“民航建工 永不停航” 风鹏正举再扬帆
2021年12月29日,在鄂州花湖机场刚刚完工的跑道上,一架C-560型校验飞机腾空而起,标志着这座万众瞩目的亚洲首个专业性货运机场通航在即。而这只是民航机场建设工程有限公司的建设者们精心施工完成的又一项重大机场工程。
民航机场建设工程有限公司(简称“民航建工”)是首批获得民航总局颁发机场施工许可证和新中国较早从事房建、机场建设的建筑企业,在70年的发展历程中,先后参建干支线机场50余座,承建机场工程120多项,成为享誉民航业界的优秀施工企业。
“作为一家历史悠久的国有建筑企业,我们始终扎根基建行业,与共和国同风雨、共奋进。”民航建工党委书记、董事长王金超介绍说,“特别是近年的又一轮改制以来,公司作为中国民航机场建设集团有限公司旗下基建板块的核心骨干企业,依托民航和中交两大平台,紧跟国家战略步伐,改革创新,开拓奋进,2021年经营额突破200亿元,市场开拓、管理效能、履约能力、科技实力、品牌影响大幅提升,企业集团化高质量发展正在迈入全新格局。”
传承:
改革奋进的旋律始终如一
上海,近现代中国的时代地标,新中国经济建设的叙事起点。1952年,民航建工的前身华东军政委员会建筑工业部工房工程处在上海市曹杨新村宣告成立。这支诞生于黄浦江头的精干建筑力量,上世纪50年代伊始,先后西迁南下、北上东进,在国家“一五”计划、茂名石油城、三线建设、“三年改变港口面貌”等重大建设任务中都留下了浓墨重彩的印迹,也由此千锤百炼、展露峥嵘,成长为“海陆空”全方位的建筑劲旅。2019年,历史再一次选择民航建工,企业整建制重组并入中国民航机场建设集团有限公司,成为新时代民航强国的又一支精锐力量。尽管岁月更迭,几经变迁,但白手起家、艰苦奋斗的创业激情从未远去,披荆斩棘、革故鼎新的创新锐气历久弥新。
1963年,西北远望,一大批奠定当代航空航天、电力、化工等工业基础的重大项目正在火热建设中,在汉中平原上民航建工参与机场建设的帷幕悄然拉开,一支民航机场建设的王牌力量自此奠基。
1985年,建设西安阎良机场,被国家航空航天部评为“样板工程”。1994年,建设我国第一座海上人工岛机场——澳门国际机场场道,荣获第二届土木工程詹天佑大奖。1997年,参建浦东机场一期工程,从淤泥滩里建起了一座现代化的国际化大机场。民航建工的每一仗都做足“功课”,打得漂亮。
2002年,一项艰巨挑战摆到了民航建工的面前。出于信任,上海虹桥机场业主要求承建一项维修机坪工程,工程不大,却是号称“在机翼和螺旋桨下的会战”的不停航施工。同行们望而却步,民航建工却接过了挑战。从此,开辟出一片全新天地。2009年,承建上海虹桥机场西跑道七标,赢得业内“国内不停航施工典范”的高度赞誉,民航建工一举打响了在不停航领域的霍霍声名。
2017年,民航建工总承包施工江西瑶湖机场,7个月完成机场建设,创造出50天填砂300余万立方米的施工纪录,江西省政府公开致信赞誉创造了工程建设的“江西速度”。
2019年9月,北京大兴国际机场正式投运。这项超级工程的4条跑道中,民航建工参建2条。一条长约700米的通道因为处于故河道又同时从跑道、滑行道下方穿过,成为施工的“七寸之地”。项目团队为确保跑道质量,通过近半年的无数次试验和技术攻关提出了最优方案,这一典型事迹被央视《中国建设者》栏目专题报道,而在此过程中,民航建工的机场数字化施工技术在摸索中逐步形成。
民航建工同样是助力决战决胜全国脱贫攻坚的央企力量。60多年前,库尔班大叔骑着毛驴去北京见毛主席的故事传遍神州大地。2020年底,库尔班大叔的重孙女如克亚木·麦提赛地作为十三届全国人大代表,在民航建工参建的于田机场乘坐航班踏上进京之路,让这个传奇故事有了新的演绎。
举目群山尽,回首白云低。从汉中平原的第一锤夯击,到澳门人工岛上的嘹亮号子;从打赢立足上海滩的第一战,到深耕华东机场市场近30年;从海南重点机场“创造了人间奇迹”的高层点赞,到江西瑶湖机场广受赞誉的“江西速度”;从央视11次报道的北京大兴国际机场,到助力脱贫攻坚的新疆于田机场;从工程体量规模居前的郑州新郑机场,到全球海拔最高的西藏日喀则机场……民航建工筚路蓝缕,旌旗猎猎,机场建设足迹早已遍及全国各地。据统计,民航建工迄今建设了我国十大机场中的6个,三大门户复合枢纽机场的全部,八大区域枢纽机场中的4个,十二大干线机场中的6个。
今天的民航建工,已然是民航机场建设领域的领军力量,“民航建工 永不停航”享誉业界。
开拓:
昂扬进取的姿态愈加奋勇
建设者的脚下,永远是一片充满创造、充满希望的沃土。
民航建工以房立企,以建兴业,自成立之初作为主要施工力量参建高达110.4米的新中国第一座最高楼——上海中苏友好大厦伊始,始终冲刺在工业与民用建筑施工的最前线,不断创造着骄人的业绩。
