#天眼黑鹰[超话]#「提醒」威逼“裸贷”女生开房，山东一信贷员获刑6年

山东淄博一投资咨询公司员工李某违规向女大学生发放贷款，并多次逼迫女大学生开房，法院一审以强奸罪判处其有期徒刑六年。李某不服，提出上诉。日前，山东省淄博市中级人民法院依法审理后驳回上诉，维持原判。

违规向女大学生贷款

多次逼其开房

李某今年38岁，山东济南人，高中文化，案发前系淄博某投资咨询有限公司职工。因涉嫌犯强奸罪于2019年1月13日被刑事拘留，同年2月19日被逮捕。此后，淄博市临淄区人民检察院指控李某涉嫌犯强奸罪，向临淄区人民法院提起公诉。

今年6月28日，临淄区人民法院作出（2019）鲁0305刑初258号刑事判决。判决认定：2016年10月，淄博某投资咨询有限公司信贷业务员李某通过给被害人、山东某职业学院淄博校区的在校大学生边某拍摄裸照，以“裸贷”方式借给边某6000元钱。因边某无力偿还贷款，自2016年11月起至2018年10月份期间，李某以公开被害人裸照相威胁，要求被害人与其发生性关系的方式“肉偿”贷款利息。李某以此手段逼迫被害人边某多次与其发生性关系。

据悉，案件审理过程中，被害人边某先是向临淄区人民法院提起附带民事诉讼，后又申请撤诉，建议对被告人李某从重处罚。

临淄区人民法院认定上述事实的证据有：被害人边某的陈述、个人借款申请表、视听资料、微信聊天记录及被告人李某的供述和辩解等。

辩护人：

被害人为折抵债务自愿开房

临淄区人民法院审理认为，被告人李某以公开其掌握的被害人隐私相要挟，迫使被害人违背自己意愿与其发生性关系，其行为构成强奸罪。依照《刑法》第二百三十六条第一款、第六十一条之规定，以强奸罪判处被告人李某有期徒刑六年。

临淄区人民法院宣判后，李某不服，向淄博市中级人民法院提出上诉。李某上诉的理由是：他的行为不构成强奸罪。一是他没有使用裸照威胁被害人与其发生性关系，被害人陈述与事实不符；二是原审采信的电话录音是被害人拼凑伪造，不能作为定罪证据使用。

李某的辩护人以相同意见为其辩护，另提出：上诉人李某仅有威胁被害人偿还借款的行为，被害人系自愿通过发生性关系为交易折抵债务；电话录音是在双方发生最后一次性关系后所录制，上诉人为被害人提供手机是方便向被害人催款，均不能得出双方发生性关系时被害人系被胁迫的结论。

淄博市中级人民法院审理认为，上诉人李某明知被害人不符合贷款条件，故意以“裸贷”方式向仍为在校大学生的被害人出借款项。被害人没有还款能力不能还款，上诉人李某以公开其拍摄的被害人裸照等相要挟，给被害人施加压力，多次迫使被害人到其开房的宾馆与其发生性关系，“肉偿”借款利息，其行为违背妇女的意志，符合强奸罪的特征。

上诉人李某对给被害人拍过裸照、提出“肉偿”借款利息、与被害人多次发生性关系的事实予以供述；被害人陈述系受上诉人胁迫发生性关系，其多次陈述稳定，且与微信聊天记录、通话录音、李某宾馆住宿记录等证据相印证，足以认定本案事实。上诉人所提上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立，法院不予采信。9月2日，淄博市中级人民法院作出终审裁定：驳回上诉，维持原判。

来源：中国裁判文书网，华商报（记者：陈有谋），人民网

本期编辑：崔鹏、郑薛飞腾

#山东基层人大采风# 淄博市临淄区：“三新”活动创新开展 基层调研贴近民心

9月18号下午，山东人民广播电台记者来到临淄区稷下街道人大代表民情联络站时，人大代表正与群众围绕七月份调研的城乡统筹发展情况进行总结汇报，并按照计划对即将进行的调研辖区工业运行、农村建设和农业发展情况作出安排。

