【沈阳全力做好生活必需品报供稳价！全市161个门店已设立惠民蔬菜专柜】3月27日，沈阳市人民政府新闻办公室召开“沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”第六十场新闻发布会，市发展改革委一级调研员、新闻发言人刘耀国，市农业农村局二级巡视员邸瑞峰，市商务局副局长李斌，市市场监管局副局长杨述静，市营商局副局长吴铁汉介绍了疫情期间物资保障情况介绍并回答了记者提问。
全面做好监测预警和统筹协调
市发展改革委一级调研员、新闻发言人刘耀国介绍，沈阳全面做好监测预警和统筹协调工作。首先，及时启动应急监测，市发改委组建专班，实行日监测、日分析、日研判，全面加强对重点商超和农贸市场50种商品价格的跟踪监测和分析研判，并通过“菜篮子”信息发布平台发布价格，积极引导市民消费预期。
其次，全面实施调控机制。加强全市生活必需品价格调控，开展部署及工作调度10余次，组织各地区、各部门落实落细监测预警、春耕春播、市场供应、市场监管、预期引导、舆情管理、联动机制等7方面63项具体任务举措。
第三，快速解决热点问题。通过市民防疫物资保障热线，即时协调解决蔬菜等农副产品配送及农资运输等诸多保供稳价热点难点问题。仅这两天就解决市民关注问题160项。
加强市场价格运行分析
近期，受疫情反复和雨雪天气影响，农副产品价格明显波动，但总体保持稳定，处于稳中震荡运行区间。米面粮油价格持续稳定，猪肉、鸡蛋价格小幅上涨后呈下降态势，26日猪肉平均价格较25日下降0.76个百分点。蔬菜价格涨跌互现中总体下降，20种蔬菜价格由25日的“10涨10降”变为“6涨14降”，且平均价格较25日下降0.79个百分点，大白菜、土豆、菠菜等蔬菜价格明显回落。价格波动主要受近期全市上下集体抗疫、市民短期囤货意愿增强影响，但总体看，市场货源稳定、供应充足，个别商品价格变化属于集中需求增加导致的阶段性波动，并不是生产能力或供应不足的根本性问题，我市当前农副产品市场供应充足、价格总体稳定。
多措并举做好保供稳价工作
保供稳价是系统工程，全市上下联动，横向协同，全面发力，精准施策，市政府采取一系列有力、有效措施保供稳价。
一是强化市场供应。组织161家门店设立惠民蔬菜专柜，持续释放积极信号，带动蔬菜价格回落。积极协调大白菜、芽菜等菜源上市，及时组织猪肉、蔬菜精准投放，确保市场供应充足。
二是保障运输畅通。为生产保供基地和农业产业化龙头企业的保供车辆发放绿色通行证，保障“菜篮子”产品运输通道畅通。
三是加强市场监管。持续加大对生鲜超市、农贸市场等相关经营单位的执法检查力度，依法从严从快处理价格违法行为。总之，我市各项保供稳价措施积极效应正在不断释放，农副产品价格将持续保持稳定，请广大市民安心、放心。
下一步，市发改委将按照市委、市政府要求，继续加大工作力度，确保物资储备供应充足、生活必需品价格稳定，用实际行动答好疫情防控“考卷”。市发改委的每一名党员干部为了守护好沈阳这座英雄的城市，必将与全市人民一道共同守护家园、绝不言弃、共担风雨，全力筑牢疫情防控的“生命线”。
问：第四、五、六轮全员核酸检测以来，商务部门在保障全市生活必需品市场供应方面采取了哪些工作措施？
市商务局副局长李斌：为做好第四、五、六轮全员核酸检测期间全市生活必需品供应保障工作，全市商务系统着力从增加货源、运输通道、稳定运营、惠民销售等环节入手，发挥批发、零售、仓储、配送企业骨干作用，确保全市生活必需品市场平稳运行。
