【#陕西发布2021年度消费维权典型案例#】3月17日，陕西省市场监管局公布了2021年度消费维权典型案例，其中，食品公司使用过期的食品原材料加工食品、房产公司私自更改合同内容侵犯消费者合法权益等案例受到关注。

案例一：食品公司原料超过保质期被罚2021年3月，西安市灞桥区市场监管局检查发现，陕西两益周食品有限公司在生产车间加工卤肉时，使用超出保质期的冷冻麻辣鸭锁骨和麻辣鸭脖等回收原材料。

该公司行为违反了《食品安全法》关于“禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品”的相关规定。对此，西安市灞桥区市场监管局对该公司处以没收违法原料，并处罚款10万元的行政处罚。

案例二：网店写虚假好评被处罚

2021年4月，西安市市场监管局综合执法支队接到举报称，西安璨之莹信息技术服务有限公司在美团、大众点评平台寻找意向客户后，与客户订立电子商务托管服务合同，通过付费方式组织人员为客户的网店写虚假好评，提高收藏量、访客量，涉嫌虚假宣传，要求市场监管部门调查处理。

经查，该公司共签订虚假好评合同33个（份），29个（份）合同涉及为客户刷单，共计点评836个、收藏量16200个，涉案违法经营额5.1456万元。该行为违反了《反不正当竞争法》相关规定，依据《反不正当竞争法》相关规定，以及当事人违法行为的具体事实和情节，当事人被处以立即停止违法行为、罚款12万元的处罚。

案例三：销售过期食品被罚

2021年5月,宝鸡市扶风县市场监管局新区所接到消费者投诉，称其在扶风县好买购超市购买的香辣牛肉面是过期食品，要求市场监管部门调查处理。

经查，消费者所购该箱食品确为过期食品。经调解，超市退还消费者购货款、赔偿款共计200元，消费者表示满意。同时，执法人员对过期食品当场实施扣押，并依据《食品安全法》相关规定，对该超市作出没收过期食品，罚款5万元的行政处罚。

案例四：餐饮店储值卡设置不合理条款

2021年7月，汉中市市场监管局接群众举报，称汉中市汉台区滨江路茶城A座艾斯国际办公中心一楼和湘源餐饮店办理的会员储值卡使用说明中含有限制消费者权利的用语，要求市场监管部门调查处理。

经查，汉中市江锦园餐饮有限公司门头牌为“和湘源”，和湘源VIP会员充值宣传彩页下方显示：本卡最终解释权归和湘源餐饮服务有限公司所有。该行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条“经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、通知、声明、店堂告示等的,应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明,不得作出规定经营者单方享有解释权或者最终解释权”。汉中市市场监管局对汉中市江锦园餐饮有限公司予以警告，并处罚款1万元。

案例五：汽车服务公司侵犯消费者个人信息被罚

2021年9月，汉中市市场监管局接到消费者投诉，称汉中市汉台区铺镇汉中锦泰汽车服务有限公司未经消费者许可收集、使用消费者个人信息，要求市场监管部门调查处理。

经查，该公司未经消费者同意收集、使用消费者个人信息用于其公司业务宣传推广。该行为违反了《消费者权益保护法》第二十九条“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。”

依据《消费者权益保护法》相关规定，汉中市市场监管局对当事人作出责令改正、罚款3万元的行政处罚。

案例六：西安宏府物业公司多收终端商户电费被罚

西安市宏府物业管理有限责任公司自2018年以来，“公摊电费”部分并未随转供电基础电费降低而下调，公摊电费不降反升，未按照国家规定销售电价向商户收取电费，经核算多收终端商户电价20.25万元。

该公司行为违反了《价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施”。鉴于当事人主动退还多收款项，具备从轻情节，依据《价格法》相关规定，西安市莲湖区市场监管局对该公司处以20.25万元的行政处罚。

