【哈尔滨市应对疫情影响支持中小微企业纾困的政策措施及解读】

为帮助中小微企业渡过难关,在持续落实《哈尔滨市人民政府印发哈尔滨市关于应对疫情影响进一步支持中小微企业和个体工商户稳定生产经营若干政策的通知》(哈政规〔2021〕14号)的基础上,结合当前疫情实际,制定以下政策措施。

一、持续减税降费。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户实行减征50%资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加政策。对符合条件的中小微企业和以单位形式参保的个体工商户,全额返还2021年度实际缴纳的失业保险费用,超出国家、省稳岗返还规定比例的部分由市级财政给予专项补贴。

二、持续减免房屋租金。对本政策措施发布之日前已承租市、区县(市)政府行政事业单位和国有企业所属房产的中小微企业和个体工商户,再免收2022年3个月房租或再免费延长3个月租期。对入驻小微企业给予减免租金的市级(含)以上产业园区、创业创新示范基地、科技企业孵化器、小型微型企业创业创新基地,按照入驻企业上年度月平均租金给予一次性2个月补助,最高不超过20万元,补助资金不超过实际减免小微企业房租总额。对一个机构多块牌子的,只享受一次补助政策。

三、持续减轻住房公积金缴存负担。受疫情影响的企业,可以按规定申请缓缴2022年4月至6月的住房公积金,缓交期间缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。

四、持续缓解企业融资压力。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通物流、制造业等5个行业实施重点支持对象名单制管理,建立“政银担”风险分担机制,担保费率由1%降至0.5%,市财政出资的政府性融资担保机构对符合条件的贷款免收担保费。

五、持续帮助稳岗就业。发挥国有企业稳岗就业积极作用,疫情期间国有企业原则上不裁员,并创造条件吸纳更多社会就业。对2022年新招用符合创业担保贷款申请条件人员的小微企业,招用人员数量达到企业现有在职职工人数15%(含15%)、超过100人的企业达到8%(含8%),并与其签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险的,给予最高500万元的创业担保贷款支持。对个人创业的,给予最高额度20万元创业担保贷款支持,并给予全额贴息,原个人承担的利息由市财政承担。

六、持续推动餐饮行业加快复苏。大力推广自提、外卖、无接触配送方式,鼓励发展餐饮新业态。支持互联网平台企业对经营困难的餐饮商户实施扶持政策,放宽入驻条件,降低平台服务费用,对2022年4月至6月给予平台餐饮商户补贴金额合计500万元(含)以上的,按照电商平台实际补贴总金额的20%给予一次性奖励,奖励最高不超过200万元。

七、持续支持企业信用修复。对企业因受疫情影响出现行政处罚违约失信行为,并按规定申请信用修复的,自接到申请之日起,市营商环境局要在2个工作日内完成初审,推动尽快重塑企业信用。

本政策措施自发布之日起施行,有效期至2022年12月31日。实施期间,如国家和省、市另有规定的,按照“就高不重复”原则执行。各责任单位要于本政策措施发布之日起7天内制定公布相关政策实施细则,并做好宣传解读工作。各区县(市)可结合实际,研究制定其他支持措施。

为帮助中小微企业和社会各界更好地了解掌握《哈尔滨市关于应对疫情影响支持中小微企业纾困的政策措施》(以下简称《纾困政策》),作如下解读。

一、关于出台《纾困政策》的目的

哈尔滨市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持统筹做好疫情防控和经济社会发展,为应对疫情影响,去年先后出台了《关于有效应对疫情影响助企纾困稳经济促增长若干政策措施》(哈政规〔2021〕12号)、《关于应对疫情影响进一步支持中小微企业和个体工商户稳定生产经营若干政策》(哈政规〔2021〕14号)两个惠企纾困政策文件,支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响、平稳发展。考虑到我市2月27日发生的本轮疫情给一些企业特别是中小微企业生产经营带来了不少困难,企业短期内面临经营成本上升和营业收入下降的“双重压力”,为有效对冲本轮疫情影响,提振市场信心,帮助中小微企业渡过难关,市委、市政府决定在持续落实《关于应对疫情影响进一步支持中小微企业和个体工商户稳定生产经营若干政策》(哈政规〔2021〕14号)15条惠企政策的基础上,结合当前疫情实际,出台《纾困政策》。《纾困政策》涵盖减税降费、减免房屋租金、缓缴住房公积金、缓解企业融资压力、帮助稳岗就业、推动餐饮行业加快复苏、支持企业信用修复等七方面内容,政策导向明确、针对性强、支持力度大,力争尽可能让中小微企业和个体工商户普遍受益,千方百计把市场主体保护好,把民生就业稳固好,推动全市经济社会平稳健康发展。
  
