江西省林业局关于推动我省竹产业高质量发展的建议答复

江西省林业局关于省十三届人大五次会议第489号建议答复的函

阎钢军代表:

您提出的《关于推动我省竹产业高质量发展的建议》收悉,现答复如下:

长期以来,省委、省政府高度重视竹产业发展,先后出台了一系列竹产业发展政策法规和扶持措施。省林业局把发展竹产业作为推动林业产业转型升级、助力乡村振兴、发展地区经济的重要抓手,采取有力措施,积极主动作为,着力推进竹产业高质量发展。

一、加大调研力度,完善政策扶持。今年1月28日由省工信厅牵头,科技厅、省林业局组成的联合调研组赴赣南师范大学就竹基新材料科技创新情况进行实地调研。3月9日省人大农委联合省林业局赴资溪、赣州和崇义开展竹产业发展调研。3月23日省政府办公厅联合省林业局和省林科院到弋阳、资溪、井冈山、宜丰开展竹产业发展调研。通过密集调研,着力破解当前毛竹林资源的结构性调整、多目标利用和生态化改造等问题,推动竹产业高质量发展。

二、持续政策引导,推动规范管理。2013年,省政府办公厅印发《关于加快竹产业发展的意见》,明确竹产业发展的目标和支持保障措施,高位推动全省竹产业发展。2016年,我局制定《江西省竹产业发展项目管理暂行办法》,进一步加强竹产业项目规范管理。2017年底,省政府出台《关于加快林下经济发展的行动计划》,将竹产业发展工程列入林下经济六大产业之一予以重点打造,不断优化和加强产业扶持措施。这些政策措施的相继出台,为全省竹产业发展提供了接续向前的强大动力。

三、加大资源培育,提升经营水平。2013年以来,我局争取省财政将竹产业发展项目资金扩增到每年5000万元,重点扶持全省开展毛竹低产林改造、笋用竹(笋材两用林)基地建设、竹林经营道路建设等竹产业发展项目,截止2020年全省累计完成毛竹低产林改造300万亩,打通竹林经营道路6800公里。通过项目的实施,全省毛竹重点县积极建立竹林经营培育示范基地,对竹林的开发利用已从单纯砍毛竹转变到笋竹兼用的发展思路,竹农的经营意识和观念得到改善。

四、扶持龙头企业,构建产业集群。近年来,我们通过强化资金驱动、打造龙头企业品牌、发挥行业协会作用等方式,积极引导各地发挥区域竹林资源优势,不断扶持竹业龙头企业发展,推动涌现出弋阳艺林、东乡竹海等一批雷竹种植与加工林业龙头企业,培育资溪竺尚、奉新飞宇、宜丰安竹、铜鼓江桥等一批毛竹加工林业龙头企业,逐步形成了以弋阳为中心辐射赣东北地区的雷竹产业集群,以及以资溪、奉新、宜丰、铜鼓为中心辐射赣东、赣西南地区的毛竹产业集群。2020年,启动实施了竹精深加工补助项目,通过地方推荐、省市林业部门审核、专家评审、网上公示等方式,确定了资溪等8个县25家企业作为项目实施主体,其中一类、二类县各4个,补助标准分别为200万元、100万元,进一步发挥财政资金的引导作用,带动全省竹加工业快速发展。

五、注重科技创新,推动转型升级。积极引导建立全省重组竹生产线20多条,位居全国前三,生产工艺和技术处于国内领先水平,引领了未来重组竹的发展方向。支持资溪县率先在全省建设了竹科技产业园,吸引了竺尚(大庄)、庄驰等10余家国际国内技术领先的竹加工龙头企业落户,打造专业的毛竹全产业链科技园区。同时,支持井冈山市建设国内技术领先的高性能重组竹和定向重组竹集成材建设项目,努力打造我省竹产业发展新亮点。