2016年4月,承建珠海中交汇通横琴大厦。项目主塔楼高达309.4米,结构形式为“钢管混凝土框架+钢筋砼核心筒+伸臂桁架”,工艺十分复杂,民航建工建设者综合运用BIM技术圆满完成施工任务,成功摘得有钢结构领域“奥斯卡”美誉的“中国钢结构金奖”,获评全国建筑业绿色建造暨绿色施工示范工程等奖项,多项关键技术成果达到国内领先、国际先进水平。2018年6月,总承包施工广州南沙国际邮轮母港综合体,以高水平建设确保了这一亚洲最大邮轮母港顺利开港通航,赢得各方喝彩。
民航建工在市政路桥、轨道交通、港航水利、地基处理、结构安装等领域,同样有着显著资质优势和非凡实力建树,先后参建山西太原跻汾河学府景观桥、贵瓮高速、玉湛高速、京沪高铁、兰渝铁路、天津港C段智能化码头等众多重大工程,全类型软基处理、钢结构、机电安装实力领先行业。民航建工早在1979年就走出国门,承建了肯尼亚蒙内铁路等数十项工程,成为践行国家“一带一路”倡议的一面旗帜。
斗转星移,岁月沉金。70年来,民航建工薪火相承,改革奋进,收获鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程金奖等国家级大奖59项,获评ENR全球最佳及优秀工程2项,成为行业品质品牌的实力代言。
2019年改制以来,在新冠疫情的严峻冲击下,民航建工主动打破藩篱,激发活力,全面实现发展逆势上扬,生产经营主要指标连年刷新历史最好成绩,“民航建工”获批国家注册商标,进入到历史最快最好的黄金发展期。今天,一个矢志改革、锐意进取、活力迸发、永争一流的全新民航建工正在惊艳跃升。
超越:
智慧建造的脚步从未停歇
2021年11月,全国民用机场建设管理工作会议在湖北鄂州召开,与会代表现场观摩了民航建工鄂州机场项目数字化创新成果。从大兴到鄂州,民航建工智慧建造的脚步走的无比坚实,也稳稳地走在了行业前列。
作为首批“四型机场”示范项目,鄂州花湖机场是机场领域国内首次全生命周期运用数字施工与智慧建造技术的工程项目。民航建工项目团队攻克场道工程建模及按模施工难题,搭建数字化施工管理平台,完美实现BIM模型从设计到施工、计量、运维交付的全过程应用,为鄂州机场全面推行数字建造模式提供了样板指引。项目数字化建设成果荣获“building SMART国际open BIM大奖赛荣誉提名奖”和“2021基础设施数字化光辉大赛奖”两项国际性行业大奖。
“石以砥焉,化钝为利。”从汉中平原的声声锤击,到如今施工现场的全面自动化,不断确立更高参照系的民航建工,走出了一条独具特色的智慧建造之路。民航建工注重科技创新的支撑引领作用,现拥有2家国家高新技术企业,一个民航机场智能建造与工业化工程技术研究中心。近年来,自主研发的装配式场道技术、机场道面薄层精铣刨技术、机制砂道面混凝土研究等成果填补业内空白、居于领先地位,专利授权数量稳居国内同类型企业前列。
“民航建工坚持创新驱动转型升级战略,坚定走科技型、创新型企业发展道路,经过近些年的努力,已经形成较为完备的科技创新体系与平台,科技人才的活力不断激发,科技创新必将为企业的高质量发展提供有力支撑。”民航建工总经理、党委副书记张光蒲说。
千川江海阔,风好正扬帆。展望“十四五”,在这大好的时代舞台上,民航建工将更加脚踏实地,更加敢于担当,以打造最具综合竞争力的机场建设总承包领域龙头企业为使命追求,勇当民航强国、基建强国的排头兵,在推动集团化高质量发展的新征程中乘风破浪、永不停航。(中国民航报 通讯员栗洪勇、赵诗宜)
2021年12月29日,在鄂州花湖机场刚刚完工的跑道上,一架C-560型校验飞机腾空而起,标志着这座万众瞩目的亚洲首个专业性货运机场通航在即。而这只是民航机场建设工程有限公司的建设者们精心施工完成的又一项重大机场工程。
民航机场建设工程有限公司(简称“民航建工”)是首批获得民航总局颁发机场施工许可证和新中国较早从事房建、机场建设的建筑企业,在70年的发展历程中,先后参建干支线机场50余座,承建机场工程120多项,成为享誉民航业界的优秀施工企业。
“作为一家历史悠久的国有建筑企业,我们始终扎根基建行业,与共和国同风雨、共奋进。”民航建工党委书记、董事长王金超介绍说,“特别是近年的又一轮改制以来,公司作为中国民航机场建设集团有限公司旗下基建板块的核心骨干企业,依托民航和中交两大平台,紧跟国家战略步伐,改革创新,开拓奋进,2021年经营额突破200亿元,市场开拓、管理效能、履约能力、科技实力、品牌影响大幅提升,企业集团化高质量发展正在迈入全新格局。”
传承:
改革奋进的旋律始终如一
