#家的荣耀#【革命烈士后人捐献珍贵遗物：一个书筐、36本书 两代人的“红色记忆”】
“2021年是中国共产党成立100周年，也是父亲燕益明牺牲75周年，将父亲遗物捐出来是我义不容辞的责任，也了却了我作为儿子的心愿，告慰父亲的在天之灵。”革命烈士燕益明后代、78岁的燕建华，将辛辛苦苦保存了几十年的父亲遗物——具有珍贵历史意义的36本书和一个书筐，捐献给了市委党史研究院。市委党史研究院向燕建华颁发了收藏证书。
历经十几次搬家
完整保存父亲遗物
燕建华的父亲燕益明原名燕洪志，曾用名燕伯范，是泰安市泰山区邱家店镇西颜张村人。1946年燕益明牺牲时，燕建华还不满3岁。“这些书是我们翻拆母亲住的西屋时发现的，母亲将书放在一个箱子里，旁边还有一个书筐。”燕建华告诉记者，他将父亲的遗物小心地保存了起来，之后十几次搬家每次都先搬这些书，因为这是他对于父亲的“红色记忆”，不容有失。
在燕建华的家里，还有父亲的遗像、烈士证书和写给家人信件的复印件。燕建华指着门后墙上的一张照片告诉记者，那是他父亲牺牲前的最后一张照片，拍摄于烟台。“我有两个哥哥、一个姐姐，他们那也有一些父亲用过的物品。我母亲识字不多，印象中，她身为农村妇救会的副会长，一直忙着摊煎饼、做军鞋支援前线，并没有用父亲的书教过我们。”燕建华说，他将父亲留下的这些书保存了几十年，偶尔也会翻看一下，透过书本了解父亲。
1945年10月，山东陆续抽调部队以及大批地方干部奔赴东北，燕益明积极响应号召，于当年动身前往东北，并担任辽南专署贸易局局长，与辽南干部一起将各项工作开展起来。当时辽南仍有战事，国民党部队继续进攻，东北地区局势不稳定，全地区进入游击状态。1946年10月的一天，国民党残部大举向辽南进攻，燕益明率局机关押送军需战略物资向大后方转移，行至岫岩县哨子河西会场山七岩沟时被敌人包围。由于敌众我寡，燕益明及带领的所有人员在突围时全部壮烈牺牲，燕益明时年33岁。1947年8月，岫岩县解放，但由于当时环境复杂，燕益明牺牲的消息未能及时通知当地政府和家属。1974年2月，泰安县革委会派出专案组调查了燕益明的生前革命历史和牺牲经过，1974年6月22日，经山东省革命委员会民政局批准，燕益明被追认为革命烈士。2013年，燕建华夫妻前往岫岩县，在当时一名知情者的指认下，从父亲牺牲的地方带回一包土，安放在了陵园内。
革命年代的“老报人”
与《泰安日报》渊源颇深
1931年，考入山东省立泰安第三中学；1934年，考入山东省立济南师范学校；1938年初，加入中国共产党；1945年，动身前往东北地区；1946年，壮烈牺牲……由于父亲牺牲时，燕建华年龄还小，他对父亲燕益明所有的了解，都来自亲人口中。
燕建华告诉记者，他对父亲的印象是“一个很革命的人”，不仅如此，父亲燕益明与《泰安日报》渊源颇深。1941年初，燕益明被调到《泰安日报》的前身《泰山时报》（1939年10月10日创刊，是中共泰山地委的机关报，1944年11月停刊），先后任该报的记者和经理科长。
据了解，为确保《泰山时报》如期出版，及时将党的声音传达到前线和后方，及时地鼓舞人民大众，无情地揭露和打击敌人，在抗战最艰难的时期，在战争环境下，工作人员将沉重的机器设备和纷繁的油墨纸张装箱，如遇到紧急情况可以立即搬运，隐蔽在圣井、水北、五龙口、茶业口一带的山洞里。当时的老百姓称报社是“流动社”、印刷厂是“游击厂”。根据党史材料记载，1942年10月，泰山地委、专署和军分区驻防莱芜北部山区，中旬地委在阁老召开县级以上领导干部会议，敌人得到情报后，纠集莱芜、泰安、章丘、博山等地6000余名日伪军，分数路袭击莱芜县北部山区，驻茶业口一带的泰山地区党政军机关被敌包围，各机关人员奋起突围，在吉山董家峪附近与敌人激战，燕益明被子弹打穿了肩胛骨，在危急关头，他将随身物品埋好，做好随时牺牲的准备，忍着伤痛在草丛里趴了一夜，第二天被我军发现，才幸存了下来，伤愈后继续回报社工作。
