医保支付标准：19省市已试点，涉30个品种（附名单）
据业内流传，国家医保局正式启动医保支付标准试点工作，根据医药云端工作室统计，目前已有上海、浙江等19个省市公布试点名单，共涉及艾瑞昔布片、丹红注射液等30个品种。未来，同用通用名下统一医保支付标准，医院内与零售市场也将实现价格协同。
此前，业内传出一份名为《国家医保局办公室关于开展医保药品支付标准试点工作的通知》，明确原则上按通用名(含剂型,下同) 确定药品的医保支付标准。以省为单位实施，在同一省域内实行统一的支付标准 。
其中国谈药品通过谈判确定支付标准，国采和省采支付标准另行制定，对于"两非"药品，以挂网价格为基础，按量价加权的原则确定医保支付标准。
原则上省域内所有定点医疗机构和定点零售药店,由医保基金支付试点药品的费用时,均适用本省份确定的医保支付标准。
这也意味着我国在统一医保支付标准的道路上迈出一大步，国家版医保支付标准终于要来了。
根据《通知》要求，各省级部门按照试点方案工作要求做好试点药品支付标准在本行政区内的实施工作，加快支付标准制定工作的进度，原则上自2022年1月1日正式实施。
根据医药云端工作室统计，截止目前，已经有19个省市公布了试点品种和医保支付标准（福建仅公布品种清单），其中甘肃省为最早公示试点品种的省份，不过后面官网将其删除，具体原因不明。（如需各省完整数据，可扫描文头图片二维码获取）。
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从纳入试点品种来看，共涉及30个品种，其中艾瑞昔布片、丹红注射液、复方氨基酸注射液（14AA-SF）、健胃消食片、门冬氨酸鸟氨酸颗粒、异甘草酸镁注射液这六个品种在19个省份被纳入试点范围，但是支付标准稍有差异。
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医保支付标准相关政策回顾
实际上，医保支付标准在国际上已经有成熟的经验，而国内，虽然还未统一标准，但是这些年来，国家一直在统一医保支付标准的道路上摸索尝试。
首先从理论上来看，医保支付标准的制定，是药价的形成机制改革。医保支付标准，是指医保按照通用名制定统一支付价格，是地板价，超过医保支付标准的药品，可能由患者和医院共同负担。
我们知道原来的药价由发改委制定的最高零售价，然后通过各省市招标又形成了实际的成交价格。
自2015年6月起，国家发改委放开药品价格管理，取消绝大部分药品政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成，同时通过制定医保支付标准探索引导药品价格合理形成的机制。自此，医院药品销售价格的“二元定价机制”由之前的“发改委定价+中标价”向“中标价+医保支付标准”转变。
2015年5月，国办下发《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》，要求人社部和国家卫生计生委负责，于当年9月31日前完成医保支付标准的制定。遗憾的是标准在当年未能出台。
2016年4月，国务院办公厅关于《深化医药卫生体制改革2016 年重点工作任务》中要求：“根据国家有关政策，开展基本医保药品支付标准制定工作”。
2016年11月24日，国家人社部再次发出《关于基本医疗保险药品支付标准制定规则的指导意见( 征求意见稿)》，不过到目前为止，正式稿一直未发出。《征求意见稿》明确原则上按照（药品）通用名制定医保支付标准。
1） 已通过一致性评价或者质量差异较小的药品，原则上按通用名制定支付标准。同一通用名称（相同剂型、规格）的药品，按最小剂量单位制定该通用名称药品统一的支付标准。
2）逐步通过选取代表品并计算差价比价的方式，确定同一通用名称下不同剂型、规格的药品的支付标准，有关规则可参照药品差比价规则执行。仅限于儿童使用的药品应单列代表品。
近年来，相关部门也开始在国家集采以及医保谈判药品上尝试统一相关医保支付标准。
2018年2月2日，人社部发布关于谈判药品仿制药支付问题的通知，通知明确谈判药品仿制药属于基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录范围，谈判药品仿制药支付标准暂按仿制药实际市场销售价格执行，但不得超过54号文件中相应谈判药品的支付标准。如仿制药规格与谈判药品不一致的，参照《国家发展改革委关于印发<药品差比价规则>的通知》（发改价格【2452】号）计算。
2019年11月28日，国家医保局召开新闻发布会，介绍2019年国家医保谈判准入药品名单有关情况。本次谈判确定了97个药品全国统一的支付标准，其中47个药品申请了保密，不对外公布支付标准协议。有效期截至2021年12月31日，有效期满后按照医保有关规定调整支付标准。
有效期内，如有同通用名药物（仿制药）上市，医保部门将根据仿制药价格水平调整该药品的支付标准，也可以将该通用名纳入集中采购范围。