上海,近现代中国的时代地标,新中国经济建设的叙事起点。1952年,民航建工的前身华东军政委员会建筑工业部工房工程处在上海市曹杨新村宣告成立。这支诞生于黄浦江头的精干建筑力量,上世纪50年代伊始,先后西迁南下、北上东进,在国家“一五”计划、茂名石油城、三线建设、“三年改变港口面貌”等重大建设任务中都留下了浓墨重彩的印迹,也由此千锤百炼、展露峥嵘,成长为“海陆空”全方位的建筑劲旅。2019年,历史再一次选择民航建工,企业整建制重组并入中国民航机场建设集团有限公司,成为新时代民航强国的又一支精锐力量。尽管岁月更迭,几经变迁,但白手起家、艰苦奋斗的创业激情从未远去,披荆斩棘、革故鼎新的创新锐气历久弥新。
1963年,西北远望,一大批奠定当代航空航天、电力、化工等工业基础的重大项目正在火热建设中,在汉中平原上民航建工参与机场建设的帷幕悄然拉开,一支民航机场建设的王牌力量自此奠基。
1985年,建设西安阎良机场,被国家航空航天部评为“样板工程”。1994年,建设我国第一座海上人工岛机场——澳门国际机场场道,荣获第二届土木工程詹天佑大奖。1997年,参建浦东机场一期工程,从淤泥滩里建起了一座现代化的国际化大机场。民航建工的每一仗都做足“功课”,打得漂亮。
2002年,一项艰巨挑战摆到了民航建工的面前。出于信任,上海虹桥机场业主要求承建一项维修机坪工程,工程不大,却是号称“在机翼和螺旋桨下的会战”的不停航施工。同行们望而却步,民航建工却接过了挑战。从此,开辟出一片全新天地。2009年,承建上海虹桥机场西跑道七标,赢得业内“国内不停航施工典范”的高度赞誉,民航建工一举打响了在不停航领域的霍霍声名。
2017年,民航建工总承包施工江西瑶湖机场,7个月完成机场建设,创造出50天填砂300余万立方米的施工纪录,江西省政府公开致信赞誉创造了工程建设的“江西速度”。
2019年9月,北京大兴国际机场正式投运。这项超级工程的4条跑道中,民航建工参建2条。一条长约700米的通道因为处于故河道又同时从跑道、滑行道下方穿过,成为施工的“七寸之地”。项目团队为确保跑道质量,通过近半年的无数次试验和技术攻关提出了最优方案,这一典型事迹被央视《中国建设者》栏目专题报道,而在此过程中,民航建工的机场数字化施工技术在摸索中逐步形成。
民航建工同样是助力决战决胜全国脱贫攻坚的央企力量。60多年前,库尔班大叔骑着毛驴去北京见毛主席的故事传遍神州大地。2020年底,库尔班大叔的重孙女如克亚木·麦提赛地作为十三届全国人大代表,在民航建工参建的于田机场乘坐航班踏上进京之路,让这个传奇故事有了新的演绎。
举目群山尽,回首白云低。从汉中平原的第一锤夯击,到澳门人工岛上的嘹亮号子;从打赢立足上海滩的第一战,到深耕华东机场市场近30年;从海南重点机场“创造了人间奇迹”的高层点赞,到江西瑶湖机场广受赞誉的“江西速度”;从央视11次报道的北京大兴国际机场,到助力脱贫攻坚的新疆于田机场;从工程体量规模居前的郑州新郑机场,到全球海拔最高的西藏日喀则机场……民航建工筚路蓝缕,旌旗猎猎,机场建设足迹早已遍及全国各地。据统计,民航建工迄今建设了我国十大机场中的6个,三大门户复合枢纽机场的全部,八大区域枢纽机场中的4个,十二大干线机场中的6个。
今天的民航建工,已然是民航机场建设领域的领军力量,“民航建工 永不停航”享誉业界。
开拓:
昂扬进取的姿态愈加奋勇
建设者的脚下,永远是一片充满创造、充满希望的沃土。
民航建工以房立企,以建兴业,自成立之初作为主要施工力量参建高达110.4米的新中国第一座最高楼——上海中苏友好大厦伊始,始终冲刺在工业与民用建筑施工的最前线,不断创造着骄人的业绩。
2016年4月,承建珠海中交汇通横琴大厦。项目主塔楼高达309.4米,结构形式为“钢管混凝土框架+钢筋砼核心筒+伸臂桁架”,工艺十分复杂,民航建工建设者综合运用BIM技术圆满完成施工任务,成功摘得有钢结构领域“奥斯卡”美誉的“中国钢结构金奖”,获评全国建筑业绿色建造暨绿色施工示范工程等奖项,多项关键技术成果达到国内领先、国际先进水平。2018年6月,总承包施工广州南沙国际邮轮母港综合体,以高水平建设确保了这一亚洲最大邮轮母港顺利开港通航,赢得各方喝彩。
民航建工在市政路桥、轨道交通、港航水利、地基处理、结构安装等领域,同样有着显著资质优势和非凡实力建树,先后参建山西太原跻汾河学府景观桥、贵瓮高速、玉湛高速、京沪高铁、兰渝铁路、天津港C段智能化码头等众多重大工程,全类型软基处理、钢结构、机电安装实力领先行业。民航建工早在1979年就走出国门,承建了肯尼亚蒙内铁路等数十项工程,成为践行国家“一带一路”倡议的一面旗帜。
