#美印联手推动MCC在尼泊尔落地#【尼泊尔可能沦为美遏华棋子吗】尼泊尔议院日前以口头投票的方式通过搅动尼政坛数年的尼美“千禧年挑战协议”（MCC）。3月2日，尽管南亚大多数国家在俄乌争端中采取中立、即敦促和平解决问题的立场，但尼总理德乌帕却表示：尼泊尔和美国一样支持乌克兰的主权独立。为何尼当权者近期改变尼政府惯持的“中立”立场？这与美国的拉拢有多大关系？美印又为何如此急切地联手推动MCC在尼落地？
#尼泊尔众议院批准MCC协议#

首先，这是美国战略调整的重要步骤。随着美国撤兵阿富汗、收缩全球战略以全力推动“印太战略”，作为与中国拥有1400公里边界线、居于世界屋脊的西南近邻尼泊尔，无疑再次成为美国对华战略的关键支点。

其次，美国力图以MCC将尼泊尔打造成“联印反华”的重要阵地。由于印度长期视南亚各国为后院，与美西方对尼泊尔利益关切不同，美在尼势力一定程度上受到印度的掣肘，这也是美国自2017年以来多次推动MCC未果的重要阻力。但近年印度明显由反对转向“中立”：2021年3月印度转变态度，同意尼泊尔进入印度国内电力市场，并就尼方提前建设跨境输电线路达成协议，试图以售电利润吸引尼泊尔尽快落实美国协议；这次印度媒体对美在邻国的“最后通牒”几乎集体“失声”，当然这与美国在2月新发布的印太战略文件中明确提出“支持印度持续崛起和地区领导地位”不无关系。

此外，美借MCC搅乱尼泊尔政坛，提前布局尼即将到来的大选。一年前，美印利用前尼共产主义各派在MCC等问题上的分歧分化了所谓的尼“亲华”左翼联盟；目前又将MCC作为试金石搅动尼政坛纷争数月；下一步，美国很可能以MCC为诱饵和政绩扶持亲美势力执掌尼政权。

最后，美印试图将MCC作为抵御和对冲“一带一路”倡议的工具。2017年尼泊尔与中国签署“一带一路”合作备忘录以来，中尼各项合作在尼蓬勃发展，引起美印忌惮。尽管近年来美国加大对尼泊尔的重视，但美尼关系不尽其意，同时印尼关系也受到“禁油”“边界争端”“干政”等风波的影响每况愈下，利用尼泊尔联手反华成为美印共识。

MCC在尼泊尔的实施将产生什么影响？它将给尼泊尔的政治经济外交带来极大影响，主要表现在5个方面：一是经济上的影响如双刃剑。一方面，MCC的 5亿美元用于尼泊尔输电线路的兴建和南部高速公路的维护，有利于促进其南部经济的联通和发展，实现电力创汇；但加大尼泊尔、特别是尼南部地区对印度的经济融合和依赖，与尼在经济上独立自主的愿望相违背，更可能加大南部地区的离心倾向。二是主权上难免冒遭受美国干预之嫌。尽管MCC在尼议会通过时附加了12条“解释性声明”，试图消解“协议一经生效，将优于尼泊尔的国内法”等“丧权辱国”条款，但美国事前已经表明“协议不可更改”。如尼泊尔国会议员里哈尔所说，“解释性声明不起作用”，“这个解释性声明只是为了照顾一些领导人的自尊心”。三是尼泊尔将可能因此打破对中印两大邻国采取的“等距离”外交惯例，被迫卷入“印太战略”，成为美国遏制中国发展的一枚棋子。四是将使尼泊尔政党政治斗争更加激烈和复杂。自2017年9月MCC签署以来，尼泊尔各政党将其作为政治博弈的工具，已爆发过多场党争。五是围绕MCC的纷争，还有媒体间的互怼、民众的抗议……尼泊尔民意和社会舆情将更加分裂。

