四川统筹推进监狱戒毒医联体建设
法治日报 2020-12-21
法治日报全媒体记者 马利民
近年来，四川省监狱戒毒系统认真贯彻落实四川省司法厅“一家人、一条心、一个目标”理念，依托国家医药卫生体制改革，建立全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体，并与地方卫健委、二级甲等以上医院、医疗科研院校等开展形式多样的医联体建设，通过“内联外通，上下联动”，取得了监狱戒毒医联体建设阶段性成效。
打造紧密型医联体
2019年7月，在省戒毒管理局与省监狱管理局的统筹协调下，省成都戒毒康复所与省司法警官总医院开展紧密型医联体合作，全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体正式建立。
“我们与省司法警官总医院共同组建内科、外科、女子综合3个病区，病区包括医疗、监管、警戒护卫、后勤保障、医疗信息化管理五大类。省司法警官总医院派驻43名医务人员充实3个病区，一些以前不能治疗的疾病和开展的项目现在都能开展。”省成都戒毒康复所所长张卫国说。
今年1月29日，省成都第二女子强戒所戒毒人员吴某出现发热、咳嗽症状，体温高达39.3℃。该所立即向中心医联体病区报告。中心医联体病区知晓后，迅速启动应急预案，严格做好疫情防控措施，安排相关工作人员做好接收病患的各项准备。约1小时后，吴某到达接诊室，医生对她及带押民警进行了详细的询问和排查，在明确吴某没有到过湖北、没有与新型冠状病毒患者接触史后，立即安排相关检查和会诊。
入院第二天吴某仍发热、咳嗽，最高体温39.5℃。中心医联体病区立即成立医疗专家组再次针对吴某的病情进行会诊，排除新冠肺炎诊断，按照普通肺炎处理。第三天吴某体温仍39.3℃，专家组再次集体会诊，调整用药方案，继续抗炎治疗。第四天吴某体温逐渐下降，咳嗽症状好转，随后顺利出院。
“2020年初疫情席卷全球，全系统坚决执行战时封闭管理、实行最高等级勤务模式，中心医联体病区作为全系统疫情防控坚强后盾，共收治被监管患者1541人次。”张卫国说。
《法治日报》记者了解到，为推动中心医联体建设，省司法警官总医院全面启动提档升级工作，于2020年2月取得国家三级乙等综合医院资质，增设专业科室36个，总床位数达500余张，同时大力提升三级综合医院医、教、研能力，持续增强监所医疗保障和服务水平。2019年省戒毒管理局投入专项资金610万元，省成都戒毒康复所按照三级医院病区建设标准进行病房改造，开放床位140余张。
中心医联体病区运行一年来，共收治系统各所危、重症、手术患者596例，接收公安机关直送病残吸毒人员86人次，做到面向全省各强戒所强戒病人应收尽收、应治尽治，解决了公安机关直送病残吸毒人员收治难、监管难、诊治难问题。
医疗资源上下联动
据四川省司法厅相关负责人介绍，为破解医疗资源匮乏难题，四川省监狱戒毒系统把寻求优质医疗资源整合作为核心支撑，突破地域局限，将省司法警官总医院、省成都戒毒康复所作为系统内危、急、重、疑难、手术等患者集中住院和上下转诊定点医院。以点联面、承上启下，建成了由社会公立三级医院、监狱戒毒中心医院、各监所医疗机构组成不同层次的医疗联合体，实现系统内部医疗资源上下联动。
为夯实中心医联体运行基础，四川监狱戒毒系统立足自身实际，全力打造医疗技术人才培养平台、医疗服务平台、监管医疗标准化管理平台，通过人才培养、信息化手段、制定地方标准等，助推监所医疗高质量发展。
同时，全系统在提升服务能力上下功夫，联通分级诊疗双向转诊绿色通道、检验和大型设备检查绿色通道、信息共享绿色通道，不断提高诊疗质量和效率。
为实现中心医联体持续发展，全系统还构建了组织制度保障体系、大病统筹医疗保障体系、患者诊疗一站式服务体系。
“监狱每年用财政专项资金和监狱自筹资金建立起了大病统筹保障机制，用于补充患者大病住院费用，缓解医疗经费不足压力。”省监狱管理局相关人员说。
推动构建外联格局
“监狱戒毒系统医疗水平长期处于‘自给自足’状态，必须转变医疗传统思维，让监所‘走出去’，构建外联格局。”省司法厅相关负责人表示。
省成都戒毒康复所戒毒人员韩某，于2019年10月出现言行异常、冲动伤人行为。中心医联体病区医生对其进行评估后，初步考虑为精神活性物质所致精神障碍。经治疗，患者病情仍时有反复。
为进一步诊治，该所通过与四川大学华西医院精神卫生中心签订的精神卫生专科联盟协议，邀请华西精神卫生中心专家来所会诊，专家通过查看病历资料及相关检查后，考虑为精神分裂症，及时调整治疗方案。半月后，患者症状明显缓解，言行正常，无伤人或自伤情况发生。
记者了解到，2017年以来，全系统积极对接地方卫生行政部门和区域公立医院，洽谈开展医联体合作事宜，先后与地方医院签订医联体合作协议37项，切实开展专科联盟、远程会诊、设备共享、定期巡诊会诊、专用特殊病房设置、进修培训等医联体相关工作。2019年以来，全系统通过专科联盟诊疗10348人次，远程会诊1775人次，公立医院医务人员入所巡诊3343人次，专家入所查房386人次。
2018年，省监狱管理局牵头与四川大学华西医院建立协作关系，设立“监狱服刑人员医疗咨询与疾病鉴定”专家库，邀请专家参与保外就医病情复审，切实增强监狱医疗执法公信力。省戒毒管理局牵头系统各医院与省人民医院建立远程会诊。各监狱戒毒医院与地方医院实现远程会诊、远程教学、远程专题培训、远程检测结果互认等诊疗、教学工作“短、平、快”网络连接，实现了监所与社会优质医疗资源“连起来”。