如今，在位于枣庄的燕建华的儿子家中，还保存了一张《泰山时报》老报纸复印件，报纸上有一篇燕益明写的会议报道稿件。“那是《泰山时报》老记者方正告诉我的，当时他和我父亲在一起工作。我和老伴去枣庄的时候，把复印件带去了那里，还有一些照片和父亲的铜像也放在了枣庄。”燕建华说。
36本书涉及多个门类
具有重要研究意义
《教学方法》《中学师范适用世界史》《体育录编》《镜花缘》《教育心理参考资料》《世界地理大纲》《军歌》《西画理论》《歌曲集》《文化英文读本》《童子军课程》……燕建华捐献的36本书是父亲燕益明在泰安、济南求学时的书籍，涉及多个门类，对于研究当时的历史和教育有重要的意义。
据了解，燕益明自幼勤奋好学、才思聪敏，学业优异、善于用脑，擅长书法、绘画、管弦乐，还对雕塑、刺绣、无线电制作等有着浓厚兴趣，且制作技艺精湛、样式美观。燕建华回忆，小时候家里和姥姥家的桌子上有很多白石灰，都是父亲燕益明雕刻作品留下的痕迹，桌子抽屉里也有父亲用过的电子管、插头。而留下的老照片中，不仅有燕益明的雕刻作品、绘画作品，也有燕益明伏案雕刻的照片。记者注意到，其中一张老照片中有两个书筐，其中一个就是燕建华保存下来并一同捐献给市委党史研究院的书筐。
记者从市委党史研究院了解到，燕益明不仅爱好广泛，擅长众多技艺，还将这些运用到了工作中。1940年秋季，燕益明调任鲁中军区文工团并任团长。为参加和帮助根据地生产，爱惜民力物力，减轻群众负担，养成民主作风，燕益明坚决执行政府命令，尊重各级政权，以保证战时党政民的安全为宗旨，充分发挥他的编导才能和音乐特长，结合抗日形势，编演了“教识字”“除汉奸”“军民团结打胜仗”等活报剧、歌剧，极大地鼓舞了根据地人民群众的抗日热情，很好地配合了党的中心工作。同时，燕益明还积极开办夜校、妇女识字班，组建秧歌队、读报组等群众性组织，开展互帮互助活动，活跃了根据地人民群众的文化生活，鼓舞了群众的抗日热情，对巩固根据地起了很大的促进作用。
烈士的丰功伟绩，永远彪炳在中国革命史册上。燕建华说，他希望通过捐献让烈士遗物更好地留存于世，并发挥其应有的作用，在教育后世的同时，让后人明白今天的幸福生活来之不易，从而珍惜现在、铭记历史。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 摄影记者 陈阳）
“2021年是中国共产党成立100周年，也是父亲燕益明牺牲75周年，将父亲遗物捐出来是我义不容辞的责任，也了却了我作为儿子的心愿，告慰父亲的在天之灵。”革命烈士燕益明后代、78岁的燕建华，将辛辛苦苦保存了几十年的父亲遗物——具有珍贵历史意义的36本书和一个书筐，捐献给了市委党史研究院。市委党史研究院向燕建华颁发了收藏证书。
历经十几次搬家
完整保存父亲遗物
燕建华的父亲燕益明原名燕洪志，曾用名燕伯范，是泰安市泰山区邱家店镇西颜张村人。1946年燕益明牺牲时，燕建华还不满3岁。“这些书是我们翻拆母亲住的西屋时发现的，母亲将书放在一个箱子里，旁边还有一个书筐。”燕建华告诉记者，他将父亲的遗物小心地保存了起来，之后十几次搬家每次都先搬这些书，因为这是他对于父亲的“红色记忆”，不容有失。
