#遵义民政# 【奋进新征程 建功新时代】湄潭:“寨管家”管出乡村治理新模式
在湄潭县西河镇石家寨村白果树村民组,每天一大早,护林员石开心都要去寨子周围的山林里转上一圈。有人问他,你每天都去山林里干啥?他回答,保护这片山林是我的职责。

石开心自从担任护林员以来,日复一日、年复一年的巡山护林,将这片林子保护得郁郁葱葱。像石开心这样在村里或村民组担任护林员、安全员、水管员、护路员、保洁员的“五大员”,都有一个共同的名字——“寨管家”。

“提起‘寨管家’的由来,要从2017年4月讲起,那时,石家寨村还是省级一类贫困村,与全县其他村寨一样,在县、镇派驻村干部的帮助下,实施了‘人居环境整治工程’。道路修好了,基础设施完善了。”西河镇党委委员、组织委员李军说。

由于石家寨村村干部人数较少,如何管理好建设完成的基础设施,让群众受益,成为石家寨村“两委”面临的一道难题。

村干部们思来想去,借鉴了村里办红白喜事时请“总管”的经验,为村里也请管事的“总管”。“村里办红白喜事时,总会请德高望重的乡贤寨老当‘总管’,帮助主人家统筹协调。这些‘总管’不仅有凝聚力,还有号召力,能帮上许多忙。我们就是从中受到了启发。”石家寨村党支部书记李明献说。

2019年4月,石家寨村“两委”摸着石头过河,初始阶段采取“3+X”的管理模式,通过政策宣传员、保洁员、调解员为村民办实事。他们的职责是:宣传党的路线方针政策,收集社情民意,组织各家各户打扫卫生,开展矛盾纠纷调解,为老弱病残群众提供代办服务。

石家寨村的经验引起了西河镇党委、政府的关注,随即在石家寨村“3+X”管理模式基础上,探索“1+1+N”的管理模式,即派1名镇干部+1名村干部+N名乡贤寨老、退伍军人、党员等,将石家寨村作为示范,在全镇的38个人口聚居的寨子开展试点,明确工作内容、确立工作步骤、提出工作要求、出台考评办法。同时定期组织召开群众会,进行卫生大扫除,评比文明卫生户,调解矛盾纠纷等。2019年12月,石家寨村被司法部、农业农村部等国家五部委确定为“全国乡村治理示范村”。

2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,西河镇党委、政府将52个村民组重新划分成114个寨子,变之前的“1+1+N”为“1+5”管理模式,即1名镇或村干部+“环管事”“安管事”“水管事”“路管事”“礼管事”等管事员各1名。同时,60名镇干部+50余名村干部分别对应管理相应的寨子,“寨管家”名字由此提出。五管事分别负责寨子的水、道路、环境卫生和安全等。

一石激起千层浪!西河镇石家寨村以“寨管家”模式开展乡村社会治理的做法,得到了湄潭县委、县政府的充分肯定。通过深入调研,2020年3月,湄潭县委正式行文,出台《推行“寨管家”加强农村基层社会治理的指导意见》(以下简称《指导意见》),将“寨管家”这一农村基层社会治理新模式在全县推广。

这份《指导意见》明确:为了科学规范“寨管家”乡村“微治理”模式,将以村民组为基础,综合考虑其历史沿革、地理相邻、居住相连、人文相近、利益相关等因素,按照便于组织、管理、服务的原则,科学合理划分确定寨子,一个村民组可以划分成一个或多个寨子,做到不漏一户、不漏一人。

与此同时,建立“寨管家”自治组织和运行机制。“寨管家”为镇村党组织和村民委员会领导下的自治组织,实行“3+N”的管理模式。“3”,即镇里派出1名干部、村里派出1名干部、寨子里选出1名寨长,“N”,即副寨长和保洁员、水管员、护路员、安全员、护林员等。记者在这份《指导意见》的附件中看到,其中明确了“寨管家”和“3+N”成员的职责任务,对各自的任务作了细化。

西河镇石家寨村红旗村民组“寨管家”石继兴,在与记者聊起寨子治理情况的前后对比时说:“2017年之前,每年村里要调处土地、山林、水事矛盾纠纷200多起,自从实行‘寨管家’模式后,各种矛盾纠纷基本归零。可以说过去村里闹喳喳,如今村里笑哈哈。”

