众生产做好全方位服务。
9、组织机手培训。县农业农村局、各乡镇（经开区）要联合组织机手培训，围绕购机政策、收割方式、工作流程、监管方法和组建农机合作社，特别是收割与及时旋耕要做到无缝对接等内容，认真开展好培训工作。
10、组织督查巡查工作。组成3个督查组，16个巡查组，每个巡查组负责一个乡镇（园区），实行全年全天候巡查。各乡镇（经开区）要组织巡查工作组，巡查人员坚守工作岗位，确保24小时有专人值班，坚持全天候巡回检查，防止发生焚烧秸秆、垃圾、杂草、落叶等现象。
（四）发生焚烧处理措施
对不顾禁烧令而焚烧秸秆、落叶、垃圾的农户，根据《大气污染防治法》、《消防法》、《治安管理处罚法》和《安徽省大气污染防治条例》等法律法规规定，给予500--2000元罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。
为进一步抓好我县2020年秸秆禁烧与综合利用工作，切实改善空气质量和城乡生产、生活环境，根据国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办〔2008〕105号）、《中华人民共和国大气污染防治法》、《安徽省大气污染防治联席会议关于做好2020年秸秆禁烧工作的通知》（皖大气办〔2020〕3号）和省、市秸秆禁烧与综合利用工作有关要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以中央、省、市文件精神为指导，以标本兼治、疏堵并举、属地管理、因地制宜为原则，坚持政策引导与行政推动、秸秆综合利用与禁烧、全面防控与重点督查相结合，通过有序组织、深入发动、“四化”利用、层层包保、跟踪问效、严格奖惩等手段综合运用，形成我县秸秆综合利用与禁烧工作新格局、新模式，推进秸秆禁烧与综合利用工作制度化、机制长效化，促进我县大气环境质量持续改善，秸秆综合利用水平显著提高。
二、工作目标
按照“面积全覆盖、职责全落实、组织全到位、监管无缝隙”的工作要求，建立“网络明确、分级落实、层层负责、责任到人”的管理机制，围绕秸秆饲料化、基料化、能源化和工业原料化利用，逐步推进秸秆综合利用。采取低茬收割全覆盖，力争秸秆留茬高度10厘米以下，确保秸秆清运离田综合利用达到88%以上，剩余秸秆全部粉碎抛洒还田。通过采取疏堵防等举措，确保我县全年秸秆禁烧工作取得良好成绩。
三、划定禁烧区域
（一）重点禁烧区域
1、县城周边。县城建成区周围10公里。分别由府城镇、临淮关镇、刘府镇、大庙镇、总铺镇、板桥镇、凤阳经济开发区负责。
2、高速路边。合徐、宁洛、蚌淮、S95等高速公路两侧5公里；京沪高铁、合蚌客专、京沪铁路、水蚌铁路等两侧2公里；国、省、县道公路干线两侧各1公里。分别由沿线各乡镇（经开区）和县交通运输局等部门负责。
3、保护区域。军事保护区、文物保护区、自然保护区、油库、粮库、林地、重要通信和电力设施周围等1公里区域。分别由县人武部、文化和旅游局、农业农村局、水务局、石油公司、凤阳电信公司、凤阳供电公司和所在乡镇（园区）负责。
4、机场周边。以蚌埠机场为中心辐射15公里范围（凤阳地界）内，分别由刘府镇、西泉镇、凤阳经济开发区负责。
（二）其他禁烧区域
全县重点禁烧区域以外的区域，划定为禁烧区域，由所在乡镇、经开区负责。
四、工作步骤
我县秸秆禁烧工作实行全年全时段禁烧。
（一）准备阶段
1、成立组织机构。县政府、各乡镇（经开区）、行政村都要成立领导小组，明确各级责任人员、各类职责。
2、细化完善方案。县直有关部门、各乡镇（经开区）、行政村要在县实施方案的基础上，组建“五级网格”责任体系，安排“收储清运离田、秸秆粉碎还田”工作流程，构建“连棚成组”管理体系。
3、抓好重点环节。各乡镇（经开区）要提前确定秸秆综合利用收储中心建设地点，要选择交通条件便利、靠近水源、避开高压线的地点建设。
4、召开动员大会。各乡镇（经开区）、行政村和村民组，分午秋两季，要层层召开动员大会，层层部署工作任务，层层明确职责内容，层层签订目标责任书。
5、确定具体工作。在各级动员大会召开后，各联系乡镇的县领导和县直有关部门到镇村研究具体工作内容、细化工作流程、明确时间节点、定人定岗定责。
6、做好宣传工作。各乡镇（经开区）、行政村要根据宣传阶段的内容，做好前期物资方面的准备工作，发放《一封信》和《承诺书》，做到人人皆知，户户知晓，逐步取得群众的支持、配合和自愿行动。
（二）宣传阶段
各乡镇（经开区）和有关部门要开展行之有效的秸秆禁烧与综合利用宣传工作，教育引导广大农民群众增强环境保护意识、遵纪守法意识，提高广大农民群众的秸秆综合利用与禁烧的自觉性。
1、印制《致农民朋友一封信》和《秸秆禁烧承诺书》，发放到农民手中。
2、县委组织部要组织开展“千名干部进百村入万户”活动。一对一帮助宣传到每个村，一对一包片宣传到每户，在做好宣传教育的同时，做好有关服务、协调和矛盾化解等工作。
3、县教育体育局要开展“秸秆知识进课堂”活动。将《致广大农村学生家长的一封信：小手拉大手，携手护环境》发放到学生手中，使学生了解秸秆焚烧的危害和秸秆综合利用方面的知识，带动家长自觉开展禁烧。