在燕建华的家里，还有父亲的遗像、烈士证书和写给家人信件的复印件。燕建华指着门后墙上的一张照片告诉记者，那是他父亲牺牲前的最后一张照片，拍摄于烟台。“我有两个哥哥、一个姐姐，他们那也有一些父亲用过的物品。我母亲识字不多，印象中，她身为农村妇救会的副会长，一直忙着摊煎饼、做军鞋支援前线，并没有用父亲的书教过我们。”燕建华说，他将父亲留下的这些书保存了几十年，偶尔也会翻看一下，透过书本了解父亲。
1945年10月，山东陆续抽调部队以及大批地方干部奔赴东北，燕益明积极响应号召，于当年动身前往东北，并担任辽南专署贸易局局长，与辽南干部一起将各项工作开展起来。当时辽南仍有战事，国民党部队继续进攻，东北地区局势不稳定，全地区进入游击状态。1946年10月的一天，国民党残部大举向辽南进攻，燕益明率局机关押送军需战略物资向大后方转移，行至岫岩县哨子河西会场山七岩沟时被敌人包围。由于敌众我寡，燕益明及带领的所有人员在突围时全部壮烈牺牲，燕益明时年33岁。1947年8月，岫岩县解放，但由于当时环境复杂，燕益明牺牲的消息未能及时通知当地政府和家属。1974年2月，泰安县革委会派出专案组调查了燕益明的生前革命历史和牺牲经过，1974年6月22日，经山东省革命委员会民政局批准，燕益明被追认为革命烈士。2013年，燕建华夫妻前往岫岩县，在当时一名知情者的指认下，从父亲牺牲的地方带回一包土，安放在了陵园内。
革命年代的“老报人”
与《泰安日报》渊源颇深
1931年，考入山东省立泰安第三中学；1934年，考入山东省立济南师范学校；1938年初，加入中国共产党；1945年，动身前往东北地区；1946年，壮烈牺牲……由于父亲牺牲时，燕建华年龄还小，他对父亲燕益明所有的了解，都来自亲人口中。
燕建华告诉记者，他对父亲的印象是“一个很革命的人”，不仅如此，父亲燕益明与《泰安日报》渊源颇深。1941年初，燕益明被调到《泰安日报》的前身《泰山时报》（1939年10月10日创刊，是中共泰山地委的机关报，1944年11月停刊），先后任该报的记者和经理科长。
据了解，为确保《泰山时报》如期出版，及时将党的声音传达到前线和后方，及时地鼓舞人民大众，无情地揭露和打击敌人，在抗战最艰难的时期，在战争环境下，工作人员将沉重的机器设备和纷繁的油墨纸张装箱，如遇到紧急情况可以立即搬运，隐蔽在圣井、水北、五龙口、茶业口一带的山洞里。当时的老百姓称报社是“流动社”、印刷厂是“游击厂”。根据党史材料记载，1942年10月，泰山地委、专署和军分区驻防莱芜北部山区，中旬地委在阁老召开县级以上领导干部会议，敌人得到情报后，纠集莱芜、泰安、章丘、博山等地6000余名日伪军，分数路袭击莱芜县北部山区，驻茶业口一带的泰山地区党政军机关被敌包围，各机关人员奋起突围，在吉山董家峪附近与敌人激战，燕益明被子弹打穿了肩胛骨，在危急关头，他将随身物品埋好，做好随时牺牲的准备，忍着伤痛在草丛里趴了一夜，第二天被我军发现，才幸存了下来，伤愈后继续回报社工作。
如今，在位于枣庄的燕建华的儿子家中，还保存了一张《泰山时报》老报纸复印件，报纸上有一篇燕益明写的会议报道稿件。“那是《泰山时报》老记者方正告诉我的，当时他和我父亲在一起工作。我和老伴去枣庄的时候，把复印件带去了那里，还有一些照片和父亲的铜像也放在了枣庄。”燕建华说。
36本书涉及多个门类
具有重要研究意义
《教学方法》《中学师范适用世界史》《体育录编》《镜花缘》《教育心理参考资料》《世界地理大纲》《军歌》《西画理论》《歌曲集》《文化英文读本》《童子军课程》……燕建华捐献的36本书是父亲燕益明在泰安、济南求学时的书籍，涉及多个门类，对于研究当时的历史和教育有重要的意义。