二、关于《纾困政策》的内容解读

1.持续减税降费。在减税方面,主要是将国家和省有关政策宣传和落实到位,包括对全市增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户实行减征50%资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加政策。在降费方面,在哈政规〔2021〕14号文件对企业全额返还2020年度实际缴纳的失业保险费用的基础上,对符合条件的中小微企业和以单位形式参保的个体工商户,全额返还2021年度实际缴纳的失业保险费用,超出国家、省稳岗返还规定比例的部分由市级财政承担。

2.持续减免房屋租金。考虑到房屋租金在企业经营成本支出中占比较大的实际,本次《纾困政策》在哈政规〔2021〕12号文件、哈政规〔2021〕14号文件已经累计为企业减免房租6个月的基础上,再对在本政策发布之日前已承租市、区县(市)政府行政事业单位和国有企业所属房产的中小微企业和个体工商户,免收2022年3个月房租或再免费延长3个月租期。同时,为更好的鼓励社会各界为企业减免房屋租金,本次《纾困政策》对入驻小微企业给予减免租金的市级(含)以上产业园区、创业创新示范基地、科技企业孵化器、小型微型企业创业创新基地,按照入驻企业上年度月平均租金给予一次性2个月补助,最高不超过20万元。

3.持续减轻住房公积金缴存负担。为有效缓解企业缴存住房公积金压力,本次《纾困政策》对受疫情影响的企业,可以按规定申请缓缴2022年4月份至6月份的住房公积金。同时,在为企业减负的同时,确保个人权益不受损失,本次《纾困政策》规定缓交期间缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。

4.持续缓解企业融资压力。为有效帮助企业解决融资问题、缓解企业现金流压力,本次《纾困政策》规定对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通物流、制造业等5个行业实施重点支持对象名单制管理,建立“政银担”风险分担机制,解决金融机构为企业发放贷款的后顾之忧。同时,将担保费率由1%降至0.5%,市财政出资的政府性融资担保机构对符合条件的贷款免收担保费,最大限度的降低企业融资成本。

5.持续帮助稳岗就业。为保障充分就业,本次《纾困政策》提出发挥国有企业稳岗就业积极作用,疫情期间国有企业原则上不裁员,并创造条件吸纳更多社会就业。同时,鼓励创业带动就业,对2022年新招用符合创业担保贷款申请条件人员的小微企业,招用人员数量和条件符合标准的,给予创业担保贷款支持,创业担保贷款最高额度由原300万元提升至500万元。对个人创业给予最高额度20万元创业担保贷款支持,并给予全额贴息,原个人承担利息,由市财政承担。

6.持续推动餐饮行业加快复苏。考虑到餐饮行业受疫情冲击较大的实际,本次《纾困政策》对餐饮行业给予重点支持,大力推广自提、外卖、无接触配送方式,鼓励发展餐饮新业态,以此保障餐饮企业稳定健康发展。为支持餐饮企业向线上转型,本次《纾困政策》规定对2022年4月份至6月份给予平台餐饮商户补贴金额合计500万元(含)以上的,按照电商平台实际补贴总金额的20%给予一次性奖励,最高不超过200万元,以此支持餐饮平台企业为线上商户让利。

7.持续支持企业信用修复。考虑到因疫情影响,部分企业出现违约失信行为,对企业签订合同、申请贷款等方面造成较大影响,本次《纾困政策》规定对企业因受疫情影响出现行政处罚违约失信行为,并按规定申请信用修复的,自接到申请之日起,市级层面2个工作日内完成初审,力争尽快重塑企业信用。
  
三、关于如何保障《纾困政策》快速兑现落实
  
本次《纾困政策》覆盖行业范围广,市场主体多,涉及部门多,为确保《纾困政策》精准直达、务实管用,快速帮助中小微企业解决实际困难,将开展以下工作。
  
一是加快实施细则制定发布。《纾困政策》规定各责任单位于本政策发布之日起7天内制定公布相关政策实施细则。  

二是加强政策宣传解读。《纾困政策》将在市政府网站、报纸、电视台等主流媒体和新媒体上发布和宣传,并同步公布各相关责任单位解释咨询电话,帮助企业知晓政策、了解政策、用好政策。  

三是加快政策兑现落实。对企业按程序申报政策事项,各责任单位将按实施细则加快办理,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。 

附:各相关责任部门联系方式

1.市税务局解读联系电话:84585651
2.市人社局解读联系电话:84871783
3.市财政局解读联系电话:84853452
4.市国资委解读联系电话:84664073
5.市商务局解读联系电话:86776318
6.市发改委解读联系电话:84664017
7.市科技局解读联系电话:82363581
8.市工信局解读联系电话:86772471
9.市住房公积金中心解读联系电话:88312972
10.市金融局解读联系电话:84664950
11.市营商环境局解读联系电话:87123001
12.哈尔滨企业信用融资担保集团有限公司解读联系电话:84630777
13.哈尔滨科创融资担保有限公司解读联系电话:84686566