此外，全省监狱戒毒系统还与四川大学华西医院神经外科、肿瘤外科、ICU、精神卫生中心等建立专科联盟，并将监所医务人员纳入全省全科医师和精神科医师转岗培训计划，由省卫健委拨付专项资金予以保障，定向为监狱戒毒系统培训232名全科医师和24名精神科转岗医师，建立18个自愿戒毒门诊咨询点为社会戒毒人员提供自愿戒毒医疗服务。
法治日报 2020-12-21
法治日报全媒体记者 马利民
近年来，四川省监狱戒毒系统认真贯彻落实四川省司法厅“一家人、一条心、一个目标”理念，依托国家医药卫生体制改革，建立全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体，并与地方卫健委、二级甲等以上医院、医疗科研院校等开展形式多样的医联体建设，通过“内联外通，上下联动”，取得了监狱戒毒医联体建设阶段性成效。
打造紧密型医联体
2019年7月，在省戒毒管理局与省监狱管理局的统筹协调下，省成都戒毒康复所与省司法警官总医院开展紧密型医联体合作，全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体正式建立。
“我们与省司法警官总医院共同组建内科、外科、女子综合3个病区，病区包括医疗、监管、警戒护卫、后勤保障、医疗信息化管理五大类。省司法警官总医院派驻43名医务人员充实3个病区，一些以前不能治疗的疾病和开展的项目现在都能开展。”省成都戒毒康复所所长张卫国说。
今年1月29日，省成都第二女子强戒所戒毒人员吴某出现发热、咳嗽症状，体温高达39.3℃。该所立即向中心医联体病区报告。中心医联体病区知晓后，迅速启动应急预案，严格做好疫情防控措施，安排相关工作人员做好接收病患的各项准备。约1小时后，吴某到达接诊室，医生对她及带押民警进行了详细的询问和排查，在明确吴某没有到过湖北、没有与新型冠状病毒患者接触史后，立即安排相关检查和会诊。
入院第二天吴某仍发热、咳嗽，最高体温39.5℃。中心医联体病区立即成立医疗专家组再次针对吴某的病情进行会诊，排除新冠肺炎诊断，按照普通肺炎处理。第三天吴某体温仍39.3℃，专家组再次集体会诊，调整用药方案，继续抗炎治疗。第四天吴某体温逐渐下降，咳嗽症状好转，随后顺利出院。
“2020年初疫情席卷全球，全系统坚决执行战时封闭管理、实行最高等级勤务模式，中心医联体病区作为全系统疫情防控坚强后盾，共收治被监管患者1541人次。”张卫国说。
《法治日报》记者了解到，为推动中心医联体建设，省司法警官总医院全面启动提档升级工作，于2020年2月取得国家三级乙等综合医院资质，增设专业科室36个，总床位数达500余张，同时大力提升三级综合医院医、教、研能力，持续增强监所医疗保障和服务水平。2019年省戒毒管理局投入专项资金610万元，省成都戒毒康复所按照三级医院病区建设标准进行病房改造，开放床位140余张。
中心医联体病区运行一年来，共收治系统各所危、重症、手术患者596例，接收公安机关直送病残吸毒人员86人次，做到面向全省各强戒所强戒病人应收尽收、应治尽治，解决了公安机关直送病残吸毒人员收治难、监管难、诊治难问题。
医疗资源上下联动
据四川省司法厅相关负责人介绍，为破解医疗资源匮乏难题，四川省监狱戒毒系统把寻求优质医疗资源整合作为核心支撑，突破地域局限，将省司法警官总医院、省成都戒毒康复所作为系统内危、急、重、疑难、手术等患者集中住院和上下转诊定点医院。以点联面、承上启下，建成了由社会公立三级医院、监狱戒毒中心医院、各监所医疗机构组成不同层次的医疗联合体，实现系统内部医疗资源上下联动。
为夯实中心医联体运行基础，四川监狱戒毒系统立足自身实际，全力打造医疗技术人才培养平台、医疗服务平台、监管医疗标准化管理平台，通过人才培养、信息化手段、制定地方标准等，助推监所医疗高质量发展。
同时，全系统在提升服务能力上下功夫，联通分级诊疗双向转诊绿色通道、检验和大型设备检查绿色通道、信息共享绿色通道，不断提高诊疗质量和效率。
为实现中心医联体持续发展，全系统还构建了组织制度保障体系、大病统筹医疗保障体系、患者诊疗一站式服务体系。
“监狱每年用财政专项资金和监狱自筹资金建立起了大病统筹保障机制，用于补充患者大病住院费用，缓解医疗经费不足压力。”省监狱管理局相关人员说。
推动构建外联格局
“监狱戒毒系统医疗水平长期处于‘自给自足’状态，必须转变医疗传统思维，让监所‘走出去’，构建外联格局。”省司法厅相关负责人表示。
省成都戒毒康复所戒毒人员韩某，于2019年10月出现言行异常、冲动伤人行为。中心医联体病区医生对其进行评估后，初步考虑为精神活性物质所致精神障碍。经治疗，患者病情仍时有反复。
为进一步诊治，该所通过与四川大学华西医院精神卫生中心签订的精神卫生专科联盟协议，邀请华西精神卫生中心专家来所会诊，专家通过查看病历资料及相关检查后，考虑为精神分裂症，及时调整治疗方案。半月后，患者症状明显缓解，言行正常，无伤人或自伤情况发生。
记者了解到，2017年以来，全系统积极对接地方卫生行政部门和区域公立医院，洽谈开展医联体合作事宜，先后与地方医院签订医联体合作协议37项，切实开展专科联盟、远程会诊、设备共享、定期巡诊会诊、专用特殊病房设置、进修培训等医联体相关工作。2019年以来，全系统通过专科联盟诊疗10348人次，远程会诊1775人次，公立医院医务人员入所巡诊3343人次，专家入所查房386人次。
2018年，省监狱管理局牵头与四川大学华西医院建立协作关系，设立“监狱服刑人员医疗咨询与疾病鉴定”专家库，邀请专家参与保外就医病情复审，切实增强监狱医疗执法公信力。省戒毒管理局牵头系统各医院与省人民医院建立远程会诊。各监狱戒毒医院与地方医院实现远程会诊、远程教学、远程专题培训、远程检测结果互认等诊疗、教学工作“短、平、快”网络连接，实现了监所与社会优质医疗资源“连起来”。