MCC的推进，还将对国际地缘战略格局产生极大影响。今后一个时期，尼泊尔可能将演变为美印挟尼反华的阵营，而且美拉拢中国周边邻国的对华合围态势已然形成。美国以MCC资金推动印尼经济发展和融合得到印度对其在南亚扩展势力的默认，将极大改变南亚地缘政治形势。尽管印度声称没有改变其“不结盟政策”，甚至此次对美在安理会提出的涉乌提案投了弃权票，但新德里的投机心理和对华在南亚力量增长的担心，使它在一定时期和条件下有选择性地与美结成反华阵营。

美国通过近年来的不断威逼引诱，已经在尼泊尔培植起一批亲美的利益团队。可以说，近十年来尼国内政治势力以亲印或亲华为界河，左翼势力反美态度明显。而这次围绕MCC项目的政争，尼政客、媒体态度分野在发生明显变化。

此外，随着MCC的实施特别是美国在其条约中的要求，美军事力量将进一步渗入尼泊尔。近年美国已不断加强对尼的军事渗透。尼泊尔军队最早是参照英国的军事体系建立起来的，军改后参照美国的军事体系、军队体系，重构了国家内部的军队部署和指挥系统；自2017年以来，美军还以联合演练、人道主义援助、抗疫援助等名义频繁在尼活动；美军方人员也频繁访问尼泊尔，寻求更大规模、更高层级的军事合作；美国推动尼泊尔采购美国轻武器，赠送尼运输机等装备，甚至提议为尼筹建国防大学提供帮助。美国的目的如司马昭之心，不外乎是针对中国“一带一路”倡议在南亚的发展和中国西南边疆的安全稳定。▲（本文是《环球时报》15版文章，作者李涛是四川大学南亚研究所国家社科基金重大项目(17ZDA170 )首席专家）

【2021年四川金融助力高质量发展论坛今在蓉举行！年度大奖花落谁家 四川金融新锐榜即将揭晓】12月10日14:30，“集结金融正能量 共绘时代同心圆——2021年四川金融助力高质量发展论坛”将正式拉开帷幕。本次论坛由金融投资报社主办，金融博物馆协办，金融博物馆理事长、全联并购公会创始会长王巍，四川大学经济学院金融系主任、中国世界经济学会常务理事、四川省宏观金融专业委员会副主任、四川省资产评估协会常务理事马德功，西部研究院财金商贸研究中心主任、四川省社科院研究员王小琪等多位经济界、金融界拥有重要话语权的专家学者，以及金融机构的高管将齐聚现场，嘉宾大咖将就新时代背景下，金融机构如何积极履行社会责任，助力乡村振兴，发展绿色金融，支持小微企业等热点话题展开深度讨论。

金融投资报财经全媒体矩阵将通过新华社现场云、金融投资网、金融投资报视频号对本次论坛同步进行网络直播。直播地址→https://t.cn/A6xYEJeg

【《天府文化系列丛书》今日首发】10月17日下午，由四川大学出版社出版的《天府文化系列丛书》亮相天府书展。该书作为成都市社科联（院）重大文化工程项目，首批九册，从经济、教育、历史、文化、水利、农业、手工业等多个领域探寻成都独具魅力的地域文化特征。

《天府文化系列丛书》是成都市社科联（院）深入贯彻落实市委第十三次党代会精神以及世界文化名城建设大会精神而推出的系列丛书。
首批出版的九册分别为何一民教授等编著的《神鸟起舞：金沙太阳神鸟与太阳崇拜的文化解读》、王川教授等著的《成都寻古录：从文物读成都》、舒大刚教授和马明宗教授合著的《蜀钱史话》、谭平教授和马英杰教授合著的《走近天府农耕文明》、许蓉生研究员著的《书香成都》、王苹教授主编的《天府文化美论》、刘兴全教授主编的《天府文化系列漫画》、李菲教授等编著的《大艺微言：蜀中锦人话蜀锦》和刘平中教授著的《锦江书院与“石室流风》。成都市社科联（院）党组成员、副院长阎星说：“这本书有学术的研究，也有流行的元素，既有文字的探索，也有图文并茂，形式多样，生动活泼。最近我们要建设精神文明典范城市，所以一定要很好的了解成都的历史文化，通过这些来提高我们市民的素质，更好地为我们精神文明城市的建设贡献力量。”（记者王欢）