#关注汉中#【2022年汉中市事业单位公开招聘(募)工作人员公告[话筒]】#汉中发布# 根据《事业单位人事管理条例》《陕西省事业单位公开招聘工作人员实施办法》及相关规定,汉中市事业单位面向社会统一公开招聘(募)工作人员698名(含“三支一扶”计划62名)。现将有关事项公告如下:
一、招聘条件
(一)应聘基本条件
1.具有中华人民共和国国籍;
2.遵守宪法和法律,具有良好的品行;
3.年龄为18周岁以上,35周岁以下(1986年3月16日至2004年3月15日期间出生);
4.具有招聘岗位所需的学历、专业或技能条件。其中,学历为国家教育行政主管部门认可的大专及以上或技工院校高级工班及以上文化程度;专业以国家教育行政主管部门公布的研究生、本科、高职(高专)和技工院校专业目录为准,国(境)外专业按相近相似把握。
毕业证、学位证以及招聘岗位所要求的各类证书须于2022年9月30日前取得;
5.适应招聘岗位要求的身体条件;
6.具备招聘岗位所需的其他条件。其中,有户籍限制的招聘岗位要求在2022年3月8日(含)之前已正式办结落户手续。
招聘岗位所需的具体条件以《2022年汉中市事业单位公开招聘工作人员暨招募“三支一扶”人员岗位表》(以下简称《岗位表》)的要求为准。
(二)不符合报名应聘的主要情形
1.曾因犯罪受过刑事处罚或曾受过开除处分;在立案审查期间或未解除党纪、政纪处分的;
2.曾在公务员招录、事业单位公开招聘中被认定有舞弊等严重违反纪律行为的;
3.现役军人和在读的非2022年应届毕业生,以及在读的非2022年应届毕业生用以往取得的学历报名的;
4.事业单位人事管理需要回避的;
5.事业单位工作人员、公务员(含参照公务员法管理单位工作人员)有服务年限规定且服务年限未满的;特岗教师、“三支一扶”人员在服务期内的;
6.失信被执行人;
7.法律、法规规定不符合本次招聘要求的。
二、招聘程序
(一)招聘公告
本次招聘在汉中市人民政府门户网(https://t.cn/aN0BSk)、汉中市人力资源和社会保障局网(https://t.cn/RqUnqVF)、秦云就业小程序(微信中直接搜索“秦云就业”即可)发布公告。
(二)报名与资格审查
报名采取网络报名和网上资格审查的方式进行。报名网站为汉中市人民政府门户网(https://t.cn/aN0BSk)。
报名时间:2022年3月16日08:00至2022年3月20日18:00。
应聘人员只能报考一个岗位。在报名期间,资格审查未通过前可以更改报考信息,资格审查通过后的报考信息不得更改。
为便于应聘人员选报岗位,3月19日18时之前,报名系统将实时显示各岗位的缴费确认报名人数。3月19日18时之后,报名系统将不再显示各岗位缴费确认报名人数。
资格审查时间:2022年3月16日08:00至2022年3月21日18:00。
资格审查由汉中市人力资源和社会保障局组织实施。
在符合专业等其他条件的前提下,技工院校预备技师(技师)班毕业生可报名应聘学历要求为大学本科的岗位,高级工班毕业生可报名应聘学历要求为大学专科的岗位。经住培合格的本科学历临床医师,按临床医学、口腔医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。
报名结束后(3月20日18时至3月21日18时),应聘人员可以查询审核状况,但不能修改任何报名信息。
(三)网上缴费与报名确认
缴费截止时间为3月21日24:00。资格审查通过的应聘人员应在规定的时间内登录汉中市人民政府门户网进行网上缴费确认。
笔试考务费按每人每科50元标准收取。未按期缴费确认的,视为自愿放弃报名。
已网上缴费确认的应聘人员应及时打印报名登记表并妥善保管,以备资格复审等环节核对信息。
最低生活保障家庭人员通过资格审查后,先进行网上缴费确认。在3月24日至3月25日登录陕西人事考试网提交减免报名费申请和相关证明材料(咨询电话0916-2628606,工作日接听时间8:30-12:00,14:30-18:00),待汉中市人事考试中心核查通过后予以退费。