如出现国家重大政策调整或药品市场实际价格明显低于现行支付标准的，国家医保局将与企业协商重新制定支付标准并另行通知。
而对于国家集采药品，探索集中采购药品医保支付标准与采购价协同。
2019年1月1日，国务院印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》，明确对于集中采购的药品，在医保目录范围内的以集中采购价格作为医保支付标准，原则上对同一通用名下的原研药、参比制剂、通过一致性评价的仿制药，医保基金按相同的支付标准进行结算。
患者使用价格高于支付标准的药品，超出支付标准的部分由患者自付，如患者使用的药品价格与中选药品集中采购价格差异较大，可渐进调整支付标准，在2—3年内调整到位，并制定配套政策措施；患者使用价格低于支付标准的药品，按实际价格支付。
在集采扩围相关文件中，明确医保定点零售药店参与此次采购的，可允许其在中选价格基础上适当加价，超出支付标准的部分由患者自付，支付标准以下部分由医保按规定报销。
2019年9月，国家医保局官网挂出该局对人大代表就异地就医医保结算提案的答复函中也透露了统一医保支付标准、统一全国医保目录的构想及实现方式。
目前，各地也不乏有探索的经验值得高层借鉴，浙江、福建、安徽、天津等地都在探索实践。未来，不仅同用通用名下统一支付标准，医院内与零售市场也将实现价格协同。
一旦医保支付标准统一后，留给市场选择的机会加大，竞争也更加公平有效，产品品牌及品质作用也将凸显。同品同质同价之后，拼的就是品牌，同一个支付标准，高于支付标准患者自付，对价格敏感的患者会选择价格便宜的药品，更看重品牌的患者有可能自行承担一部分费用而选择原研药。两者选择都有道理，留给市场（患者）来决定。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
据业内流传，国家医保局正式启动医保支付标准试点工作，根据医药云端工作室统计，目前已有上海、浙江等19个省市公布试点名单，共涉及艾瑞昔布片、丹红注射液等30个品种。未来，同用通用名下统一医保支付标准，医院内与零售市场也将实现价格协同。
此前，业内传出一份名为《国家医保局办公室关于开展医保药品支付标准试点工作的通知》，明确原则上按通用名(含剂型,下同) 确定药品的医保支付标准。以省为单位实施，在同一省域内实行统一的支付标准 。
其中国谈药品通过谈判确定支付标准，国采和省采支付标准另行制定，对于"两非"药品，以挂网价格为基础，按量价加权的原则确定医保支付标准。
原则上省域内所有定点医疗机构和定点零售药店,由医保基金支付试点药品的费用时,均适用本省份确定的医保支付标准。
这也意味着我国在统一医保支付标准的道路上迈出一大步，国家版医保支付标准终于要来了。
根据《通知》要求，各省级部门按照试点方案工作要求做好试点药品支付标准在本行政区内的实施工作，加快支付标准制定工作的进度，原则上自2022年1月1日正式实施。
根据医药云端工作室统计，截止目前，已经有19个省市公布了试点品种和医保支付标准（福建仅公布品种清单），其中甘肃省为最早公示试点品种的省份，不过后面官网将其删除，具体原因不明。（如需各省完整数据，可扫描文头图片二维码获取）。
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从纳入试点品种来看，共涉及30个品种，其中艾瑞昔布片、丹红注射液、复方氨基酸注射液（14AA-SF）、健胃消食片、门冬氨酸鸟氨酸颗粒、异甘草酸镁注射液这六个品种在19个省份被纳入试点范围，但是支付标准稍有差异。
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医保支付标准相关政策回顾
实际上，医保支付标准在国际上已经有成熟的经验，而国内，虽然还未统一标准，但是这些年来，国家一直在统一医保支付标准的道路上摸索尝试。
首先从理论上来看，医保支付标准的制定，是药价的形成机制改革。医保支付标准，是指医保按照通用名制定统一支付价格，是地板价，超过医保支付标准的药品，可能由患者和医院共同负担。
我们知道原来的药价由发改委制定的最高零售价，然后通过各省市招标又形成了实际的成交价格。
自2015年6月起，国家发改委放开药品价格管理，取消绝大部分药品政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成，同时通过制定医保支付标准探索引导药品价格合理形成的机制。自此，医院药品销售价格的“二元定价机制”由之前的“发改委定价+中标价”向“中标价+医保支付标准”转变。
2015年5月，国办下发《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》，要求人社部和国家卫生计生委负责，于当年9月31日前完成医保支付标准的制定。遗憾的是标准在当年未能出台。