斗转星移,岁月沉金。70年来,民航建工薪火相承,改革奋进,收获鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程金奖等国家级大奖59项,获评ENR全球最佳及优秀工程2项,成为行业品质品牌的实力代言。
2019年改制以来,在新冠疫情的严峻冲击下,民航建工主动打破藩篱,激发活力,全面实现发展逆势上扬,生产经营主要指标连年刷新历史最好成绩,“民航建工”获批国家注册商标,进入到历史最快最好的黄金发展期。今天,一个矢志改革、锐意进取、活力迸发、永争一流的全新民航建工正在惊艳跃升。
超越:
智慧建造的脚步从未停歇
2021年11月,全国民用机场建设管理工作会议在湖北鄂州召开,与会代表现场观摩了民航建工鄂州机场项目数字化创新成果。从大兴到鄂州,民航建工智慧建造的脚步走的无比坚实,也稳稳地走在了行业前列。
作为首批“四型机场”示范项目,鄂州花湖机场是机场领域国内首次全生命周期运用数字施工与智慧建造技术的工程项目。民航建工项目团队攻克场道工程建模及按模施工难题,搭建数字化施工管理平台,完美实现BIM模型从设计到施工、计量、运维交付的全过程应用,为鄂州机场全面推行数字建造模式提供了样板指引。项目数字化建设成果荣获“building SMART国际open BIM大奖赛荣誉提名奖”和“2021基础设施数字化光辉大赛奖”两项国际性行业大奖。
“石以砥焉,化钝为利。”从汉中平原的声声锤击,到如今施工现场的全面自动化,不断确立更高参照系的民航建工,走出了一条独具特色的智慧建造之路。民航建工注重科技创新的支撑引领作用,现拥有2家国家高新技术企业,一个民航机场智能建造与工业化工程技术研究中心。近年来,自主研发的装配式场道技术、机场道面薄层精铣刨技术、机制砂道面混凝土研究等成果填补业内空白、居于领先地位,专利授权数量稳居国内同类型企业前列。
“民航建工坚持创新驱动转型升级战略,坚定走科技型、创新型企业发展道路,经过近些年的努力,已经形成较为完备的科技创新体系与平台,科技人才的活力不断激发,科技创新必将为企业的高质量发展提供有力支撑。”民航建工总经理、党委副书记张光蒲说。
千川江海阔,风好正扬帆。展望“十四五”,在这大好的时代舞台上,民航建工将更加脚踏实地,更加敢于担当,以打造最具综合竞争力的机场建设总承包领域龙头企业为使命追求,勇当民航强国、基建强国的排头兵,在推动集团化高质量发展的新征程中乘风破浪、永不停航。(中国民航报 通讯员栗洪勇、赵诗宜)
【#贵港# 贵港:“马上办”改革带来“马上好”效果】今年以来,我市持续擦亮“一流营商环境”金字招牌,通过在市县两级联动推行“马上办”工作改革,一体化实行六大措施,真正实现企业办事不求人、办事少花钱、办事省时间。“马上办”改革带来“马上好”的良好效果,巩固提升了国内营商环境一流水平,推动了全市经济社会高质量发展。
市“马上办”改革领导小组办公室副主任罗汉军介绍, 这六大措施是:政务服务“一网通办”、项目审批“政企联办”、资源要素“统筹协办”、重点工作“全程跟办”、舆情诉求“用心快办”、政策兑现“跟踪督办”。
实施政务服务“一网通办”,减少办事环节。我市突出问题导向,深化“放管服”改革,一是推进“一网通办”,实现网上办、掌上办、自助办等“简易办”服务,实现全市依申请政务服务事项和公共服务事项承诺提速率达到81.88%。今年5月,共梳理出120项与群众和企业生产生活密切相关的“智能办”事项,率先在全区推行“免证办”服务,梳理公布1927项“免证办”事项,覆盖了市民和企业日常生产生活需用的90%以上证照。今年1—9月,全市各级政务服务部门共引用143630次电子证照。二是推出覆盖工业产品生产许可证、就医结算备案、社保卡申领、户口迁移等领域“跨省通办”,目前可在茂名、佛山、东莞、永州、厦门等城市办理的贵港政务服务事项共有269项。三是推行一窗服务,市政务服务中心分领域推行服务事项“一窗受理、集成服务”,设立“无差别全科受理窗口”。
实施项目审批“政企联办”,提供优质服务。在落实“一窗受理、网上办理、规范透明、限时办结”审批服务的同时,我市加强政企联办,鼓励民营投资项目业主委托市属国有企业全程代理代办项目全过程工程咨询服务,提高项目申报水平。主管部门加强队伍建设,组建帮办服务队伍,运用帮办新型服务模式,精准定位申请人的需求,提供“妈妈式”贴心服务,变“多次申请”为“一次代办”。优质服务推动项目落地见效,今年前三季度,全市新引进项目251个,完成年度任务的102.87%;总投资额968.42亿元,完成年度任务的96.84%。