据了解，燕益明自幼勤奋好学、才思聪敏，学业优异、善于用脑，擅长书法、绘画、管弦乐，还对雕塑、刺绣、无线电制作等有着浓厚兴趣，且制作技艺精湛、样式美观。燕建华回忆，小时候家里和姥姥家的桌子上有很多白石灰，都是父亲燕益明雕刻作品留下的痕迹，桌子抽屉里也有父亲用过的电子管、插头。而留下的老照片中，不仅有燕益明的雕刻作品、绘画作品，也有燕益明伏案雕刻的照片。记者注意到，其中一张老照片中有两个书筐，其中一个就是燕建华保存下来并一同捐献给市委党史研究院的书筐。
记者从市委党史研究院了解到，燕益明不仅爱好广泛，擅长众多技艺，还将这些运用到了工作中。1940年秋季，燕益明调任鲁中军区文工团并任团长。为参加和帮助根据地生产，爱惜民力物力，减轻群众负担，养成民主作风，燕益明坚决执行政府命令，尊重各级政权，以保证战时党政民的安全为宗旨，充分发挥他的编导才能和音乐特长，结合抗日形势，编演了“教识字”“除汉奸”“军民团结打胜仗”等活报剧、歌剧，极大地鼓舞了根据地人民群众的抗日热情，很好地配合了党的中心工作。同时，燕益明还积极开办夜校、妇女识字班，组建秧歌队、读报组等群众性组织，开展互帮互助活动，活跃了根据地人民群众的文化生活，鼓舞了群众的抗日热情，对巩固根据地起了很大的促进作用。
烈士的丰功伟绩，永远彪炳在中国革命史册上。燕建华说，他希望通过捐献让烈士遗物更好地留存于世，并发挥其应有的作用，在教育后世的同时，让后人明白今天的幸福生活来之不易，从而珍惜现在、铭记历史。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 摄影记者 陈阳）
#家的荣耀#【革命烈士后人捐献珍贵遗物：一个书筐、36本书 两代人的“红色记忆”】
“2021年是中国共产党成立100周年，也是父亲燕益明牺牲75周年，将父亲遗物捐出来是我义不容辞的责任，也了却了我作为儿子的心愿，告慰父亲的在天之灵。”革命烈士燕益明后代、78岁的燕建华，将辛辛苦苦保存了几十年的父亲遗物——具有珍贵历史意义的36本书和一个书筐，捐献给了市委党史研究院。市委党史研究院向燕建华颁发了收藏证书。
历经十几次搬家
完整保存父亲遗物
燕建华的父亲燕益明原名燕洪志，曾用名燕伯范，是泰安市泰山区邱家店镇西颜张村人。1946年燕益明牺牲时，燕建华还不满3岁。“这些书是我们翻拆母亲住的西屋时发现的，母亲将书放在一个箱子里，旁边还有一个书筐。”燕建华告诉记者，他将父亲的遗物小心地保存了起来，之后十几次搬家每次都先搬这些书，因为这是他对于父亲的“红色记忆”，不容有失。
在燕建华的家里，还有父亲的遗像、烈士证书和写给家人信件的复印件。燕建华指着门后墙上的一张照片告诉记者，那是他父亲牺牲前的最后一张照片，拍摄于烟台。“我有两个哥哥、一个姐姐，他们那也有一些父亲用过的物品。我母亲识字不多，印象中，她身为农村妇救会的副会长，一直忙着摊煎饼、做军鞋支援前线，并没有用父亲的书教过我们。”燕建华说，他将父亲留下的这些书保存了几十年，偶尔也会翻看一下，透过书本了解父亲。
1945年10月，山东陆续抽调部队以及大批地方干部奔赴东北，燕益明积极响应号召，于当年动身前往东北，并担任辽南专署贸易局局长，与辽南干部一起将各项工作开展起来。当时辽南仍有战事，国民党部队继续进攻，东北地区局势不稳定，全地区进入游击状态。1946年10月的一天，国民党残部大举向辽南进攻，燕益明率局机关押送军需战略物资向大后方转移，行至岫岩县哨子河西会场山七岩沟时被敌人包围。由于敌众我寡，燕益明及带领的所有人员在突围时全部壮烈牺牲，燕益明时年33岁。1947年8月，岫岩县解放，但由于当时环境复杂，燕益明牺牲的消息未能及时通知当地政府和家属。1974年2月，泰安县革委会派出专案组调查了燕益明的生前革命历史和牺牲经过，1974年6月22日，经山东省革命委员会民政局批准，燕益明被追认为革命烈士。2013年，燕建华夫妻前往岫岩县，在当时一名知情者的指认下，从父亲牺牲的地方带回一包土，安放在了陵园内。