4、县妇联要结合开展“秸秆禁烧我来讲，教育家人要先行”活动。组织镇村分级召开妇女大会，以倡议书等形式为抓手，通过广大妇女的身体力行，发挥“内当家”作用。
5、团县委要开展“秸秆利用当先锋”活动。组织广大青年在秸秆综合利用与禁烧工作中，发挥先锋作用。
6、县气象局要及时做好天气预报工作，在禁烧关键时期，要随时通报天气情况，便于领导及时决策。
7、各乡镇（经开区）镇村组干部要结合扶贫帮扶工作，走进千家万户，面对面宣传，对外出务工及返乡人员要通过电话、手机短信进行宣传；要在高速公路出口、省、县、乡主干道沿线，每个自然村庄、村道，农村人员集中的公共活动场所采取制作横幅、宣传板块、刷制标语等方式，大力开展秸秆综合利用与禁烧宣传工作。要结合实际，在省、县干道主要路段每200米1幅，乡干道不少于3幅、村干道不少于1幅，每个村庄不低于5条标语，农村人员集中的公共活动场所不少于2条标语。要充分利用广播、宣传车等多种形式，走村串组开展宣传，主要宣传禁烧的意义、禁烧形势、禁烧奖补政策及焚烧法律后果，让禁烧的声音进村庄、到田头、入人心。
（三）实施阶段
1、现场划定边界。各乡镇要组织镇包村干部认真落实责任体系、管理体系和工作流程。镇包村干部要组织行政村和村民组人员落实看守棚地点。各行政村和村民组要具体布置、分工到人。
2、严格低茬收割。由镇、村两级负责组织，村民组具体实施，农机手按收割标准进行收割。村委会要与作业机手签订低茬收割协议书，外来跨区收割机纳入统一管理。
3、坚持收储与粉碎还田两手抓。午季旱地实行收储，水地全部要低茬收割粉碎还田；秋季一律实行收储。每年午秋两季以乡镇为单位，按原良种补贴面积提交上报收储、粉碎还田分布图和亩数。
加快秸秆收储运体系建设，推进标准化秸秆收储中心和收储点建设，持续实施秸秆标准化收储中心和收储点补助，鼓励企业资本投入秸秆利用装备和仓储大棚建设，培育壮大秸秆经纪人和社会化服务组织队伍。每个行政村或几个行政村至少建设一个临时秸秆收储点，面积在10亩以上，由各乡镇牵头,相关部门配合，组织秸秆收储经纪人，采取市场化运作，把秸秆清运离田、集中堆放、综合利用。鼓励村干部、农技站人员、种粮大户、家庭农场主、合作社等加入到经纪人队伍，开展秸秆收储工作。
对少数地区、少数田块收储暂时有困难的，秸秆粉碎还田作为辅助方法进行部署。各乡镇、村在抓好秸秆收储工作的同时，要做到收储和还田的无缝对接，防止出现盲区和死角。
优化秸秆深耕埋茬还田技术，建立秸秆还田示范片，推进农机装备、农业技术在秸秆还田中的应用。开展秸秆打捆作业试点建设，建立秸秆收储经纪人体系试点，以秸秆收储为主，全力为发电企业提供原料。承担试点的由乡镇申请，县禁烧办审核同意后进行实施。其他乡镇要逐渐培养秸秆收储经纪人，逐步过度到以秸秆收储为主。
镇、村两级从收割、打捆清运、集中收储或粉碎还田到耕种，实行市场化运作,以农民、合作社为主体，县农业农村局要全力指导、大力配合；镇、村要将辖区内的所有田块责任到人，任务明确，及时谋划部署旋耕播种工作，确保收割、栽种无缝对接，不给焚烧留下时间和空间。
4、将扶贫融入禁烧工作。在秸秆收储、看管和巡查督查中，首先要考虑贫困户和贫困人口，让他们力所能及地参与到秸秆收储与禁烧工作中，增加他们的收入，尽早脱贫致富。
5、切实发挥水利作用。县水务部门要加强对农业水利设施的管理，在小麦收割前后对各中小型水库要开闸放水，使塘坝等充足蓄水，确保在收割后能够及时提闸放水，保证农田及时用水。
6、实行连棚管理机制，建立村为主的动态巡查联动机制。以看守棚为阵地，实行棚长负责制。棚长为村组干部，确定值班人员。按照每1000亩耕地至少建立一个看守棚原则，并配备灭火器材，人员24小时在岗在位。每3到5个棚编为一组，安排一名乡镇干部担任组长，统一指挥，定岗定责。各行政村要组织流动灭火队进行巡查，出现着火时要第一时间扑灭、第一时间报告镇村干部、第一时间报告派出所进行处理、第一时间报告联系乡镇的县领导。看守棚和流动巡查组之间实行动态联动，乡镇村要落实好巡查队伍的燃油费、务工补助等后勤保障工作，各个巡查环节做到责任明确，分工清楚，责任到人，奖罚分明，确保做好本区域的禁烧工作。每个村至少要购买2台割草机，尤其在11月份至第二年3月底，要组织人员对沟渠路边、田埂坟头、荒地等处面积较大、容易被卫星监测到火点的地方杂草进行割除清理，这是秋季禁烧工作的重点。
7、组建灭火队伍。每个行政村至少建立1至2个5人以上的流动灭火队，配备相应灭火器材及车辆。县消防中队要做好应急准备，随时对因焚烧秸秆造成的火情进行扑救。
8、发挥农机合作社作用。农机在秸秆禁烧工作中发挥巨大作用，继续对大马力农机特别是100马力以上农机进行补贴，由农业农村局负责，镇、村两级配合。规范化运作农机合作社，做好低茬收割、打捆清运、秸秆粉碎还田或旋耕播种，为群众生产做好全方位服务。
9、组织机手培训。县农业农村局、各乡镇（经开区）要联合组织机手培训，围绕购机政策、收割方式、工作流程、监管方法和组建农机合作社，特别是收割与及时旋耕要做到无缝对接等内容，认真开展好培训工作。