实施资源要素“统筹协办”,联动攻破难点。我市将惠企惠民政策制度和办事流程梳理汇总并统一公布,让企业和群众办事不用找领导、不用找关系,只要符合条件就能按程序办成事。率先在全国推行政府采购项目意向公开和招投标开评标网上直播,进一步保障招投标公开公平公正。推行建设工程施工许可证等事项“不见面”“承诺制”“定制化”审批,明确各流程环节办结时限,减少人为干预,杜绝吃拿卡要现象。全市推行35个重点工作专班项目行政经理责任制,一站式解决企业落户、融资、用地和用工等难题。以重大社会投资项目和涉及企业的政府投资项目为两条主线,对投资项目的准入、规划、用地、准备、监督检查、竣工验收、财产登记等全过程实施联动协调推进,及时解决项目要素问题。同时,对项目竣工投产的企业正常运营后继续延伸服务,帮助企业协调解决经营过程中遇到的融资、财产登记、用水、用电、用气、用工、环保、减税降费、涉诉等方面的问题,让企业安心经营、轻装前行。
实施重点项目“全程跟办”,护航企业发展。我市对各项目标任务的落实情况实行动态监测,对各牵头单位上报的工作进展情况信息进行分析,共同研究解决办法。其中,桂平市成立五大项目工作专班,实行包招商引资、包项目前期工作、包项目包装、包项目推进、包通过验收、包项目入库统计等“六个一包到底”包干负责制,为企业提供“妈妈式”贴心服务,吸引了国家电投集团、正邦集团有限公司等多家500强企业前来投资兴业。
实施舆情诉求用心快办,解忧急难愁盼。我市建立政务服务“好差评”制度,对窗口人员服务态度、是否按承诺时间办结、按要求进行一次性告知等有关事项进行评价,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,主动发现不足,补齐短板。定期开展对办事的企业和群众进行抽查回访,建立企业服务监测机制,设立企业服务监测点,聘请企业服务监测员,同时委托第三方协助,全方位构建企业服务监测体系。市县两级均成立问题投诉处理小组,建立健全诉求快速响应机制,进一步整合优化“12345”热线平台、投资投诉平台、企业监测、窗口评价等涉企投诉渠道诉求相应机制,即时监测、处理群众和企业热点诉求,就群众和企业反馈需要改革的问题进行分析研究并提出改革措施,切实解决实际问题。聚焦群众的急难愁盼,重点谋划督促学位、床位、车位、摊位、蹲位、房位、岗位和断头路、农贸市场等“七位一路一市场”事关民生项目的推进落实。今年前三季度市12345政府服务热线共受理企业投诉281件,投资投诉中心受理投诉件1件,总体办结率98.9%,结果满意率96.1%。
实施政策兑现跟踪督办,打造诚信政府。各级各部门梳理2018年以来作出的涉企承诺表态事项,各行业主管部门分类排查企业受诺情况,同时利用互联网大数据功能进行网上抓取涉企承诺事项,形成涉企承诺事项清单,安排专人负责、专人跟踪、专人落实,尽快兑现。全市进一步推进宏观经济系统建设和诚信贵港系统建设,将“马上办”承诺受诺情况列入信用体系建设,承诺事项和受诺情况全部挂网,实时监测,定期向组织人事部门推送践诺情况,着力打造诚信政府。按照国家的政策要求,严格落实减税降费政策,严格清理涉企收费,该收的税费要收,能够少收的就少收,能够缓收的就缓收,能够免收的就免收,做到可收可不收的坚决不收。今年前三季度,全市累计新增减税降费3.2亿元。
市“马上办”改革领导小组办公室副主任罗汉军介绍, 这六大措施是:政务服务“一网通办”、项目审批“政企联办”、资源要素“统筹协办”、重点工作“全程跟办”、舆情诉求“用心快办”、政策兑现“跟踪督办”。
实施政务服务“一网通办”,减少办事环节。我市突出问题导向,深化“放管服”改革,一是推进“一网通办”,实现网上办、掌上办、自助办等“简易办”服务,实现全市依申请政务服务事项和公共服务事项承诺提速率达到81.88%。今年5月,共梳理出120项与群众和企业生产生活密切相关的“智能办”事项,率先在全区推行“免证办”服务,梳理公布1927项“免证办”事项,覆盖了市民和企业日常生产生活需用的90%以上证照。今年1—9月,全市各级政务服务部门共引用143630次电子证照。二是推出覆盖工业产品生产许可证、就医结算备案、社保卡申领、户口迁移等领域“跨省通办”,目前可在茂名、佛山、东莞、永州、厦门等城市办理的贵港政务服务事项共有269项。三是推行一窗服务,市政务服务中心分领域推行服务事项“一窗受理、集成服务”,设立“无差别全科受理窗口”。
实施项目审批“政企联办”,提供优质服务。在落实“一窗受理、网上办理、规范透明、限时办结”审批服务的同时,我市加强政企联办,鼓励民营投资项目业主委托市属国有企业全程代理代办项目全过程工程咨询服务,提高项目申报水平。主管部门加强队伍建设,组建帮办服务队伍,运用帮办新型服务模式,精准定位申请人的需求,提供“妈妈式”贴心服务,变“多次申请”为“一次代办”。优质服务推动项目落地见效,今年前三季度,全市新引进项目251个,完成年度任务的102.87%;总投资额968.42亿元,完成年度任务的96.84%。
