【今天3·15，辽宁发布八大典型案例！】全省市场监管系统始终将维护好广大消费者合法权益作为根本出发点和落脚点。2021年以来，紧盯民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，聚焦商标侵权、消费欺诈、违规收费、违法广告、食品安全等方面的违法行为，综合施策、“铁拳”出击，依法查处了一批有社会影响力的案件，有力维护了公平竞争的市场秩序。全年共查办案件2.9万件，移送司法机关110件，真正做到了“让监管长出牙齿，让违法者付出代价”。
在“3·15国际消费者权益日”到来之际，为促进市场主体守法诚信经营，提升广大消费者自我保护意识，增强人民群众的消费信心，激发消费潜力，促进经济社会高质量发展，辽宁省市场监督管理局公布一批典型案例，加大“铁拳”打击的宣传力度，保护消费者合法权益。
案例1：沈阳鑫临沃汽车配件有限公司销售侵犯商标专用权商品案
2021年7月，沈阳市市场监管局根据举报线索，对沈阳鑫临沃汽车配件有限公司一处仓库进行检查，现场发现大量涉嫌侵犯某公司商标专用权的工程机械专用油、空调主副滤芯、推力杆、推力杆维修包、板簧、水箱等商品。经商标权利人鉴定，均为侵权商品，货值36.08万元。经查，当事人为赚取利润，购进涉案侵权商品并在沈阳市销售，已销售的商品货值金额为19.58万元。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国商标法》相关规定并涉嫌犯罪，市场监管部门依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关规定，依法将案件移送公安机关处理。
案例2：大连小宋水产经营店欺诈消费者案
2021年1月，消费者在大连市小宋水产经营店购买了帝王蟹、龙虾等5种海鲜产品。当天，消费者发现其购买的海鲜产品实际重量与商家声称的重量不符，随后将此事投诉至市场监管部门。在市场监管部门执法人员、市场管理人员及消费者共同现场见证下，对消费者购买的海鲜产品进行了重新称重，发现5种海鲜产品中的4种产品存在不同程度的缺斤短两情况。经查，按照实际重量，水产经营店应当收取消费者1.48万元，实际收取1.86万元，多收取0.38万元。经检验，该水产经营店使用了不合格电子计价秤3台。同时该水产经营店未建立食用农产品进货查验记录制度，未如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，未保存相关凭证。
当事人的上述行为，分别违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法》相关规定，存在使用不合格计量器具、欺诈消费者和未建立进货查验制度等违法行为。市场监管部门依法没收电子计价秤3台、没收违法所得0.47万元、罚款4.94万元，并吊销其营业执照。
案件3：本溪市平山区中心供销合作社新合作向阳配送中心擅自使用与他人包装装潢近似的标识案
2021年1月，本溪市市场监管局根据举报线索，对本溪市平山区中心供销合作社新合作向阳配送中心涉嫌“傍名牌”行为开展调查。经查，本溪市平山区中心供销合作社新合作向阳配送中心与本溪市某饮料厂签订委托代工生产合同，自2020年11月至2021年1月，共生产辽东特产“山里红V8”果汁饮料300箱，该批果汁饮料与辽宁桓仁王城饮品有限公司生产的有一定影响的“王城”牌“山里红V8”果汁饮料的包装、装潢高度近似。案发时，共销售33箱，违法经营额0.88万元。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定，已构成擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等近似的标识的违法行为。市场监管部门依法责令当事人停止违法行为、没收未售出的“山里红V8”果汁饮料267箱，并处以罚款0.5万元。
案例4：东港市平安气体有限公司未经许可擅自从事气瓶充装活动和使用充装超期未检及超过使用年限气瓶案
