#912微新闻# 2022年我省财政预算这样安排
就像老百姓过日子要盘算一年的收入一样,政府每年也要定一定今年的收支计划。2022年是党的二十大召开之年,是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年,做好财政预算至关重要。
我省2022年的财政预算是如何安排的?重点支出方向又在哪些领域。3月16日,在省财政厅服务企业请进来财政政策解读宣介会上,记者就相关内容采访了省财政厅有关负责人。
加强财政资金统筹,优化支出重点和结构
总体来讲,2022年的财政预算安排全面落实省第十二次党代会“全方位推动高质量发展”的决策部署,按照省政府财政支出“小钱小气,大钱大方”的要求,通过加强财政资金统筹,优化支出结构,建立大事要事保障清单等方式,收拢拳头凝聚力量,增强对重大战略任务财力保障,助力我省全方位推动高质量发展。
坚持稳中求进,收入安排积极稳妥。2021年全省一般公共预算收入完成2834.61亿元,同比增长23.4%,主要是2021年全省经济持续稳定恢复、煤炭等大宗商品价格高位运行以及受上年基数较低影响。2022年全省一般公共预算收入计划为3004.68亿元,比2021年完成数增长6%。6%的收入增速与GDP6.5%的增速大体相当,既考虑了我省经济发展良好态势,又充分考虑减税降费等各种因素影响和可能遇到的风险挑战。
落实减税降费政策,加大助企纾困力度。2021年严格落实国家和我省制度性、结构性减税政策,全年新增减税降费超150亿元。2022年,省财政厅将认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策,并在省级事权范围内,研究出台税费减免政策,通过阶段性政策和制度性措施相结合,重点支持中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业,促进市场主体轻装上阵、增强活力。
实施积极的财政政策,保持适当支出强度。今年财政预算加强各类资金统筹,实施积极的财政政策,年初预算除了地方组织收入和中央转移支付补助外,还将上年结转、各项调入资金以及中央提前下达我省的政府债务限额等全部列入预算。全省一般公共预算支出安排5611.64亿元,增长8.7%,为全方位推动高质量发展提供坚实的财力支撑。
全面实施零基预算,财政预算安排做到“三个突出”。突出政府过“紧日子”,厉行勤俭节约,在“三公”经费连续九年下降的基础上,2022年继续压减2%;进一步压减一般性支出,省级部门单位其他运转类项目比2021年减少8.4亿元,下降11.2%。突出保重大战略,坚决做好中央及省委、省政府重大战略财力保障,建立大事要事保障清单,重点支持黄河流域生态保护和高质量发展、中部城市群发展、太忻经济一体化建设、市场主体倍增等重大战略。突出财力下沉,较大幅度增加省对市县转移支付特别是一般性转移支付规模,省级年初预算对市县转移支付安排1923.4亿元,占省级总支出的61%,重点支持市县保基本民生、保工资、保运转。
围绕重点领域,制定大事要事保障清单
为保障好中央和省委、省政府各项决策部署落实到位,助力我省全方位推动高质量发展,今年,省财政围绕五大重点领域,制定大事要事保障清单,加大资金统筹力度,确保项目顺利推进。
设立“中部城市群和太忻经济一体化建设”保障清单,安排资金40.6亿元,助推中部城市群和太忻经济一体化强势起步、快速发展。与此同时加大转移支付、预算内投资、政府债券倾斜和支持力度,以混合多元的资金投入模式,支持区域内基础设施建设、技术创新提升、人才引进、产业发展等。安排综改示范区发展资金11亿元,支持综改区科技创新、科技成果转化、基础设施建设等,促进综改区与太忻一体化经济区协同联动,双向发力。
设立“市场主体倍增工程”保障清单,新增和统筹相关资金42.7亿元,助力市场主体发展壮大。其中,支持高新技术企业、新型研发机构、省级以上创业创新平台建设21.5亿元。支持电商E镇、文旅小镇和龙头景区发展2.8亿元。支持设立小微企业信用保证基金、天使投资基金和推进企业上市倍增投资基金12亿元,帮助企业降低经营成本、解决融资难题。支持民营经济发展6.4亿元,加大对“专精特新”“小巨人”等企业培育力度,支持实施高成长性企业培育工程。
设立“黄河流域生态保护和高质量发展”保障清单,新增黄河流域生态保护和高质量发展专项资金2亿元,统筹水利、林业、生态环境保护等专项资金50.5亿元,通过林业、水利、生态环保等领域同向发力,全力支持沿黄河生态文化带和沿汾河生态经济带建设。
设立“乡村振兴”保障清单,安排74.4亿元,保障乡村振兴战略有效实施。其中,安排衔接推进乡村振兴专项资金22.2亿元、乡村振兴专项资金21亿元,统筹农业综合改革、农业生产发展、农业土地开发、高标准农田建设等专项资金31.2亿元,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续推动脱贫地区发展和群众生活改善。此外,“十四五”期间,全省将逐步提高土地出让收入用于农业农村比例,每年增加6个百分点,到2025年占比达到50%以上。
设立“民生政策”保障清单,统筹教育、医疗、社保相关资金183.8亿元,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。教育领域,重点支持“双一流”高校建设,认真落实职业院校“双高”计划和义务教育“双减”政策。医疗卫生领域,重点支持疫情防控、省级区域医疗中心建设和县域医疗卫生一体化改革,提升各级医疗卫生机构服务能力。社会保障领域,在稳就业的基础上,着力健全多层次社会保障体系,持续加强低收入群体生活保障,统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置等各项民生工作。
就像老百姓过日子要盘算一年的收入一样,政府每年也要定一定今年的收支计划。2022年是党的二十大召开之年,是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年,做好财政预算至关重要。
我省2022年的财政预算是如何安排的?重点支出方向又在哪些领域。3月16日,在省财政厅服务企业请进来财政政策解读宣介会上,记者就相关内容采访了省财政厅有关负责人。
加强财政资金统筹,优化支出重点和结构
总体来讲,2022年的财政预算安排全面落实省第十二次党代会“全方位推动高质量发展”的决策部署,按照省政府财政支出“小钱小气,大钱大方”的要求,通过加强财政资金统筹,优化支出结构,建立大事要事保障清单等方式,收拢拳头凝聚力量,增强对重大战略任务财力保障,助力我省全方位推动高质量发展。
坚持稳中求进,收入安排积极稳妥。2021年全省一般公共预算收入完成2834.61亿元,同比增长23.4%,主要是2021年全省经济持续稳定恢复、煤炭等大宗商品价格高位运行以及受上年基数较低影响。2022年全省一般公共预算收入计划为3004.68亿元,比2021年完成数增长6%。6%的收入增速与GDP6.5%的增速大体相当,既考虑了我省经济发展良好态势,又充分考虑减税降费等各种因素影响和可能遇到的风险挑战。