一是大力组织商品货源。组织盛发、地利、雨润三大农产品批发市场和千喜鹤、福润、双汇等重点肉类流通企业，拓宽蔬菜、果品和生猪货源渠道；会同市农业农村局，加强与全市21个蔬菜生产基地的产销对接，在源头上保证货源充足。组织全市10大综合商超的58个门店，11家连锁生鲜超市的205家门店，增加商品库存和门店投放量，备货量达到了平日的2-3倍。
二是畅通货物运输通道。为保障货物运输畅通，市商务局为350余家企业发放了《民生保供企业资质证明》，协调省商务厅为70余家企业发放了《辽宁省民生保供企业资质证明》。在市防指保供专班和公安、交通等部门协调支持下，对符合防疫要求的保供运输车辆予以优先通行。
三是保持企业稳定经营。集中核酸检测期间，在符合疫情防控规定前提下，全市生活必需品保供企业坚持正常经营；对居住在非封控区和非管控区的保供企业从业人员，可持本单位证明予以通行。这里再次强调，符合疫情防控规定是正常经营的前提，各保供企业要严格落实扫码、测温、戴口罩、查验48小时核酸检测证明、设置一米线、员工防护、经营场所消杀等防控措施；提醒顾客排队购物，规范佩戴口罩，保持安全距离，做好个人健康防护。对违反疫情防控规定，拒不整改的企业，属地政府要责令关停，待整改合格后方可恢复营业。
四是设立惠民蔬菜专柜。积极发挥流通保供骨干企业发挥示范作用，市商务局已组织全市重点流通保供企业9大商超、5个生鲜连锁超市的161个门店设立惠民蔬菜专柜，每日组织2个以上日常蔬菜品种，以低于市场平均价的成本价格向市民销售。设立惠民蔬菜专柜得到了其他更多保供企业的积极响应，目前全市惠民蔬菜专柜数量还在持续增加。
问：“12345”抗击疫情专线开通后的第三天，又增设了2号键物资保障专线，能介绍一下这方面的情况吗？
市营商局副局长吴铁汉：经过前三轮全员核酸检测之后，企业群众对生活必需品、应急药品等物资保障类方面的咨询、求助电话逐渐增多。为切实做到暖民心、解民忧，我们在“12345”抗击疫情专线中增设了2号键物资保障专线，与市发改委疫情防控受理和解决信息平台对接，坚持方便快捷原则，取消转接、转送等中间环节，市民电话可直达市物资保障统筹工作专班。所有2号键物资保障专线问题由专人负责接听记录，并将合理诉求即时分转到相应物资保障组，各保障组通过快速办理、全程跟踪、及时回访的闭环工作模式，第一时间为企业、群众解决物资供应方面的实际问题。
截至3月26日17时，共接到物资供应方面的求助及咨询电话233个，问题主要集中在农产品运输、饲料运输、外省（市）来沈车辆运输、城市蔬菜配送运输以及担心封闭时间长无法买菜等方面，市发改委工作人员即时解决政策咨询类问题115个，通过协调各专班、各区县（市）及相关部门解决问题71个，其他47件与疫情无关的问题，也同步横推其他部门办理，企业及群众反映的问题全部予以妥善解决。比如：新民市柳河沟镇黑岗子村直供沈阳市多家大型超市的蔬菜，经新民市政府协调后，顺利上市。辽中区通过镇政府协调，解决养士卜镇养殖场1500头猪的饲料供应问题。铁西区迅速与供热单位联系，解决了友佳荣城小区供热问题。
问：请问近期市场监管部门针对疫情防控期间蔬菜和农副食品涨价开展的市场价格秩序专项整治工作有什么成效？
市市场监管局副局长杨述静：为维护疫情防控期间市场价格秩序，沈阳市市场监管局组织全市市场监管部门持续加大市场价格监督检查力度，严厉打击哄抬物价、串通涨价、价格欺诈、囤积居奇等价格违法行为，累计出动执法人员10304人次，检查生鲜超市、农贸市场、零售药房等8014家次，现场指导413家商户做好明码标价、价格公示，对商品价格日波动较大的36家商户进行约谈，对明码标价不规范的94家商户予以责令整改，立案查处8家，并对其中5个典型案例给予公开曝光。