此外，全省监狱戒毒系统还与四川大学华西医院神经外科、肿瘤外科、ICU、精神卫生中心等建立专科联盟，并将监所医务人员纳入全省全科医师和精神科医师转岗培训计划，由省卫健委拨付专项资金予以保障，定向为监狱戒毒系统培训232名全科医师和24名精神科转岗医师，建立18个自愿戒毒门诊咨询点为社会戒毒人员提供自愿戒毒医疗服务。
【#济宁# 兖煤拟收购兖矿7项资产，避免山东“兄弟”同业竞争】
10月27日，总部位于山东邹城的兖州煤业，在远在千里之外的陕西榆林举行了一场反路演活动。那么，什么是反路演呢？反路演源自于英文"Road Show"，是投资者与证券发行人在充分交流的条件下促进重大资本运作的重要推介手段。用兖州煤业党委书记、董事、总经理刘健的话说，希望借助这次反路演活动，进一步搭牢与资本市场的信息“传送带”，拆除互信“隔离墙”，扩大友情“朋友圈”。而这些形象的表达背后，则有很多干货抛出：在这次反路演中，兖州煤业重点推介了它们拟收购兖矿集团七项资产的事项。可以说，这次收购，是近年来国内煤炭行业最大的一笔现金收购交易，市场关注度非常高。
经9月30日董事会审议，兖州煤业拟以183.55亿元，分期付款，收购兖矿集团持有的未来能源、鲁南化工、精细化工、化工装备、济三电力、煤化供销、信息化中心等七项资产。兖州煤业相关负责人表示，此次收购的资产“盈利能力强劲”。基于对标的公司未来发展前景的信心，兖矿集团就标的股权2020-2022年度业绩作出如下承诺：按中国会计准则计算，标的股权对应的经审计后扣非归母净利润合计不低于43.14亿元；若低于该水平，将会给予现金补偿。
其中，未来能源和鲁南化工是此次收购的主要资产，未来能源最为核心的资产是金鸡滩煤矿，煤间接液化项目是该煤矿的配套项目。金鸡滩煤矿是国内领先的旗舰矿井，也是国内智能化开采示范矿井。按中国标准，该矿地质资源储量18.27亿吨，设计可采储量8.98亿吨，核定年生产能力为1500万吨。主要为低硫、低灰、高发热量、低粘结性的优质动力煤。前三季度，金鸡滩煤矿实现净利润25.11亿元。
鲁南化工主要从事高端精细化工产品生产与研发，被誉为中国新型煤化工的摇篮，是兖矿集团煤化工产业“生产经营、科技研发、人才培养”基地。拥有甲醇—甲醛—聚甲醛、醋酸—醋酐—醋酸酯—醋酸纤维素等多条产品链，产品上下游关联度高，市场竞争力强。收购完成后，将推动公司煤炭产品就地转化，加快煤炭产品向高科技含量、高附加值产品转变，增强产业协同互补效应。
兖矿集团是兖州煤业的控股股东。那么，双方的这次交易对于彼此又意味着什么呢？据兖州煤业相关负责人介绍，首先，对于兖州煤业来说，收购兖矿集团上述资产，有利于公司获取优质煤炭资源，延伸产业链，增强抗风险能力；有利于减少关联交易，避免同业竞争，提升公司规范运作水平；标的资产强劲的盈利能力和充沛的现金流，在提升公司核心竞争力、增厚盈利水平的同时，为增加股东回报，提供了强有力保障。而对于兖矿集团来说，则意味着是一次资源优化配置，有助于各产业板块的协同发展，尤其是作为兖州煤业的控股股东，兖矿集团也希望做优做强旗下上市公司。
兖州煤业同时表示，公司一向重视股东回报，今年以来实施了回购股份、剥离非煤贸易公司、收购控股股东优质资产、整合境内外煤炭资源等一系列硬核举措，提升发展质量，传递投资价值，持续提升投资者回报。基于兖矿集团业绩承诺并按照本次收购后公司预期经营情况，兖州煤业同步调整现金分红政策，将年度分红比例由净利润的35%提高到50%，并且每股不低于0.5元，公司股东能够通过投资获得长期、稳定的现金分红回报。
业内人士分析，在山东煤炭国资企业整合的大背景下，避免同业竞争是首要考虑的问题，兖州煤业作为A股上市平台，就担当着这样的使命。与此同时，在山东，提高资产证券化率，是国企改革的重点攻坚任务之一，省属企业的相关考核指标也包含此项。大规模的资产注入也意味着，兖矿集团担负着山东国有资本改革攻坚的重担，此次资产的交易，将加快其资产证券化进度。可以说，兖矿集团此前在资本市场就一直走在了行业的前列，目前已拥有兖州煤业、兖煤澳洲、山东地矿3家上市公司，1家新三板公司。
2020年7月，山东省宣布兖矿集团和山东能源集团有限公司（简称“山东能源”）实施联合重组。重组方式为兖矿集团作为存续公司，并更名为“山东能源集团有限公司”。据了解，兖矿集团是动力煤供应商龙头，山东能源是全国第二大优质炼焦煤供应商。除优质煤炭资产外，山东能源在煤化工产业方面拥有煤焦化、煤制甲醇、煤气化等项目。对于新山东能源而言，作为山东省唯一的能源类省属国有企业，重组后旗下只有兖州煤业一家境内煤炭板块上市公司。在兖矿集团绝大部分资产已经注入兖州煤业的情况下，为避免同业竞争，在众多的产业条块中，作为主业的煤炭板块，应是调整的重点。
有业内人士分析指出，此次资源的优化配置，避免彼此的同业竞争是一个重要原因。还有一个长远的原因是，通过将其煤炭上下游产业的优质资产注入上市公司，打造更加强大的煤炭行业上市公司，从而真正提升公司的经营业绩和品牌价值。
10月27日，总部位于山东邹城的兖州煤业，在远在千里之外的陕西榆林举行了一场反路演活动。那么，什么是反路演呢？反路演源自于英文"Road Show"，是投资者与证券发行人在充分交流的条件下促进重大资本运作的重要推介手段。用兖州煤业党委书记、董事、总经理刘健的话说，希望借助这次反路演活动，进一步搭牢与资本市场的信息“传送带”，拆除互信“隔离墙”，扩大友情“朋友圈”。而这些形象的表达背后，则有很多干货抛出：在这次反路演中，兖州煤业重点推介了它们拟收购兖矿集团七项资产的事项。可以说，这次收购，是近年来国内煤炭行业最大的一笔现金收购交易，市场关注度非常高。