落实减税降费政策,加大助企纾困力度。2021年严格落实国家和我省制度性、结构性减税政策,全年新增减税降费超150亿元。2022年,省财政厅将认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策,并在省级事权范围内,研究出台税费减免政策,通过阶段性政策和制度性措施相结合,重点支持中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业,促进市场主体轻装上阵、增强活力。
实施积极的财政政策,保持适当支出强度。今年财政预算加强各类资金统筹,实施积极的财政政策,年初预算除了地方组织收入和中央转移支付补助外,还将上年结转、各项调入资金以及中央提前下达我省的政府债务限额等全部列入预算。全省一般公共预算支出安排5611.64亿元,增长8.7%,为全方位推动高质量发展提供坚实的财力支撑。
全面实施零基预算,财政预算安排做到“三个突出”。突出政府过“紧日子”,厉行勤俭节约,在“三公”经费连续九年下降的基础上,2022年继续压减2%;进一步压减一般性支出,省级部门单位其他运转类项目比2021年减少8.4亿元,下降11.2%。突出保重大战略,坚决做好中央及省委、省政府重大战略财力保障,建立大事要事保障清单,重点支持黄河流域生态保护和高质量发展、中部城市群发展、太忻经济一体化建设、市场主体倍增等重大战略。突出财力下沉,较大幅度增加省对市县转移支付特别是一般性转移支付规模,省级年初预算对市县转移支付安排1923.4亿元,占省级总支出的61%,重点支持市县保基本民生、保工资、保运转。
围绕重点领域,制定大事要事保障清单
为保障好中央和省委、省政府各项决策部署落实到位,助力我省全方位推动高质量发展,今年,省财政围绕五大重点领域,制定大事要事保障清单,加大资金统筹力度,确保项目顺利推进。
设立“中部城市群和太忻经济一体化建设”保障清单,安排资金40.6亿元,助推中部城市群和太忻经济一体化强势起步、快速发展。与此同时加大转移支付、预算内投资、政府债券倾斜和支持力度,以混合多元的资金投入模式,支持区域内基础设施建设、技术创新提升、人才引进、产业发展等。安排综改示范区发展资金11亿元,支持综改区科技创新、科技成果转化、基础设施建设等,促进综改区与太忻一体化经济区协同联动,双向发力。
设立“市场主体倍增工程”保障清单,新增和统筹相关资金42.7亿元,助力市场主体发展壮大。其中,支持高新技术企业、新型研发机构、省级以上创业创新平台建设21.5亿元。支持电商E镇、文旅小镇和龙头景区发展2.8亿元。支持设立小微企业信用保证基金、天使投资基金和推进企业上市倍增投资基金12亿元,帮助企业降低经营成本、解决融资难题。支持民营经济发展6.4亿元,加大对“专精特新”“小巨人”等企业培育力度,支持实施高成长性企业培育工程。
设立“黄河流域生态保护和高质量发展”保障清单,新增黄河流域生态保护和高质量发展专项资金2亿元,统筹水利、林业、生态环境保护等专项资金50.5亿元,通过林业、水利、生态环保等领域同向发力,全力支持沿黄河生态文化带和沿汾河生态经济带建设。
设立“乡村振兴”保障清单,安排74.4亿元,保障乡村振兴战略有效实施。其中,安排衔接推进乡村振兴专项资金22.2亿元、乡村振兴专项资金21亿元,统筹农业综合改革、农业生产发展、农业土地开发、高标准农田建设等专项资金31.2亿元,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续推动脱贫地区发展和群众生活改善。此外,“十四五”期间,全省将逐步提高土地出让收入用于农业农村比例,每年增加6个百分点,到2025年占比达到50%以上。
设立“民生政策”保障清单,统筹教育、医疗、社保相关资金183.8亿元,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。教育领域,重点支持“双一流”高校建设,认真落实职业院校“双高”计划和义务教育“双减”政策。医疗卫生领域,重点支持疫情防控、省级区域医疗中心建设和县域医疗卫生一体化改革,提升各级医疗卫生机构服务能力。社会保障领域,在稳就业的基础上,着力健全多层次社会保障体系,持续加强低收入群体生活保障,统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置等各项民生工作。
【高碑店市:只进一扇门,办妥万家事】环境如水,发展如鱼,海阔方可任鱼跃。
营商环境是一个城市的重要软实力,也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒优化营商环境,努力为人民群众增便利、为市场主体添活力,全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给,高碑店市让政务服务有速度、更有温度,良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一,城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿,服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说,中心扩大至1.2万平方米,通过对整体功能布局的调整和优化,设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区,实现让企业和群众“只进一扇门,办妥万家事”目标,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待,在综合审批专区服务窗口,高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民,到中心里跑一个窗口就能一次办成,真是太方便了!”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事,办得了是基本要求,办得快是必然要求,也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限,让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联,各个“信息孤岛”被有效“串联”后,形成政务服务“集成办”。