案例七：游客动物园游玩被孔雀啄伤

动物园违反消费者合法权益

2021年3月18日，榆林市市场监管局接到消费者投诉，称一名两岁女童及家人在某动物园游玩时，因该动物园管理疏忽，导致这名女童被空中飞来的一只孔雀将脸部和耳朵、眼周围多处啄伤。经医院诊断为右侧额头及左侧耳垂挫裂伤，要求市场监管部门调查处理。

该动物园违反了《消费者权益保护法》第七条“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。”第十一条“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利”。依据《消费者权益保护法》的相关规定以及市场监管部门的调解，动物园赔偿消费者医药费、误工费、护理费、营养费、交通补助费共计1.5万元。

案例八：人身安全受侵害索赔难

市场监管部门积极调解

2021年5月，咸阳市三原县市场监管局接到消费者投诉，称其在三原县某酒店住宿时，因洗浴间玻璃门破裂造成左手开放性神经肌腱断裂。酒店支付投诉人3000元后就避而不见，投诉人对酒店的处理态度十分不满，要求市场监管部门调查处理。

经查，消费者反映情况属实。依据《消费者权益保护法》第十八条第一款“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法”的相关规定，以及市场监管部门的调解，双方达成协议，由经营者向消费者一次性赔偿8000元。

案例九：影院停业退款难

经调解消费者挽回损失

2021年7月，安康市汉阴县市场监管局接到多名消费者投诉，称安康市汉阴县某电影院关门后，还有未消费完的会员卡无法退款，要求市场监管部门调查处理。

经查，该影院经营者的行为违反了《消费者权益保护法》第五十三条“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款”。经调解，电影院为1329张未消费完的会员卡办理退费。为消费者挽回经济损失12.3万元。

案例十：房产公司私自更改合同

业主投诉后挽回经济损失

2021年8月，安康市市场监管局接到某小区业主代表递交的投诉举报函，反映安康市某房地产开发有限公司在没有征求所有业主意见和同意的前提下，私自更改合同内容，将合同中约定的铝合金窗户更改为塑钢窗户，要求市场监管部门调查处理。

经查，业主反映情况属实。该公司行为违反了《商品房销售管理办法》第二十四条“房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计”。经过两次集中调解，双方达成调解协议，房地产公司免去业主三年半的物业费作为补偿并按照国家相关规定提供标准的物业服务。此举共计为消费者挽回经济损失70余万元。（西安报业全媒体记者 南江远）

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亚历山大·杰格佳列夫：喀山红宝石 ❤️ 最后一版没有外援的阵容是什么样的？

国际足联已允许外援以暂停合同的至本赛季结束的方式离开俄罗斯，如果最终他们也允许这些离队的外援不再回来，任何人也都不会感到惊讶…… 喀山红宝石 ❤️ 现在已经失去了前队长乌雷莫维奇、队内最佳射手德雷尔和最有前途的球员之一哈克沙巴诺维奇。

那么，喀山红宝石 ❤️ 最后一版没有外援的阵容是什么样的？我们可查的喀山红宝石 ❤️ 最后一次没有外援的时期是由萨季林执教的，球队阵容中有13名喀山本地球员，但球队只能征战甲级联赛，在引进外援后，球队在几年内冲超成功。也许大家现在很难回忆起它了，但在俄罗斯足球界确实曾经有过一段时间，各俱乐部几乎没有来自国外的球员。比如，斯巴达克 ⚪ 就在没有外援的情况下赢得了1996年的顶级联赛冠军。但是，喀山红宝石 ❤️ 呢？最后一个没有外援的赛季已经是23年前了。

萨季林的赛季

球队参加了1999赛季的俄甲联赛，这是二级联赛。后来，俱乐部才开始签下来自法国、克罗地亚和叙利亚的外援。当时全俄班的那支球队是由泽尼特 ⚪ 和莫斯科中央陆军 球迷所熟知的帕维尔·萨季林执教。身为最著名的球员之一的萨季林在喀山红宝石 ❤️ 只工作了一年，准确地说是在1998年来到的喀山，执教到1999年赛季结束。当年的俱乐部员工曾透露，萨季林的工资是每月5000美元，按当时的标准算比较高了，但他并没有在执教中看到任何前景。因此，他没有续约。离开喀山之后，他接手了 乌兹别克斯坦国家队，维克托·安季霍维奇则接替了他在喀山红宝石 ❤️ 的帅位。