(四)开考比例
本次招聘岗位开考比例不低于1:3。对急需紧缺专业的招聘岗位和艰苦边远县区的招聘岗位,经汉中市人力资源和社会保障局核准后,可降低开考比例或不设开考比例。
未达到规定开考比例的,招聘计划数予以核减或核销,并于3月24日在汉中市人民政府门户网公布。对应聘岗位被核销的应聘人员,由相关部门办理退费手续。
(五)网上下载打印准考证
已缴费确认的应聘人员应于4月5日8:00至4月8日24时从汉中市人民政府门户网自行下载打印准考证。
准考证是应聘人员参加笔试、面试资格复审、面试、体检等程序的凭证,请妥善保存。
(六)考试
1.笔试
(1)笔试内容。笔试包括《职业能力倾向测验》和《综合应用能力》两科,各科满分均为150分。
(2)笔试时间:2022年4月9日(星期六)上午。
08:30-10:00职业能力倾向测验
10:00-12:00综合应用能力
(3)笔试地点。本次笔试在本市设立考区。具体地点安排详见准考证。笔试考务和疫情防控工作由汉中市人事考试中心负责组织实施。
(4)疫情防控。在招聘组织实施过程中,将按照新冠肺炎疫情防控有关要求,落实防疫措施,必要时将对有关工作安排进行调整,请应聘人员理解、支持和配合。有关疫情防控的具体要求,届时将根据国家和陕西省、汉中市疫情防控动态,在汉中市人民政府门户网、汉中市人力资源和社会保障局网站适时发布事业单位公开招聘工作人员疫情防控公告,请应聘人员关注。
(5)成绩查询。笔试成绩和最低分数线预计于4月底公布。应聘人员可登陆汉中市人民政府门户网查询本人成绩。
对违纪违规应聘人员按《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》进行处理。
笔试主观题采取网络阅卷、客观题机器阅卷,对缺考、违纪和零分三种情形有异议的,可在发布笔试成绩次日起3个工作日内,由应聘人员本人向汉中市人事考试中心当面提交复核申请。其他情形,不受理复核申请。汉中市人事考试中心按规定程序受理应聘人员复核申请。
(6)自主就业退役士兵加分。根据《陕西省实施<退役士兵安置条例>办法》(省政府令第163号)规定,对2011年至2021年陕西省自主就业退役士兵应聘事业单位公开招聘管理岗位的按有关规定予以加分,报考“三支一扶”招募岗位不予加分。加分计入笔试成绩。
加分按照个人申请、组织审核、公示确认的程序进行。凡报名参加本次公开招聘考试,符合加分范围和条件的自主就业退役士兵,应于2022年4月11日至4月12日(上午8:30-11:00,下午14:30-17:00),持本人毕业证、入伍批准书、退伍证、退出现役登记表等有关材料和获得中央军委授予荣誉称号、军队战区(军区)级单位授予荣誉称号,或者荣获三等功及以上的奖励证章等有关材料,向汉中市人力资源和社会保障局申请加分(咨询电话:0916—2628606,地址:汉中市汉台区民主街43号市人民政府1号办公大楼6楼632室)。个人各类加分累计不超过20分。拟加分的应聘人员情况在汉中市人力资源和社会保障局网站进行公示。
逾期未申请加分的,视为自动放弃加分。
(7)确定并公布进入面试资格复审名单。汉中市人力资源和社会保障局划定本市笔试成绩最低分数线,并根据笔试成绩,对于最低分数线及以上的,按照招聘岗位计划数与应聘人员数1:3的比例由高分到低分依次确定进入面试资格复审人员。末位成绩并列的,一并进入面试资格复审。对达不到1:3比例的招聘岗位,达到笔试成绩最低分数线的应聘人员全部确定进入面试资格复审。
单科成绩为零分或笔试成绩在最低分数线以下的,不得进入面试资格复审。
资格复审时间、地点、最低分数线、进入面试资格复审人员名单及有关要求等事项,由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网站另行通知。