2016年4月，国务院办公厅关于《深化医药卫生体制改革2016 年重点工作任务》中要求：“根据国家有关政策，开展基本医保药品支付标准制定工作”。
2016年11月24日，国家人社部再次发出《关于基本医疗保险药品支付标准制定规则的指导意见( 征求意见稿)》，不过到目前为止，正式稿一直未发出。《征求意见稿》明确原则上按照（药品）通用名制定医保支付标准。
1） 已通过一致性评价或者质量差异较小的药品，原则上按通用名制定支付标准。同一通用名称（相同剂型、规格）的药品，按最小剂量单位制定该通用名称药品统一的支付标准。
2）逐步通过选取代表品并计算差价比价的方式，确定同一通用名称下不同剂型、规格的药品的支付标准，有关规则可参照药品差比价规则执行。仅限于儿童使用的药品应单列代表品。
近年来，相关部门也开始在国家集采以及医保谈判药品上尝试统一相关医保支付标准。
2018年2月2日，人社部发布关于谈判药品仿制药支付问题的通知，通知明确谈判药品仿制药属于基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录范围，谈判药品仿制药支付标准暂按仿制药实际市场销售价格执行，但不得超过54号文件中相应谈判药品的支付标准。如仿制药规格与谈判药品不一致的，参照《国家发展改革委关于印发<药品差比价规则>的通知》（发改价格【2452】号）计算。
2019年11月28日，国家医保局召开新闻发布会，介绍2019年国家医保谈判准入药品名单有关情况。本次谈判确定了97个药品全国统一的支付标准，其中47个药品申请了保密，不对外公布支付标准协议。有效期截至2021年12月31日，有效期满后按照医保有关规定调整支付标准。
有效期内，如有同通用名药物（仿制药）上市，医保部门将根据仿制药价格水平调整该药品的支付标准，也可以将该通用名纳入集中采购范围。
如出现国家重大政策调整或药品市场实际价格明显低于现行支付标准的，国家医保局将与企业协商重新制定支付标准并另行通知。
而对于国家集采药品，探索集中采购药品医保支付标准与采购价协同。
2019年1月1日，国务院印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》，明确对于集中采购的药品，在医保目录范围内的以集中采购价格作为医保支付标准，原则上对同一通用名下的原研药、参比制剂、通过一致性评价的仿制药，医保基金按相同的支付标准进行结算。
患者使用价格高于支付标准的药品，超出支付标准的部分由患者自付，如患者使用的药品价格与中选药品集中采购价格差异较大，可渐进调整支付标准，在2—3年内调整到位，并制定配套政策措施；患者使用价格低于支付标准的药品，按实际价格支付。
在集采扩围相关文件中，明确医保定点零售药店参与此次采购的，可允许其在中选价格基础上适当加价，超出支付标准的部分由患者自付，支付标准以下部分由医保按规定报销。
2019年9月，国家医保局官网挂出该局对人大代表就异地就医医保结算提案的答复函中也透露了统一医保支付标准、统一全国医保目录的构想及实现方式。
目前，各地也不乏有探索的经验值得高层借鉴，浙江、福建、安徽、天津等地都在探索实践。未来，不仅同用通用名下统一支付标准，医院内与零售市场也将实现价格协同。
一旦医保支付标准统一后，留给市场选择的机会加大，竞争也更加公平有效，产品品牌及品质作用也将凸显。同品同质同价之后，拼的就是品牌，同一个支付标准，高于支付标准患者自付，对价格敏感的患者会选择价格便宜的药品，更看重品牌的患者有可能自行承担一部分费用而选择原研药。两者选择都有道理，留给市场（患者）来决定。
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良智普法｜｜关于遗嘱继承和遗赠？
第三章 遗嘱继承和遗赠
第一千一百三十三条 自然人可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。
自然人可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人中的一人或者数人继承。
自然人可以立遗嘱将个人财产赠与国家、集体或者法定继承人以外的组织、个人。
自然人可以依法设立遗嘱信托。
第一千一百三十四条 自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。
第一千一百三十五条 代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名，注明年、月、日。
第一千一百三十六条 打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。
第一千一百三十七条 以录音录像形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在录音录像中记录其姓名或者肖像，以及年、月、日。