记得当时，卡米尔·伊斯哈科夫在赛季前明确设定了任务——进军俄超。到那时，喀山红宝石 ❤️ 已经在俄甲中踢了一个赛季——一年前，球队排在第七位。 1999年，球队再次获得第七名。那个赛季，喀山红宝石 ❤️ 在42场比赛中得到66分，落后榜首球队20分，距离降级区18分。虽然没有完成既定任务，但萨季林的执教还是给很多人都留下了深刻的印象。

“我真的很喜欢萨季林教练”，罗曼·沙罗诺夫在与《商业在线》 的对话中谈到，“他有强大的魅力，能把球队团结起来。他非常冷静，但同时也清楚地管理着球队。在足球方面，他为球员付出了很多。对我来说，这是我职业生涯中重要的下一步，所以这是值得纪念的一年。我知道他们设定了冲超的任务，但球队没有完成这个任务。好吧，然后我离开了喀山，找到了一个新的球队，去到了一个新的城市，后来我就在那里生活。虽然当时的卢布贬值绝对是影响了俱乐部的，但即便如此，喀山红宝石 ❤️ 的所有合同都是以美元签署的，因此存在一个艰难的选择——增加资金还是冻结汇率。尽管汇率有波动，但球员还是能全额收到这笔钱，但对于工作人员来说，一美元被'冻结'在六卢布左右的时候。结果，那些能拿到1万的员工只赚了2500。毫不奇怪，很多人在那一刻离开了俱乐部。很难回忆当时俱乐部的财务状况了，但关于喀山红宝石 ❤️，我可以说，在我之前的所有义务自始至终都得到了履行。”

圣彼得堡球员和夏季转会

在萨季林来到喀山红宝石 ❤️ 之后，很多圣彼得堡球员在俱乐部。当时名不见经传的德米特里·森尼科夫在喀山已经可以获得出场机会，他后来成为俄超冠军和莫斯科火车头 的传奇人物。整个赛季，在萨季林的带领下，圣彼得堡泽尼特 ⚪ 青训的另一名球员阿列克谢·博布罗夫也得到了出场机会。但随着教练的离开，他也离开了俱乐部。其实，喀山红宝石 ❤️ 当时的主力门将尤里·奥克罗希泽也是在萨季林的提议下被邀请来的。他在喀山度过了整个赛季，但在萨季林离任之后，他也立即离开了球队。

夏天，在赛季上半程结束时，喀山红宝石 ❤️ 并没有进行最活跃的转会活动。萨季林想要一个大规模的印援，但在下半程开始之前，只有三名球员来到喀山红宝石 ❤️。其中之一是一位年轻的中后卫，他从克拉斯诺亚尔斯克冶金转会而来，将在喀山再效力六年，然后转会到捷列克 ⚪。再之后，他将重返俱乐部，并与喀山红宝石 ❤️ 一起夺得俄超冠军，再成为鞑靼斯坦球队阵中第一位在 俄罗斯国家队完成出场的球员。这位前球员的名字叫：罗曼·沙罗诺夫！顺便说一句，在来到喀山的六个月前，沙罗诺夫刚刚帮助冶金从俄乙进入俄甲，更早的时候他还去中国踢过球。

“我记得那支球队中的几乎所有球员，包括奥克罗希泽、季亚奇科夫、森尼科夫、涅恰耶夫、艾哈迈德加利耶夫、胡津、阿列斯卡罗夫和布拉托夫。我记得那一年，当我为克拉斯诺亚尔斯克效力时，我们是1比0战胜过喀山红宝石 ❤️，然后又1比2输给了他们。然后当我为喀山红宝石 ❤️ 效力时，也发生了同样的事情。虽然在不同的球队中，但那种感觉似曾相识。