2.资格复审
面试资格复审工作由汉中市人力资源和社会保障局安排部署。应聘人员未在规定时限内参加资格复审的,视为应聘人员自动放弃面试资格。
在规定的时限内,进入资格复审的人员放弃或不合格的,以及被取消面试资格等形成的缺额,在本岗位按笔试成绩(不低于最低分数线)从高到低的顺序依次递补。递补时,出现笔试成绩并列的,并列者同时确定为资格复审人员。递补只进行一次。
进入资格复审的人员系事业单位工作人员或公务员(含参照公务员法管理单位工作人员)的,在资格复审时,必须提交按干部管理权限出具的符合事业单位或公务员管理规定的同意报考意见。无同意报考意见的应聘人员不能通过资格复审。
3.面试
面试由汉中市人力资源和社会保障局组织实施。面试的时间、地点及有关要求由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网另行公告。
面试满分为100分。面试成绩当场告知应聘人员,并由应聘人员签字确认。
4.计算考试总成绩、确定并公布参加体检人员名单
(1)考试总成绩:
考试总成绩=[笔试成绩(职业能力倾向测验成绩+综合应用能力成绩+自主就业退役士兵加分)÷3]×60%+面试成绩×40%。
考试总成绩按公式一次计算生成,保留小数点后两位,不四舍五入。
面试结束后,由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网及时公布面试人员的各项考试成绩和考试总成绩。
(2)确定并公布参加体检人员名单:汉中市人力资源和社会保障局根据考试总成绩,按照与岗位招聘计划1:1的比例从高分到低分确定参加体检人员。
考试总成绩出现并列的,按笔试成绩确定排名顺序,笔试成绩仍并列的,按职业能力倾向测验成绩确定排名顺序。
面试成绩低于60分的,不得进入体检。
体检时间、地点以及参加体检人员名单由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网公布。
(七)体检
体检工作由汉中市人力资源和社会保障局安排部署。体检标准除行业有特殊要求外,参照《公务员录用体检通用标准(试行)》及有关规定执行。应聘人员对体检结果有异议的,可在得知体检结果后2个工作日内申请复查,复查只进行一次,体检结论以复查结果为准。应聘人员未按规定时间、地点参加体检的,视为自愿放弃。体检不合格的,取消应聘资格。
因应聘人员放弃或体检不合格形成的缺额,从该招聘岗位参加面试且面试成绩不低于60分的人员中,按照考试总成绩从高到低依次递补,只递补一次。体检合格人员进入考察。
(八)考察
由汉中市人力资源和社会保障局安排部署对体检合格人员的考察工作。重点考察应聘人员的思想政治表现、道德品质以及与招聘岗位相关的专业素养、业务能力等,并再对应聘人员的资格条件进行复审。考察不合格的,取消应聘资格。
因应聘人员放弃或考察不合格形成的缺额,从该招聘岗位参加面试且面试成绩不低于60分的人员中,按照考试总成绩从高到低递补一次人员体检。对体检合格者,再进行考察。
(九)公示
根据考试、体检、考察结果,确定拟聘人员。由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网公示拟聘人员名单。公示期为5个工作日。拟聘人员公示期满后不再进行递补。
https://t.cn/A66GaYEk
一、招聘条件
(一)应聘基本条件
1.具有中华人民共和国国籍;
2.遵守宪法和法律,具有良好的品行;
3.年龄为18周岁以上,35周岁以下(1986年3月16日至2004年3月15日期间出生);
4.具有招聘岗位所需的学历、专业或技能条件。其中,学历为国家教育行政主管部门认可的大专及以上或技工院校高级工班及以上文化程度;专业以国家教育行政主管部门公布的研究生、本科、高职(高专)和技工院校专业目录为准,国(境)外专业按相近相似把握。