第一千一百三十八条 遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况消除后，遗嘱人能够以书面或者录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。
第一千一百三十九条 公证遗嘱由遗嘱人经公证机构办理。
第一千一百四十条 下列人员不能作为遗嘱见证人：
（一）无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及其他不具有见证能力的人；
（二）继承人、受遗赠人；
（三）与继承人、受遗赠人有利害关系的人。
第一千一百四十一条 遗嘱应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。
第一千一百四十二条 遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。
立遗嘱后，遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的，视为对遗嘱相关内容的撤回。
立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。
第一千一百四十三条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人所立的遗嘱无效。
遗嘱必须表示遗嘱人的真实意思，受欺诈、胁迫所立的遗嘱无效。
伪造的遗嘱无效。
遗嘱被篡改的，篡改的内容无效。
第一千一百四十四条 遗嘱继承或者遗赠附有义务的，继承人或者受遗赠人应当履行义务。没有正当理由不履行义务的，经利害关系人或者有关组织请求，人民法院可以取消其接受附义务部分遗产的权利。
第四章 遗产的处理
第一千一百四十五条 继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。
第一千一百四十六条 对遗产管理人的确定有争议的，利害关系人可以向人民法院申请指定遗产管理人。
第一千一百四十七条 遗产管理人应当履行下列职责：
（一）清理遗产并制作遗产清单；
（二）向继承人报告遗产情况；
（三）采取必要措施防止遗产毁损、灭失；
（四）处理被继承人的债权债务；
（五）按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产；
（六）实施与管理遗产有关的其他必要行为。
第一千一百四十八条 遗产管理人应当依法履行职责，因故意或者重大过失造成继承人、受遗赠人、债权人损害的，应当承担民事责任。
第一千一百四十九条 遗产管理人可以依照法律规定或者按照约定获得报酬。
第一千一百五十条 继承开始后，知道被继承人死亡的继承人应当及时通知其他继承人和遗嘱执行人。继承人中无人知道被继承人死亡或者知道被继承人死亡而不能通知的，由被继承人生前所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会负责通知。
第一千一百五十一条 存有遗产的人，应当妥善保管遗产，任何组织或者个人不得侵吞或者争抢。
第一千一百五十二条 继承开始后，继承人于遗产分割前死亡，并没有放弃继承的，该继承人应当继承的遗产转给其继承人，但是遗嘱另有安排的除外。
第一千一百五十三条 夫妻共同所有的财产，除有约定的外，遗产分割时，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。
遗产在家庭共有财产之中的，遗产分割时，应当先分出他人的财产。
第三章 遗嘱继承和遗赠
第一千一百三十三条 自然人可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。
自然人可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人中的一人或者数人继承。
自然人可以立遗嘱将个人财产赠与国家、集体或者法定继承人以外的组织、个人。
自然人可以依法设立遗嘱信托。
第一千一百三十四条 自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。
第一千一百三十五条 代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名，注明年、月、日。
第一千一百三十六条 打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。
第一千一百三十七条 以录音录像形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在录音录像中记录其姓名或者肖像，以及年、月、日。
