为了便于环卫部门清扫街道，每天有2小时需要按时段腾空，这样也避免了僵尸车长期占用、变

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#沧州身边事# ■沧州市区九成车位免费停，是如何做到的？

河北沧州是一座四线小城，市区人口数量80万，机动车保有量近20万辆。近一年多来，沧州市区公共停车位从8000多个猛增到8.5万个，机关事业单位内部的1.2万个车位也向公众开放，除极少数经营性停车场收费外，总计近10万个公共车位全部免费停车，停车难、停车乱、乱收费问题基本不存在了。

◎路缘石上下统归交警管理

城市很多沿街第一栋建筑立面以外、路缘石以上区域归业主共有，其土地也没有规划为经营性停车场，却被私人立桩、设杆搞成收费停车场；一些银行、公司、商铺把门前的车位据为己有，以“影响生意”为由不允许别人停车。在很多城市，这一区域的停车管理滞后，停车难、停车乱、乱收费问题广受诟病。

沧州市在2020年4月开始实施“文明停车管理”工作时，市区只有8000个公共停车位。经市政府协调，将路缘石以上区域的机动车停车管理职责从城管划归交警，从此路缘石上下统归交警管理。沧州市取缔路缘石以上非法的经营性停车场，先从市政府、公安局等机关单位门前入手，清理石墩、铁桩等隔离障碍物。金鼎小区门口区域原有300个收费停车位，经审核土地性质不属于停车场用地，改成了免费停车位。

同时，沧州市交警支队在路缘石以下的非机动车道划出1.7万个免费公共停车位。从2020年10月开始，市区202个党政机关、事业单位的1.2万个停车位也向市民免费开放。目前，沧州市区免费公共停车位数量达9.7万个。此外，沧州市八部门正在对申报的92家停车场进行合法性审核，其中部分停车场因不符合条件将被取缔。

记者在沧州市区朝阳街与解放路交口附近看到：朝阳街西侧的同天购物中心广场上过去的停车收费亭还在，现在，停车挡杆已经拆除，全部成为免费停车场；位于朝阳街西侧的沧州市卫生健康委员会门前右侧原有一处收费停车场，群众前来办事停车要缴费，现在挡杆已经拆除，停车免费；沧州市体育局大门前有蓝色提示牌“内部停车场免费开放”。

◎人性化设置多种限时车位

路是用来行车的，不是用来停车的。在非机动车道划停车位，从一定程度上侵犯了非机动车的路权，很多城市为解决停车难问题这样做也是不得已而为之。沧州市交警支队副支队长郭磊说：“为了使机动车和非机动车更加和谐共存，尽量减少相互侵犯，增加车位周转率，路缘石以下停车位因地制宜施划10类限时停车位。”

记者看到，沧州市在2.5米以上、5米以内宽的非机动车道上划出约1.3万个22小时可停车位，邻近路口斑马线、路缘石排水井篦、消防栓的部位没有划车位。为了便于环卫部门清扫街道，每天有2小时需要按时段腾空，这样也避免了僵尸车长期占用、变相地将公共停车位变成私家车位，提高周转率。腾空的路段和时段设置也是人性化的，例如：同一条道路的一侧上午9点到11点腾空，另一侧下午3点到5点腾空；南北街、东西路的同一侧不会在同一时段腾空，如果南北街右侧腾空，车辆只需向前走到路口右转停到东西路的右侧即可。

此外，根据不同路段所处的环境、停车位用途和市民实际需求，沧州市还在非机动车道划出3000多个短时间限时停车位，车位上标注着可停或禁停的时间段。例如：上下班自行车高峰路段晚8点到早7点可停；机关单位附近路段晚7点到晚9点禁停；饭店集中的路段晚6点半到晚9点半可停；医院附近路段晚6点半到晚8点半禁停；小区、车站、医院门口3分钟即停即走。

记者在朝阳街与解放路交口附近看到，公共厕所指示牌处有2个“限时停车10分钟”车位；位于御河西路上的运河区迎宾路小学门口有10余个“限时停车接送学生专用”车位，可停时段为7：00至8：30、11：00到12：00、13：30到18：00。

◎违停数量大幅下降

沧州市交警支队支队长张汉明介绍，沧州市区划出的8.5万个免费公共停车连同违停监控设备共投资数百万元，增需促停车规范，规范促秩序提升，基本解决了长期以来群众急难愁的停车难、停车乱、乱收费问题。这一做法正在沧州市下辖的14个县（区）主城区推广。

为了解决停车不入位等违停问题，沧州市自2020年5月启动市民“随手拍”活动，拍到的违章停车照片上传并认定后，每条奖励10元。截至今年9月27日，市民累计上传20余万条违停“随手拍”照片，认定有效的为8.4万条，呈逐月下降趋势。以9月6日为例，沧州整个市区认定的违停数量为25个，违章停车现象大幅减少。

沧州市交警支队三大队副大队长孙强说：“‘随手拍’活动初期，有些市民每天能拍10辆违停车，出现了一批专业的‘街拍’。现在一天拍一辆违停车都难，拍无可拍。交警支队100多人的‘铁骑巡逻队’发现违停车也难了。司机们都自觉规范停车入位，道宽了，顺畅了，剐蹭事故几乎没有了，节省了大量警力。”