毕业证、学位证以及招聘岗位所要求的各类证书须于2022年9月30日前取得;
5.适应招聘岗位要求的身体条件;
6.具备招聘岗位所需的其他条件。其中,有户籍限制的招聘岗位要求在2022年3月8日(含)之前已正式办结落户手续。
招聘岗位所需的具体条件以《2022年汉中市事业单位公开招聘工作人员暨招募“三支一扶”人员岗位表》(以下简称《岗位表》)的要求为准。
(二)不符合报名应聘的主要情形
1.曾因犯罪受过刑事处罚或曾受过开除处分;在立案审查期间或未解除党纪、政纪处分的;
2.曾在公务员招录、事业单位公开招聘中被认定有舞弊等严重违反纪律行为的;
3.现役军人和在读的非2022年应届毕业生,以及在读的非2022年应届毕业生用以往取得的学历报名的;
4.事业单位人事管理需要回避的;
5.事业单位工作人员、公务员(含参照公务员法管理单位工作人员)有服务年限规定且服务年限未满的;特岗教师、“三支一扶”人员在服务期内的;
6.失信被执行人;
7.法律、法规规定不符合本次招聘要求的。
二、招聘程序
(一)招聘公告
本次招聘在汉中市人民政府门户网(https://t.cn/aN0BSk)、汉中市人力资源和社会保障局网(https://t.cn/RqUnqVF)、秦云就业小程序(微信中直接搜索“秦云就业”即可)发布公告。
(二)报名与资格审查
报名采取网络报名和网上资格审查的方式进行。报名网站为汉中市人民政府门户网(https://t.cn/aN0BSk)。
报名时间:2022年3月16日08:00至2022年3月20日18:00。
应聘人员只能报考一个岗位。在报名期间,资格审查未通过前可以更改报考信息,资格审查通过后的报考信息不得更改。
为便于应聘人员选报岗位,3月19日18时之前,报名系统将实时显示各岗位的缴费确认报名人数。3月19日18时之后,报名系统将不再显示各岗位缴费确认报名人数。
资格审查时间:2022年3月16日08:00至2022年3月21日18:00。
资格审查由汉中市人力资源和社会保障局组织实施。
在符合专业等其他条件的前提下,技工院校预备技师(技师)班毕业生可报名应聘学历要求为大学本科的岗位,高级工班毕业生可报名应聘学历要求为大学专科的岗位。经住培合格的本科学历临床医师,按临床医学、口腔医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。
报名结束后(3月20日18时至3月21日18时),应聘人员可以查询审核状况,但不能修改任何报名信息。
(三)网上缴费与报名确认
缴费截止时间为3月21日24:00。资格审查通过的应聘人员应在规定的时间内登录汉中市人民政府门户网进行网上缴费确认。
笔试考务费按每人每科50元标准收取。未按期缴费确认的,视为自愿放弃报名。
已网上缴费确认的应聘人员应及时打印报名登记表并妥善保管,以备资格复审等环节核对信息。
最低生活保障家庭人员通过资格审查后,先进行网上缴费确认。在3月24日至3月25日登录陕西人事考试网提交减免报名费申请和相关证明材料(咨询电话0916-2628606,工作日接听时间8:30-12:00,14:30-18:00),待汉中市人事考试中心核查通过后予以退费。
(四)开考比例
本次招聘岗位开考比例不低于1:3。对急需紧缺专业的招聘岗位和艰苦边远县区的招聘岗位,经汉中市人力资源和社会保障局核准后,可降低开考比例或不设开考比例。
未达到规定开考比例的,招聘计划数予以核减或核销,并于3月24日在汉中市人民政府门户网公布。对应聘岗位被核销的应聘人员,由相关部门办理退费手续。
(五)网上下载打印准考证
已缴费确认的应聘人员应于4月5日8:00至4月8日24时从汉中市人民政府门户网自行下载打印准考证。
准考证是应聘人员参加笔试、面试资格复审、面试、体检等程序的凭证,请妥善保存。
(六)考试
1.笔试
(1)笔试内容。笔试包括《职业能力倾向测验》和《综合应用能力》两科,各科满分均为150分。