2021年7月6日，丹东市市场监管局执法人员在对东港市平安气体有限公司进行现场监督检查时发现，该公司正在充装的15支钢制无缝气瓶（氧气），涉嫌存在超过安全技术规范要求的检验周期的问题。经丹东市特种设备监督检验所检验，该批气瓶存在超期未检或已报废问题，均不符合安全技术规范要求。此外，执法人员在现场发现17支低温绝热气瓶和1个充装液氧的充装口，该公司还存在未取得液氧充装资质擅自充装的行为。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》有关规定，已构成充装不符合安全技术规范气瓶和未经许可擅自从事液氧充装的违法行为。市场监管部门依法责令当事人立即改正违法行为，对全部超期未检气瓶进行送检，对超过使用年限的气瓶进行强制报废，并处罚款15万元。
案例5：营口市双鱼信息技术有限公司违法发布教育培训广告案
2021年7月，营口市双鱼信息技术有限公司自行设计、制作并在其微信公众号发布广告，含有“可签约保分”“24小时陪伴监督……最低提分80分，最高312分”等内容。同时还以文字形式在“历年战绩”栏目中列举了6名学生的姓名、入学分数、高考成绩及被录取大学名称，以表格形式列举了20名学生的姓名、科目、入学分数、中高考分数、提升分数，以及6名学生的“2021年普通高考录取信息查询”截图。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国广告法》“教育、培训广告不得对教育培训效果作出保证性承诺并利用受益人形象作推荐证明”的禁止性规定，构成违法发布教育、培训广告行为。市场监管部门依法责令当事人改正违法行为，在相应范围内消除影响，处以罚款2万元。
案例6：铁岭市昌图县温某涉嫌销售侵犯“MOUTAI”“茅台”注册商标专用权白酒案
2021年9月，铁岭市昌图县市场监管局接到消费者投诉，称其通过网络向温某购买2箱（共计24瓶）贵州飞天茅台酒涉嫌假冒侵权。昌图县市场监管局委托贵州茅台酒股份有限公司鉴定并出具产品鉴定报告：投诉人所购买的24瓶“贵州飞天茅台酒”外包装特征与该公司生产的产品不符，结论为均属假冒“MOUTAI”“茅台”注册商标专用权的产品，违法经营额共计6.31万元。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国商标法》相关规定并涉嫌犯罪，市场监管部门依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关规定，依法将案件移送公安机关处理。
案例7：凌源市中心医院违法收取停车费案
凌源市中心医院在其停车场收费文件有效期到期后，自2020年1月1日至2021年9月6日，在没有取得相应收费批复文件的情况下，擅自沿用失效文件中的收费标准收取停车服务费。并在凌源市市场监管局提醒告诫后，拒不改正。经查，违法期间共计收取停车服务费124.9万元。
当事人的上述行为，违反了《价格违法行为行政处罚规定》有关规定，构成擅自制定属于政府定价范围内的服务价格的违法行为。市场监管部门依法责令当事人改正违法行为，没收未退还的多收价款124.9万元，罚款187.36万元，合计312.26万元。
案例8：盘锦辽东湾新区诚意冷冻加工厂生产销售标签不合法的预包装食品案
盘锦辽东湾新区诚意冷冻加工厂生产销售的173箱预包装食品（酱焖带鱼罐头）的标签中钠、碳水化合物的数值不符合GB28050-2011标签明示要求，违法货值金额1.47万元；生产经营无标签的预包装食品（黄花鱼罐头、带鱼罐头）44箱，违法货值金额0.45万元。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》有关规定，构成生产销售标签不符合食品安全法规定预包装食品、生产无标签预包装食品违法行为。市场监管部门依法责令当事人改正违法行为，没收违法所得、没收违法生产经营的食品，罚款4.41万元。（记者 : 赵铭）
在“3·15国际消费者权益日”到来之际，为促进市场主体守法诚信经营，提升广大消费者自我保护意识，增强人民群众的消费信心，激发消费潜力，促进经济社会高质量发展，辽宁省市场监督管理局公布一批典型案例，加大“铁拳”打击的宣传力度，保护消费者合法权益。
案例1：沈阳鑫临沃汽车配件有限公司销售侵犯商标专用权商品案