第一千一百三十八条 遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况消除后，遗嘱人能够以书面或者录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。
第一千一百三十九条 公证遗嘱由遗嘱人经公证机构办理。
第一千一百四十条 下列人员不能作为遗嘱见证人：
（一）无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及其他不具有见证能力的人；
（二）继承人、受遗赠人；
（三）与继承人、受遗赠人有利害关系的人。
第一千一百四十一条 遗嘱应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。
第一千一百四十二条 遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。
立遗嘱后，遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的，视为对遗嘱相关内容的撤回。
立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。
第一千一百四十三条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人所立的遗嘱无效。
遗嘱必须表示遗嘱人的真实意思，受欺诈、胁迫所立的遗嘱无效。
伪造的遗嘱无效。
遗嘱被篡改的，篡改的内容无效。
第一千一百四十四条 遗嘱继承或者遗赠附有义务的，继承人或者受遗赠人应当履行义务。没有正当理由不履行义务的，经利害关系人或者有关组织请求，人民法院可以取消其接受附义务部分遗产的权利。
第四章 遗产的处理
第一千一百四十五条 继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。
第一千一百四十六条 对遗产管理人的确定有争议的，利害关系人可以向人民法院申请指定遗产管理人。
第一千一百四十七条 遗产管理人应当履行下列职责：
（一）清理遗产并制作遗产清单；
（二）向继承人报告遗产情况；
（三）采取必要措施防止遗产毁损、灭失；
（四）处理被继承人的债权债务；
（五）按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产；
（六）实施与管理遗产有关的其他必要行为。
第一千一百四十八条 遗产管理人应当依法履行职责，因故意或者重大过失造成继承人、受遗赠人、债权人损害的，应当承担民事责任。
第一千一百四十九条 遗产管理人可以依照法律规定或者按照约定获得报酬。
第一千一百五十条 继承开始后，知道被继承人死亡的继承人应当及时通知其他继承人和遗嘱执行人。继承人中无人知道被继承人死亡或者知道被继承人死亡而不能通知的，由被继承人生前所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会负责通知。
第一千一百五十一条 存有遗产的人，应当妥善保管遗产，任何组织或者个人不得侵吞或者争抢。
第一千一百五十二条 继承开始后，继承人于遗产分割前死亡，并没有放弃继承的，该继承人应当继承的遗产转给其继承人，但是遗嘱另有安排的除外。
第一千一百五十三条 夫妻共同所有的财产，除有约定的外，遗产分割时，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。
遗产在家庭共有财产之中的，遗产分割时，应当先分出他人的财产。
#沈阳# 【关于进一步加强货车司乘人员疫情防控管理工作的通告（第41号）】为进一步落实省、市疫情防控指挥部“外防输入、内防反弹”的总体要求，统筹做好疫情防控工作，切实加强货车司乘人员管理，现将有关事宜通告如下：
一、加强货车司乘人员管理
（一）严格实行来（返）沈报备。所有货车司乘人员来（返）沈前，至少提前24小时主动报备车辆车号、行驶路线、抵沈时间、司乘人员姓名、身份证号、电话号、国务院行程卡、辽事通健康码及核酸检测报告等情况。
1.在沈有固定居所的货车司乘人员，通过居住所在地社区（村）向属地指挥部报备。
2.外地来沈在沈无固定居所的货车司乘人员，由本市收（发）货单位通过所在地社区（村）向属地指挥部报备。
（二）严格实行入沈查验服务。各公路疫情防控检测服务点要严格查验货车司乘人员体温检测、国务院行程卡、辽事通健康码、核酸检测报告，采集登记相关信息。强化货车司乘人员分级分类管理，根据货运车辆、人员的实际行程实行通行管控。
1.域外重点管控地区（含中高风险地区）来（返）沈人员，一律施行集中隔离。
2.域外其他地区来（返）沈人员，严格查验48小时内核酸检测报告，其中：持有48小时内核酸检测阴性报告的，现场釆集样本，登记后可通行；无48小时内核酸检测阴性报告的，现场登记并釆集样本，结果为阴性后方可通行。