(2)笔试时间:2022年4月9日(星期六)上午。
08:30-10:00职业能力倾向测验
10:00-12:00综合应用能力
(3)笔试地点。本次笔试在本市设立考区。具体地点安排详见准考证。笔试考务和疫情防控工作由汉中市人事考试中心负责组织实施。
(4)疫情防控。在招聘组织实施过程中,将按照新冠肺炎疫情防控有关要求,落实防疫措施,必要时将对有关工作安排进行调整,请应聘人员理解、支持和配合。有关疫情防控的具体要求,届时将根据国家和陕西省、汉中市疫情防控动态,在汉中市人民政府门户网、汉中市人力资源和社会保障局网站适时发布事业单位公开招聘工作人员疫情防控公告,请应聘人员关注。
(5)成绩查询。笔试成绩和最低分数线预计于4月底公布。应聘人员可登陆汉中市人民政府门户网查询本人成绩。
对违纪违规应聘人员按《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》进行处理。
笔试主观题采取网络阅卷、客观题机器阅卷,对缺考、违纪和零分三种情形有异议的,可在发布笔试成绩次日起3个工作日内,由应聘人员本人向汉中市人事考试中心当面提交复核申请。其他情形,不受理复核申请。汉中市人事考试中心按规定程序受理应聘人员复核申请。
(6)自主就业退役士兵加分。根据《陕西省实施<退役士兵安置条例>办法》(省政府令第163号)规定,对2011年至2021年陕西省自主就业退役士兵应聘事业单位公开招聘管理岗位的按有关规定予以加分,报考“三支一扶”招募岗位不予加分。加分计入笔试成绩。
加分按照个人申请、组织审核、公示确认的程序进行。凡报名参加本次公开招聘考试,符合加分范围和条件的自主就业退役士兵,应于2022年4月11日至4月12日(上午8:30-11:00,下午14:30-17:00),持本人毕业证、入伍批准书、退伍证、退出现役登记表等有关材料和获得中央军委授予荣誉称号、军队战区(军区)级单位授予荣誉称号,或者荣获三等功及以上的奖励证章等有关材料,向汉中市人力资源和社会保障局申请加分(咨询电话:0916—2628606,地址:汉中市汉台区民主街43号市人民政府1号办公大楼6楼632室)。个人各类加分累计不超过20分。拟加分的应聘人员情况在汉中市人力资源和社会保障局网站进行公示。
逾期未申请加分的,视为自动放弃加分。
(7)确定并公布进入面试资格复审名单。汉中市人力资源和社会保障局划定本市笔试成绩最低分数线,并根据笔试成绩,对于最低分数线及以上的,按照招聘岗位计划数与应聘人员数1:3的比例由高分到低分依次确定进入面试资格复审人员。末位成绩并列的,一并进入面试资格复审。对达不到1:3比例的招聘岗位,达到笔试成绩最低分数线的应聘人员全部确定进入面试资格复审。
单科成绩为零分或笔试成绩在最低分数线以下的,不得进入面试资格复审。
资格复审时间、地点、最低分数线、进入面试资格复审人员名单及有关要求等事项,由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网站另行通知。
2.资格复审
面试资格复审工作由汉中市人力资源和社会保障局安排部署。应聘人员未在规定时限内参加资格复审的,视为应聘人员自动放弃面试资格。
在规定的时限内,进入资格复审的人员放弃或不合格的,以及被取消面试资格等形成的缺额,在本岗位按笔试成绩(不低于最低分数线)从高到低的顺序依次递补。递补时,出现笔试成绩并列的,并列者同时确定为资格复审人员。递补只进行一次。
进入资格复审的人员系事业单位工作人员或公务员(含参照公务员法管理单位工作人员)的,在资格复审时,必须提交按干部管理权限出具的符合事业单位或公务员管理规定的同意报考意见。无同意报考意见的应聘人员不能通过资格复审。
3.面试
面试由汉中市人力资源和社会保障局组织实施。面试的时间、地点及有关要求由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网另行公告。