10、组织督查巡查工作。组成3个督查组，16个巡查组，每个巡查组负责一个乡镇（园区），实行全年全天候巡查。各乡镇（经开区）要组织巡查工作组，巡查人员坚守工作岗位，确保24小时有专人值班，坚持全天候巡回检查，防止发生焚烧秸秆、垃圾、杂草、落叶等现象。
（四）发生焚烧处理措施
对不顾禁烧令而焚烧秸秆、落叶、垃圾的农户，根据《大气污染防治法》、《消防法》、《治安管理处罚法》和《安徽省大气污染防治条例》等法律法规规定，给予500--2000元罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。
【西平县：优质小麦领跑农业产业化高质量崛起】
沃野荡碧波，田畴织锦绣。5月6日，走进素有“中原粮仓”之誉的河南省西平县，麦浪千重，丰收在望的浓郁麦香扑面而至。
西平小麦，闻名遐迩，“全国小麦看河南，河南小麦看优质，优质小麦看西平”“要看好小麦，请到西平来”的美誉广为传颂。当年，我国食用小麦出口的“第一车麦”即由西平运出；近年来，西平小麦又频传捷报：2018年荣获全国农产品地理标志、2019年荣登全国名特优新农产品名录……
虽然与河南省其他产粮大县相比，耕地面积不大、总产优势不足，但在提升粮食生产水平、保障国家粮食安全上，作为全国粮食生产先进县、全国优质小麦生产加工基地县的西平县扎实谋篇布局，认真做好了“粮安天下”大文章。
“洪范八政，食为政首。近年来，西平县积极贯彻落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，坚决扛稳国家粮食安全重任，抓牢推进农业供给侧结构性改革这一主线，不断提高农业发展质量和竞争力，全力促进粮食增产、农民增收、企业增效，确保农业和农村经济发展活力四射。”西平县委书记聂晓光说。
高效农业，固本强基，牢牢扛稳国家粮食安全的重任
正值初夏，行走在西平县城南15万亩高标准农田项目区，田块方正连片，水泥路笔直平坦，沟渠井电设施齐全，刚浇过水的麦苗生机勃勃。这片围绕二郎、焦庄、蔡寨、专探等4个乡镇连片建设的高标准农田示范区，即将成为“全国绿色食品原料（小麦）标准化生产创建基地”。
“西平小麦之所以声名鹊起，不但在于优越的自然环境，还在于持续发展高效农业、现代农业所带来的稳定的品质指标、良好的加工性能。”西平县农业农村局局长刘卫松告诉记者，全县以集中打造“土地平整肥沃、灌溉设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准永久性粮田为目标，大手笔整合投入涉农资金，合力推动高效农业快速发展。
同时，西平县划定粮食生产功能区，严格落实耕地保护制度，保证种植面积稳中有升、单产大幅度提高、总产稳定增加。进一步提高粮食生产的抗灾减灾能力和高产稳产能力，加快土地流转，提升规模化、集约化、标准化生产经营水平，实行订单种植，持续整合物资、资金、技术优势，落实统一供种、统一技术服务、统一测土配方施肥、统一机械化作业、统一病虫害综合防治“五统一”措施，发挥示范带动作用，推动高标准粮田持续向好发展，促进全县粮食大面积均衡增产，为现代农业发展和粮食安全稳定注入强大动力。
至2019年底，西平县累计投入10.73亿元，建成高标准农田85.86万亩；粮食作物种植面积由2012年的201.3万亩提高到2019年的212.03万亩，粮食总产由2012年的88.83万吨提高到2019年的97.29万吨。全县土地流转面积41.4万亩，占家庭承包耕地面积40％以上；农民专业合作社发展到2538家（市级以上示范合作社54家），家庭农场927家（市级以上示范家庭农场23家），土地托管达11.3万余亩。
“藏粮于地、藏粮于技”，给农业插上科技的翅膀
在西平县二郎高标准农田建设示范区，因旱情影响，多家地块正在夜以继日浇水补墒。示范区内实现每30亩地建有一眼水井，轻松刷卡就可以进行喷灌浇地。
在位于二郎乡张尧村的高标准农田道路两旁，一边是现代农业气象科技示范园，实时监测田里的温度、雨量、墒情等，旁边还立着一块LED显示屏，发布着各类农业服务信息。气象科技示范园还安装了摄像头，可远程监控庄稼长势和病虫害情况，地里的小麦长什么样、出了什么问题，坐在办公室里就能看得一清二楚。
另一边是为高产稳产提供科技保障的农业技术区域推广站。每个区域站服务耕地10万亩，通过开展科技推广、病虫测报、信息服务等综合服务，让技术要领直接到人，良种良法直接到田，区域内农田每年比周边增产100公斤左右。
“田还是那块田，但种出来的产品价值，却今非昔比，关键就在于科技投入的逐步加码，打造出了农业科技成果示范推广和成功转化的最佳平台。”西平县农业农村局副局长李万祥说，巧劲儿能够四两拨千斤，科学方法是最有力的杠杆，全县一直努力把科技强粮“先手棋”走得既稳又好，引领带动河南乃至全国的优质小麦发展。
为推动农业科技推广应用保持领先地位，西平县与省市科研院所、大专院校加强合作，建立科研基地，开展新品种、新技术、新机具配套集成技术研究、示范、推广，提高科技支撑能力。同时，以全县12个区域站为依托，遴选77名农技指导员分片包乡包村，建立“区域站＋技术人员＋经营主体＋农户”技术服务模式，搞好跟踪服务指导，使全县优良品种覆盖率达到100％，技术推广应用率达到95％以上。