2021年7月，沈阳市市场监管局根据举报线索，对沈阳鑫临沃汽车配件有限公司一处仓库进行检查，现场发现大量涉嫌侵犯某公司商标专用权的工程机械专用油、空调主副滤芯、推力杆、推力杆维修包、板簧、水箱等商品。经商标权利人鉴定，均为侵权商品，货值36.08万元。经查，当事人为赚取利润，购进涉案侵权商品并在沈阳市销售，已销售的商品货值金额为19.58万元。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国商标法》相关规定并涉嫌犯罪，市场监管部门依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关规定，依法将案件移送公安机关处理。
案例2：大连小宋水产经营店欺诈消费者案
2021年1月，消费者在大连市小宋水产经营店购买了帝王蟹、龙虾等5种海鲜产品。当天，消费者发现其购买的海鲜产品实际重量与商家声称的重量不符，随后将此事投诉至市场监管部门。在市场监管部门执法人员、市场管理人员及消费者共同现场见证下，对消费者购买的海鲜产品进行了重新称重，发现5种海鲜产品中的4种产品存在不同程度的缺斤短两情况。经查，按照实际重量，水产经营店应当收取消费者1.48万元，实际收取1.86万元，多收取0.38万元。经检验，该水产经营店使用了不合格电子计价秤3台。同时该水产经营店未建立食用农产品进货查验记录制度，未如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，未保存相关凭证。
当事人的上述行为，分别违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法》相关规定，存在使用不合格计量器具、欺诈消费者和未建立进货查验制度等违法行为。市场监管部门依法没收电子计价秤3台、没收违法所得0.47万元、罚款4.94万元，并吊销其营业执照。
案件3：本溪市平山区中心供销合作社新合作向阳配送中心擅自使用与他人包装装潢近似的标识案
2021年1月，本溪市市场监管局根据举报线索，对本溪市平山区中心供销合作社新合作向阳配送中心涉嫌“傍名牌”行为开展调查。经查，本溪市平山区中心供销合作社新合作向阳配送中心与本溪市某饮料厂签订委托代工生产合同，自2020年11月至2021年1月，共生产辽东特产“山里红V8”果汁饮料300箱，该批果汁饮料与辽宁桓仁王城饮品有限公司生产的有一定影响的“王城”牌“山里红V8”果汁饮料的包装、装潢高度近似。案发时，共销售33箱，违法经营额0.88万元。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定，已构成擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等近似的标识的违法行为。市场监管部门依法责令当事人停止违法行为、没收未售出的“山里红V8”果汁饮料267箱，并处以罚款0.5万元。
案例4：东港市平安气体有限公司未经许可擅自从事气瓶充装活动和使用充装超期未检及超过使用年限气瓶案
2021年7月6日，丹东市市场监管局执法人员在对东港市平安气体有限公司进行现场监督检查时发现，该公司正在充装的15支钢制无缝气瓶（氧气），涉嫌存在超过安全技术规范要求的检验周期的问题。经丹东市特种设备监督检验所检验，该批气瓶存在超期未检或已报废问题，均不符合安全技术规范要求。此外，执法人员在现场发现17支低温绝热气瓶和1个充装液氧的充装口，该公司还存在未取得液氧充装资质擅自充装的行为。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》有关规定，已构成充装不符合安全技术规范气瓶和未经许可擅自从事液氧充装的违法行为。市场监管部门依法责令当事人立即改正违法行为，对全部超期未检气瓶进行送检，对超过使用年限的气瓶进行强制报废，并处罚款15万元。
案例5：营口市双鱼信息技术有限公司违法发布教育培训广告案