面试满分为100分。面试成绩当场告知应聘人员,并由应聘人员签字确认。
4.计算考试总成绩、确定并公布参加体检人员名单
(1)考试总成绩:
考试总成绩=[笔试成绩(职业能力倾向测验成绩+综合应用能力成绩+自主就业退役士兵加分)÷3]×60%+面试成绩×40%。
考试总成绩按公式一次计算生成,保留小数点后两位,不四舍五入。
面试结束后,由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网及时公布面试人员的各项考试成绩和考试总成绩。
(2)确定并公布参加体检人员名单:汉中市人力资源和社会保障局根据考试总成绩,按照与岗位招聘计划1:1的比例从高分到低分确定参加体检人员。
考试总成绩出现并列的,按笔试成绩确定排名顺序,笔试成绩仍并列的,按职业能力倾向测验成绩确定排名顺序。
面试成绩低于60分的,不得进入体检。
体检时间、地点以及参加体检人员名单由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网公布。
(七)体检
体检工作由汉中市人力资源和社会保障局安排部署。体检标准除行业有特殊要求外,参照《公务员录用体检通用标准(试行)》及有关规定执行。应聘人员对体检结果有异议的,可在得知体检结果后2个工作日内申请复查,复查只进行一次,体检结论以复查结果为准。应聘人员未按规定时间、地点参加体检的,视为自愿放弃。体检不合格的,取消应聘资格。
因应聘人员放弃或体检不合格形成的缺额,从该招聘岗位参加面试且面试成绩不低于60分的人员中,按照考试总成绩从高到低依次递补,只递补一次。体检合格人员进入考察。
(八)考察
由汉中市人力资源和社会保障局安排部署对体检合格人员的考察工作。重点考察应聘人员的思想政治表现、道德品质以及与招聘岗位相关的专业素养、业务能力等,并再对应聘人员的资格条件进行复审。考察不合格的,取消应聘资格。
因应聘人员放弃或考察不合格形成的缺额,从该招聘岗位参加面试且面试成绩不低于60分的人员中,按照考试总成绩从高到低递补一次人员体检。对体检合格者,再进行考察。
(九)公示
根据考试、体检、考察结果,确定拟聘人员。由汉中市人力资源和社会保障局在汉中市人民政府门户网公示拟聘人员名单。公示期为5个工作日。拟聘人员公示期满后不再进行递补。
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展会地点:杜威中心Dewey Center
入站规定:根据市防疫要求入展
#美印联手推动MCC在尼泊尔落地#【尼泊尔可能沦为美遏华棋子吗】尼泊尔议院日前以口头投票的方式通过搅动尼政坛数年的尼美“千禧年挑战协议”(MCC)。3月2日,尽管南亚大多数国家在俄乌争端中采取中立、即敦促和平解决问题的立场,但尼总理德乌帕却表示:尼泊尔和美国一样支持乌克兰的主权独立。为何尼当权者近期改变尼政府惯持的“中立”立场?这与美国的拉拢有多大关系?美印又为何如此急切地联手推动MCC在尼落地?
#尼泊尔众议院批准MCC协议#
首先,这是美国战略调整的重要步骤。随着美国撤兵阿富汗、收缩全球战略以全力推动“印太战略”,作为与中国拥有1400公里边界线、居于世界屋脊的西南近邻尼泊尔,无疑再次成为美国对华战略的关键支点。
其次,美国力图以MCC将尼泊尔打造成“联印反华”的重要阵地。由于印度长期视南亚各国为后院,与美西方对尼泊尔利益关切不同,美在尼势力一定程度上受到印度的掣肘,这也是美国自2017年以来多次推动MCC未果的重要阻力。但近年印度明显由反对转向“中立”:2021年3月印度转变态度,同意尼泊尔进入印度国内电力市场,并就尼方提前建设跨境输电线路达成协议,试图以售电利润吸引尼泊尔尽快落实美国协议;这次印度媒体对美在邻国的“最后通牒”几乎集体“失声”,当然这与美国在2月新发布的印太战略文件中明确提出“支持印度持续崛起和地区领导地位”不无关系。