“切实解决农业技术推广‘最后一公里’和科技成果转化‘最后一道坎’的问题，是实现现代农业提质增效的重中之重。”西平县高级农艺师谢耀丽说。
“粮头食尾”“农头工尾”，深入推动一二三产业融合发展
随着“粮袋子”的日渐丰盈，西平县也在积极探索突破传统农业大县桎梏的良策。
“粮头食尾”“农头工尾”，西平县尝试着走出一条以“农”为本的工业化之路，让农民“钱袋子”随着“粮袋子”一同鼓起来。该县逐步拉长农业产业链条，做大生产基地、做强加工基地、做实品牌农业，深入推动一二三产业融合发展。截至2019年底，该县从事农产品加工的企业共有95家，实现总产值110亿元，同比增长18.39％；完成营业收入105.87亿元，同比增长19.68％；实现增加值26亿元，同比增长17.28％。
按照“政府引导、企业主导、市场运作”机制，西平县积极打造特色鲜明、要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动力强、农民增收持续的现代农业产业园。产品主要销往香港和新加坡的西平绿色蔬菜现代农业产业园以生态循环模式为主线，着力打造生态循环农业可持续发展示范区和三产融合发展样板区的“绿色名片”，有蔬菜种植基地8个、市级以上研发中心两个，主导产业农产品加工转换率达到77.2％，农业废弃物循环利用率达到95％以上。此外，丰源绿色生猪产业园区、西平小麦产业园区正在筹建，建成后将实现产销成线布局、产业成片发展、创业成面带动的大格局。
资源加工型起步、配套式联动发展、链条式延伸增值，努力实现规模优势向产业优势、生产优势向经济优势的转变，这是西平县农产品加工业的崛起之路。鲁洲生物“点粮成金”、益民面粉日加工小麦1000吨、今三麦食品深受青睐……还有丰源集团、海蓝牧业、豫坡集团、双成生物、金马种业、仁和种业等一批本地品牌日渐响亮，产业融合发展呈现出蒸蒸日上的良好态势。
截至目前，西平县市级以上农业产业化重点龙头企业达45家，其中11家被认定为省级农业产业化重点龙头企业。
“在突出产业结构调整的同时，我们着力推动高质量的农业产业化，构建‘龙头企业＋基地＋农户’的产业化集群发展体系，加强粮食产业链建设，做大做强优质小麦产业经济。”西平县委副书记、县长李全喜说，下一步，西平将深入践行新发展理念，进一步推动绿色提质增产增效，加快西平小麦产业园区和生猪产业园区建设，强化一二三产业深度融合发展，促进从“粮仓”到“厨房”、再到“餐桌”的华丽转变。https://t.cn/A6An8qTP
沃野荡碧波，田畴织锦绣。5月6日，走进素有“中原粮仓”之誉的河南省西平县，麦浪千重，丰收在望的浓郁麦香扑面而至。
西平小麦，闻名遐迩，“全国小麦看河南，河南小麦看优质，优质小麦看西平”“要看好小麦，请到西平来”的美誉广为传颂。当年，我国食用小麦出口的“第一车麦”即由西平运出；近年来，西平小麦又频传捷报：2018年荣获全国农产品地理标志、2019年荣登全国名特优新农产品名录……
虽然与河南省其他产粮大县相比，耕地面积不大、总产优势不足，但在提升粮食生产水平、保障国家粮食安全上，作为全国粮食生产先进县、全国优质小麦生产加工基地县的西平县扎实谋篇布局，认真做好了“粮安天下”大文章。
“洪范八政，食为政首。近年来，西平县积极贯彻落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，坚决扛稳国家粮食安全重任，抓牢推进农业供给侧结构性改革这一主线，不断提高农业发展质量和竞争力，全力促进粮食增产、农民增收、企业增效，确保农业和农村经济发展活力四射。”西平县委书记聂晓光说。
高效农业，固本强基，牢牢扛稳国家粮食安全的重任
正值初夏，行走在西平县城南15万亩高标准农田项目区，田块方正连片，水泥路笔直平坦，沟渠井电设施齐全，刚浇过水的麦苗生机勃勃。这片围绕二郎、焦庄、蔡寨、专探等4个乡镇连片建设的高标准农田示范区，即将成为“全国绿色食品原料（小麦）标准化生产创建基地”。
“西平小麦之所以声名鹊起，不但在于优越的自然环境，还在于持续发展高效农业、现代农业所带来的稳定的品质指标、良好的加工性能。”西平县农业农村局局长刘卫松告诉记者，全县以集中打造“土地平整肥沃、灌溉设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准永久性粮田为目标，大手笔整合投入涉农资金，合力推动高效农业快速发展。
同时，西平县划定粮食生产功能区，严格落实耕地保护制度，保证种植面积稳中有升、单产大幅度提高、总产稳定增加。进一步提高粮食生产的抗灾减灾能力和高产稳产能力，加快土地流转，提升规模化、集约化、标准化生产经营水平，实行订单种植，持续整合物资、资金、技术优势，落实统一供种、统一技术服务、统一测土配方施肥、统一机械化作业、统一病虫害综合防治“五统一”措施，发挥示范带动作用，推动高标准粮田持续向好发展，促进全县粮食大面积均衡增产，为现代农业发展和粮食安全稳定注入强大动力。