革命年代的“老报人”
与《泰安日报》渊源颇深
1931年，考入山东省立泰安第三中学；1934年，考入山东省立济南师范学校；1938年初，加入中国共产党；1945年，动身前往东北地区；1946年，壮烈牺牲……由于父亲牺牲时，燕建华年龄还小，他对父亲燕益明所有的了解，都来自亲人口中。
燕建华告诉记者，他对父亲的印象是“一个很革命的人”，不仅如此，父亲燕益明与《泰安日报》渊源颇深。1941年初，燕益明被调到《泰安日报》的前身《泰山时报》（1939年10月10日创刊，是中共泰山地委的机关报，1944年11月停刊），先后任该报的记者和经理科长。
据了解，为确保《泰山时报》如期出版，及时将党的声音传达到前线和后方，及时地鼓舞人民大众，无情地揭露和打击敌人，在抗战最艰难的时期，在战争环境下，工作人员将沉重的机器设备和纷繁的油墨纸张装箱，如遇到紧急情况可以立即搬运，隐蔽在圣井、水北、五龙口、茶业口一带的山洞里。当时的老百姓称报社是“流动社”、印刷厂是“游击厂”。根据党史材料记载，1942年10月，泰山地委、专署和军分区驻防莱芜北部山区，中旬地委在阁老召开县级以上领导干部会议，敌人得到情报后，纠集莱芜、泰安、章丘、博山等地6000余名日伪军，分数路袭击莱芜县北部山区，驻茶业口一带的泰山地区党政军机关被敌包围，各机关人员奋起突围，在吉山董家峪附近与敌人激战，燕益明被子弹打穿了肩胛骨，在危急关头，他将随身物品埋好，做好随时牺牲的准备，忍着伤痛在草丛里趴了一夜，第二天被我军发现，才幸存了下来，伤愈后继续回报社工作。
如今，在位于枣庄的燕建华的儿子家中，还保存了一张《泰山时报》老报纸复印件，报纸上有一篇燕益明写的会议报道稿件。“那是《泰山时报》老记者方正告诉我的，当时他和我父亲在一起工作。我和老伴去枣庄的时候，把复印件带去了那里，还有一些照片和父亲的铜像也放在了枣庄。”燕建华说。
36本书涉及多个门类
具有重要研究意义
《教学方法》《中学师范适用世界史》《体育录编》《镜花缘》《教育心理参考资料》《世界地理大纲》《军歌》《西画理论》《歌曲集》《文化英文读本》《童子军课程》……燕建华捐献的36本书是父亲燕益明在泰安、济南求学时的书籍，涉及多个门类，对于研究当时的历史和教育有重要的意义。
据了解，燕益明自幼勤奋好学、才思聪敏，学业优异、善于用脑，擅长书法、绘画、管弦乐，还对雕塑、刺绣、无线电制作等有着浓厚兴趣，且制作技艺精湛、样式美观。燕建华回忆，小时候家里和姥姥家的桌子上有很多白石灰，都是父亲燕益明雕刻作品留下的痕迹，桌子抽屉里也有父亲用过的电子管、插头。而留下的老照片中，不仅有燕益明的雕刻作品、绘画作品，也有燕益明伏案雕刻的照片。记者注意到，其中一张老照片中有两个书筐，其中一个就是燕建华保存下来并一同捐献给市委党史研究院的书筐。