您提出的关于推动我省竹产业高质量发展的建议,对我们进一步推进竹产业发展具有非常好的指导和促进意义。下一步,我们将深入贯彻落实省委省政府决策部署,认真谋划好“十四五”期间的竹产业发展工作,统筹推进全省竹产业高质量发展。一是做好顶层设计。争取以省政府名义出台《关于推动竹产业高质量发展的意见》,明确竹产业发展目标、重点任务和支持政策。二是提升资源质量。采取政府引导、典型示范、竹农投劳的方式,因地制宜发展毛竹笋用林、笋材兼用林,全力推进笋用林(笋材两用林)基地建设。三是加强基础建设。按照今年中央一号文“加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设”精神,结合我省林区公路实际,争取在公路建设、养护等方面取得更多的政策和资金支持,力争到2025年,新增林区生产经营道路10000公里,全省林道网密度达到4米/公顷。四是扶持龙头企业。积极协调省金融监管局等有关部门,采取资本运作、项目扶持、政策支持等措施,重点扶持列入省重点拟上市后备企业名单的竹产业龙头企业融资上市。五是打造产业园区。总结资溪、井冈山等地做法,在招商引资、项目资金、技术指导与服务等方面,支持毛竹重点县打造以竹产业为主导的产业园区,加快打通竹产业上下游全产业链条,做强竹产业集群。六是发展配套产业。积极发展竹文化旅游和竹林康养,开发竹观光、竹保健等系列旅游产品,打造竹旅游精品线路,培育一批竹海景观项目,打造一批“竹林人家”。支持设立南方林业产权交易所竹资源运营中心,打造辐射周边省市的交易市场。七是支持研发创新。加大竹产业科技创新支持力度,支持赣南师范大学竹基新材料科技创新、推广应用,支持项目原材料的定向培育,支持项目尽快开展中试,早日实现科技成果转化,为我省竹产业发展寻找新的突破口,为培育新兴材料产业群创造新机遇。

衷心感谢您对林业工作的关心和支持!

 

            江西省林业局

             2021年5月8日

来源:江西省林业局政府网

江西省林业局关于推动我省竹产业高质量发展的建议答复

江西省林业局关于省十三届人大五次会议第489号建议答复的函

阎钢军代表:

您提出的《关于推动我省竹产业高质量发展的建议》收悉,现答复如下:

长期以来,省委、省政府高度重视竹产业发展,先后出台了一系列竹产业发展政策法规和扶持措施。省林业局把发展竹产业作为推动林业产业转型升级、助力乡村振兴、发展地区经济的重要抓手,采取有力措施,积极主动作为,着力推进竹产业高质量发展。

一、加大调研力度,完善政策扶持。今年1月28日由省工信厅牵头,科技厅、省林业局组成的联合调研组赴赣南师范大学就竹基新材料科技创新情况进行实地调研。3月9日省人大农委联合省林业局赴资溪、赣州和崇义开展竹产业发展调研。3月23日省政府办公厅联合省林业局和省林科院到弋阳、资溪、井冈山、宜丰开展竹产业发展调研。通过密集调研,着力破解当前毛竹林资源的结构性调整、多目标利用和生态化改造等问题,推动竹产业高质量发展。

二、持续政策引导,推动规范管理。2013年,省政府办公厅印发《关于加快竹产业发展的意见》,明确竹产业发展的目标和支持保障措施,高位推动全省竹产业发展。2016年,我局制定《江西省竹产业发展项目管理暂行办法》,进一步加强竹产业项目规范管理。2017年底,省政府出台《关于加快林下经济发展的行动计划》,将竹产业发展工程列入林下经济六大产业之一予以重点打造,不断优化和加强产业扶持措施。这些政策措施的相继出台,为全省竹产业发展提供了接续向前的强大动力。

三、加大资源培育,提升经营水平。2013年以来,我局争取省财政将竹产业发展项目资金扩增到每年5000万元,重点扶持全省开展毛竹低产林改造、笋用竹(笋材两用林)基地建设、竹林经营道路建设等竹产业发展项目,截止2020年全省累计完成毛竹低产林改造300万亩,打通竹林经营道路6800公里。通过项目的实施,全省毛竹重点县积极建立竹林经营培育示范基地,对竹林的开发利用已从单纯砍毛竹转变到笋竹兼用的发展思路,竹农的经营意识和观念得到改善。

四、扶持龙头企业,构建产业集群。近年来,我们通过强化资金驱动、打造龙头企业品牌、发挥行业协会作用等方式,积极引导各地发挥区域竹林资源优势,不断扶持竹业龙头企业发展,推动涌现出弋阳艺林、东乡竹海等一批雷竹种植与加工林业龙头企业,培育资溪竺尚、奉新飞宇、宜丰安竹、铜鼓江桥等一批毛竹加工林业龙头企业,逐步形成了以弋阳为中心辐射赣东北地区的雷竹产业集群,以及以资溪、奉新、宜丰、铜鼓为中心辐射赣东、赣西南地区的毛竹产业集群。2020年,启动实施了竹精深加工补助项目,通过地方推荐、省市林业部门审核、专家评审、网上公示等方式,确定了资溪等8个县25家企业作为项目实施主体,其中一类、二类县各4个,补助标准分别为200万元、100万元,进一步发挥财政资金的引导作用,带动全省竹加工业快速发展。