3.行程码显示只有沈阳本地行程且持有48小时内核酸检测阴性报告的人员，可通行。
4.司机及乘客温度异常的，由卫健医务人员进行温度复核。经复核仍异常的，来自重点地区人员规范转运至发热门诊就诊，来自其他地区人员自行到发热门诊就诊，卫健医务人员做好告知及登记工作。
5.各公路疫情防控检测服务点要设置重点物资运输快速通道，对于运送重点物资的车辆要优先查验，保障快速便捷通行。
6.48小时内核酸检测阴性证明，应从采集样本时间开始计算，如检测报告上未标注釆样时间，计算时间从报告日期零时算起。
（三）严格来（返）沈车辆及司乘人员在沈期间管理。
1.货车司乘人员无需在沈过夜停留的，由收（发）货单位引领其至目的地装（卸）货物后闭环送其离沈。
2.需在沈过夜停留的域外重点关注地区来（返）沈人员按照如下分类进行在沈管理：
在沈有固定居所的货车司乘人员由居住地所在社区（村）落实居家健康监测，并按照规定进行核酸检测。
在沈无固定居所的货车司乘人员经收（发）货单位属地指挥部同意后，由收（发）货单位提供《承诺书》，派人自检测服务点接走，送至属地指挥部指定地点，全程按照重点关注地区来（返）沈相关规定进行核酸检测并闭环管理。
3.需在沈过夜停留的域外其他地区来（返）沈人员按照如下分类进行在沈管理：
在沈有固定居所的货车司乘人员需在沈过夜停留的，由其居住的所在社区（村）落实居家健康监测，并按照规定进行核酸检测。
在沈无固定居所的货车司乘人员需在沈停留的，经收（发）货单位属地指挥部同意后，由收（发）货单位提供《承诺书》，派人自检测服务点接走，送至属地指挥部指定地点，全程按照域外其他地区来（返）沈相关规定进行核酸检测并闭环管理。
（四）严格从事重点物资运输车辆及司乘人员管理。对重点物资运输车辆，需持有《辽宁省疫情防控期间重点物资通行证》。对司乘人员检测体温，查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码和行程卡（含行程卡带*号），签订个人疫情防控承诺书，即可通行。对未能提供48小时内核酸检测阴性证明的，现场进行1次核酸检测，司机签订承诺书，无需等待核酸检测结果也可通行。其中来自中高风险地区的车辆和未能提供司乘人员48小时内核酸检测阴性证明的，收（发）货单位严格落实闭环管理主体责任，进行“铁桶式”管理。属地政府落实闭环管理措施。在农贸市场要设置缓冲区，大货车装、卸前做1次抗原检测，合格后方可装卸。市公安、交通、发改、卫健、疾控、商务、市场监管等部门要落实监管措施。
（五）严格在沈运营车辆及司乘人员管理。在沈从事货物运输的货运司机要严格遵守市指挥部各项指令，非必要不离沈，不从事中高风险地区运输服务。同时，要按照要求参加核酸检测，并按照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》要求，落实好个人、车辆及货物的各项疫情防控措施。
二、加强来（返）沈人员服务保障
各地区要按照要求设置重点管控地区、重点关注地区返沈车辆专用停车场，为隔离人员提供停车、卸货、消杀等服务。
有条件的地区可安排卸货中转场，提供对即进即走车辆的货物卸货中转服务。对无法安排卸货中转的，由收货单位（接货方）在公路疫情防控检测服务点将车辆引领至目的地，做好装卸人员防护，进行无接触卸货。
有条件的地区可开设货车司机服务驿站。开辟专门停车场地，设置大货停车区域，安装物理隔离护栏，为货车司机提供简餐、热水、充电、卫生间等生活保障服务。针对不同风险地区来沈人员实行分级分区管理，由卫健、交通、社区、物业组建团队，加密消杀频次。在站内设置核酸检测服务点，每天对大货司机进行行程登记、核酸检测。同时，驿站要加强货车司机及工作人员闭环管理，阻断与社会面的接触。
三、严格责任落实
（一）货车司机是疫情防控第一责任人，要支持配合属地指挥部做好疫情防控工作，听从统一安排，遵守各项疫情防控措施，落实来（返）沈报备制度，不隐瞒行程。如本人及随车人员出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅觉减退和腹泻等症状，要立即报告所属社区（村），按照疫情防控相关规定就诊，并配合公安、疾控部门做好流调等工作。
（二）收（发）货单位是外地来沈无固定居所货车司乘人员在沈期间疫情防控责任主体，承诺落实并认真履行闭环管理责任，负责向属地指挥部报备并至检测服务点引领车辆入沈，监督司机落实全程防控措施并提供必要服务。各货运场站、物流园区、商超、市场、企业等参与货物运输的市场主体要主动落实责任，严格查验进出车辆及人员的国务院行程卡、辽事通健康码、核酸检测报告等信息，加强进出货车司机疫情防控和健康管理工作。
（三）运输企业要强化疫情防控主体责任，健全企业疫情防控工作机制，强化驾驶员培训教育，督促司机落实市疫情防控核酸检测、健康监测、隔离等相关要求。