哈广电 记者 李韬

【央广网聚焦西安高新区:统筹推进疫情防控和经济社会发展 当好高质量发展排头兵】
(来源:央广网 记者:刘昱)3月初,西安比亚迪二厂厂房内一片繁忙景象,工人们在流水线上忙碌作业,一辆接一辆崭新的汽车走下总装生产线,并在厂区装车运往全国各地。像这样的生产场景,在疫情期间几乎没有中断过。

虽受疫情影响,但是在2022年前两个月,比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降,反而同比大幅增长321%,达111亿元。

“在疫情初期,我们经历了短暂停摆,但短短几天以后,我们的汽车日产能很快就达到1500辆,随后便达到1700辆,疫情过后尤其是春节过后,产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。

比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。

一手抓疫情防控、一手促经济发展,两手硬、两不误,西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。

西安高新区有关负责人介绍,西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,迎难而上稳住经济基本盘,1-2月,完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%,规上工业增加值同比增长24.3%,完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%,以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。

抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线

面对严峻复杂的疫情防控形势,西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平,根据疫情发展态势,动态调整平战转换防控机制,以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情,最大限度减少对企业生产和市民生活的影响,为高质量发展营造安全稳定环境。

记者了解到,西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量,将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级,分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源,实施扁平化管理、加强各环节衔接,形成三级贯通的强大合力,切实做到快响应、快决策、快处置。

西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍,为了做好疫情防控,高新区坚持快字当头,按照流调队伍1小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求,紧盯“时间轴”,研判“点线面”风险,缩短流调管控流程,对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位,做到边流调、边转运、边管控,全力抢抓疫情处置黄金时间,迅速阻断疫情传播链条。

针对奥密克戎变异株传播快的特点,西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则,第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控,封控范围“宁可大不可小”,同步开展流调溯源、核酸检测等工作,对封管控区域人员和环境风险进行科学研判,及时缩小包围圈,做到“先管后筛、快封快解”,最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响,有效防范疫情风险外溢,为社会面清零争取时间。

疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境,为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础,当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏,城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。

抓经济发展 让高质量发展更有含金量

2021年12月23日起,因疫情防控需要,西安对社会面实行封闭管理,区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难,随时有停工停产风险。

为有效保障重点企业正常生产经营,在西安实行社会面封闭管理当天,西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》,在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作,并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道,全力保障区内重点企业的供应链稳定。

西安高新区有关部门开具连续生产证明,多方协调省市有关单位、兄弟区县,对符合条件的员工予以放行,全力确保企业员工返岗,并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。

据统计,在疫情防控期间,西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张,累计批复63家次单位复工(复产)申请,保障8042名企业员工返岗,有力保障了企业人员通行和物流便捷。

据介绍,西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重,认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险,在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下,全力保障企业不停工不停产。

此外,为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产,西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班,指导企业开展全封闭的生产管理,人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理,保障企业正常生产秩序。

同时,在疫情形势平稳后,西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”,争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产,全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”,由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5~6名防疫专家全程参与,组成复工审批服务团队,上门为企业提供专业指导,制定个性化复工复产方案。

据了解,西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班,为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组,为1000人以下的企业派驻1名服务专员,协调解决企业复工复产遇到的难题,确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。

同时,西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施,降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策,1月份首批2800家企业共拨付2272万元,有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。

促发展求变量 为高质量发展增后劲

2022年3月1日至4日,西安高新区举办全区重点项目观摩活动,紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求,扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动,营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。

采访中记者了解到,西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手,聚焦“做大增量、以丰补欠”,千方百计谋项目、落项目,全力提速在建项目、转化储备项目,努力形成更多实物投资量,以高质量项目推动高质量发展。

据介绍,近期围绕“四个高新”战略,西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则,今年在建项目440个,年度计划投资1800亿,同比增长30%以上。

此外,西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批,每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元,年计划投资255亿元。

西安高新区聚焦先进制造业,聚力产业链、创新链双链融合,把谋划和推进产业项目作为主攻方向,以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手,以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越,通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。

据介绍,2022年,西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级,形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群,五大主导产业集群产值突破4500亿元,并着力壮大“创新型企业集群”,支持大企业做强做优,中小企业做精做专,打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家;以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽,加快各类加速平台建设,强化关键核心技术攻坚、科技成果转化,新增科技型中小企业3800家,高新技术企业1600家,上市企业10家。

项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍,西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向,对全区工业项目进行再梳理、再挖潜,引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目,举全区之力做好服务保障,推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工,比亚迪动力电池5个月建成投产,实现了新增产能的快速充分释放。