郭磊说，与一线大城市通过价格杠杆提高停车位周转率不同，沧州市区近10万个免费公共车位是通过设置不同类别的限时停车要求提高周转率、解决不同路段不同群众的不同停车需求。实际上，限时停车的时间越短，监管越难。下一步，将加大限时停车位的免人工、智能化管理。例如，一位一码，扫码停车，超时语音或短信提醒劝离。

据郭磊介绍，沧州市区本地牌照车辆有17万辆，加上外地牌照车辆，总数近20万辆。每天限两个号码，实际上路车辆最多15万辆。近两年，沧州市机动车保有量增速有所放缓，将来沧州市区免费公共停车位还是本着“应划尽划”的原则不断增加。但是，城区面积不变的情况下，路缘石上下的停车位总是有限的，长期如果机动车保有量继续增加，停车需求旺盛的路段需要建设立体停车场。

来源：新华每日电讯记者王民 https://t.cn/RJZk0ky

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寻一间民宿偷得浮生半日闲

　　沈阳乡村民宿

　　知多少

　　端午小长假期间，记者通过调查了解到，受疫情影响，不少沈阳市民选择到沈阳周边的乡村民宿享受一段惬意的慢时光。放下平日里忙碌的工作，在最美的初夏时节，寻一间民宿，看百花盛开、草长莺飞，与家人一起“偷得浮生半日闲”。

　　乡村民宿火热的背后，反映的是市民逐渐升级的文旅需求。连日来，记者探访沈阳多家民宿发现，以亲近自然为特色的乡村中高端民宿最受年轻消费群体喜爱。业内专家表示，乡村民宿的火热兴起一定程度上既引发了乡村消费热，又带动了周边农户的就业和收入增长，形成沈阳乡村振兴新动能。

　　对于渴望摆脱快节奏都市生活的人们来说，乡村民宿可能是一个理想的选择。

　　记者从辽宁省文化和旅游厅获悉，2020年，沈阳的乡驻民宿、十里芳华、展望民宿等 71 个乡村民宿项目入选省级乡村民宿名录库，位居全省首位。沈阳民宿的建筑特点风格迥异，位置多紧邻风景区。

　　麦田民宿、山脚民宿、鱼塘民宿……这些守着优渥自然条件的乡村民宿不仅成为当地旅游的吸睛点，更频频出现在各类网络红人的打卡视频中，被推向热门话题榜单。据了解，沈阳乡村民宿的价格从每日300元到2000元不等，根据民宿的面积大小以及淡旺季有所波动。由于不少乡村民宿距离火车站、机场较远，民宿店主还提供远程接站、商务车租车等方面服务。

　　“这几天来的游客太多了，鱼塘里每天都有不少人钓鱼、拍照，好生热闹！”作为浑南区的网红民宿打卡地，乡驻民宿的一条抖音视频不久前被推到了热搜榜，民宿负责人梁女士的手机一天响了100多次，都是预约订房的年轻客人。和乡驻民宿一样备受热捧的还有沈阳目前最大的民宿群——十里芳华。由于预订火爆，民宿运营者不得不提前一个月关闭了线上预订平台，只接受个别线下预约。“我们接待能力有限，为了保证接待质量，这也是不得已的举动。”十里芳华民宿负责人告诉记者。在“庭院幽幽三分禅，水声潺潺半日闲”的沈阳清境民宿，管家小刘透露，端午小长假期间的客房早在三月份就被抢购一空。

　　据旅游平台的相关调查

　　80后、90后年轻群体成为民宿消费的中坚力量。

　　周末休闲日记

　　家住盘锦的80后宋东阳6月初带着家人一起来到沈北新区的中寺村打卡，并入住了这里堪称五星级标准的清境民宿。他告诉记者：“周末假日，与其去热门景点看人山人海，不如找间精致民宿住上几日，看天高云淡，品瓜果清甜，静享自在悠然的美丽时光。”

　　闹中取静的清境民宿背靠沈阳国家森林公园，自然气候优越。

　　清境民宿的负责人苗琦坦言，像这样的80后带娃家庭已经成为入住民宿的主要群体。“这部分人愿意尝试新场景，对于民宿的体验感要求较高。”

　　在浑南区的十里芳华民宿，入住者能够感受到的是一花一木一世界，一笑一念一尘缘。经营者方波告诉记者，很多年轻人都怀着“诗与远方”的梦想，暂别城市的喧嚣，来到乡间民宿，守庭院雅苑之静，赏晚霞静谧之美。