下一步，全市各级市场监管部门将持续强化市场价格监管力度，希望广大经营者切实履行社会责任，与全社会一道，众志成城、抗击疫情，保持生活必需品和防疫用品市场价格总体平稳。欢迎广大群众积极监督，如发现涉嫌价格违法行为，及时拨打12315热线投诉举报。
问：目前我市生活必需品市场供应量充足、价格平稳。大家比较关心对于一些实施管控的区域和封控的区域，如何保障区域内市民生活物资价格稳定？
市市场监管局副局长杨述静：针对封控区“区域封闭，足不出户，服务上门”、管控区“人不出区，严禁聚集”的不同情况，我们精准施策，分类监管，下发《关于进一步加强封控区、管控区价格监管的通知》。
一是封控区内由所在地市场监管局在街道协助下，主动对接相关商业企业及保供企业，由商业企业及保供企业每日定期上报米面肉蛋奶蔬菜等生活物资进货价格、销售价格。
二是管控区内加大对商业企业及保供企业的市场价格巡查力度，了解掌握生活物资价格波动情况，及时进行规范。
三是指导保供企业及相关经营者做好明码标价、价格公示工作，标价要清晰、计量单位规范，不得在标价之外加价出售商品，线上平台销售应明码标价，注明是否包含其它费用等。
四是市场监管局在街道社区协助下做好价格监管工作，印制消费明白卡，注明举报电话12315等信息，方便市民消费者维权。
问：我市农产品生产情况如何？能否满足消费需求？
市农业农村局二级巡视员邸瑞峰：目前，沈阳市肉蛋奶菜鱼等“菜篮子”产品生产稳定，供应充足。我市现有蔬菜生产基地47个，生产面积10.2万亩，每天生产蔬菜4435吨，主要是以小白菜、生菜、油麦菜等叶菜和西红柿、黄瓜、茄子等果类菜为主，能够满足全市2371吨的日均消费量。生猪存栏212.8万头，肉牛存栏87.4万头，肉鸡存栏976.2万只，蛋鸡存栏1248.3万只，奶牛存栏6.6万头，水产品存塘9万吨，肉、蛋、奶和水产品不仅能够自给，而且需要部分外销，能够充分满足我市居民的消费需求。
全面做好监测预警和统筹协调
市发展改革委一级调研员、新闻发言人刘耀国介绍，沈阳全面做好监测预警和统筹协调工作。首先，及时启动应急监测，市发改委组建专班，实行日监测、日分析、日研判，全面加强对重点商超和农贸市场50种商品价格的跟踪监测和分析研判，并通过“菜篮子”信息发布平台发布价格，积极引导市民消费预期。
其次，全面实施调控机制。加强全市生活必需品价格调控，开展部署及工作调度10余次，组织各地区、各部门落实落细监测预警、春耕春播、市场供应、市场监管、预期引导、舆情管理、联动机制等7方面63项具体任务举措。
第三，快速解决热点问题。通过市民防疫物资保障热线，即时协调解决蔬菜等农副产品配送及农资运输等诸多保供稳价热点难点问题。仅这两天就解决市民关注问题160项。
加强市场价格运行分析
近期，受疫情反复和雨雪天气影响，农副产品价格明显波动，但总体保持稳定，处于稳中震荡运行区间。米面粮油价格持续稳定，猪肉、鸡蛋价格小幅上涨后呈下降态势，26日猪肉平均价格较25日下降0.76个百分点。蔬菜价格涨跌互现中总体下降，20种蔬菜价格由25日的“10涨10降”变为“6涨14降”，且平均价格较25日下降0.79个百分点，大白菜、土豆、菠菜等蔬菜价格明显回落。价格波动主要受近期全市上下集体抗疫、市民短期囤货意愿增强影响，但总体看，市场货源稳定、供应充足，个别商品价格变化属于集中需求增加导致的阶段性波动，并不是生产能力或供应不足的根本性问题，我市当前农副产品市场供应充足、价格总体稳定。
多措并举做好保供稳价工作