“湄潭县创新‘寨管家’这一基层社会治理新模式,从西河镇石家寨村‘草创’之初的‘一个人’来参与治理,到现在形成一个架构严密的自治体系,并在全县全面推广,同时引起社会各界的广泛关注,这其中最大的启示就是,巩固党在农村的执政基础、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、巩固和谐稳定的社会大局,着力提升群众的获得感、幸福感、安全感,打通党和政府服务群众的最后一公里,助推治理有效和乡风文明。”湄潭县委书记沈建通说。

执子之手

我生日的前一天,大刘从郑回来了。这让我很感动,我体会到了我在他心中的份量,而曾经我一度以为他眼里根本就没有我。

刚结婚时,我体会到的都是温馨。那时他在深圳打工,我也随后跟去了。促使我离开的原因之一是:上班几乎拿不到工资了。工资归乡财政管,乡政府又能有几个钱?个别老师因此远走他乡。

到深圳后,在大刘的帮助下,我“自学成才”,很快找到工作。随后便开启了我俩幸福的二人生活。工作之余,我们去爬山。深圳方园百十里的山都被我们爬遍了。那时的他是温和的,体贴的,凡事都会为我着想。我也深深地感谢他。

后来在工作中遇到一些困难,我便有了辞职回家的念头。造人计划被摆上日程,如愿以偿后,我回家。

孩子一生下来一切都改变了。一个人带孩子让我手忙脚乱,措手不及。虽然有老人帮忙,也只是打打下手,做个饭而已。一旦晚上孩子哭闹,第二天上班我就会头昏脑胀。再加上我被人欺负下岗,心情之恶劣可想而知!

我就把怒火发泄到大刘身上。他也很委屈:我已经竭尽全力的去做了,你还能让我怎样?于是我俩即使远隔千里也争吵不断。

逢节假日,他会第一时间回来。回来之后看屋里有没有要修理的电器啥意思,会一一修好,不方便用的地方也会弄好,由是感激。

但一旦没太大的事,他会要求我和他一起回老家。回家之后,他情感的重心,完全偏向了他的妈妈,这让我心中酸酸的。如果我与婆婆之间有任何的矛盾,他会不问青红皂白一律站在婆婆一边。

就这样我们若即若离,渐渐的我对他的依赖越来越少,心与心的距离也越来越远。

直到有一天吵架吵到离婚被再次提上日程,他才有所改变。离开婚姻的壳,对谁都没有好处,但如果将就不下去了,离开未尝不可。

我们各自反思,他学会了不再与我硬刚,我则学会了,可以温柔,但决不委屈。之后,婚姻的船便顺风顺水了。只有内心足够强大,才能让自己免于被压迫,这是我在婚姻里学会的。

他回来了,一如既往地寻找家里待修的地方。指纹锁早就出了故障,只是我懒得去找装锁的,能将就就将就。人家忙不上门,他就把锁卸下来,自己拿到店里去配零件,忙活了一上午,终于弄好了。而我除了赞叹还是赞叹!

厨房的灯也那么有眼色的此时坏掉了。如果是我大不了买个新的装上。要不是学物理的呢?他找到病因,自己配零件装上十多元钱搞定。果然知识就是财富。

我的破自行车漏气了,他去修理。结果是换了带,装了篮子和锁,还特别细心的擦了油。整个车子焕然一新,仿佛车中贵族,让我一下子爱上了它。

随后又带着礼物去看我爸妈,说话那么适宜,哄的我爸妈笑的合不拢嘴。

想起那句话:我只是想要一朵花,你却给了我整个春天!

人生是曲折向前的,婚姻也一样。没有过不了的婚姻(特殊情况除外),只有不会过的人。舒婷说,我要以树的形象和你站在一起,根相融在地下,叶相触在云里,仿佛永远分离,又终身相依。

执子之手,与子偕老。感谢你给予的一切!

之前单位的同事,同为元老级别,他甚至比我更早,我们都是在单位开之前的小机构时就共事,那时还不熟。而前几天听说他也要辞职归乡,今天一问,都走了。感叹时过境迁,物是人非,可是这也是常态,没有人情味的地方不得人心。之前老总和领导换了,核心不对了……只喜欢拍马屁的教育之地是可笑之地。我感叹的是,他在津这么多年,最后也是无奈地走掉…不过我觉得,他一定会过得更好,我们都会越来越好#前同事##离职#


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