至2019年底，西平县累计投入10.73亿元，建成高标准农田85.86万亩；粮食作物种植面积由2012年的201.3万亩提高到2019年的212.03万亩，粮食总产由2012年的88.83万吨提高到2019年的97.29万吨。全县土地流转面积41.4万亩，占家庭承包耕地面积40％以上；农民专业合作社发展到2538家（市级以上示范合作社54家），家庭农场927家（市级以上示范家庭农场23家），土地托管达11.3万余亩。
“藏粮于地、藏粮于技”，给农业插上科技的翅膀
在西平县二郎高标准农田建设示范区，因旱情影响，多家地块正在夜以继日浇水补墒。示范区内实现每30亩地建有一眼水井，轻松刷卡就可以进行喷灌浇地。
在位于二郎乡张尧村的高标准农田道路两旁，一边是现代农业气象科技示范园，实时监测田里的温度、雨量、墒情等，旁边还立着一块LED显示屏，发布着各类农业服务信息。气象科技示范园还安装了摄像头，可远程监控庄稼长势和病虫害情况，地里的小麦长什么样、出了什么问题，坐在办公室里就能看得一清二楚。
另一边是为高产稳产提供科技保障的农业技术区域推广站。每个区域站服务耕地10万亩，通过开展科技推广、病虫测报、信息服务等综合服务，让技术要领直接到人，良种良法直接到田，区域内农田每年比周边增产100公斤左右。
“田还是那块田，但种出来的产品价值，却今非昔比，关键就在于科技投入的逐步加码，打造出了农业科技成果示范推广和成功转化的最佳平台。”西平县农业农村局副局长李万祥说，巧劲儿能够四两拨千斤，科学方法是最有力的杠杆，全县一直努力把科技强粮“先手棋”走得既稳又好，引领带动河南乃至全国的优质小麦发展。
为推动农业科技推广应用保持领先地位，西平县与省市科研院所、大专院校加强合作，建立科研基地，开展新品种、新技术、新机具配套集成技术研究、示范、推广，提高科技支撑能力。同时，以全县12个区域站为依托，遴选77名农技指导员分片包乡包村，建立“区域站＋技术人员＋经营主体＋农户”技术服务模式，搞好跟踪服务指导，使全县优良品种覆盖率达到100％，技术推广应用率达到95％以上。
“切实解决农业技术推广‘最后一公里’和科技成果转化‘最后一道坎’的问题，是实现现代农业提质增效的重中之重。”西平县高级农艺师谢耀丽说。
“粮头食尾”“农头工尾”，深入推动一二三产业融合发展
随着“粮袋子”的日渐丰盈，西平县也在积极探索突破传统农业大县桎梏的良策。
“粮头食尾”“农头工尾”，西平县尝试着走出一条以“农”为本的工业化之路，让农民“钱袋子”随着“粮袋子”一同鼓起来。该县逐步拉长农业产业链条，做大生产基地、做强加工基地、做实品牌农业，深入推动一二三产业融合发展。截至2019年底，该县从事农产品加工的企业共有95家，实现总产值110亿元，同比增长18.39％；完成营业收入105.87亿元，同比增长19.68％；实现增加值26亿元，同比增长17.28％。
按照“政府引导、企业主导、市场运作”机制，西平县积极打造特色鲜明、要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动力强、农民增收持续的现代农业产业园。产品主要销往香港和新加坡的西平绿色蔬菜现代农业产业园以生态循环模式为主线，着力打造生态循环农业可持续发展示范区和三产融合发展样板区的“绿色名片”，有蔬菜种植基地8个、市级以上研发中心两个，主导产业农产品加工转换率达到77.2％，农业废弃物循环利用率达到95％以上。此外，丰源绿色生猪产业园区、西平小麦产业园区正在筹建，建成后将实现产销成线布局、产业成片发展、创业成面带动的大格局。
资源加工型起步、配套式联动发展、链条式延伸增值，努力实现规模优势向产业优势、生产优势向经济优势的转变，这是西平县农产品加工业的崛起之路。鲁洲生物“点粮成金”、益民面粉日加工小麦1000吨、今三麦食品深受青睐……还有丰源集团、海蓝牧业、豫坡集团、双成生物、金马种业、仁和种业等一批本地品牌日渐响亮，产业融合发展呈现出蒸蒸日上的良好态势。
截至目前，西平县市级以上农业产业化重点龙头企业达45家，其中11家被认定为省级农业产业化重点龙头企业。
“在突出产业结构调整的同时，我们着力推动高质量的农业产业化，构建‘龙头企业＋基地＋农户’的产业化集群发展体系，加强粮食产业链建设，做大做强优质小麦产业经济。”西平县委副书记、县长李全喜说，下一步，西平将深入践行新发展理念，进一步推动绿色提质增产增效，加快西平小麦产业园区和生猪产业园区建设，强化一二三产业深度融合发展，促进从“粮仓”到“厨房”、再到“餐桌”的华丽转变。https://t.cn/A6An8qTP
#滨州身边事# #滨州爆料# #滨州同城# 解读滨州市一季度经济运行情况：好于预期，平稳开局！
4月30日，滨州市召开新冠肺炎疫情防控工作第十五场新闻发布会。市政府副秘书长、办公室主任刘峰通报第一季度全市经济运行情况。