同时,坚持改革赋能,以“创新办”优化流程再造,持续深化“一链办理”工作创新,推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务,工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办,从营业执照领取到印章刻制,再到税务发票申领,总共需要多长时间?在这个中心,答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点,中心整合相关部门集中办公,简化手续、流程再造,实现审批服务“一站快办”。部门集中了,环节减少了,效率提高了,李彦群感受深刻:“窗口经过重新划分设定,有效简并优化流程,避免群众部门之间‘折返跑’,重复提交材料,减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区,20台自助办税终端机依次排开,终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证,人脸识别后,按提示操作,一沓发票不一会儿就“吐”了出来:“原来窗口排队大约需要20至30分钟,现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技,为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务,是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车,市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区,群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时,协调各单位梳理、开通网上政务服务事项,实现1498项政务服务事项100%网上可办,其中697项政务服务事项100%全流程网办,仅企业商事登记网上办理率达90%以上;打造跨区通办平台,174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式,让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求,政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”,才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉,高碑店市441个村(社区)综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”,办事不拖拉,遇事不回避,保证事事有人管、件件有回音,群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则,高碑店市以市级市民服务中心为龙头,乡镇(街道)综合服务中心为中枢,农村综合服务站为终端,上下贯通、层层联动,将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村,打造“三棒接力”办事流程,推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上,“群众利益无小事,服务工作无止境”红色标语格外引人注目,站外有无障碍通道,站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看,这里的功能真不少,开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务,俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门,服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班,全天候应需应急办理,提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站,群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说,过去群众办每一件事都需要跑到镇里,有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项,群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众,把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效,高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设,与各部门业务系统全面对接,实现企业和群众办事线上“一网通办”,网上可办率达90%以上;从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围,实现100个以上高频事项“最多跑一次”,简单事项“马上办”;定期开展“现场教学”,培训审批服务相关政策,全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升,去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁,畅通企业办事“绿色通道”。去年,高碑店经济开发区行政审批局应需成立,持续优化审批服务,提升审批效率,为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务,一年来累计帮助企业领办、代办事项726件,实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”,营商环境是“土壤”,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到,我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐,领导们这么关心我们,我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点,在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上,该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说,他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会,邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语,“消化”掉成长的烦恼,“聊”来共赢的机会,“谋”出发展的信心。这一过程中,企业更懂政府了,政府也找到了更好服务企业的办法。