此外,美借MCC搅乱尼泊尔政坛,提前布局尼即将到来的大选。一年前,美印利用前尼共产主义各派在MCC等问题上的分歧分化了所谓的尼“亲华”左翼联盟;目前又将MCC作为试金石搅动尼政坛纷争数月;下一步,美国很可能以MCC为诱饵和政绩扶持亲美势力执掌尼政权。
最后,美印试图将MCC作为抵御和对冲“一带一路”倡议的工具。2017年尼泊尔与中国签署“一带一路”合作备忘录以来,中尼各项合作在尼蓬勃发展,引起美印忌惮。尽管近年来美国加大对尼泊尔的重视,但美尼关系不尽其意,同时印尼关系也受到“禁油”“边界争端”“干政”等风波的影响每况愈下,利用尼泊尔联手反华成为美印共识。
MCC在尼泊尔的实施将产生什么影响?它将给尼泊尔的政治经济外交带来极大影响,主要表现在5个方面:一是经济上的影响如双刃剑。一方面,MCC的 5亿美元用于尼泊尔输电线路的兴建和南部高速公路的维护,有利于促进其南部经济的联通和发展,实现电力创汇;但加大尼泊尔、特别是尼南部地区对印度的经济融合和依赖,与尼在经济上独立自主的愿望相违背,更可能加大南部地区的离心倾向。二是主权上难免冒遭受美国干预之嫌。尽管MCC在尼议会通过时附加了12条“解释性声明”,试图消解“协议一经生效,将优于尼泊尔的国内法”等“丧权辱国”条款,但美国事前已经表明“协议不可更改”。如尼泊尔国会议员里哈尔所说,“解释性声明不起作用”,“这个解释性声明只是为了照顾一些领导人的自尊心”。三是尼泊尔将可能因此打破对中印两大邻国采取的“等距离”外交惯例,被迫卷入“印太战略”,成为美国遏制中国发展的一枚棋子。四是将使尼泊尔政党政治斗争更加激烈和复杂。自2017年9月MCC签署以来,尼泊尔各政党将其作为政治博弈的工具,已爆发过多场党争。五是围绕MCC的纷争,还有媒体间的互怼、民众的抗议……尼泊尔民意和社会舆情将更加分裂。
MCC的推进,还将对国际地缘战略格局产生极大影响。今后一个时期,尼泊尔可能将演变为美印挟尼反华的阵营,而且美拉拢中国周边邻国的对华合围态势已然形成。美国以MCC资金推动印尼经济发展和融合得到印度对其在南亚扩展势力的默认,将极大改变南亚地缘政治形势。尽管印度声称没有改变其“不结盟政策”,甚至此次对美在安理会提出的涉乌提案投了弃权票,但新德里的投机心理和对华在南亚力量增长的担心,使它在一定时期和条件下有选择性地与美结成反华阵营。
美国通过近年来的不断威逼引诱,已经在尼泊尔培植起一批亲美的利益团队。可以说,近十年来尼国内政治势力以亲印或亲华为界河,左翼势力反美态度明显。而这次围绕MCC项目的政争,尼政客、媒体态度分野在发生明显变化。
此外,随着MCC的实施特别是美国在其条约中的要求,美军事力量将进一步渗入尼泊尔。近年美国已不断加强对尼的军事渗透。尼泊尔军队最早是参照英国的军事体系建立起来的,军改后参照美国的军事体系、军队体系,重构了国家内部的军队部署和指挥系统;自2017年以来,美军还以联合演练、人道主义援助、抗疫援助等名义频繁在尼活动;美军方人员也频繁访问尼泊尔,寻求更大规模、更高层级的军事合作;美国推动尼泊尔采购美国轻武器,赠送尼运输机等装备,甚至提议为尼筹建国防大学提供帮助。美国的目的如司马昭之心,不外乎是针对中国“一带一路”倡议在南亚的发展和中国西南边疆的安全稳定。▲(本文是《环球时报》15版文章,作者李涛是四川大学南亚研究所国家社科基金重大项目(17ZDA170 )首席专家)
#尼泊尔众议院批准MCC协议#
首先,这是美国战略调整的重要步骤。随着美国撤兵阿富汗、收缩全球战略以全力推动“印太战略”,作为与中国拥有1400公里边界线、居于世界屋脊的西南近邻尼泊尔,无疑再次成为美国对华战略的关键支点。