2021年7月，营口市双鱼信息技术有限公司自行设计、制作并在其微信公众号发布广告，含有“可签约保分”“24小时陪伴监督……最低提分80分，最高312分”等内容。同时还以文字形式在“历年战绩”栏目中列举了6名学生的姓名、入学分数、高考成绩及被录取大学名称，以表格形式列举了20名学生的姓名、科目、入学分数、中高考分数、提升分数，以及6名学生的“2021年普通高考录取信息查询”截图。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国广告法》“教育、培训广告不得对教育培训效果作出保证性承诺并利用受益人形象作推荐证明”的禁止性规定，构成违法发布教育、培训广告行为。市场监管部门依法责令当事人改正违法行为，在相应范围内消除影响，处以罚款2万元。
案例6：铁岭市昌图县温某涉嫌销售侵犯“MOUTAI”“茅台”注册商标专用权白酒案
2021年9月，铁岭市昌图县市场监管局接到消费者投诉，称其通过网络向温某购买2箱（共计24瓶）贵州飞天茅台酒涉嫌假冒侵权。昌图县市场监管局委托贵州茅台酒股份有限公司鉴定并出具产品鉴定报告：投诉人所购买的24瓶“贵州飞天茅台酒”外包装特征与该公司生产的产品不符，结论为均属假冒“MOUTAI”“茅台”注册商标专用权的产品，违法经营额共计6.31万元。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国商标法》相关规定并涉嫌犯罪，市场监管部门依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关规定，依法将案件移送公安机关处理。
案例7：凌源市中心医院违法收取停车费案
凌源市中心医院在其停车场收费文件有效期到期后，自2020年1月1日至2021年9月6日，在没有取得相应收费批复文件的情况下，擅自沿用失效文件中的收费标准收取停车服务费。并在凌源市市场监管局提醒告诫后，拒不改正。经查，违法期间共计收取停车服务费124.9万元。
当事人的上述行为，违反了《价格违法行为行政处罚规定》有关规定，构成擅自制定属于政府定价范围内的服务价格的违法行为。市场监管部门依法责令当事人改正违法行为，没收未退还的多收价款124.9万元，罚款187.36万元，合计312.26万元。
案例8：盘锦辽东湾新区诚意冷冻加工厂生产销售标签不合法的预包装食品案
盘锦辽东湾新区诚意冷冻加工厂生产销售的173箱预包装食品（酱焖带鱼罐头）的标签中钠、碳水化合物的数值不符合GB28050-2011标签明示要求，违法货值金额1.47万元；生产经营无标签的预包装食品（黄花鱼罐头、带鱼罐头）44箱，违法货值金额0.45万元。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》有关规定，构成生产销售标签不符合食品安全法规定预包装食品、生产无标签预包装食品违法行为。市场监管部门依法责令当事人改正违法行为，没收违法所得、没收违法生产经营的食品，罚款4.41万元。（记者 : 赵铭）
【民警“微创新”，社区更“幸福”】
重庆之声2月23日讯 创新社会治理是推进国家治理现代化的必然选择，创新的力量在基层，既需要顶层设计，更需要基层探索创新。重庆市九龙坡区渝州路街道西接沙坪坝、东临渝中区，是名副其实的主城核心地带，区域内人口多、企业多、商户多，面对矛盾纠纷广、社会治安杂等难点。作为属地派出所，重庆市公安局九龙坡区分局歇台子派出所如何创新社会治理，服务好这一方居民？派出所的答案是“微创新”。
在派出所的社区警务队办公室里，悬挂着一面由共青团重庆市委等部门颁发的“青创工作室”铭牌，这个工作室正是派出所“微创新”的重要阵地。
社区警务工作“百宝箱”
民警田小鹏是这个“青创工作室”的带头人，主导过不少针对社区警务的“微创新”，莫非他是技术出身？说到这个话题，田小鹏笑着摇了摇头，入警前他主攻的是国际关系，现在成了基层警务的创新带头人，其实是社区警务工作把他“逼”出来的。
自2009年入警以来，田小鹏就一直在歇台子派出所担任社区民警，因为基层基础工作实，成为群众贴心人，田小鹏的社区警务工作成绩突出，在2016年被提拔为警长。从服务一个社区到负责多个社区组成的一整个警区，田小鹏的担子重了。他负责的警区实有人口超过6万人，比不少派出所都多，巨量的辖区人口，带来工作中的瓶颈，矛盾一一凸显：社区民警奔走多但实际效果少、管理难题多但信息化管理方式少、各类信息多但获取途径少、收集到的信息多但研判利用少。