实施资源要素“统筹协办”,联动攻破难点。我市将惠企惠民政策制度和办事流程梳理汇总并统一公布,让企业和群众办事不用找领导、不用找关系,只要符合条件就能按程序办成事。率先在全国推行政府采购项目意向公开和招投标开评标网上直播,进一步保障招投标公开公平公正。推行建设工程施工许可证等事项“不见面”“承诺制”“定制化”审批,明确各流程环节办结时限,减少人为干预,杜绝吃拿卡要现象。全市推行35个重点工作专班项目行政经理责任制,一站式解决企业落户、融资、用地和用工等难题。以重大社会投资项目和涉及企业的政府投资项目为两条主线,对投资项目的准入、规划、用地、准备、监督检查、竣工验收、财产登记等全过程实施联动协调推进,及时解决项目要素问题。同时,对项目竣工投产的企业正常运营后继续延伸服务,帮助企业协调解决经营过程中遇到的融资、财产登记、用水、用电、用气、用工、环保、减税降费、涉诉等方面的问题,让企业安心经营、轻装前行。
实施重点项目“全程跟办”,护航企业发展。我市对各项目标任务的落实情况实行动态监测,对各牵头单位上报的工作进展情况信息进行分析,共同研究解决办法。其中,桂平市成立五大项目工作专班,实行包招商引资、包项目前期工作、包项目包装、包项目推进、包通过验收、包项目入库统计等“六个一包到底”包干负责制,为企业提供“妈妈式”贴心服务,吸引了国家电投集团、正邦集团有限公司等多家500强企业前来投资兴业。
实施舆情诉求用心快办,解忧急难愁盼。我市建立政务服务“好差评”制度,对窗口人员服务态度、是否按承诺时间办结、按要求进行一次性告知等有关事项进行评价,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,主动发现不足,补齐短板。定期开展对办事的企业和群众进行抽查回访,建立企业服务监测机制,设立企业服务监测点,聘请企业服务监测员,同时委托第三方协助,全方位构建企业服务监测体系。市县两级均成立问题投诉处理小组,建立健全诉求快速响应机制,进一步整合优化“12345”热线平台、投资投诉平台、企业监测、窗口评价等涉企投诉渠道诉求相应机制,即时监测、处理群众和企业热点诉求,就群众和企业反馈需要改革的问题进行分析研究并提出改革措施,切实解决实际问题。聚焦群众的急难愁盼,重点谋划督促学位、床位、车位、摊位、蹲位、房位、岗位和断头路、农贸市场等“七位一路一市场”事关民生项目的推进落实。今年前三季度市12345政府服务热线共受理企业投诉281件,投资投诉中心受理投诉件1件,总体办结率98.9%,结果满意率96.1%。
实施政策兑现跟踪督办,打造诚信政府。各级各部门梳理2018年以来作出的涉企承诺表态事项,各行业主管部门分类排查企业受诺情况,同时利用互联网大数据功能进行网上抓取涉企承诺事项,形成涉企承诺事项清单,安排专人负责、专人跟踪、专人落实,尽快兑现。全市进一步推进宏观经济系统建设和诚信贵港系统建设,将“马上办”承诺受诺情况列入信用体系建设,承诺事项和受诺情况全部挂网,实时监测,定期向组织人事部门推送践诺情况,着力打造诚信政府。按照国家的政策要求,严格落实减税降费政策,严格清理涉企收费,该收的税费要收,能够少收的就少收,能够缓收的就缓收,能够免收的就免收,做到可收可不收的坚决不收。今年前三季度,全市累计新增减税降费3.2亿元。
【#贵港# 贵港:“马上办”改革带来“马上好”效果】今年以来,我市持续擦亮“一流营商环境”金字招牌,通过在市县两级联动推行“马上办”工作改革,一体化实行六大措施,真正实现企业办事不求人、办事少花钱、办事省时间。“马上办”改革带来“马上好”的良好效果,巩固提升了国内营商环境一流水平,推动了全市经济社会高质量发展。
市“马上办”改革领导小组办公室副主任罗汉军介绍, 这六大措施是:政务服务“一网通办”、项目审批“政企联办”、资源要素“统筹协办”、重点工作“全程跟办”、舆情诉求“用心快办”、政策兑现“跟踪督办”。
实施政务服务“一网通办”,减少办事环节。我市突出问题导向,深化“放管服”改革,一是推进“一网通办”,实现网上办、掌上办、自助办等“简易办”服务,实现全市依申请政务服务事项和公共服务事项承诺提速率达到81.88%。今年5月,共梳理出120项与群众和企业生产生活密切相关的“智能办”事项,率先在全区推行“免证办”服务,梳理公布1927项“免证办”事项,覆盖了市民和企业日常生产生活需用的90%以上证照。今年1—9月,全市各级政务服务部门共引用143630次电子证照。二是推出覆盖工业产品生产许可证、就医结算备案、社保卡申领、户口迁移等领域“跨省通办”,目前可在茂名、佛山、东莞、永州、厦门等城市办理的贵港政务服务事项共有269项。三是推行一窗服务,市政务服务中心分领域推行服务事项“一窗受理、集成服务”,设立“无差别全科受理窗口”。