其次,美国力图以MCC将尼泊尔打造成“联印反华”的重要阵地。由于印度长期视南亚各国为后院,与美西方对尼泊尔利益关切不同,美在尼势力一定程度上受到印度的掣肘,这也是美国自2017年以来多次推动MCC未果的重要阻力。但近年印度明显由反对转向“中立”:2021年3月印度转变态度,同意尼泊尔进入印度国内电力市场,并就尼方提前建设跨境输电线路达成协议,试图以售电利润吸引尼泊尔尽快落实美国协议;这次印度媒体对美在邻国的“最后通牒”几乎集体“失声”,当然这与美国在2月新发布的印太战略文件中明确提出“支持印度持续崛起和地区领导地位”不无关系。
此外,美借MCC搅乱尼泊尔政坛,提前布局尼即将到来的大选。一年前,美印利用前尼共产主义各派在MCC等问题上的分歧分化了所谓的尼“亲华”左翼联盟;目前又将MCC作为试金石搅动尼政坛纷争数月;下一步,美国很可能以MCC为诱饵和政绩扶持亲美势力执掌尼政权。
最后,美印试图将MCC作为抵御和对冲“一带一路”倡议的工具。2017年尼泊尔与中国签署“一带一路”合作备忘录以来,中尼各项合作在尼蓬勃发展,引起美印忌惮。尽管近年来美国加大对尼泊尔的重视,但美尼关系不尽其意,同时印尼关系也受到“禁油”“边界争端”“干政”等风波的影响每况愈下,利用尼泊尔联手反华成为美印共识。
MCC在尼泊尔的实施将产生什么影响?它将给尼泊尔的政治经济外交带来极大影响,主要表现在5个方面:一是经济上的影响如双刃剑。一方面,MCC的 5亿美元用于尼泊尔输电线路的兴建和南部高速公路的维护,有利于促进其南部经济的联通和发展,实现电力创汇;但加大尼泊尔、特别是尼南部地区对印度的经济融合和依赖,与尼在经济上独立自主的愿望相违背,更可能加大南部地区的离心倾向。二是主权上难免冒遭受美国干预之嫌。尽管MCC在尼议会通过时附加了12条“解释性声明”,试图消解“协议一经生效,将优于尼泊尔的国内法”等“丧权辱国”条款,但美国事前已经表明“协议不可更改”。如尼泊尔国会议员里哈尔所说,“解释性声明不起作用”,“这个解释性声明只是为了照顾一些领导人的自尊心”。三是尼泊尔将可能因此打破对中印两大邻国采取的“等距离”外交惯例,被迫卷入“印太战略”,成为美国遏制中国发展的一枚棋子。四是将使尼泊尔政党政治斗争更加激烈和复杂。自2017年9月MCC签署以来,尼泊尔各政党将其作为政治博弈的工具,已爆发过多场党争。五是围绕MCC的纷争,还有媒体间的互怼、民众的抗议……尼泊尔民意和社会舆情将更加分裂。
MCC的推进,还将对国际地缘战略格局产生极大影响。今后一个时期,尼泊尔可能将演变为美印挟尼反华的阵营,而且美拉拢中国周边邻国的对华合围态势已然形成。美国以MCC资金推动印尼经济发展和融合得到印度对其在南亚扩展势力的默认,将极大改变南亚地缘政治形势。尽管印度声称没有改变其“不结盟政策”,甚至此次对美在安理会提出的涉乌提案投了弃权票,但新德里的投机心理和对华在南亚力量增长的担心,使它在一定时期和条件下有选择性地与美结成反华阵营。
美国通过近年来的不断威逼引诱,已经在尼泊尔培植起一批亲美的利益团队。可以说,近十年来尼国内政治势力以亲印或亲华为界河,左翼势力反美态度明显。而这次围绕MCC项目的政争,尼政客、媒体态度分野在发生明显变化。
此外,随着MCC的实施特别是美国在其条约中的要求,美军事力量将进一步渗入尼泊尔。近年美国已不断加强对尼的军事渗透。尼泊尔军队最早是参照英国的军事体系建立起来的,军改后参照美国的军事体系、军队体系,重构了国家内部的军队部署和指挥系统;自2017年以来,美军还以联合演练、人道主义援助、抗疫援助等名义频繁在尼活动;美军方人员也频繁访问尼泊尔,寻求更大规模、更高层级的军事合作;美国推动尼泊尔采购美国轻武器,赠送尼运输机等装备,甚至提议为尼筹建国防大学提供帮助。美国的目的如司马昭之心,不外乎是针对中国“一带一路”倡议在南亚的发展和中国西南边疆的安全稳定。▲(本文是《环球时报》15版文章,作者李涛是四川大学南亚研究所国家社科基金重大项目(17ZDA170 )首席专家)
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