记者从市委党史研究院了解到，燕益明不仅爱好广泛，擅长众多技艺，还将这些运用到了工作中。1940年秋季，燕益明调任鲁中军区文工团并任团长。为参加和帮助根据地生产，爱惜民力物力，减轻群众负担，养成民主作风，燕益明坚决执行政府命令，尊重各级政权，以保证战时党政民的安全为宗旨，充分发挥他的编导才能和音乐特长，结合抗日形势，编演了“教识字”“除汉奸”“军民团结打胜仗”等活报剧、歌剧，极大地鼓舞了根据地人民群众的抗日热情，很好地配合了党的中心工作。同时，燕益明还积极开办夜校、妇女识字班，组建秧歌队、读报组等群众性组织，开展互帮互助活动，活跃了根据地人民群众的文化生活，鼓舞了群众的抗日热情，对巩固根据地起了很大的促进作用。
烈士的丰功伟绩，永远彪炳在中国革命史册上。燕建华说，他希望通过捐献让烈士遗物更好地留存于世，并发挥其应有的作用，在教育后世的同时，让后人明白今天的幸福生活来之不易，从而珍惜现在、铭记历史。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 摄影记者 陈阳）https://t.cn/A66jlNeU
“2021年是中国共产党成立100周年，也是父亲燕益明牺牲75周年，将父亲遗物捐出来是我义不容辞的责任，也了却了我作为儿子的心愿，告慰父亲的在天之灵。”革命烈士燕益明后代、78岁的燕建华，将辛辛苦苦保存了几十年的父亲遗物——具有珍贵历史意义的36本书和一个书筐，捐献给了市委党史研究院。市委党史研究院向燕建华颁发了收藏证书。
历经十几次搬家
完整保存父亲遗物
燕建华的父亲燕益明原名燕洪志，曾用名燕伯范，是泰安市泰山区邱家店镇西颜张村人。1946年燕益明牺牲时，燕建华还不满3岁。“这些书是我们翻拆母亲住的西屋时发现的，母亲将书放在一个箱子里，旁边还有一个书筐。”燕建华告诉记者，他将父亲的遗物小心地保存了起来，之后十几次搬家每次都先搬这些书，因为这是他对于父亲的“红色记忆”，不容有失。
在燕建华的家里，还有父亲的遗像、烈士证书和写给家人信件的复印件。燕建华指着门后墙上的一张照片告诉记者，那是他父亲牺牲前的最后一张照片，拍摄于烟台。“我有两个哥哥、一个姐姐，他们那也有一些父亲用过的物品。我母亲识字不多，印象中，她身为农村妇救会的副会长，一直忙着摊煎饼、做军鞋支援前线，并没有用父亲的书教过我们。”燕建华说，他将父亲留下的这些书保存了几十年，偶尔也会翻看一下，透过书本了解父亲。
1945年10月，山东陆续抽调部队以及大批地方干部奔赴东北，燕益明积极响应号召，于当年动身前往东北，并担任辽南专署贸易局局长，与辽南干部一起将各项工作开展起来。当时辽南仍有战事，国民党部队继续进攻，东北地区局势不稳定，全地区进入游击状态。1946年10月的一天，国民党残部大举向辽南进攻，燕益明率局机关押送军需战略物资向大后方转移，行至岫岩县哨子河西会场山七岩沟时被敌人包围。由于敌众我寡，燕益明及带领的所有人员在突围时全部壮烈牺牲，燕益明时年33岁。1947年8月，岫岩县解放，但由于当时环境复杂，燕益明牺牲的消息未能及时通知当地政府和家属。1974年2月，泰安县革委会派出专案组调查了燕益明的生前革命历史和牺牲经过，1974年6月22日，经山东省革命委员会民政局批准，燕益明被追认为革命烈士。2013年，燕建华夫妻前往岫岩县，在当时一名知情者的指认下，从父亲牺牲的地方带回一包土，安放在了陵园内。
革命年代的“老报人”
与《泰安日报》渊源颇深
1931年，考入山东省立泰安第三中学；1934年，考入山东省立济南师范学校；1938年初，加入中国共产党；1945年，动身前往东北地区；1946年，壮烈牺牲……由于父亲牺牲时，燕建华年龄还小，他对父亲燕益明所有的了解，都来自亲人口中。