经9月30日董事会审议，兖州煤业拟以183.55亿元，分期付款，收购兖矿集团持有的未来能源、鲁南化工、精细化工、化工装备、济三电力、煤化供销、信息化中心等七项资产。兖州煤业相关负责人表示，此次收购的资产“盈利能力强劲”。基于对标的公司未来发展前景的信心，兖矿集团就标的股权2020-2022年度业绩作出如下承诺：按中国会计准则计算，标的股权对应的经审计后扣非归母净利润合计不低于43.14亿元；若低于该水平，将会给予现金补偿。
其中，未来能源和鲁南化工是此次收购的主要资产，未来能源最为核心的资产是金鸡滩煤矿，煤间接液化项目是该煤矿的配套项目。金鸡滩煤矿是国内领先的旗舰矿井，也是国内智能化开采示范矿井。按中国标准，该矿地质资源储量18.27亿吨，设计可采储量8.98亿吨，核定年生产能力为1500万吨。主要为低硫、低灰、高发热量、低粘结性的优质动力煤。前三季度，金鸡滩煤矿实现净利润25.11亿元。
鲁南化工主要从事高端精细化工产品生产与研发，被誉为中国新型煤化工的摇篮，是兖矿集团煤化工产业“生产经营、科技研发、人才培养”基地。拥有甲醇—甲醛—聚甲醛、醋酸—醋酐—醋酸酯—醋酸纤维素等多条产品链，产品上下游关联度高，市场竞争力强。收购完成后，将推动公司煤炭产品就地转化，加快煤炭产品向高科技含量、高附加值产品转变，增强产业协同互补效应。
兖矿集团是兖州煤业的控股股东。那么，双方的这次交易对于彼此又意味着什么呢？据兖州煤业相关负责人介绍，首先，对于兖州煤业来说，收购兖矿集团上述资产，有利于公司获取优质煤炭资源，延伸产业链，增强抗风险能力；有利于减少关联交易，避免同业竞争，提升公司规范运作水平；标的资产强劲的盈利能力和充沛的现金流，在提升公司核心竞争力、增厚盈利水平的同时，为增加股东回报，提供了强有力保障。而对于兖矿集团来说，则意味着是一次资源优化配置，有助于各产业板块的协同发展，尤其是作为兖州煤业的控股股东，兖矿集团也希望做优做强旗下上市公司。
兖州煤业同时表示，公司一向重视股东回报，今年以来实施了回购股份、剥离非煤贸易公司、收购控股股东优质资产、整合境内外煤炭资源等一系列硬核举措，提升发展质量，传递投资价值，持续提升投资者回报。基于兖矿集团业绩承诺并按照本次收购后公司预期经营情况，兖州煤业同步调整现金分红政策，将年度分红比例由净利润的35%提高到50%，并且每股不低于0.5元，公司股东能够通过投资获得长期、稳定的现金分红回报。
业内人士分析，在山东煤炭国资企业整合的大背景下，避免同业竞争是首要考虑的问题，兖州煤业作为A股上市平台，就担当着这样的使命。与此同时，在山东，提高资产证券化率，是国企改革的重点攻坚任务之一，省属企业的相关考核指标也包含此项。大规模的资产注入也意味着，兖矿集团担负着山东国有资本改革攻坚的重担，此次资产的交易，将加快其资产证券化进度。可以说，兖矿集团此前在资本市场就一直走在了行业的前列，目前已拥有兖州煤业、兖煤澳洲、山东地矿3家上市公司，1家新三板公司。
2020年7月，山东省宣布兖矿集团和山东能源集团有限公司（简称“山东能源”）实施联合重组。重组方式为兖矿集团作为存续公司，并更名为“山东能源集团有限公司”。据了解，兖矿集团是动力煤供应商龙头，山东能源是全国第二大优质炼焦煤供应商。除优质煤炭资产外，山东能源在煤化工产业方面拥有煤焦化、煤制甲醇、煤气化等项目。对于新山东能源而言，作为山东省唯一的能源类省属国有企业，重组后旗下只有兖州煤业一家境内煤炭板块上市公司。在兖矿集团绝大部分资产已经注入兖州煤业的情况下，为避免同业竞争，在众多的产业条块中，作为主业的煤炭板块，应是调整的重点。
有业内人士分析指出，此次资源的优化配置，避免彼此的同业竞争是一个重要原因。还有一个长远的原因是，通过将其煤炭上下游产业的优质资产注入上市公司，打造更加强大的煤炭行业上市公司，从而真正提升公司的经营业绩和品牌价值。
【#2020通信展# 中国电信：“云改数转”赋能高质量发展】2020年，在新冠肺炎疫情影响下，全民云上生活成为新常态，提速新基建、推动“上云用数赋智”成为激发经济新动能的社会共识。作为数字中国建设主力军，中国电信牢牢把握历史机遇，扎实推进“云改数转”，充分发挥云网融合优势，服务各行业各领域数字化转型，赋智千行百业，培育壮大经济新动能，赋能高质量发展。
“2﹢4﹢31﹢X﹢O”云网融合打造数字化底座
随着新基建战略推进，大数据、5G、云计算、AI等新技术正在成为驱动创新与实现数字化转型的重要力量，数据资源成为关键生产要素，承载着海量数据的“云”将是各行业基础服务的底层保障。数字经济需要云网融合的新一代信息基础设施。在各行各业纷纷进行数字化转型和新基建战略布局的背景下，云网融合已经成为通信基础设施、新技术基础设施和算力基础设施之间的黏合剂，是新型信息基础设施和企业数字化转型的底座。
作为基础电信运营商和数字中国建设的主力军，中国电信在加快5G基础建设的同时，基于5G核心网的云架构，持续加快“网是基础，云为核心，网随云动，云网一体”的云网融合进程，打造数字化底座。
广覆盖的5G网络筑牢基础。中国电信在5G网络建设上一直坚持SA的组网目标，积极推动5G SA的商用进程，实现移动网络性能的全面提升，充分体现出高速率、低时延、广连接的5G特性，提供更加丰富多样、差异化、个性化的业务和服务。自2019年与中国联通开展5G共建共享以来，双方累计建设开通5G基站超30万站，5G网络覆盖扩大至全国所有地级以上城市。