今年以来，面对疫情冲击和经济下行的“双重压力”，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下一手抓疫情防控、一手抓经济发展，紧紧围绕“7+3”攻坚任务，全力构建“指挥部+专班”攻坚体系，充分发挥“1+7+7+N”工作调度机制的作用，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得了阶段性成效，一季度全市经济运行好于预期，实现平稳开局，延续了去年以来起势向好的态势，特别是3月份以来，整体经济呈现回升势头。地区生产总值统一核算结果显示，一季度全市生产总值510.46亿元，同比下降4.5%。其中，第一产业增加值20.41亿元，同比下降2.1%；第二产业增加值220.06亿元，同比下降3.3%；第三产业增加值269.99亿元，同比下降5.8%，疫情对第三产业的影响最大。三次产业分别拉动GDP下降0.1、1.6 和2.8个百分点，三次产业结构调整为4.0：43.1：52.9。
一、工业经济持续向好。一季度，规模以上工业增加值同比下降1.3%，高于全省平均水平4.5个百分点，列全省第3位。其中3月份同比增长5.7%，比2月份加快12.5个百分点。分行业来看，38个行业大类中25个行业当月增加值比1—2月份加快，其中9个行业同比正增长。从重点企业看，工业总产值前30位的企业中，14家正增长。尤其是3月份生产形势明显好转，1198家规模以上工业企业中519家企业实现正增长，占比43.3%。从主要产品看，重点监测的24种工业产品中，4种产品产量正增长，化学农药原药、饲料、铝材、氧化铝分别增长31.3%、27.1%、16%和6.2%。从库存情况看，随着疫情防控形势好转，上下游通道逐步恢复畅通，3月份当月产销率达到103.34%，前期积压的库存逐步化解。从用电量看，一季度工业用电量257.37亿千瓦时，下降5.8%，列全省第5位，降幅较1—2月收窄2.2个百分点，工业用电这个经济先行指标趋稳向好，支撑了工业经济的企稳回升。
二、固定资产投资逐步回暖。一季度，固定资产投资累计下降2.5%，降幅较1—2月收窄4.4个百分点，为去年3月份以来最好水平，其中3月份当月同比增长0.7%。从三次产业来看，第一产业完成投资增长133.9%，占比4.2%；第二产业下降13.4%，占比36.8%；第三产业增长1.2%，占比59%。从投资领域看，制造业、房地产开发和基础设施投资合计占全部投资的74%，这三大领域投资增长速度分别为-25%、-24.3%和37.7%。在基础设施投资中，电力热力燃气及水的生产和供应业、水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业投资分别增长50.2%、85.6%和6.2%。由于邹平新建铁路专用线、邹平高铁客运枢纽站、北海铁路专用线等多个铁路项目同时施工，拉动全市铁路运输业投资同比增长121.7%。从技术升级改造看，工业技改投资增长50.3%，其中制造业技改投资增长41%。化工行业、金属制品业和纺织业等传统产业加快技术升级改造步伐，投资分别同比增长468.9%、176.1%和84.7%。从投资方向看，新兴制造业和民生投入力度加大。具有一定基础的新兴制造业加快发展，比如专用设备制造业投资增长312.7%，电气机械和器材制造业投资增长512.8%。关系民生基本保障的食品制造业、纺织业投资分别增长178.8%和53.4%。
三、消费市场逐渐恢复。一季度，滨州市社会消费品零售总额150.54亿元，同比下降17.5%，低于全省平均水平2.3个百分点。其中限额以上单位零售额32.65亿元，同比下降23.4%，降幅比1—2月收窄4.9个百分点。从城乡区域看，城镇社会消费品零售额120.97亿元，同比下降17.7%，乡村社会消费品零售额29.57亿元，同比下降16.9%，降幅低于城镇。从消费类型看，商品零售额137.98亿元，同比下降16%；餐饮消费12.56亿元，下降31%，疫情对餐饮行业的影响大于商品零售。从消费商品看，限额以上单位27大类商品中8类当月出现正增长，比2月增加了7类。服装、燃油、汽车类零售额当月降幅分别比上月收窄51.8、48.2和66.2个百分点。与群众基本生活密切相关的粮油食品类同比增长18.5%，饮料类增长9.8%，中西药品类增长30%。食品中的肉禽蛋类增长32.7%，蔬菜类增长57.1%。从消费方式看，“宅”经济快速发展。疫情以来，人们外出大幅度减少，零售及餐饮企业积极开拓线上业务，加快发展互联网销售等无接触服务，带动网上零售增长。
四、新兴服务业快速发展。一季度，规模以上服务业企业实现营业收入同比下降13.5%，降幅比1-2月收窄0.4个百分点。交通运输仓储和邮政业等传统服务业受疫情影响较大，但同时，线上商品和服务交易活动增多，以互联网、数字化为依托的信息需求大幅增加，相关新兴服务业行业快速发展。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长16.5%，水利环境和公共设施管理业增加值增长22.7%，房地产业增加值增长5.8%，租赁和商务服务业增加值增长4.6%。卫生健康、灾害防治及应急管理、社会保障和就业等疫情防控投入加大，各项支出分别增长66.6%、56.4%和4.3%，卫生和社会工作行业增加值增长3.1%，公共管理行业增加值增长3%。