会后,第一时间回应企业诉求,针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题,制定“早餐服务包”。邱强表示,今后,市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放,欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”,高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道:400名企业驻场服务专员上门送政策送服务,协助企业解决“疑难杂症”,真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”;42名企业家受聘为优化营商环境监督员,发现问题线索,直报纪委监委,把“探头”架到企业一线,释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度,取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理,实现“拿地即开工”,跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风,为项目快速落地起到了极为关键的作用,让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中,能服务的不承诺,能承诺的不审批,能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来,高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优,“只进一扇门、办妥万家事,不是我们口号喊得最响,而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县(市、区)评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下,通过调取数据、民意测评,高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名,这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”,在服务上做“加法”,高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年,高碑店市新增市场主体3000多户,同比增长38%;共有省、市重点项目30个,完成投资70.9亿元,招商引资项目78个,累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好,只有更好。优化营商环境,高碑店市始终在路上。
营商环境是一个城市的重要软实力,也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒优化营商环境,努力为人民群众增便利、为市场主体添活力,全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给,高碑店市让政务服务有速度、更有温度,良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一,城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿,服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说,中心扩大至1.2万平方米,通过对整体功能布局的调整和优化,设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区,实现让企业和群众“只进一扇门,办妥万家事”目标,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待,在综合审批专区服务窗口,高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民,到中心里跑一个窗口就能一次办成,真是太方便了!”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事,办得了是基本要求,办得快是必然要求,也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限,让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联,各个“信息孤岛”被有效“串联”后,形成政务服务“集成办”。
同时,坚持改革赋能,以“创新办”优化流程再造,持续深化“一链办理”工作创新,推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务,工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办,从营业执照领取到印章刻制,再到税务发票申领,总共需要多长时间?在这个中心,答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点,中心整合相关部门集中办公,简化手续、流程再造,实现审批服务“一站快办”。部门集中了,环节减少了,效率提高了,李彦群感受深刻:“窗口经过重新划分设定,有效简并优化流程,避免群众部门之间‘折返跑’,重复提交材料,减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区,20台自助办税终端机依次排开,终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证,人脸识别后,按提示操作,一沓发票不一会儿就“吐”了出来:“原来窗口排队大约需要20至30分钟,现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技,为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务,是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车,市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区,群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时,协调各单位梳理、开通网上政务服务事项,实现1498项政务服务事项100%网上可办,其中697项政务服务事项100%全流程网办,仅企业商事登记网上办理率达90%以上;打造跨区通办平台,174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式,让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求,政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”,才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉,高碑店市441个村(社区)综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”,办事不拖拉,遇事不回避,保证事事有人管、件件有回音,群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则,高碑店市以市级市民服务中心为龙头,乡镇(街道)综合服务中心为中枢,农村综合服务站为终端,上下贯通、层层联动,将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村,打造“三棒接力”办事流程,推