五、注重科技创新,推动转型升级。积极引导建立全省重组竹生产线20多条,位居全国前三,生产工艺和技术处于国内领先水平,引领了未来重组竹的发展方向。支持资溪县率先在全省建设了竹科技产业园,吸引了竺尚(大庄)、庄驰等10余家国际国内技术领先的竹加工龙头企业落户,打造专业的毛竹全产业链科技园区。同时,支持井冈山市建设国内技术领先的高性能重组竹和定向重组竹集成材建设项目,努力打造我省竹产业发展新亮点。

您提出的关于推动我省竹产业高质量发展的建议,对我们进一步推进竹产业发展具有非常好的指导和促进意义。下一步,我们将深入贯彻落实省委省政府决策部署,认真谋划好“十四五”期间的竹产业发展工作,统筹推进全省竹产业高质量发展。一是做好顶层设计。争取以省政府名义出台《关于推动竹产业高质量发展的意见》,明确竹产业发展目标、重点任务和支持政策。二是提升资源质量。采取政府引导、典型示范、竹农投劳的方式,因地制宜发展毛竹笋用林、笋材兼用林,全力推进笋用林(笋材两用林)基地建设。三是加强基础建设。按照今年中央一号文“加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设”精神,结合我省林区公路实际,争取在公路建设、养护等方面取得更多的政策和资金支持,力争到2025年,新增林区生产经营道路10000公里,全省林道网密度达到4米/公顷。四是扶持龙头企业。积极协调省金融监管局等有关部门,采取资本运作、项目扶持、政策支持等措施,重点扶持列入省重点拟上市后备企业名单的竹产业龙头企业融资上市。五是打造产业园区。总结资溪、井冈山等地做法,在招商引资、项目资金、技术指导与服务等方面,支持毛竹重点县打造以竹产业为主导的产业园区,加快打通竹产业上下游全产业链条,做强竹产业集群。六是发展配套产业。积极发展竹文化旅游和竹林康养,开发竹观光、竹保健等系列旅游产品,打造竹旅游精品线路,培育一批竹海景观项目,打造一批“竹林人家”。支持设立南方林业产权交易所竹资源运营中心,打造辐射周边省市的交易市场。七是支持研发创新。加大竹产业科技创新支持力度,支持赣南师范大学竹基新材料科技创新、推广应用,支持项目原材料的定向培育,支持项目尽快开展中试,早日实现科技成果转化,为我省竹产业发展寻找新的突破口,为培育新兴材料产业群创造新机遇。

衷心感谢您对林业工作的关心和支持!

 

            江西省林业局

             2021年5月8日

来源:江西省林业局政府网

郫县之“郫”究竟因何而来?

“晓看红湿处,花重锦官城。”三千年,城址不迁、城名不变。天府锦城,有着太多值得我们探讨了解的历史。成都方志联合红星新闻网官方微博—爱看头条,推出#方志里的大美成都#栏目。我们一起读历史,晓天府,爱成都。

郫都区位于成都市西北部,享有“豆瓣之乡”“蜀绣之乡”“盆景之乡”等诸多美称。郫都区的历史可上溯到几千年前,实为古蜀文明发源地。

从行政区划来看,郫县建制较早,千百年间所辖变动也不小。在距今二千七八百年前,望帝杜宇和丛帝鳖灵就在此建立国都,以郫为都邑。公元前314年,秦灭蜀后,在巴蜀地区同时实行分封制与郡县制,此后即以郫邑作为蜀郡的属县,称郫县,此为郫县建置之始。秦汉时期,郫县地域辽阔,包含今成都、温江、都江堰和彭州等县市的部分区域。在唐朝,于西部设唐昌县,后称崇宁县。其后又在东部设犀浦县,宋代改县为镇归入郫县。宋太平兴国年间(976~984年)为36乡,元丰年间(1078~1085年)为14乡及犀浦、马街、雍店(今花园)3镇,明代编为7里。

1949年前,郫县设2镇19乡,面积为289平方公里。1952年春,成都撤县,将安靖、仁义、清溪、金泉、万福等并入郫县。1958年秋,崇宁县并入郫县。1959年7月,柏条河以北与彭县接壤的丰乐、桂花、庆兴、君平乡划并彭县。2003年,成都高新区西区移交整合,合作、犀浦、红光、郫筒、德源等镇全部或部分村社共35平方公里划归高新区管理。2016年12月24日,经国务院正式批准,郫县撤县设区,称为郫都区。2019年10月,成都市郫都区镇(街道)行政区划进行了调整改革,镇(街道)调整为12个,其中镇3个、街道9个。