保供稳价是系统工程，全市上下联动，横向协同，全面发力，精准施策，市政府采取一系列有力、有效措施保供稳价。
一是强化市场供应。组织161家门店设立惠民蔬菜专柜，持续释放积极信号，带动蔬菜价格回落。积极协调大白菜、芽菜等菜源上市，及时组织猪肉、蔬菜精准投放，确保市场供应充足。
二是保障运输畅通。为生产保供基地和农业产业化龙头企业的保供车辆发放绿色通行证，保障“菜篮子”产品运输通道畅通。
三是加强市场监管。持续加大对生鲜超市、农贸市场等相关经营单位的执法检查力度，依法从严从快处理价格违法行为。总之，我市各项保供稳价措施积极效应正在不断释放，农副产品价格将持续保持稳定，请广大市民安心、放心。
下一步，市发改委将按照市委、市政府要求，继续加大工作力度，确保物资储备供应充足、生活必需品价格稳定，用实际行动答好疫情防控“考卷”。市发改委的每一名党员干部为了守护好沈阳这座英雄的城市，必将与全市人民一道共同守护家园、绝不言弃、共担风雨，全力筑牢疫情防控的“生命线”。
问：第四、五、六轮全员核酸检测以来，商务部门在保障全市生活必需品市场供应方面采取了哪些工作措施？
市商务局副局长李斌：为做好第四、五、六轮全员核酸检测期间全市生活必需品供应保障工作，全市商务系统着力从增加货源、运输通道、稳定运营、惠民销售等环节入手，发挥批发、零售、仓储、配送企业骨干作用，确保全市生活必需品市场平稳运行。
一是大力组织商品货源。组织盛发、地利、雨润三大农产品批发市场和千喜鹤、福润、双汇等重点肉类流通企业，拓宽蔬菜、果品和生猪货源渠道；会同市农业农村局，加强与全市21个蔬菜生产基地的产销对接，在源头上保证货源充足。组织全市10大综合商超的58个门店，11家连锁生鲜超市的205家门店，增加商品库存和门店投放量，备货量达到了平日的2-3倍。
二是畅通货物运输通道。为保障货物运输畅通，市商务局为350余家企业发放了《民生保供企业资质证明》，协调省商务厅为70余家企业发放了《辽宁省民生保供企业资质证明》。在市防指保供专班和公安、交通等部门协调支持下，对符合防疫要求的保供运输车辆予以优先通行。
三是保持企业稳定经营。集中核酸检测期间，在符合疫情防控规定前提下，全市生活必需品保供企业坚持正常经营；对居住在非封控区和非管控区的保供企业从业人员，可持本单位证明予以通行。这里再次强调，符合疫情防控规定是正常经营的前提，各保供企业要严格落实扫码、测温、戴口罩、查验48小时核酸检测证明、设置一米线、员工防护、经营场所消杀等防控措施；提醒顾客排队购物，规范佩戴口罩，保持安全距离，做好个人健康防护。对违反疫情防控规定，拒不整改的企业，属地政府要责令关停，待整改合格后方可恢复营业。
四是设立惠民蔬菜专柜。积极发挥流通保供骨干企业发挥示范作用，市商务局已组织全市重点流通保供企业9大商超、5个生鲜连锁超市的161个门店设立惠民蔬菜专柜，每日组织2个以上日常蔬菜品种，以低于市场平均价的成本价格向市民销售。设立惠民蔬菜专柜得到了其他更多保供企业的积极响应，目前全市惠民蔬菜专柜数量还在持续增加。
问：“12345”抗击疫情专线开通后的第三天，又增设了2号键物资保障专线，能介绍一下这方面的情况吗？
市营商局副局长吴铁汉：经过前三轮全员核酸检测之后，企业群众对生活必需品、应急药品等物资保障类方面的咨询、求助电话逐渐增多。为切实做到暖民心、解民忧，我们在“12345”抗击疫情专线中增设了2号键物资保障专线，与市发改委疫情防控受理和解决信息平台对接，坚持方便快捷原则，取消转接、转送等中间环节，市民电话可直达市物资保障统筹工作专班。所有2号键物资保障专线问题由专人负责接听记录，并将合理诉求即时分转到相应物资保障组，各保障组通过快速办理、全程跟踪、及时回访的闭环工作模式，第一时间为企业、群众解决物资供应方面的实际问题。