燕建华告诉记者，他对父亲的印象是“一个很革命的人”，不仅如此，父亲燕益明与《泰安日报》渊源颇深。1941年初，燕益明被调到《泰安日报》的前身《泰山时报》（1939年10月10日创刊，是中共泰山地委的机关报，1944年11月停刊），先后任该报的记者和经理科长。
据了解，为确保《泰山时报》如期出版，及时将党的声音传达到前线和后方，及时地鼓舞人民大众，无情地揭露和打击敌人，在抗战最艰难的时期，在战争环境下，工作人员将沉重的机器设备和纷繁的油墨纸张装箱，如遇到紧急情况可以立即搬运，隐蔽在圣井、水北、五龙口、茶业口一带的山洞里。当时的老百姓称报社是“流动社”、印刷厂是“游击厂”。根据党史材料记载，1942年10月，泰山地委、专署和军分区驻防莱芜北部山区，中旬地委在阁老召开县级以上领导干部会议，敌人得到情报后，纠集莱芜、泰安、章丘、博山等地6000余名日伪军，分数路袭击莱芜县北部山区，驻茶业口一带的泰山地区党政军机关被敌包围，各机关人员奋起突围，在吉山董家峪附近与敌人激战，燕益明被子弹打穿了肩胛骨，在危急关头，他将随身物品埋好，做好随时牺牲的准备，忍着伤痛在草丛里趴了一夜，第二天被我军发现，才幸存了下来，伤愈后继续回报社工作。
如今，在位于枣庄的燕建华的儿子家中，还保存了一张《泰山时报》老报纸复印件，报纸上有一篇燕益明写的会议报道稿件。“那是《泰山时报》老记者方正告诉我的，当时他和我父亲在一起工作。我和老伴去枣庄的时候，把复印件带去了那里，还有一些照片和父亲的铜像也放在了枣庄。”燕建华说。
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据了解，燕益明自幼勤奋好学、才思聪敏，学业优异、善于用脑，擅长书法、绘画、管弦乐，还对雕塑、刺绣、无线电制作等有着浓厚兴趣，且制作技艺精湛、样式美观。燕建华回忆，小时候家里和姥姥家的桌子上有很多白石灰，都是父亲燕益明雕刻作品留下的痕迹，桌子抽屉里也有父亲用过的电子管、插头。而留下的老照片中，不仅有燕益明的雕刻作品、绘画作品，也有燕益明伏案雕刻的照片。记者注意到，其中一张老照片中有两个书筐，其中一个就是燕建华保存下来并一同捐献给市委党史研究院的书筐。
记者从市委党史研究院了解到，燕益明不仅爱好广泛，擅长众多技艺，还将这些运用到了工作中。1940年秋季，燕益明调任鲁中军区文工团并任团长。为参加和帮助根据地生产，爱惜民力物力，减轻群众负担，养成民主作风，燕益明坚决执行政府命令，尊重各级政权，以保证战时党政民的安全为宗旨，充分发挥他的编导才能和音乐特长，结合抗日形势，编演了“教识字”“除汉奸”“军民团结打胜仗”等活报剧、歌剧，极大地鼓舞了根据地人民群众的抗日热情，很好地配合了党的中心工作。同时，燕益明还积极开办夜校、妇女识字班，组建秧歌队、读报组等群众性组织，开展互帮互助活动，活跃了根据地人民群众的文化生活，鼓舞了群众的抗日热情，对巩固根据地起了很大的促进作用。
烈士的丰功伟绩，永远彪炳在中国革命史册上。燕建华说，他希望通过捐献让烈士遗物更好地留存于世，并发挥其应有的作用，在教育后世的同时，让后人明白今天的幸福生活来之不易，从而珍惜现在、铭记历史。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 摄影记者 陈阳）https://t.cn/A66jlNeU
【杭州推出促进服务业领域困难行业恢复发展40条政策】杭州市人民政府关于促进
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
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