“郫”作为古蜀国时期的一个地名,最早见于西汉扬雄的《蜀王本纪》:杜宇“自立为蜀王,号曰望帝。治汶山下邑,曰郫化,民往往复出”。《华阳国志·蜀志》中亦载:“后有王曰杜宇,……移治郫邑。或治瞿上。巴国称王,杜宇称帝。号曰望帝,更名蒲卑。”

不过,这里的“郫”与后来的郫县应该说是没有多大关系的。古蜀国虽然曾经“移治郫邑,或治瞿上”,但也不是城镇,因为当时的川西平原并不适合建城市。历史学家任乃强先生所说,明白道出了其中的缘由:“蜀王所治郫邑,在今彭县(州)西北二十余里,属九陇黄土丘陵部分……盖杜宇时,成都平原尚属大泽,卑湿不宜营邑。营邑必在较高之黄土丘陵地带(广都、新都、成都三邑之原址亦正如此),故郫本在九陇。”

那么,古蜀时期的郫县是何时迁移到如今的位置的呢?“汉时成都平原已全为陆土田畴,乃徙郫县治沱江之南(今郫县治),称旧邑为‘小郫’。”汉时,蜀王所筑郫城已为“小郫”,在汉代人口增加、经济发展的背景下,郫县从九陇迁移到大约今天的位置。考古发掘证明,现郫县城北的杜鹃城遗址就是西汉早期郫县的县城治所,现在的县城位置已经南移。

关于郫县县名的由来,历来有几种不同的说法,迄今尚无定论。

第一种说法是“因人得名”。据《蜀王本纪》“望帝治汶山下邑曰郫”及《华阳国志》“杜宇称帝,号曰望帝,更名蒲卑”的记述,持此说者认为,“郫”系“蒲卑”的音译或“蒲卑之邑”的缩称。清《一统志》和嘉庆《四川通志》在郫县条文内更明确地说:“杜宇名蒲卑,都于此,因以名邑。秦灭蜀国而县名不改。”各种旧郫县志皆沿用此说。至今县内持此说者较多。

第二种说法是“因水得名”。《成都古今记》说:“郫县因郫江得名”;清同治《郫县志》和《郫县乡土志》中也载有“杜宇都郫邑,因水标名曰郫”的传说。公元前311年筑郫城,约50年后李冰始穿二江(指郫江、捡江)。据近人解释,“穿”有二义,一为开凿,一为疏浚。据前义,郫江开于建县之后,只能是江因县得名,而非其反;据后义,疏浚前江名未见记载。

第三种说法是“因地理方位得名”。《汉书•扬雄传》说:“……溯江上,处岷山之阳曰郫。”据此说,“郫”指岷山南面那一片地方。但“岷山之阳曰郫”还有另一解:在岷山南面“郫”这个地方。据此说,则“郫”之得名与地理方位无关。1966年犀浦出土东汉王孝渊碑,上有“建宅处业,岷山之阳”的碑文,其义相同。
第四种说法为“因地势得名”。《资治通鉴•音注》说:“郫,即卑邑也”。据此说,古代郫县地处卑洼之地,蒲草丛生,故称卑邑,合写为“郫”。
第五种说法是“因族称得名”。近来,一些研究巴蜀史的学者主张用巴蜀语解释当时的地名,并认为蒲卑系古蜀族自称,其蜀语含义为“蜀族人的地方”,“蒲卑人的地方”或“来自‘天上’(高原)的人的地方”。

不过,诸说虽有一定道理,但也存在对当时历史背景的忽视。“郫县”的正式得名,必然与秦实行郡县制、建立封建秩序有关。“郫城”与成都、临邛一并兴建,其名本义也带有从属性的城邑、副邑、陪都的内涵,想必其应是作为成都的副邑而设立的。在汉时广设郡县的背景下,原设立在九陇的郫县必须更靠近成都,因而就搬迁到今天的位置了。

郫县是一个人杰地灵的宝地。在这里,孕育出了严君平、扬雄、何武、张俞等历史名人,更有“郫筒酒”“郫县豆瓣”“郫县女红”等郫都区工艺三绝闻名于世。2016年11月24日和12月5日,国务院批复同意撤销郫县,设立成都市郫都区,行政区域和政府驻地不变。拥有千年历史的郫县,自此走上了它的新征程。

部分资料来源于郫都区党史地方志办公室


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