与此同时， 俄罗斯国家队前锋弗拉基米尔·别斯查尼奇的孪生兄弟米哈伊尔·别斯查尼奇也来到了喀山红宝石 ❤️。当然，大家肯定明白米哈伊尔看起来不像他的球星兄弟，后者当时正在西甲桑坦德竞技踢球。一年后，米哈伊尔也不在喀山红宝石 ❤️。此外 球队另一个补强是亚美尼亚球员瓦尔丹·哈恰特良，他踢了13场比赛，效力到赛季结束，在冬天他离开了俱乐部。据传闻说，在赛季末，他向队友借钱，原因是俱乐部拖欠薪水。后来喀山红宝石 ❤️ 付清了他的薪水。在喀山效力之后，31岁的哈恰特良不再踢职业级别的比赛。”

31人中有13人为本地球员

那个赛季，喀山红宝石 ❤️ 球员并没有以最好的方式完成开局，前两轮遭遇两连败。前七场比赛，球队只拿到8分，正处于降级区之上。不过渐渐地，球队的成绩开始好起来了，但问题还是平局太多——42场联赛中有12场是这样的结果。直到赛季中期，喀山红宝石 ❤️ 才得以跻身积分榜前十。然而，球队在24场比赛中一直徘徊在第11位和第9位之间，在最后两场比赛拿到一胜一平的成绩后，止步于第七位。虽然高于伊热夫斯克和图拉，但低于阿姆卡尔 ⚫ 这样的主要对手。

喀山红宝石 ❤️ 在当时最大比分的失利是对阵图拉兵工厂 ，对方阵中的巴西外援全力出击，在喀山5比0蹂躏了鞑靼斯坦球队。但随后图拉兵工厂 的经费也用光了，外援也走了，所以喀山红宝石 ❤️ 在第二回合拿回了一场4比0！

沙罗诺夫在回忆起那个时代时说到，“当时的比赛完全不同。没有球队踢区域防守。最早去应用这些防守原则的是奥列格·多尔玛托夫和库尔班·别尔季耶夫。如果您看了那些年的比赛，就能发现有多么大的差距！应该说那是一种完全不同的足球，这也就是为什么我说它在不断地变化中，因为那会儿的足球确实是有一个完全不同的时代背景。”

喀山红宝石 ❤️ 在那个赛季的最佳射手是喀山本地人奥列格·涅恰耶夫，他打进了10个进球。这位前锋在他的整个职业生涯中曾三次效力鞑靼斯坦首府的球队——开始时，他从俱乐部的青训学院毕业，在1999和2000赛季效力喀山红宝石 ❤️ 一线队，后来是在2002到2004年期间。除了涅恰耶夫以外，还有22岁的泽列诺多尔斯克人拉米尔·拜拉舍夫也被公认为是那个赛季的最佳新人，而且那只是他在喀山红宝石 ❤️ 的第二个赛季，在第一个赛季中，他作为二队球员的时间更多一些。1999年也是这位鞑靼斯坦本地球员个人职业生涯中表现最出色的一年。此后，他在喀山红宝石 ❤️ 度过了一个不太成功的赛季，后来转会去了捷列克 ⚪，再后来又回到了鞑靼斯坦，落脚在卡马河畔切尔尼卡马兹 。最终，他在家乡泽列诺多尔斯克结束了自己的职业生涯，成为了一名足球教练。

纵观那个没有外援的赛季，有31名球员进入了喀山红宝石 ❤️ 的参赛名单，其中只有两人来自近邻国家哈萨克斯坦和亚美尼亚。现在在俄超中，来自这些国家的球员均不被视为外援。值得一提的是，在这31名球员中，有13人来自鞑靼斯坦本地足球青训系统，其中的两人来自泽列诺多尔斯克，其余的11人是喀山本地人，且他们中的大多数人都是喀山红宝石 ❤️ 青训学院的毕业生。不过到了下一个赛季，喀山红宝石 ❤️ 就开始请外援了。2000年，法国球员大卫·拉霍特来到球队。几年后，俱乐部历史上第一次升入了俄超联赛。再往后的事情，相信喀山红宝石 ❤️ 的球迷们都已经了如指掌了。

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