　　8：00 清晨的第一缕阳光透过落地窗照进房间，宋东阳一家从舒适的山景房中醒来。管家小刘已经准备好了农家早餐，有煎笨鸡蛋、小米面饼子等等。

　　9:00 早餐过后，孩子到民宿的院落里荡起了秋千。

　　10：00 在管家的建议下，一家人租上共享自行车，来到旁边的国家森林公园打卡拍照。在这个天然的大氧吧，可以体验骑马、观赏小动物、水果采摘等项目。

　　14：00 一家人在民宿用过午餐后，孩子们在民宿楼下的游乐设备上玩得不亦乐乎，大人选择在顶楼茶室品茶。

　　17:00 夜幕降临，管家在院子里支起了烧烤炉，开始为大家烤肉。几个来自不同家庭的年轻人一边品尝烤肉，一边畅谈人生。屋内，还有人在卡拉ok前放声歌唱，民宿内外到处是欢声笑语。

　　激发乡村消费热

　　从南方回沈经营民宿的王永波认为，乡村民宿火爆背后，是乡村消费场景潜力的释放。在他看来，受够了大城市车水马龙的年轻人，在节假日组团下乡度假，并顺手买回当地的土特产，已经成为中国青年短期“轻旅游”的标配。因此，民宿带火的不只是乡村的住宿经济，同时也带动了周边餐饮、采摘、交通、文化等行业的发展。

　　近几年，在沈北新区中寺村的农家乐一条街，不仅多了数不清的运送游客的大巴车，还让不少想外出打工的青年留了下来，从事乡村旅游、农产品经销等工作，他们中的许多人轻松地实现了比出去打工还要高几倍的工资收入。沈阳十里芳华民宿负责人方波告诉记者，在他们的精准对接下，民宿为浑南区古砬子村精准导入了大量高端客群，为村里聚集了人气，也激发了当地的乡村消费热。方波透露，正是看中乡村消费的巨大潜力，今年他还计划在沈阳、抚顺、辽阳、本溪等地打造更多个民宿小院，同时还计划帮助村民解决农产品滞销难题，打造辽宁土特产品牌，帮助村民创富增收。

　　一位社区书记的生意经

　　如何让游客走进来，留下来。乡村民宿不是“农家乐的翻版”，要留得住人。谈到乡村民宿的发展，浑南区满堂街道古砬子社区书记王连勇的话匣子一下子就打开了。过去两年，王连勇见证了几户村民通过将民宅租赁给民宿经营企业脱贫致富的故事。“搞民宿提振了村民对留乡就业的信心。”王连勇领着记者在古砬子新修的马路上行走，他告诉记者，投资方在选择投资民宿的同时也改善了当地的基础设施建设，让当地百姓幸福感油然而生。

　　“民宿干起来了，来往的游客多了，但问题又出现了！”王连勇发现，选择进村体验的游客停留的时间太短，基本上一两天或者两三天就打道回府了。“现在能够让游客留下来的活动项目很有限，这也是我们‘民宿村’想要提档升级所面临的现实问题。”去年以来，王连勇带着大伙搞起了休闲农业，希望通过农产品采摘游、鱼塘垂钓等项目留住游客的心。王连勇认为，搞好乡村民宿要充分挖掘本地的民宿旅游资源，可利用乡村现有自然资源改造成主题休闲场所。尤其是针对现在年轻人喜好，策划真人CS、卡丁车、马术、旅拍等特色项目，通过微博、微信、微电影等传播方式加强推广，瞄准民宿消费人群精准定位。浑南区古砬子社区紧邻棋盘山国际风景旅游开发区，背靠虎山、龙山，前有蒲河静静流过，依山傍水，还有风云寺遗址等景观。王连勇介绍，他们正准备筹划与区域内的旅游景点以及非物质文化遗产相结合，打造具有古砬子特色的民宿休闲旅游项目，让更多近郊游的游客在这里实现“深度游”。

　　民宿发展既需练好“内功”也需“外力”助力。王连勇还建议，随着国内旅游市场的持续反弹，希望政府继续加大对民宿旅游龙头项目引进，通过引进行业龙头企业，精心挑选一批生态环境美、农业基础好、民俗风情浓的村作为试点，结合美丽乡村建设，规划打造农村观光型、田园体验型、生态休闲型、民俗风情型的集中连片开发的乡村民宿精品，整体推进。

　　编制沈阳民宿发展规划

　　不少业内专家表示，发展民宿能盘活农村闲置民宅，给农民带来资产性收入，解决农民就业问题，丰富市民的旅游选择，一举多得。但沈阳的乡村民宿想要健康发展，甚至形成产业，还有很长的路要走。

　　乡村民宿作为乡村旅游的重要载体，关系到乡村旅游的发展水平。辽宁大学教授于锦华认为，乡村民宿建设不能脱离乡村文化和乡村土地，要根植于不同的地域文化，这样才能使乡村民宿建设与发展进入文化和旅游的产业链上。也就是说，推进沈阳乡村民宿有长足发展，就要进一步推进乡村旅游产业，推动全域旅游，要立足当地文化，突出乡村特色，提升乡村民宿的文化内涵，增强乡村民宿体验感。目前沈阳的乡村民宿虽呈“多点开花”的形态，但还未形成“燎原”之势。此时，政府应科学引导本地的乡村民宿发展，因地制宜，编制沈阳乡村民宿发展规划，明确沈阳乡村民宿的发展定位、空间布局、区域特色，努力缔造规划清晰、布局合理、统筹协调的乡村民宿发展格局。