布局云资源池提升核心能力。中国电信表示要全力做强云网能力，打造基于云网融合的数字化平台和开放生态，最终实现一体化云网基础设施、一体化云网产品和一体化云网运营体系，赋能全社会向数字经济转型。中国电信在云网融合领域深耕多年，持续优化云资源布局，打造信息基础设施底座，夯实云网融合基础优势。
当前，中国电信正在推进“天翼云”向“2﹢4﹢31﹢X﹢O”的层次化布局演进。“2”是两个服务全球的中央数据中心；“4”分别是京津冀、长三角、粤港澳、陕川渝4个重点区域节点；“31”是指每个省（区、市）都有一个数据中心；“X”指广泛分布的边缘节点，部署在离用户最近的层面；“O”是指海外节点。目前中国电信的存储总量超2000PB。
在云网服务能力方面，目前，中国电信在全国拥有315个云资源池，在中国混合云市场份额排名第一，在全球运营商云市场份额排名第一，IDC业务国内综合排名第一，已经形成了独特的云网融合资源优势和突出的服务能力。同时，中国电信天翼云整合自身差异化资源禀赋及技术服务优势，构建了以资源能力、技术能力、应用能力、生态能力为核心，以安全防护及贴心服务两大体系作为“护城河”的数字化转型“4﹢2”能力体系，多维赋能千行百业数字化转型。
数据中心作为信息高速公路的汇聚点，是数据、内容和算力的承载平台，是数字经济的新动能和新引擎。在“2﹢4﹢31﹢X﹢O”布局引领下，中国电信正在全国各地加快数据中心建设步伐，积极布局云计算基础设施，助力云网融合不断升级。
5月18日，湖南电信信息园大数据中心投入使用。中心可容纳近1100个IDC机架，能按需提供骨干出口带宽能力，将为政务、教育、医疗、制造等各行各业提供大数据支撑服务。
5月22日，中国电信云计算贵州信息园1.3期土建工程开工。工程包含A2生产指挥调度中心，A9、A10数据中心，B3动力中心和室外工程。建成后能提供5000个机架约5万台服务器的承载能力。
5月30日，湖北（国家）宽带研发中心二期工程封顶仪式在武汉未来科技城举行，标志着本次工程主体结构全部完工。该工程将进一步提升湖北（国家）宽带研发中心的核心地位，并有效缓解IDC机架资源紧张的现状，满足湖北省持续快速增长的IDC业务需求。在5G、大数据及物联网时代，武汉将成为中国电信集团华中地区数据中心重要建设基地。
5G时代是云和网相互融合的时代，5G加速云网融合，云网融合为5G赋予更多内涵。中国电信勇立数字化转型潮头，致力于打造云网融合的新一代信息基础设施，培育高质量发展新动能，助力千行百业进行数字化转型。
按下5G建设快进键 夯实云网融合根基
从疫情防控阻击战，到抗击洪峰的保卫战，5G在2020年异军突起，为保护人民群众生命财产安全贡献了通信力量。丰富多样的5G应用正在走入千行百业，走进百姓生活，5G所描绘的智慧生活画卷正在你我眼前慢慢展开，让人们对美好信息新生活有了更深刻的感知。这一切，都要得益于中国电信5G建设的快速推进。
在确保安全的前提下，电信人提速度、抢进度、补损失，稳步推进5G建设项目有序复工复产，按下5G建设快进键。
9月9日，中国电信与中国联通在北京举行了5G网络共建共享一周年工作回顾总结暨全面深化共建共享合作推进会议。一年来，双方深入落实新发展理念，大力推进共建共享，5G共建共享各项工作的推进速度、质量、效果均超过了预期。据统计，截至9月，中国电信与中国联通累计建设开通5G基站超30万站，5G网络覆盖扩大至全国所有地级以上城市。实践证明，5G共建共享有利于整合双方资源，实现优势互补、合作共赢，快速建成覆盖广、技术优、投资省、感知好、体验佳的5G网络。
同时，中国电信坚定SA组网的技术路线选择，与中国联通达成共建共享协议后，双方坚持以独立组网（SA）为5G的发展方向和目标架构，坚决打造技术领先的5G网络，积极推动网络升级部署，持续开展SA共建共享组网性能验证与SA网络协同优化工作。为推动SA终端与网络同步商用，双方进行专项攻坚，协同各芯片、终端厂家开展端到端交叉组网兼容性测试验证，共同推动SA产业链成熟完善。
与5G建设创造的中国速度相对应，5G用户数量也呈现快速增长的趋势。中国电信公布的2020年8月运营数据显示，5G套餐用户数已达到5714万，天翼超高清、云游戏、云VR等5G应用用户规模不断上升，信息消费迎来新一轮发展机遇期。5G好不好，用户说了算。为了让广大用户获得更好的网络体验，今年“5·17”世界电信和信息社会日期间，上海成为“三千兆”首批示范性智慧城市之一，中国电信“三千兆”——千兆5G、千兆宽带、千兆WiFi组合，实现了屋内屋外、有线无线全场景千兆网络覆盖。
乘着新基建的浪潮，中国电信的5G建设正在如火如荼进行，一张连接广、速度快、体验佳的5G网络正在神州大地铺开，5G构筑的美好信息新生活值得期待。
勇立转型潮头“云改数转”动起来
后疫情时期，数字化转型成为推动经济社会发展的新引擎。在新一轮数字化浪潮中，千行百业面临革新。作为中国领先的综合信息服务提供商，中国电信牢牢把握历史机遇，扎实推进“云改数转”，加速实现自身数字化转型和全面上云。同时，切实履行央企担当，以自身的数字化转型，服务各行业各领域数字化转型，培育壮大经济新动能。
对内“云改数转”，助推企业高质量发展。中国电信自2018年提出云改至今，通过适应云化需求的内部改革、外部合作等不断丰富其内涵。今年，中国电信在年中工作会上提出从云网融合、体制机制创新、开放合作、内部数字化四个方面“加快云改数转、推动高质量发展”。
中国电信的企业云改战略包括业务上云、系统上云、网络上云，其中最基础的环节是系统上云。7月16日，中国电信召开视频会议，对系统全面上云工作进行部署，明确提出“新建系统100%上云，存量系统三年上云”的工作目标。系统上云后，大数据的融合运用和企业智能化改造将全面启动，成为高质量发展的助推器。