五、财政税收低位运行。一季度，全市完成一般公共预算收入56.70亿元，下降7.2%。其中税收收入38.74亿元，同比下降10.3%。税务部门税收收入降幅较大，完成税收收入81.33亿元，下降28.43%。
六、外贸市场影响明显。一季度，全市进出口总额199.67亿元，下降7.8%。其中，出口76.55亿元，增长5.6%；进口123.12亿元，下降14.6%。
七、金融运行平稳，物价涨幅回落。3月末，本外币存款余额3160.81亿元，较年初增长6.9%；其中住户存款余额1857.77亿元，较年初增长8.8%，高于存款余额1.9个百分点。本外币贷款余额2796.29亿元，较年初增长4.2%；支持企业发展的各项金融政策有效落实，非金融企业中长期贷款534.25亿元，较年初增长6.3%。一季度居民消费价格（CPI）累计上涨4.1%，比1-2月回落了0.4个百分点。其中，3月份 CPI同比上涨3.3%，比上月回落了1个百分点。居民消费价格涨幅回落的主要原因是食品价格涨幅回落，与1-2月份相比，蔬菜、畜肉价格涨幅分别回落了5.7、3.3个百分点，说明食品市场供应充足、社会物流比较畅通。
八、就业形势稳定，居民收入小幅下降。至3月末，全市城镇新增就业5932人，完成省定目标的16.71%，其中失业人员实现再就业1514人，完成9.71%；就业困难人员就业1638人，完成39.95%。城镇登记失业率1.84%，低于3.6%的年度控制目标，就业形势总体稳定。一季度，我市居民人均可支配收入8028元，其中，城镇居民人均可支配收入10251元，下降1%；农村居民人均可支配收入5277元，增长0.5%。
刘峰介绍，下一步要按照省委、省政府工作安排，在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打好三大攻坚战，保持战略定力，抢抓发展机遇，加快新旧动能转换，推动二季度稳步趋升、三季度加速成势、四季度收官冲刺，努力实现全年目标任务，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
4月30日，滨州市召开新冠肺炎疫情防控工作第十五场新闻发布会。市政府副秘书长、办公室主任刘峰通报第一季度全市经济运行情况。
今年以来，面对疫情冲击和经济下行的“双重压力”，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下一手抓疫情防控、一手抓经济发展，紧紧围绕“7+3”攻坚任务，全力构建“指挥部+专班”攻坚体系，充分发挥“1+7+7+N”工作调度机制的作用，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得了阶段性成效，一季度全市经济运行好于预期，实现平稳开局，延续了去年以来起势向好的态势，特别是3月份以来，整体经济呈现回升势头。地区生产总值统一核算结果显示，一季度全市生产总值510.46亿元，同比下降4.5%。其中，第一产业增加值20.41亿元，同比下降2.1%；第二产业增加值220.06亿元，同比下降3.3%；第三产业增加值269.99亿元，同比下降5.8%，疫情对第三产业的影响最大。三次产业分别拉动GDP下降0.1、1.6 和2.8个百分点，三次产业结构调整为4.0：43.1：52.9。
一、工业经济持续向好。一季度，规模以上工业增加值同比下降1.3%，高于全省平均水平4.5个百分点，列全省第3位。其中3月份同比增长5.7%，比2月份加快12.5个百分点。分行业来看，38个行业大类中25个行业当月增加值比1—2月份加快，其中9个行业同比正增长。从重点企业看，工业总产值前30位的企业中，14家正增长。尤其是3月份生产形势明显好转，1198家规模以上工业企业中519家企业实现正增长，占比43.3%。从主要产品看，重点监测的24种工业产品中，4种产品产量正增长，化学农药原药、饲料、铝材、氧化铝分别增长31.3%、27.1%、16%和6.2%。从库存情况看，随着疫情防控形势好转，上下游通道逐步恢复畅通，3月份当月产销率达到103.34%，前期积压的库存逐步化解。从用电量看，一季度工业用电量257.37亿千瓦时，下降5.8%，列全省第5位，降幅较1—2月收窄2.2个百分点，工业用电这个经济先行指标趋稳向好，支撑了工业经济的企稳回升。