截至3月26日17时，共接到物资供应方面的求助及咨询电话233个，问题主要集中在农产品运输、饲料运输、外省（市）来沈车辆运输、城市蔬菜配送运输以及担心封闭时间长无法买菜等方面，市发改委工作人员即时解决政策咨询类问题115个，通过协调各专班、各区县（市）及相关部门解决问题71个，其他47件与疫情无关的问题，也同步横推其他部门办理，企业及群众反映的问题全部予以妥善解决。比如：新民市柳河沟镇黑岗子村直供沈阳市多家大型超市的蔬菜，经新民市政府协调后，顺利上市。辽中区通过镇政府协调，解决养士卜镇养殖场1500头猪的饲料供应问题。铁西区迅速与供热单位联系，解决了友佳荣城小区供热问题。
问：请问近期市场监管部门针对疫情防控期间蔬菜和农副食品涨价开展的市场价格秩序专项整治工作有什么成效？
市市场监管局副局长杨述静：为维护疫情防控期间市场价格秩序，沈阳市市场监管局组织全市市场监管部门持续加大市场价格监督检查力度，严厉打击哄抬物价、串通涨价、价格欺诈、囤积居奇等价格违法行为，累计出动执法人员10304人次，检查生鲜超市、农贸市场、零售药房等8014家次，现场指导413家商户做好明码标价、价格公示，对商品价格日波动较大的36家商户进行约谈，对明码标价不规范的94家商户予以责令整改，立案查处8家，并对其中5个典型案例给予公开曝光。
下一步，全市各级市场监管部门将持续强化市场价格监管力度，希望广大经营者切实履行社会责任，与全社会一道，众志成城、抗击疫情，保持生活必需品和防疫用品市场价格总体平稳。欢迎广大群众积极监督，如发现涉嫌价格违法行为，及时拨打12315热线投诉举报。
问：目前我市生活必需品市场供应量充足、价格平稳。大家比较关心对于一些实施管控的区域和封控的区域，如何保障区域内市民生活物资价格稳定？
市市场监管局副局长杨述静：针对封控区“区域封闭，足不出户，服务上门”、管控区“人不出区，严禁聚集”的不同情况，我们精准施策，分类监管，下发《关于进一步加强封控区、管控区价格监管的通知》。
一是封控区内由所在地市场监管局在街道协助下，主动对接相关商业企业及保供企业，由商业企业及保供企业每日定期上报米面肉蛋奶蔬菜等生活物资进货价格、销售价格。
二是管控区内加大对商业企业及保供企业的市场价格巡查力度，了解掌握生活物资价格波动情况，及时进行规范。
三是指导保供企业及相关经营者做好明码标价、价格公示工作，标价要清晰、计量单位规范，不得在标价之外加价出售商品，线上平台销售应明码标价，注明是否包含其它费用等。
四是市场监管局在街道社区协助下做好价格监管工作，印制消费明白卡，注明举报电话12315等信息，方便市民消费者维权。
问：我市农产品生产情况如何？能否满足消费需求？
市农业农村局二级巡视员邸瑞峰：目前，沈阳市肉蛋奶菜鱼等“菜篮子”产品生产稳定，供应充足。我市现有蔬菜生产基地47个，生产面积10.2万亩，每天生产蔬菜4435吨，主要是以小白菜、生菜、油麦菜等叶菜和西红柿、黄瓜、茄子等果类菜为主，能够满足全市2371吨的日均消费量。生猪存栏212.8万头，肉牛存栏87.4万头，肉鸡存栏976.2万只，蛋鸡存栏1248.3万只，奶牛存栏6.6万头，水产品存塘9万吨，肉、蛋、奶和水产品不仅能够自给，而且需要部分外销，能够充分满足我市居民的消费需求。
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