为推进“云改数转”战略，从集团到各省级公司，中国电信自上而下落实“云改数转”工作，以“一张网、一朵云、一个系统、一套流程”为目标，积极制定落实“云改数转”相关举措，加快推进云网融合和数字化转型。
打造上云生态，用数赋智千行百业。作为云建设、云应用的先行者和引领者，中国电信对内“云改数转”促进自身数字化转型的同时，积极落实国家发改委与中央网信办推出的“上云用数赋智”行动，对外发挥云网融合优势，提供上云咨询方案、迭代IaaS/PaaS产品和运维能力，推动业界优秀SaaS产品上天翼云，提供上云全流程、端到端的专家级服务与产品，帮助行业客户系统上云，助推企业数字化转型。
助推企业上云，带动经济发展。中国电信“暖春行动”推出了“1云﹢1平台﹢N应用”的云服务体系，基于中国电信天翼云，搭建中小企业专属服务平台，持续推出多个企业云应用。今年2月至6月，中国电信面向全国千万家中小企业提供为期3个月的免费上云服务。
9月3日，中国电信以现场﹢云会议的方式召开 IT全面上云合作伙伴对接会，通过与各行各业合作伙伴深入合作、优势互补，中国电信致力于打造开放、互信、共赢的上云生态体系，共享上云新经济红利。
推动政务上云，优化治理能力。面向政务和公共服务需求，中国电信助力各地政府加快数字政府、数字政务建设。依托国家、省、市、县、村的五级渗透模式，天翼云在全国各地落地政务云项目超2000个，包括10个国家级政务云、12个省级综合政务云、15省级政务行业云，地市级政务云覆盖172个城市，服务范围涵盖综治、司法、税务、教育、文化等多个部门。
赋能智能制造，提高生产效率。中国电信携手众多合作伙伴，与工业行业领先企业联合创新，发挥5G﹢云网优势，赋能智能制造发展，推动传统产业数字化转型。基于中国电信的云网融合应用，在浙江正泰低压电器数字化车间，一眼望去已看不到工人伏案工作的流水线，取而代之的是忙碌灵活的机械手臂、焊光闪烁的焊接机器人、上下翻转的自动包装机台……
共建医疗云生态，助力健康中国建设。8月，中国电信联合多家合作伙伴，发布整体医疗信息化解决方案，涵盖数字医共体平台、全绩效系统、云HIS、医疗云桌面、5G远程医疗、云HRP系统六大领域，进一步夯实医疗云专区的底座能力。
当前，数字经济正成为驱动全球经济增长的新引擎，各行各业的数字化转型之路已步入快车道。中国电信正乘势而为，扎实推进以云网融合为基础的“云改数转”发展战略，服务各行业各领域数字化转型，培育壮大经济新动能。
中国电信Hello 5G亮点纵览
◆ 5G“云监工”上线
2020年1月，新冠肺炎疫情暴发后，中国电信第一时间开通火神山、雷神山医院5G网络，开启24小时不间断的4K高清、360°全景VR直播，全民“云监工”两大医院建设进度。
◆ 首例新冠肺炎患者远程超声诊疗成功实施
2020年2月，利用中国电信5G技术，浙江省人民医院远程超声波医学中心的专家远程控制武汉黄陂体育馆“方舱医院”的超声机器人为患者进行超声检查。这是新冠肺炎疫情发生以来，首次运用5G远程诊疗技术为患者实施救治。
◆ 中国电信5G二期工程建设部署启动
2020年3月12日，中国电信召开全国5G二期工程建设任务部署会，计划在第三季度完成全国25万个5G基站共建工作，力争率先实现5G SA商用。
◆ 《5G消息白皮书》发布
2020年4月8日，中国电信、中国移动、中国联通共同发布《5G消息白皮书》。
◆ 珠穆朗玛峰5G云直播
2020年4月14日，中国电信联合央视频推出5G“慢直播”，通过4K高清画面，以VR视角带广大网友看珠穆朗玛峰日升日落的24小时。
◆ 全球首架5G航班起航、“中国5G·24小时”全国在线联播
在2020年世界电信和信息社会日（5月17日），中国电信重磅推出5G创新系列活动，包括全球首架5G冠名航班起航、“中国5G·24小时”全国大联播、5G创新终端合作行动、5G音乐和游戏的生态合作等活动。
◆ 大带宽5G共建共享标准发布
7月3日，3GPP TSG第88次全体会议正式宣布R16标准冻结，中国电信和中国联通牵头推进立项的2.1G（50MHz）大带宽5G共建共享标准随R16 一起发布。双方牵头立项5G共建共享系列标准项目，突破了15项关键技术，形成技术研究报告34册、专利簇33项、CCSA行业标准7项，为国内5G共建共享提供行业标准。
◆ 5G套餐用户数突破5000万
根据中国电信公布的2020年8月运营数据，中国电信5G套餐用户数已达到5714万。
◆ 5G网络实现全国所有地级以上城市覆盖
5G正式商用后，中国电信与中国联通积极开展共建共享，至9月已覆盖全国所有地级以上城市，9月30日前具备SA商用基础网络能力。
◆ 成功实现5G与云一体融合
中国电信研究院成功在天翼云上部署了轻量级5GC，并完成与现网厂家基站的对接。天翼云5GC成功实现了5G与云的一体融合，有助于按需灵活部署，打造个性化定制服务能力，可为垂直行业提供更加灵活、随需定制的应用方案。（作者：张佳丽 张鸣 摄影：张松延）
“2﹢4﹢31﹢X﹢O”云网融合打造数字化底座
随着新基建战略推进，大数据、5G、云计算、AI等新技术正在成为驱动创新与实现数字化转型的重要力量，数据资源成为关键生产要素，承载着海量数据的“云”将是各行业基础服务的底层保障。数字经济需要云网融合的新一代信息基础设施。在各行各业纷纷进行数字化转型和新基建战略布局的背景下，云网融合已经成为通信基础设施、新技术基础设施和算力基础设施之间的黏合剂，是新型信息基础设施和企业数字化转型的底座。
作为基础电信运营商和数字中国建设的主力军，中国电信在加快5G基础建设的同时，基于5G核心网的云架构，持续加快“网是基础，云为核心，网随云动，云网一体”的云网融合进程，打造数字化底座。