实施项目审批“政企联办”,提供优质服务。在落实“一窗受理、网上办理、规范透明、限时办结”审批服务的同时,我市加强政企联办,鼓励民营投资项目业主委托市属国有企业全程代理代办项目全过程工程咨询服务,提高项目申报水平。主管部门加强队伍建设,组建帮办服务队伍,运用帮办新型服务模式,精准定位申请人的需求,提供“妈妈式”贴心服务,变“多次申请”为“一次代办”。优质服务推动项目落地见效,今年前三季度,全市新引进项目251个,完成年度任务的102.87%;总投资额968.42亿元,完成年度任务的96.84%。
实施资源要素“统筹协办”,联动攻破难点。我市将惠企惠民政策制度和办事流程梳理汇总并统一公布,让企业和群众办事不用找领导、不用找关系,只要符合条件就能按程序办成事。率先在全国推行政府采购项目意向公开和招投标开评标网上直播,进一步保障招投标公开公平公正。推行建设工程施工许可证等事项“不见面”“承诺制”“定制化”审批,明确各流程环节办结时限,减少人为干预,杜绝吃拿卡要现象。全市推行35个重点工作专班项目行政经理责任制,一站式解决企业落户、融资、用地和用工等难题。以重大社会投资项目和涉及企业的政府投资项目为两条主线,对投资项目的准入、规划、用地、准备、监督检查、竣工验收、财产登记等全过程实施联动协调推进,及时解决项目要素问题。同时,对项目竣工投产的企业正常运营后继续延伸服务,帮助企业协调解决经营过程中遇到的融资、财产登记、用水、用电、用气、用工、环保、减税降费、涉诉等方面的问题,让企业安心经营、轻装前行。
实施重点项目“全程跟办”,护航企业发展。我市对各项目标任务的落实情况实行动态监测,对各牵头单位上报的工作进展情况信息进行分析,共同研究解决办法。其中,桂平市成立五大项目工作专班,实行包招商引资、包项目前期工作、包项目包装、包项目推进、包通过验收、包项目入库统计等“六个一包到底”包干负责制,为企业提供“妈妈式”贴心服务,吸引了国家电投集团、正邦集团有限公司等多家500强企业前来投资兴业。
实施舆情诉求用心快办,解忧急难愁盼。我市建立政务服务“好差评”制度,对窗口人员服务态度、是否按承诺时间办结、按要求进行一次性告知等有关事项进行评价,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,主动发现不足,补齐短板。定期开展对办事的企业和群众进行抽查回访,建立企业服务监测机制,设立企业服务监测点,聘请企业服务监测员,同时委托第三方协助,全方位构建企业服务监测体系。市县两级均成立问题投诉处理小组,建立健全诉求快速响应机制,进一步整合优化“12345”热线平台、投资投诉平台、企业监测、窗口评价等涉企投诉渠道诉求相应机制,即时监测、处理群众和企业热点诉求,就群众和企业反馈需要改革的问题进行分析研究并提出改革措施,切实解决实际问题。聚焦群众的急难愁盼,重点谋划督促学位、床位、车位、摊位、蹲位、房位、岗位和断头路、农贸市场等“七位一路一市场”事关民生项目的推进落实。今年前三季度市12345政府服务热线共受理企业投诉281件,投资投诉中心受理投诉件1件,总体办结率98.9%,结果满意率96.1%。
实施政策兑现跟踪督办,打造诚信政府。各级各部门梳理2018年以来作出的涉企承诺表态事项,各行业主管部门分类排查企业受诺情况,同时利用互联网大数据功能进行网上抓取涉企承诺事项,形成涉企承诺事项清单,安排专人负责、专人跟踪、专人落实,尽快兑现。全市进一步推进宏观经济系统建设和诚信贵港系统建设,将“马上办”承诺受诺情况列入信用体系建设,承诺事项和受诺情况全部挂网,实时监测,定期向组织人事部门推送践诺情况,着力打造诚信政府。按照国家的政策要求,严格落实减税降费政策,严格清理涉企收费,该收的税费要收,能够少收的就少收,能够缓收的就缓收,能够免收的就免收,做到可收可不收的坚决不收。今年前三季度,全市累计新增减税降费3.2亿元。
市“马上办”改革领导小组办公室副主任罗汉军介绍, 这六大措施是:政务服务“一网通办”、项目审批“政企联办”、资源要素“统筹协办”、重点工作“全程跟办”、舆情诉求“用心快办”、政策兑现“跟踪督办”。