（四）货车司乘人员居住地、收发（货）单位所在地社区（村）要全面加强司乘人员管控，进一步落实疫情防控网格化管理责任，全面掌握本辖区货运车辆及从业人员信息，做好来（返）沈货车司乘人员的报备，提供必备服务，做好转接准备工作，做好司乘人员隔离管控等工作。同时，要建立必要的沟通和信息传递机制，确保信息推送及时、准确，保障各项措施落实到位。
（五）各区、县（市）指挥部要为来（返）沈车辆及司乘人员提供必要的停车、集中隔离、核酸检测等设施及服务。加强对货车司机、司机所在单位、居住地社区（村）、收（发）货单位的管理，督促各方履行责任。
（六）各级交通运输主管部门要全面强化行业监管，对照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》和省、市相关政策、指令要求，督促货运企业和货车司乘人员严格按照规定落实疫苗接种、核酸检测、车辆及货物消杀、人员防控等相关要求。行业主管部门要切实履行行业监管责任，督促和指导企业落实各项管控措施。公安部门要利用大数据平台对司机健康码等信息造假、逃避检查等各类违法行为进行查处。
四、强化违法违规问题查处
（一）货车司机通过更换手机卡故意隐瞒行程或伪造核酸检测报告等手段，逃避疫情检查服务点检查的，由公安机关依照相关法律规定进行处罚。对造成新冠肺炎疫情传播或有传播严重风险的，将依法处理。
（二）对未经报备擅自驾驶车辆外出经营后来（返）沈的，视为自重点管控地区来（返）沈人员进行管理，集中隔离费用自理。
（三）对因疫情防控要求落实不到位，造成疫情传播或产生严重传播风险的，将依规依法处理；对重点物资保障企业和运输企业，实行通行熔断，收回已办理通行证，同时暂停新办理通行证，并依规依法处理追究有关责任人责任。
（四）对疫情防控不作为、慢作为和乱作为的相关部门，由纪检监察机关严肃追责问责。
沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年4月1日
一、加强货车司乘人员管理
（一）严格实行来（返）沈报备。所有货车司乘人员来（返）沈前，至少提前24小时主动报备车辆车号、行驶路线、抵沈时间、司乘人员姓名、身份证号、电话号、国务院行程卡、辽事通健康码及核酸检测报告等情况。
1.在沈有固定居所的货车司乘人员，通过居住所在地社区（村）向属地指挥部报备。
2.外地来沈在沈无固定居所的货车司乘人员，由本市收（发）货单位通过所在地社区（村）向属地指挥部报备。
（二）严格实行入沈查验服务。各公路疫情防控检测服务点要严格查验货车司乘人员体温检测、国务院行程卡、辽事通健康码、核酸检测报告，采集登记相关信息。强化货车司乘人员分级分类管理，根据货运车辆、人员的实际行程实行通行管控。
1.域外重点管控地区（含中高风险地区）来（返）沈人员，一律施行集中隔离。
2.域外其他地区来（返）沈人员，严格查验48小时内核酸检测报告，其中：持有48小时内核酸检测阴性报告的，现场釆集样本，登记后可通行；无48小时内核酸检测阴性报告的，现场登记并釆集样本，结果为阴性后方可通行。
3.行程码显示只有沈阳本地行程且持有48小时内核酸检测阴性报告的人员，可通行。
4.司机及乘客温度异常的，由卫健医务人员进行温度复核。经复核仍异常的，来自重点地区人员规范转运至发热门诊就诊，来自其他地区人员自行到发热门诊就诊，卫健医务人员做好告知及登记工作。
5.各公路疫情防控检测服务点要设置重点物资运输快速通道，对于运送重点物资的车辆要优先查验，保障快速便捷通行。
6.48小时内核酸检测阴性证明，应从采集样本时间开始计算，如检测报告上未标注釆样时间，计算时间从报告日期零时算起。
（三）严格来（返）沈车辆及司乘人员在沈期间管理。
1.货车司乘人员无需在沈过夜停留的，由收（发）货单位引领其至目的地装（卸）货物后闭环送其离沈。
2.需在沈过夜停留的域外重点关注地区来（返）沈人员按照如下分类进行在沈管理：
在沈有固定居所的货车司乘人员由居住地所在社区（村）落实居家健康监测，并按照规定进行核酸检测。
在沈无固定居所的货车司乘人员经收（发）货单位属地指挥部同意后，由收（发）货单位提供《承诺书》，派人自检测服务点接走，送至属地指挥部指定地点，全程按照重点关注地区来（返）沈相关规定进行核酸检测并闭环管理。
3.需在沈过夜停留的域外其他地区来（返）沈人员按照如下分类进行在沈管理：
在沈有固定居所的货车司乘人员需在沈过夜停留的，由其居住的所在社区（村）落实居家健康监测，并按照规定进行核酸检测。
在沈无固定居所的货车司乘人员需在沈停留的，经收（发）货单位属地指挥部同意后，由收（发）货单位提供《承诺书》，派人自检测服务点接走，送至属地指挥部指定地点，全程按照域外其他地区来（返）沈相关规定进行核酸检测并闭环管理。