已经积累了丰富社区工作经验的田小鹏希望用“微创新”的方式来解决这些问题，彼时“互联网+”的概念正盛，他希望让社区民警的工作也插上互联网翅膀，在结合大量社区管理实践的基础上，不断强化基础信息的管理和运用，探索创建出了一套警务信息“百宝箱”工作法。
所谓“百宝箱”工作法，就像在日常生活中应用百宝箱一样，加强基础信息的管理与运用，从而建立一座信息采集与应用的枢纽站，推动社区管理工作开展。
要打造“百宝箱”，首先要拓展基础信息采集路径，田小鹏通过人工、互联网、公安内网采集的方式，建起一个囊括人口、治安、行业等方方面面的社区信息数据库；接下来，通过大数据手段对广泛采集的基础信息进行了系统分类整理，根据门类区别，民警对基础信息进行整理，分为常住人口信息、高危人员信息、旅馆业信息等类别，建成一座信息采集与应用的枢纽站；而在“百宝箱”的实际应用中，民警可以轻松通过筛网法、关联法、碰撞法、比较法、归类法等方式，对信息研判给出指导性的工作建议。
通过这套“百宝箱”工作法分析，当年就为田小鹏所负责警区提出多条指导性、规律性、挖掘性建议，为案侦提供线索6条，排查高危人员或重点人口20人次，当年社区发案同比下降8%，这个“百宝箱”也在首届重庆市公安局改革创新大赛上获奖。
“青创工作室”
说起“青创工作室”，实际上源自于2020年底，田小鹏与同事的创新项目“电子居住证智助系统”在团市委主办的重庆市“五小”创新晒活动中获得特等奖，被授牌“青创工作室”，这也是该活动中唯一被授牌的基层参赛单位。“当时我们派出所就想以这个团队来长期进行一些‘微创新’，就是一直没想好名字，这下，有了这块牌子，也省去了命名的纠结。”
“电子居住证智助系统”同样是歇台子派出所民警们坚持问题导向、目标导向、实战导向推出的社会治理创新项目，在基层工作中提炼总结、洞察问题，把发现的问题转化为实现的目标，融入基层社会治理体系中。
因为渝州路街道地理便利、产业丰富，吸引了大量外来人口租住、工作，居住证在流动人口购房、子女入学、社保、办理驾驶证等多个领域起到举足轻重的作用，每天到社区警务站办理居住证业务的都在10人以上。
尽管办理居住证并不是一件复杂的事情，但在为群众办理的过程中，田小鹏还是发现了传统的办证模式存在诸多不便：首先要经过流动人口采集、录入、生成、打印等步骤，程序繁琐；其次申请人到派出所办理可能会遇到材料不齐、社区民警时间错位、上门核实耗时久等情况，费时费力；并且居住证是一份纸质证件材料，易于丢失或损坏，难以保存。
“在现有的技术条件下，能不能运用现代信息技术、快速便捷办理居住证呢？”田小鹏展开了思考，并很快把思考变成了现实，他与工作室的几名同事们开发了一套电子居住证智助系统，通过群众自助申报、移动警务终端同步审核、自动推送至申请人手机便有效解决了这些不便之处。申领人只需在手机上注册登录，根据提示填报上传相关资料信息，进行自助申报，提交后，社区民警通过移动警务终端核实审核，即可一键生成电子居住证或居住凭证，再推送给申报用户端，流程简单、方便快捷还永久保存，真正实现群众办事“不见面、零跑路”。
致力解决坝坝舞噪音扰民
“百宝箱”工作法一直沿用在歇台子派出所的社区警务工作中，在重庆公安的“警快办”中，电子居住证也在全市应用，而“青创工作室”挂牌之后，派出所民警的“微创新”之路没有停下来。
说起社区居民良好的生活环境，安静舒适是不可避开的话题。以歇台子派出所为例，每年接到的噪音扰民报警超过800起，其中，坝坝舞音响扰民是其中较为突出的一种。
这是社区警务工作中的一个“老大难”，监管难、取证难、处罚难。劝导、开碰头会，社区民警做过许多努力，但收效甚微，经过提醒，扰民现象往往消停十来天，随后又有抬头之势。
对于“微创新”已有心得的“青创工作室”又一次想到了科技手段，通过技术加强城市生活噪声的智能化治理，降低生活噪声污染，还居民一片宁静的生活。
加强城市生活噪声的智能化治理，对生活噪声的实时监测是前提。田小鹏走访了不少音响生产厂商，详细了解市面上音响的特点特性，并咨询相关领域专家，与团队战友不断碰撞，得到了一个可行的方案——利用集成传感器制作分贝监测设备，安装在城市布建的公共监控设备上，对附近一定范围内的噪声监测音量分贝值，并实时保存在存储设备上。同时，根据国家《城市区域噪声标准》规定的五类区域的环境噪声最高限值，设定阈值。一旦达到最大阈值，一方面自动连接喇叭，反复播放“音量已超过国家规定最大限值，为了他人正常生活，请降低音量”，直到音量降低。另一方面，运用互联网，推送信息至物业管理方或民警的手机端，提醒其噪音扰民现场的预警情况。