实施政务服务“一网通办”,减少办事环节。我市突出问题导向,深化“放管服”改革,一是推进“一网通办”,实现网上办、掌上办、自助办等“简易办”服务,实现全市依申请政务服务事项和公共服务事项承诺提速率达到81.88%。今年5月,共梳理出120项与群众和企业生产生活密切相关的“智能办”事项,率先在全区推行“免证办”服务,梳理公布1927项“免证办”事项,覆盖了市民和企业日常生产生活需用的90%以上证照。今年1—9月,全市各级政务服务部门共引用143630次电子证照。二是推出覆盖工业产品生产许可证、就医结算备案、社保卡申领、户口迁移等领域“跨省通办”,目前可在茂名、佛山、东莞、永州、厦门等城市办理的贵港政务服务事项共有269项。三是推行一窗服务,市政务服务中心分领域推行服务事项“一窗受理、集成服务”,设立“无差别全科受理窗口”。
实施项目审批“政企联办”,提供优质服务。在落实“一窗受理、网上办理、规范透明、限时办结”审批服务的同时,我市加强政企联办,鼓励民营投资项目业主委托市属国有企业全程代理代办项目全过程工程咨询服务,提高项目申报水平。主管部门加强队伍建设,组建帮办服务队伍,运用帮办新型服务模式,精准定位申请人的需求,提供“妈妈式”贴心服务,变“多次申请”为“一次代办”。优质服务推动项目落地见效,今年前三季度,全市新引进项目251个,完成年度任务的102.87%;总投资额968.42亿元,完成年度任务的96.84%。
实施资源要素“统筹协办”,联动攻破难点。我市将惠企惠民政策制度和办事流程梳理汇总并统一公布,让企业和群众办事不用找领导、不用找关系,只要符合条件就能按程序办成事。率先在全国推行政府采购项目意向公开和招投标开评标网上直播,进一步保障招投标公开公平公正。推行建设工程施工许可证等事项“不见面”“承诺制”“定制化”审批,明确各流程环节办结时限,减少人为干预,杜绝吃拿卡要现象。全市推行35个重点工作专班项目行政经理责任制,一站式解决企业落户、融资、用地和用工等难题。以重大社会投资项目和涉及企业的政府投资项目为两条主线,对投资项目的准入、规划、用地、准备、监督检查、竣工验收、财产登记等全过程实施联动协调推进,及时解决项目要素问题。同时,对项目竣工投产的企业正常运营后继续延伸服务,帮助企业协调解决经营过程中遇到的融资、财产登记、用水、用电、用气、用工、环保、减税降费、涉诉等方面的问题,让企业安心经营、轻装前行。
实施重点项目“全程跟办”,护航企业发展。我市对各项目标任务的落实情况实行动态监测,对各牵头单位上报的工作进展情况信息进行分析,共同研究解决办法。其中,桂平市成立五大项目工作专班,实行包招商引资、包项目前期工作、包项目包装、包项目推进、包通过验收、包项目入库统计等“六个一包到底”包干负责制,为企业提供“妈妈式”贴心服务,吸引了国家电投集团、正邦集团有限公司等多家500强企业前来投资兴业。
实施舆情诉求用心快办,解忧急难愁盼。我市建立政务服务“好差评”制度,对窗口人员服务态度、是否按承诺时间办结、按要求进行一次性告知等有关事项进行评价,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,主动发现不足,补齐短板。定期开展对办事的企业和群众进行抽查回访,建立企业服务监测机制,设立企业服务监测点,聘请企业服务监测员,同时委托第三方协助,全方位构建企业服务监测体系。市县两级均成立问题投诉处理小组,建立健全诉求快速响应机制,进一步整合优化“12345”热线平台、投资投诉平台、企业监测、窗口评价等涉企投诉渠道诉求相应机制,即时监测、处理群众和企业热点诉求,就群众和企业反馈需要改革的问题进行分析研究并提出改革措施,切实解决实际问题。聚焦群众的急难愁盼,重点谋划督促学位、床位、车位、摊位、蹲位、房位、岗位和断头路、农贸市场等“七位一路一市场”事关民生项目的推进落实。今年前三季度市12345政府服务热线共受理企业投诉281件,投资投诉中心受理投诉件1件,总体办结率98.9%,结果满意率96.1%。
实施政策兑现跟踪督办,打造诚信政府。各级各部门梳理2018年以来作出的涉企承诺表态事项,各行业主管部门分类排查企业受诺情况,同时利用互联网大数据功能进行网上抓取涉企承诺事项,形成涉企承诺事项清单,安排专人负责、专人跟踪、专人落实,尽快兑现。全市进一步推进宏观经济系统建设和诚信贵港系统建设,将“马上办”承诺受诺情况列入信用体系建设,承诺事项和受诺情况全部挂网,实时监测,定期向组织人事部门推送践诺情况,着力打造诚信政府。按照国家的政策要求,严格落实减税降费政策,严格清理涉企收费,该收的税费要收,能够少收的就少收,能够缓收的就缓收,能够免收的就免收,做到可收可不收的坚决不收。今年前三季度,全市累计新增减税降费3.2亿元。
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