记者程善报道 4月3日，中国足协下发了《中国足球协会关于2022赛季中超联赛、中甲联赛、中乙联赛相关工作的通知》（下称《通知》），主要就2022赛季三级联赛的准入情况、欠薪解决方案、恢复缴纳中乙联赛保证资金等问题给出了具体规定。其中最受瞩目的，当然是三级联赛普遍欠薪的大背景下准入的规定和细则。
正如之前很多媒体讨论的一样，中国足协放宽了准入原则，并未坚持不欠薪俱乐部才能准入的标准，而是允许欠薪准入，但前提条件是，给了所有欠薪俱乐部2022年内必须还清所有欠薪的要求，其中包括两部分：历史欠薪和2022赛季薪资。
具体规定为：首先各俱乐部必须保证2022赛季不发生新的欠薪。然后，考虑到俱乐部当前实际情况，俱乐部2021赛季及之前欠薪，原则上在2022年12月31日前全部解决。欠薪可分阶段、分批次解决，2022年 设7月31日、10月31日、12月31日三个时间节点：（1）7月31日前解决欠薪不低于总额的30%；（2）10月31日前解决欠薪不低于总额的70%；（3）12月31日前解决全部欠薪。对于在2022年12月31日前不能全部解决欠薪问题的俱乐部，俱乐部须与包括但不限于教练员、球员、工作人员在内的被欠薪人员达成解决协议并于2022年4月8日17时前交中国足协备案，并按照备案协议中确定的时间节点解决欠薪；未能提交欠薪解决协议的中超俱乐部，必须按照上述的三个时间点解决欠薪。
中国足协为此将监督俱乐部在三个时间节点前向中国足协提交所有教练员、球员、工作人员签字的2021赛季欠薪偿还表。未在2022年7月31日前完成偿还不低于2021赛季及之前欠薪总额30%的俱乐部，禁止2022赛季第二次转会窗口注册新球员并处罚扣除联赛积分3分；未在2022年10月31日前完成偿还不低于2021赛季及之前欠薪总额70%的俱乐部，处罚扣除联赛积分6分；未在2022年12月31日解决全部欠薪的俱乐部，则处以降级或取消准入资格的处罚。此外，在2022赛季存在新欠薪事实的俱乐部，则视情况处以扣除2023赛季联赛积分、降级或取消准入资格的处罚。与被欠薪人达成协议但未能按照备案协议中时间节点解决欠薪的俱乐部，处罚参照上述执行。
此准入标准一经披露，还是引发了球迷和媒体的热议，多数人忧虑的是，欠薪可以准入的话，球员的利益是否可以得到有效保障。事实上，中国足协和中足联筹备组做出这种选择，也是经过充分调研和考虑的。
此前他们给各俱乐部下发了调查函，要求俱乐部就具体欠薪和负债情况如实上报，从回收的调查结果看，欠薪是普遍现象，而且各俱乐部欠薪幅度都不小，欠薪超过半年的是大多数，这种情况下，以准入时间来要求还款的话，各俱乐部都无法完成，如果严格按照不欠薪才可以准入的原则来，那么中超俱乐部有极大可能最多只剩下10家左右，这样一来，联赛首先面对的就会是赞助商的解约、基本盘的崩塌。
一旦出现这种情况，退出和解散俱乐部的球员的欠薪也无法讨回，参考辽足球员，近两年来他们在足协仲裁部门和法院之间不断寻求帮助，但欠薪始终无法讨要到。维护好联赛基本盘的意义还在于，在中国男足国家队12强赛败北后，一场自上而下的关于中国足球的调研全面展开，在国家层面要把中国足球搞好的决心一直没有变，随着2023年亚洲杯在本土举办，中国足球未来很可能迎来政策面的利好，这种情况下，只有保住联赛基本盘才能确保有政策时借助契机起势。
当然，目前的所有细则和保障能不能落实到位，要看中国足协接下来的监管力度，监管最重要，现在仍旧是签字表形式，但建议结合银行流水，同时适当的时候采取其它财务监管，以确保各俱乐部按照约定完成薪酬的支付。2022年底中国足球很可能面临新的发展局面，到那时还存在欠薪的俱乐部，中国足协真的不能再姑息了。
《通知》中还发布了目前三级联赛的情况：根据各俱乐部递交材料审核情况，2022赛季有18家俱乐部通过中超准入审核，17家俱乐部通过中甲准入审核，22 家俱乐部通过中乙准入审核。因为中甲贵州队和中乙四川民足队未过准入，中足联和中国足协将根据中超、中甲、中乙联赛俱乐部参赛确认实际情况，最终决定各级职业联赛参赛规模及递补相关事宜。