有了方案，接下来就是如何把这个系统变成现实，当然，“青创工作室”的民警也知道，这并不容易，有了系统，效果到底如何也要打个问号，但田小鹏相信，“或许这不是最优的解法，但群众关心的问题，值得我们一直去努力。我们的战友通过科技创新找到了治理高空抛物的办法，噪音扰民同样会因为我们的‘微创新’而得到改善。”
重庆之声记者康桥
重庆之声2月23日讯 创新社会治理是推进国家治理现代化的必然选择，创新的力量在基层，既需要顶层设计，更需要基层探索创新。重庆市九龙坡区渝州路街道西接沙坪坝、东临渝中区，是名副其实的主城核心地带，区域内人口多、企业多、商户多，面对矛盾纠纷广、社会治安杂等难点。作为属地派出所，重庆市公安局九龙坡区分局歇台子派出所如何创新社会治理，服务好这一方居民？派出所的答案是“微创新”。
在派出所的社区警务队办公室里，悬挂着一面由共青团重庆市委等部门颁发的“青创工作室”铭牌，这个工作室正是派出所“微创新”的重要阵地。
社区警务工作“百宝箱”
民警田小鹏是这个“青创工作室”的带头人，主导过不少针对社区警务的“微创新”，莫非他是技术出身？说到这个话题，田小鹏笑着摇了摇头，入警前他主攻的是国际关系，现在成了基层警务的创新带头人，其实是社区警务工作把他“逼”出来的。
自2009年入警以来，田小鹏就一直在歇台子派出所担任社区民警，因为基层基础工作实，成为群众贴心人，田小鹏的社区警务工作成绩突出，在2016年被提拔为警长。从服务一个社区到负责多个社区组成的一整个警区，田小鹏的担子重了。他负责的警区实有人口超过6万人，比不少派出所都多，巨量的辖区人口，带来工作中的瓶颈，矛盾一一凸显：社区民警奔走多但实际效果少、管理难题多但信息化管理方式少、各类信息多但获取途径少、收集到的信息多但研判利用少。
已经积累了丰富社区工作经验的田小鹏希望用“微创新”的方式来解决这些问题，彼时“互联网+”的概念正盛，他希望让社区民警的工作也插上互联网翅膀，在结合大量社区管理实践的基础上，不断强化基础信息的管理和运用，探索创建出了一套警务信息“百宝箱”工作法。
所谓“百宝箱”工作法，就像在日常生活中应用百宝箱一样，加强基础信息的管理与运用，从而建立一座信息采集与应用的枢纽站，推动社区管理工作开展。
要打造“百宝箱”，首先要拓展基础信息采集路径，田小鹏通过人工、互联网、公安内网采集的方式，建起一个囊括人口、治安、行业等方方面面的社区信息数据库；接下来，通过大数据手段对广泛采集的基础信息进行了系统分类整理，根据门类区别，民警对基础信息进行整理，分为常住人口信息、高危人员信息、旅馆业信息等类别，建成一座信息采集与应用的枢纽站；而在“百宝箱”的实际应用中，民警可以轻松通过筛网法、关联法、碰撞法、比较法、归类法等方式，对信息研判给出指导性的工作建议。
通过这套“百宝箱”工作法分析，当年就为田小鹏所负责警区提出多条指导性、规律性、挖掘性建议，为案侦提供线索6条，排查高危人员或重点人口20人次，当年社区发案同比下降8%，这个“百宝箱”也在首届重庆市公安局改革创新大赛上获奖。
“青创工作室”
说起“青创工作室”，实际上源自于2020年底，田小鹏与同事的创新项目“电子居住证智助系统”在团市委主办的重庆市“五小”创新晒活动中获得特等奖，被授牌“青创工作室”，这也是该活动中唯一被授牌的基层参赛单位。“当时我们派出所就想以这个团队来长期进行一些‘微创新’，就是一直没想好名字，这下，有了这块牌子，也省去了命名的纠结。”
“电子居住证智助系统”同样是歇台子派出所民警们坚持问题导向、目标导向、实战导向推出的社会治理创新项目，在基层工作中提炼总结、洞察问题，把发现的问题转化为实现的目标，融入基层社会治理体系中。
因为渝州路街道地理便利、产业丰富，吸引了大量外来人口租住、工作，居住证在流动人口购房、子女入学、社保、办理驾驶证等多个领域起到举足轻重的作用，每天到社区警务站办理居住证业务的都在10人以上。