二、固定资产投资逐步回暖。一季度，固定资产投资累计下降2.5%，降幅较1—2月收窄4.4个百分点，为去年3月份以来最好水平，其中3月份当月同比增长0.7%。从三次产业来看，第一产业完成投资增长133.9%，占比4.2%；第二产业下降13.4%，占比36.8%；第三产业增长1.2%，占比59%。从投资领域看，制造业、房地产开发和基础设施投资合计占全部投资的74%，这三大领域投资增长速度分别为-25%、-24.3%和37.7%。在基础设施投资中，电力热力燃气及水的生产和供应业、水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业投资分别增长50.2%、85.6%和6.2%。由于邹平新建铁路专用线、邹平高铁客运枢纽站、北海铁路专用线等多个铁路项目同时施工，拉动全市铁路运输业投资同比增长121.7%。从技术升级改造看，工业技改投资增长50.3%，其中制造业技改投资增长41%。化工行业、金属制品业和纺织业等传统产业加快技术升级改造步伐，投资分别同比增长468.9%、176.1%和84.7%。从投资方向看，新兴制造业和民生投入力度加大。具有一定基础的新兴制造业加快发展，比如专用设备制造业投资增长312.7%，电气机械和器材制造业投资增长512.8%。关系民生基本保障的食品制造业、纺织业投资分别增长178.8%和53.4%。
三、消费市场逐渐恢复。一季度，滨州市社会消费品零售总额150.54亿元，同比下降17.5%，低于全省平均水平2.3个百分点。其中限额以上单位零售额32.65亿元，同比下降23.4%，降幅比1—2月收窄4.9个百分点。从城乡区域看，城镇社会消费品零售额120.97亿元，同比下降17.7%，乡村社会消费品零售额29.57亿元，同比下降16.9%，降幅低于城镇。从消费类型看，商品零售额137.98亿元，同比下降16%；餐饮消费12.56亿元，下降31%，疫情对餐饮行业的影响大于商品零售。从消费商品看，限额以上单位27大类商品中8类当月出现正增长，比2月增加了7类。服装、燃油、汽车类零售额当月降幅分别比上月收窄51.8、48.2和66.2个百分点。与群众基本生活密切相关的粮油食品类同比增长18.5%，饮料类增长9.8%，中西药品类增长30%。食品中的肉禽蛋类增长32.7%，蔬菜类增长57.1%。从消费方式看，“宅”经济快速发展。疫情以来，人们外出大幅度减少，零售及餐饮企业积极开拓线上业务，加快发展互联网销售等无接触服务，带动网上零售增长。
四、新兴服务业快速发展。一季度，规模以上服务业企业实现营业收入同比下降13.5%，降幅比1-2月收窄0.4个百分点。交通运输仓储和邮政业等传统服务业受疫情影响较大，但同时，线上商品和服务交易活动增多，以互联网、数字化为依托的信息需求大幅增加，相关新兴服务业行业快速发展。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长16.5%，水利环境和公共设施管理业增加值增长22.7%，房地产业增加值增长5.8%，租赁和商务服务业增加值增长4.6%。卫生健康、灾害防治及应急管理、社会保障和就业等疫情防控投入加大，各项支出分别增长66.6%、56.4%和4.3%，卫生和社会工作行业增加值增长3.1%，公共管理行业增加值增长3%。
五、财政税收低位运行。一季度，全市完成一般公共预算收入56.70亿元，下降7.2%。其中税收收入38.74亿元，同比下降10.3%。税务部门税收收入降幅较大，完成税收收入81.33亿元，下降28.43%。
六、外贸市场影响明显。一季度，全市进出口总额199.67亿元，下降7.8%。其中，出口76.55亿元，增长5.6%；进口123.12亿元，下降14.6%。
七、金融运行平稳，物价涨幅回落。3月末，本外币存款余额3160.81亿元，较年初增长6.9%；其中住户存款余额1857.77亿元，较年初增长8.8%，高于存款余额1.9个百分点。本外币贷款余额2796.29亿元，较年初增长4.2%；支持企业发展的各项金融政策有效落实，非金融企业中长期贷款534.25亿元，较年初增长6.3%。一季度居民消费价格（CPI）累计上涨4.1%，比1-2月回落了0.4个百分点。其中，3月份 CPI同比上涨3.3%，比上月回落了1个百分点。居民消费价格涨幅回落的主要原因是食品价格涨幅回落，与1-2月份相比，蔬菜、畜肉价格涨幅分别回落了5.7、3.3个百分点，说明食品市场供应充足、社会物流比较畅通。
八、就业形势稳定，居民收入小幅下降。至3月末，全市城镇新增就业5932人，完成省定目标的16.71%，其中失业人员实现再就业1514人，完成9.71%；就业困难人员就业1638人，完成39.95%。城镇登记失业率1.84%，低于3.6%的年度控制目标，就业形势总体稳定。一季度，我市居民人均可支配收入8028元，其中，城镇居民人均可支配收入10251元，下降1%；农村居民人均可支配收入5277元，增长0.5%。
刘峰介绍，下一步要按照省委、省政府工作安排，在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打好三大攻坚战，保持战略定力，抢抓发展机遇，加快新旧动能转换，推动二季度稳步趋升、三季度加速成势、四季度收官冲刺，努力实现全年目标任务，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
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