“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速;要树牢‘以项目看发展论英雄’理念,让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当,以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展,力争一季度‘开门红’,助力全省‘开门稳’,当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。

【西安高新区:统筹推进疫情防控和经济社会发展 当好高质量发展排头兵】3月初,西安比亚迪二厂厂房内一片繁忙景象,工人们在流水线上忙碌作业,一辆接一辆崭新的汽车走下总装生产线,并在厂区装车运往全国各地。像这样的生产场景,在疫情期间几乎没有中断过。

虽受疫情影响,但是在2022年前两个月,比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降,反而同比大幅增长321%,达111亿元。

“在疫情初期,我们经历了短暂停摆,但短短几天以后,我们的汽车日产能很快就达到1500辆,随后便达到1700辆,疫情过后尤其是春节过后,产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。

比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。

一手抓疫情防控、一手促经济发展,两手硬、两不误,西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。

西安高新区有关负责人介绍,西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,迎难而上稳住经济基本盘,1-2月,完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%,规上工业增加值同比增长24.3%,完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%,以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。

抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线

面对严峻复杂的疫情防控形势,西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平,根据疫情发展态势,动态调整平战转换防控机制,以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情,最大限度减少对企业生产和市民生活的影响,为高质量发展营造安全稳定环境。

记者了解到,西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量,将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级,分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源,实施扁平化管理、加强各环节衔接,形成三级贯通的强大合力,切实做到快响应、快决策、快处置。

西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍,为了做好疫情防控,高新区坚持快字当头,按照流调队伍1小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求,紧盯“时间轴”,研判“点线面”风险,缩短流调管控流程,对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位,做到边流调、边转运、边管控,全力抢抓疫情处置黄金时间,迅速阻断疫情传播链条。

针对奥密克戎变异株传播快的特点,西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则,第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控,封控范围“宁可大不可小”,同步开展流调溯源、核酸检测等工作,对封管控区域人员和环境风险进行科学研判,及时缩小包围圈,做到“先管后筛、快封快解”,最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响,有效防范疫情风险外溢,为社会面清零争取时间。

疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境,为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础,当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏,城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。

抓经济发展 让高质量发展更有含金量

2021年12月23日起,因疫情防控需要,西安对社会面实行封闭管理,区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难,随时有停工停产风险。

为有效保障重点企业正常生产经营,在西安实行社会面封闭管理当天,西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》,在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作,并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道,全力保障区内重点企业的供应链稳定。

西安高新区有关部门开具连续生产证明,多方协调省市有关单位、兄弟区县,对符合条件的员工予以放行,全力确保企业员工返岗,并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。

据统计,在疫情防控期间,西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张,累计批复63家次单位复工(复产)申请,保障8042名企业员工返岗,有力保障了企业人员通行和物流便捷。

据介绍,西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重,认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险,在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下,全力保障企业不停工不停产。

此外,为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产,西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班,指导企业开展全封闭的生产管理,人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理,保障企业正常生产秩序。

同时,在疫情形势平稳后,西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”,争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产,全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”,由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5~6名防疫专家全程参与,组成复工审批服务团队,上门为企业提供专业指导,制定个性化复工复产方案。

据了解,西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班,为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组,为1000人以下的企业派驻1名服务专员,协调解决企业复工复产遇到的难题,确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。

同时,西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施,降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策,1月份首批2800家企业共拨付2272万元,有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。

促发展求变量 为高质量发展增后劲

2022年3月1日至4日,西安高新区举办全区重点项目观摩活动,紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求,扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动,营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。

采访中记者了解到,西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手,聚焦“做大增量、以丰补欠”,千方百计谋项目、落项目,全力提速在建项目、转化储备项目,努力形成更多实物投资量,以高质量项目推动高质量发展。

据介绍,近期围绕“四个高新”战略,西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则,今年在建项目440个,年度计划投资1800亿,同比增长30%以上。

此外,西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批,每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元,年计划投资255亿元。

西安高新区聚焦先进制造业,聚力产业链、创新链双链融合,把谋划和推进产业项目作为主攻方向,以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手,以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越,通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。

据介绍,2022年,西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级,形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群,五大主导产业集群产值突破4500亿元,并着力壮大“创新型企业集群”,支持大企业做强做优,中小企业做精做专,打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家;以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽,加快各类加速平台建设,强化关键核心技术攻坚、科技成果转化,新增科技型中小企业3800家,高新技术企业1600家,上市企业10家。

项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍,西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向,对全区工业项目进行再梳理、再挖潜,引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目,举全区之力做好服务保障,推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工,比亚迪动力电池5个月建成投产,实现了新增产能的快速充分释放。

“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速;要树牢‘以项目看发展论英雄’理念,让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当,以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展,力争一季度‘开门红’,助力全省‘开门稳’,当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。 (央广网)


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