广覆盖的5G网络筑牢基础。中国电信在5G网络建设上一直坚持SA的组网目标，积极推动5G SA的商用进程，实现移动网络性能的全面提升，充分体现出高速率、低时延、广连接的5G特性，提供更加丰富多样、差异化、个性化的业务和服务。自2019年与中国联通开展5G共建共享以来，双方累计建设开通5G基站超30万站，5G网络覆盖扩大至全国所有地级以上城市。
布局云资源池提升核心能力。中国电信表示要全力做强云网能力，打造基于云网融合的数字化平台和开放生态，最终实现一体化云网基础设施、一体化云网产品和一体化云网运营体系，赋能全社会向数字经济转型。中国电信在云网融合领域深耕多年，持续优化云资源布局，打造信息基础设施底座，夯实云网融合基础优势。
当前，中国电信正在推进“天翼云”向“2﹢4﹢31﹢X﹢O”的层次化布局演进。“2”是两个服务全球的中央数据中心；“4”分别是京津冀、长三角、粤港澳、陕川渝4个重点区域节点；“31”是指每个省（区、市）都有一个数据中心；“X”指广泛分布的边缘节点，部署在离用户最近的层面；“O”是指海外节点。目前中国电信的存储总量超2000PB。
在云网服务能力方面，目前，中国电信在全国拥有315个云资源池，在中国混合云市场份额排名第一，在全球运营商云市场份额排名第一，IDC业务国内综合排名第一，已经形成了独特的云网融合资源优势和突出的服务能力。同时，中国电信天翼云整合自身差异化资源禀赋及技术服务优势，构建了以资源能力、技术能力、应用能力、生态能力为核心，以安全防护及贴心服务两大体系作为“护城河”的数字化转型“4﹢2”能力体系，多维赋能千行百业数字化转型。
数据中心作为信息高速公路的汇聚点，是数据、内容和算力的承载平台，是数字经济的新动能和新引擎。在“2﹢4﹢31﹢X﹢O”布局引领下，中国电信正在全国各地加快数据中心建设步伐，积极布局云计算基础设施，助力云网融合不断升级。
5月18日，湖南电信信息园大数据中心投入使用。中心可容纳近1100个IDC机架，能按需提供骨干出口带宽能力，将为政务、教育、医疗、制造等各行各业提供大数据支撑服务。
5月22日，中国电信云计算贵州信息园1.3期土建工程开工。工程包含A2生产指挥调度中心，A9、A10数据中心，B3动力中心和室外工程。建成后能提供5000个机架约5万台服务器的承载能力。
5月30日，湖北（国家）宽带研发中心二期工程封顶仪式在武汉未来科技城举行，标志着本次工程主体结构全部完工。该工程将进一步提升湖北（国家）宽带研发中心的核心地位，并有效缓解IDC机架资源紧张的现状，满足湖北省持续快速增长的IDC业务需求。在5G、大数据及物联网时代，武汉将成为中国电信集团华中地区数据中心重要建设基地。
5G时代是云和网相互融合的时代，5G加速云网融合，云网融合为5G赋予更多内涵。中国电信勇立数字化转型潮头，致力于打造云网融合的新一代信息基础设施，培育高质量发展新动能，助力千行百业进行数字化转型。
按下5G建设快进键 夯实云网融合根基
从疫情防控阻击战，到抗击洪峰的保卫战，5G在2020年异军突起，为保护人民群众生命财产安全贡献了通信力量。丰富多样的5G应用正在走入千行百业，走进百姓生活，5G所描绘的智慧生活画卷正在你我眼前慢慢展开，让人们对美好信息新生活有了更深刻的感知。这一切，都要得益于中国电信5G建设的快速推进。
在确保安全的前提下，电信人提速度、抢进度、补损失，稳步推进5G建设项目有序复工复产，按下5G建设快进键。
9月9日，中国电信与中国联通在北京举行了5G网络共建共享一周年工作回顾总结暨全面深化共建共享合作推进会议。一年来，双方深入落实新发展理念，大力推进共建共享，5G共建共享各项工作的推进速度、质量、效果均超过了预期。据统计，截至9月，中国电信与中国联通累计建设开通5G基站超30万站，5G网络覆盖扩大至全国所有地级以上城市。实践证明，5G共建共享有利于整合双方资源，实现优势互补、合作共赢，快速建成覆盖广、技术优、投资省、感知好、体验佳的5G网络。
同时，中国电信坚定SA组网的技术路线选择，与中国联通达成共建共享协议后，双方坚持以独立组网（SA）为5G的发展方向和目标架构，坚决打造技术领先的5G网络，积极推动网络升级部署，持续开展SA共建共享组网性能验证与SA网络协同优化工作。为推动SA终端与网络同步商用，双方进行专项攻坚，协同各芯片、终端厂家开展端到端交叉组网兼容性测试验证，共同推动SA产业链成熟完善。
与5G建设创造的中国速度相对应，5G用户数量也呈现快速增长的趋势。中国电信公布的2020年8月运营数据显示，5G套餐用户数已达到5714万，天翼超高清、云游戏、云VR等5G应用用户规模不断上升，信息消费迎来新一轮发展机遇期。5G好不好，用户说了算。为了让广大用户获得更好的网络体验，今年“5·17”世界电信和信息社会日期间，上海成为“三千兆”首批示范性智慧城市之一，中国电信“三千兆”——千兆5G、千兆宽带、千兆WiFi组合，实现了屋内屋外、有线无线全场景千兆网络覆盖。
乘着新基建的浪潮，中国电信的5G建设正在如火如荼进行，一张连接广、速度快、体验佳的5G网络正在神州大地铺开，5G构筑的美好信息新生活值得期待。
勇立转型潮头“云改数转”动起来
后疫情时期，数字化转型成为推动经济社会发展的新引擎。在新一轮数字化浪潮中，千行百业面临革新。作为中国领先的综合信息服务提供商，中国电信牢牢把握历史机遇，扎实推进“云改数转”，加速实现自身数字化转型和全面上云。同时，切实履行央企担当，以自身的数字化转型，服务各行业各领域数字化转型，培育壮大经济新动能。