（四）严格从事重点物资运输车辆及司乘人员管理。对重点物资运输车辆，需持有《辽宁省疫情防控期间重点物资通行证》。对司乘人员检测体温，查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码和行程卡（含行程卡带*号），签订个人疫情防控承诺书，即可通行。对未能提供48小时内核酸检测阴性证明的，现场进行1次核酸检测，司机签订承诺书，无需等待核酸检测结果也可通行。其中来自中高风险地区的车辆和未能提供司乘人员48小时内核酸检测阴性证明的，收（发）货单位严格落实闭环管理主体责任，进行“铁桶式”管理。属地政府落实闭环管理措施。在农贸市场要设置缓冲区，大货车装、卸前做1次抗原检测，合格后方可装卸。市公安、交通、发改、卫健、疾控、商务、市场监管等部门要落实监管措施。
（五）严格在沈运营车辆及司乘人员管理。在沈从事货物运输的货运司机要严格遵守市指挥部各项指令，非必要不离沈，不从事中高风险地区运输服务。同时，要按照要求参加核酸检测，并按照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》要求，落实好个人、车辆及货物的各项疫情防控措施。
二、加强来（返）沈人员服务保障
各地区要按照要求设置重点管控地区、重点关注地区返沈车辆专用停车场，为隔离人员提供停车、卸货、消杀等服务。
有条件的地区可安排卸货中转场，提供对即进即走车辆的货物卸货中转服务。对无法安排卸货中转的，由收货单位（接货方）在公路疫情防控检测服务点将车辆引领至目的地，做好装卸人员防护，进行无接触卸货。
有条件的地区可开设货车司机服务驿站。开辟专门停车场地，设置大货停车区域，安装物理隔离护栏，为货车司机提供简餐、热水、充电、卫生间等生活保障服务。针对不同风险地区来沈人员实行分级分区管理，由卫健、交通、社区、物业组建团队，加密消杀频次。在站内设置核酸检测服务点，每天对大货司机进行行程登记、核酸检测。同时，驿站要加强货车司机及工作人员闭环管理，阻断与社会面的接触。
三、严格责任落实
（一）货车司机是疫情防控第一责任人，要支持配合属地指挥部做好疫情防控工作，听从统一安排，遵守各项疫情防控措施，落实来（返）沈报备制度，不隐瞒行程。如本人及随车人员出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅觉减退和腹泻等症状，要立即报告所属社区（村），按照疫情防控相关规定就诊，并配合公安、疾控部门做好流调等工作。
（二）收（发）货单位是外地来沈无固定居所货车司乘人员在沈期间疫情防控责任主体，承诺落实并认真履行闭环管理责任，负责向属地指挥部报备并至检测服务点引领车辆入沈，监督司机落实全程防控措施并提供必要服务。各货运场站、物流园区、商超、市场、企业等参与货物运输的市场主体要主动落实责任，严格查验进出车辆及人员的国务院行程卡、辽事通健康码、核酸检测报告等信息，加强进出货车司机疫情防控和健康管理工作。
（三）运输企业要强化疫情防控主体责任，健全企业疫情防控工作机制，强化驾驶员培训教育，督促司机落实市疫情防控核酸检测、健康监测、隔离等相关要求。
（四）货车司乘人员居住地、收发（货）单位所在地社区（村）要全面加强司乘人员管控，进一步落实疫情防控网格化管理责任，全面掌握本辖区货运车辆及从业人员信息，做好来（返）沈货车司乘人员的报备，提供必备服务，做好转接准备工作，做好司乘人员隔离管控等工作。同时，要建立必要的沟通和信息传递机制，确保信息推送及时、准确，保障各项措施落实到位。
（五）各区、县（市）指挥部要为来（返）沈车辆及司乘人员提供必要的停车、集中隔离、核酸检测等设施及服务。加强对货车司机、司机所在单位、居住地社区（村）、收（发）货单位的管理，督促各方履行责任。
（六）各级交通运输主管部门要全面强化行业监管，对照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》和省、市相关政策、指令要求，督促货运企业和货车司乘人员严格按照规定落实疫苗接种、核酸检测、车辆及货物消杀、人员防控等相关要求。行业主管部门要切实履行行业监管责任，督促和指导企业落实各项管控措施。公安部门要利用大数据平台对司机健康码等信息造假、逃避检查等各类违法行为进行查处。
四、强化违法违规问题查处
（一）货车司机通过更换手机卡故意隐瞒行程或伪造核酸检测报告等手段，逃避疫情检查服务点检查的，由公安机关依照相关法律规定进行处罚。对造成新冠肺炎疫情传播或有传播严重风险的，将依法处理。
（二）对未经报备擅自驾驶车辆外出经营后来（返）沈的，视为自重点管控地区来（返）沈人员进行管理，集中隔离费用自理。
（三）对因疫情防控要求落实不到位，造成疫情传播或产生严重传播风险的，将依规依法处理；对重点物资保障企业和运输企业，实行通行熔断，收回已办理通行证，同时暂停新办理通行证，并依规依法处理追究有关责任人责任。
（四）对疫情防控不作为、慢作为和乱作为的相关部门，由纪检监察机关严肃追责问责。
沈阳市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年4月1日
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