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上,“群众利益无小事,服务工作无止境”红色标语格外引人注目,站外有无障碍通道,站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看,这里的功能真不少,开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务,俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门,服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班,全天候应需应急办理,提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站,群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说,过去群众办每一件事都需要跑到镇里,有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项,群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众,把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效,高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设,与各部门业务系统全面对接,实现企业和群众办事线上“一网通办”,网上可办率达90%以上;从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围,实现100个以上高频事项“最多跑一次”,简单事项“马上办”;定期开展“现场教学”,培训审批服务相关政策,全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升,去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁,畅通企业办事“绿色通道”。去年,高碑店经济开发区行政审批局应需成立,持续优化审批服务,提升审批效率,为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务,一年来累计帮助企业领办、代办事项726件,实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”,营商环境是“土壤”,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到,我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐,领导们这么关心我们,我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点,在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上,该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说,他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会,邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语,“消化”掉成长的烦恼,“聊”来共赢的机会,“谋”出发展的信心。这一过程中,企业更懂政府了,政府也找到了更好服务企业的办法。
会后,第一时间回应企业诉求,针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题,制定“早餐服务包”。邱强表示,今后,市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放,欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”,高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道:400名企业驻场服务专员上门送政策送服务,协助企业解决“疑难杂症”,真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”;42名企业家受聘为优化营商环境监督员,发现问题线索,直报纪委监委,把“探头”架到企业一线,释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度,取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理,实现“拿地即开工”,跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风,为项目快速落地起到了极为关键的作用,让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中,能服务的不承诺,能承诺的不审批,能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来,高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优,“只进一扇门、办妥万家事,不是我们口号喊得最响,而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县(市、区)评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下,通过调取数据、民意测评,高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名,这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”,在服务上做“加法”,高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年,高碑店市新增市场主体3000多户,同比增长38%;共有省、市重点项目30个,完成投资70.9亿元,招商引资项目78个,累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好,只有更好。优化营商环境,高碑店市始终在路上。
#南宁献血微资讯#3月21日,广西瓯文医疗科技集团有限公司在邕宁总部基地组织开展无偿献血活动。活动中,大家谨遵疫情防控要求,全程佩戴口罩,并保持安全距离排队等候。据统计,此次活动有17人成功献血,共献出5400毫升爱心血液,展现了良好的精神风貌和社会责任感[心]。(瓯文医疗科技) https://t.cn/Ryhojbb
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