对内“云改数转”，助推企业高质量发展。中国电信自2018年提出云改至今，通过适应云化需求的内部改革、外部合作等不断丰富其内涵。今年，中国电信在年中工作会上提出从云网融合、体制机制创新、开放合作、内部数字化四个方面“加快云改数转、推动高质量发展”。
中国电信的企业云改战略包括业务上云、系统上云、网络上云，其中最基础的环节是系统上云。7月16日，中国电信召开视频会议，对系统全面上云工作进行部署，明确提出“新建系统100%上云，存量系统三年上云”的工作目标。系统上云后，大数据的融合运用和企业智能化改造将全面启动，成为高质量发展的助推器。
为推进“云改数转”战略，从集团到各省级公司，中国电信自上而下落实“云改数转”工作，以“一张网、一朵云、一个系统、一套流程”为目标，积极制定落实“云改数转”相关举措，加快推进云网融合和数字化转型。
打造上云生态，用数赋智千行百业。作为云建设、云应用的先行者和引领者，中国电信对内“云改数转”促进自身数字化转型的同时，积极落实国家发改委与中央网信办推出的“上云用数赋智”行动，对外发挥云网融合优势，提供上云咨询方案、迭代IaaS/PaaS产品和运维能力，推动业界优秀SaaS产品上天翼云，提供上云全流程、端到端的专家级服务与产品，帮助行业客户系统上云，助推企业数字化转型。
助推企业上云，带动经济发展。中国电信“暖春行动”推出了“1云﹢1平台﹢N应用”的云服务体系，基于中国电信天翼云，搭建中小企业专属服务平台，持续推出多个企业云应用。今年2月至6月，中国电信面向全国千万家中小企业提供为期3个月的免费上云服务。
9月3日，中国电信以现场﹢云会议的方式召开 IT全面上云合作伙伴对接会，通过与各行各业合作伙伴深入合作、优势互补，中国电信致力于打造开放、互信、共赢的上云生态体系，共享上云新经济红利。
推动政务上云，优化治理能力。面向政务和公共服务需求，中国电信助力各地政府加快数字政府、数字政务建设。依托国家、省、市、县、村的五级渗透模式，天翼云在全国各地落地政务云项目超2000个，包括10个国家级政务云、12个省级综合政务云、15省级政务行业云，地市级政务云覆盖172个城市，服务范围涵盖综治、司法、税务、教育、文化等多个部门。
赋能智能制造，提高生产效率。中国电信携手众多合作伙伴，与工业行业领先企业联合创新，发挥5G﹢云网优势，赋能智能制造发展，推动传统产业数字化转型。基于中国电信的云网融合应用，在浙江正泰低压电器数字化车间，一眼望去已看不到工人伏案工作的流水线，取而代之的是忙碌灵活的机械手臂、焊光闪烁的焊接机器人、上下翻转的自动包装机台……
共建医疗云生态，助力健康中国建设。8月，中国电信联合多家合作伙伴，发布整体医疗信息化解决方案，涵盖数字医共体平台、全绩效系统、云HIS、医疗云桌面、5G远程医疗、云HRP系统六大领域，进一步夯实医疗云专区的底座能力。
当前，数字经济正成为驱动全球经济增长的新引擎，各行各业的数字化转型之路已步入快车道。中国电信正乘势而为，扎实推进以云网融合为基础的“云改数转”发展战略，服务各行业各领域数字化转型，培育壮大经济新动能。
中国电信Hello 5G亮点纵览
◆ 5G“云监工”上线
2020年1月，新冠肺炎疫情暴发后，中国电信第一时间开通火神山、雷神山医院5G网络，开启24小时不间断的4K高清、360°全景VR直播，全民“云监工”两大医院建设进度。
◆ 首例新冠肺炎患者远程超声诊疗成功实施
2020年2月，利用中国电信5G技术，浙江省人民医院远程超声波医学中心的专家远程控制武汉黄陂体育馆“方舱医院”的超声机器人为患者进行超声检查。这是新冠肺炎疫情发生以来，首次运用5G远程诊疗技术为患者实施救治。
◆ 中国电信5G二期工程建设部署启动
2020年3月12日，中国电信召开全国5G二期工程建设任务部署会，计划在第三季度完成全国25万个5G基站共建工作，力争率先实现5G SA商用。
◆ 《5G消息白皮书》发布
2020年4月8日，中国电信、中国移动、中国联通共同发布《5G消息白皮书》。
◆ 珠穆朗玛峰5G云直播
2020年4月14日，中国电信联合央视频推出5G“慢直播”，通过4K高清画面，以VR视角带广大网友看珠穆朗玛峰日升日落的24小时。
◆ 全球首架5G航班起航、“中国5G·24小时”全国在线联播
在2020年世界电信和信息社会日（5月17日），中国电信重磅推出5G创新系列活动，包括全球首架5G冠名航班起航、“中国5G·24小时”全国大联播、5G创新终端合作行动、5G音乐和游戏的生态合作等活动。
◆ 大带宽5G共建共享标准发布
7月3日，3GPP TSG第88次全体会议正式宣布R16标准冻结，中国电信和中国联通牵头推进立项的2.1G（50MHz）大带宽5G共建共享标准随R16 一起发布。双方牵头立项5G共建共享系列标准项目，突破了15项关键技术，形成技术研究报告34册、专利簇33项、CCSA行业标准7项，为国内5G共建共享提供行业标准。
◆ 5G套餐用户数突破5000万
根据中国电信公布的2020年8月运营数据，中国电信5G套餐用户数已达到5714万。
◆ 5G网络实现全国所有地级以上城市覆盖
5G正式商用后，中国电信与中国联通积极开展共建共享，至9月已覆盖全国所有地级以上城市，9月30日前具备SA商用基础网络能力。
◆ 成功实现5G与云一体融合
中国电信研究院成功在天翼云上部署了轻量级5GC，并完成与现网厂家基站的对接。天翼云5GC成功实现了5G与云的一体融合，有助于按需灵活部署，打造个性化定制服务能力，可为垂直行业提供更加灵活、随需定制的应用方案。（作者：张佳丽 张鸣 摄影：张松延）
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