“上一次高书记您说的把尧王西瓜注册地理产品，近期我们公司也开会研究，一个是从基础设施，帮助老百姓提升，二一个是思想提升，因为现在种西瓜的人大都是年龄偏大。”正在发言的是淄博忆当年农业发展有限公司总经理胡超。作为临淄区最早实施电商农业工程，推行“互联网+销售”模式的公司，在人大代表的建议下，他们助力尧王西瓜，解决了尧王村村民自己种植、销售尧王西瓜引起的一系列问题，使尧王西瓜的品牌再度立了起来。淄博忆当年农业发展有限公司总经理胡超感叹，“企业运作我就好运作了，你一开始种我就给你提供所有的种苗，有机肥，我让你怎么用你就怎么用，你种出来之后你一点儿不能卖，我企业全部卖，但是我给老百姓，市场价格回收你的，这种方式，这是人大代表提建议提的，所以说尧王西瓜今年不出现滞销的问题了。“

临淄区人大常委会认真抓好落实，着力构建以“三新”活动为总抓手，以“双联”工作、宣传代表工作、创新工作为平台的人大代表工作新格局。通过制度设计、平台搭建、督导考核三部曲，全区各级人大代表在履职尽责的舞台上不仅“有事干”，而且“使劲比着干”，让代表在活动中促提升，让人民得实惠，助力经济社会发展。

调研是成事之基、谋事之道。临淄区人大常委会创新开展专题调研，变以前的人大代表坐等群众上门反映问题为主动下沉到一线征求意见，把每年单月的18号到20号定为人大代表专题调研日，加强人大代表在闭会期间与人民群众的联系。人大代表刘海波兴奋地说，以前可能就是一些活动，大家都去，走马观花的，场面上的东西多，深入不了就发现不了问题，深入基层，现在有时候调研，有集中调研，也有个人根据自己的时间安排一些下基层一些了解活动。

通过专题调研活动的开展，使人大代表在乡村振兴、新旧动能转换、民生改善、企业发展等工作中发挥推动作用，助力经济社会发展。同时，临淄区人大常委会对全区12个民情联络站和10处民情联络点进行规范化提升，进一步完善人大代表民情联络站点管理制度、人大代表履职档案制度、工作台账制度和意见建议办理制度。并充分发挥优秀代表引领作用，让全区各级人大代表学有榜样、做有标杆。临淄区人大常委会党组副书记、副主任朱锦锋介绍，“重点围绕人民群众关心的难点、热点、堵点问题，首先确定议题，我们要求每年不少于六个，调研以后要形成调研报告，同时在调研过程当中发现的问题，及时的形成代表意见，形成调研报告，为党委政府决策意见提供参考，建议转交区人大常委会按有关程序办理。”

“三新”活动开展以来，临淄区各级人大代表与人民坐在一处、说在一块、奋斗在一起，群策群力推动社会发展。截至目前，已宣传典型 85人，撰写调研报告26篇，开展为民服务37次，征求群众意见建议826条。

【淄博：人大环保执法检查查出33个问题，7个由监察委追责问责（新锐大众·海报新闻）】今年，淄博市人大常委会在全市范围内组织实施了《中华人民共和国环境保护法》《山东省环境保护条例》执法检查。9月15日，33个未达到整改序时进度的问题全部公开处理到位。此次执法检查，按照“一个问题、一张表格、一份清单”的工作要求，对问题清单进行了细化优化，对涉及信访件以及面上反映问题采取了重点抽查方式进行，将中央、省环保督察及“回头看”督察发现的各个问题拆分成每一个具体检查点位，制定了详细的检查方案、问题清单和检查路线，并采取了明查与走访相结合、日查与夜查相结合、现场检查和查阅档案资料相结合的方式进行了检查。https://t.cn/AiEsI1iU