尽管办理居住证并不是一件复杂的事情，但在为群众办理的过程中，田小鹏还是发现了传统的办证模式存在诸多不便：首先要经过流动人口采集、录入、生成、打印等步骤，程序繁琐；其次申请人到派出所办理可能会遇到材料不齐、社区民警时间错位、上门核实耗时久等情况，费时费力；并且居住证是一份纸质证件材料，易于丢失或损坏，难以保存。
“在现有的技术条件下，能不能运用现代信息技术、快速便捷办理居住证呢？”田小鹏展开了思考，并很快把思考变成了现实，他与工作室的几名同事们开发了一套电子居住证智助系统，通过群众自助申报、移动警务终端同步审核、自动推送至申请人手机便有效解决了这些不便之处。申领人只需在手机上注册登录，根据提示填报上传相关资料信息，进行自助申报，提交后，社区民警通过移动警务终端核实审核，即可一键生成电子居住证或居住凭证，再推送给申报用户端，流程简单、方便快捷还永久保存，真正实现群众办事“不见面、零跑路”。
致力解决坝坝舞噪音扰民
“百宝箱”工作法一直沿用在歇台子派出所的社区警务工作中，在重庆公安的“警快办”中，电子居住证也在全市应用，而“青创工作室”挂牌之后，派出所民警的“微创新”之路没有停下来。
说起社区居民良好的生活环境，安静舒适是不可避开的话题。以歇台子派出所为例，每年接到的噪音扰民报警超过800起，其中，坝坝舞音响扰民是其中较为突出的一种。
这是社区警务工作中的一个“老大难”，监管难、取证难、处罚难。劝导、开碰头会，社区民警做过许多努力，但收效甚微，经过提醒，扰民现象往往消停十来天，随后又有抬头之势。
对于“微创新”已有心得的“青创工作室”又一次想到了科技手段，通过技术加强城市生活噪声的智能化治理，降低生活噪声污染，还居民一片宁静的生活。
加强城市生活噪声的智能化治理，对生活噪声的实时监测是前提。田小鹏走访了不少音响生产厂商，详细了解市面上音响的特点特性，并咨询相关领域专家，与团队战友不断碰撞，得到了一个可行的方案——利用集成传感器制作分贝监测设备，安装在城市布建的公共监控设备上，对附近一定范围内的噪声监测音量分贝值，并实时保存在存储设备上。同时，根据国家《城市区域噪声标准》规定的五类区域的环境噪声最高限值，设定阈值。一旦达到最大阈值，一方面自动连接喇叭，反复播放“音量已超过国家规定最大限值，为了他人正常生活，请降低音量”，直到音量降低。另一方面，运用互联网，推送信息至物业管理方或民警的手机端，提醒其噪音扰民现场的预警情况。
有了方案，接下来就是如何把这个系统变成现实，当然，“青创工作室”的民警也知道，这并不容易，有了系统，效果到底如何也要打个问号，但田小鹏相信，“或许这不是最优的解法，但群众关心的问题，值得我们一直去努力。我们的战友通过科技创新找到了治理高空抛物的办法，噪音扰民同样会因为我们的‘微创新’而得到改善。”
重庆之声记者康桥
【#茶颜悦色诉茶颜观色#二审判决：驳回上诉，维持原判】香甜诱人的牛奶配上深沉浓郁的红茶，撒上酥脆可口的坚果碎……冬天一杯这样的奶茶能瞬间让人开心起来。而网红奶茶“茶颜悦色”诉“茶颜观色”一字之差，是“攀附商誉”还是单纯本无意？
1月29日，湖南长沙市中级人民法院公布了该不正当竞争案的二审结果，维持原判，“茶颜悦色”胜诉。
这俩奶茶，很像
2019年10月，“茶颜观色”注册商标专用权人广州洛旗餐饮有限公司（以下简称洛旗公司）以长沙“茶颜悦色”商标侵权为由，向长沙市岳麓区人民法院起诉，请求判令“茶颜悦色”商标权人湖南茶悦文化产业发展集团有限公司（以下简称茶悦公司）及授权使用人等赔偿各项损失，并公开发表致歉声明，消除不利影响。长沙市岳麓区人民法院经审理，于2020年4月8日判决驳回广州洛旗公司的全部诉讼请求。
2020年8月17日，茶悦公司作为原告，以被告使用的商业标识与其有一定影响力的商品装潢高度近似为由，将洛旗公司、广州凯郡昇品餐饮管理有限公司（以下简称凯郡昇品公司）、长沙市天心区刘琼饮品店（以下简称刘琼饮品店）告上长沙市天心区人民法院的法庭。
长沙市天心区人民法院一审判决：洛旗公司、凯郡昇品公司立即停止在全国范围内使用与茶悦公司相同或近似装潢的广告宣传、加盟许可招商宣传、虚假宣传不正当竞争行为，并向茶悦公司赔偿经济损失及合理维权费用，同时在《中国知识产权报》上刊发消除影响声明。
然而洛旗公司因不服一审判决，向长沙市中级人民法院提起上诉。
长沙市中级人民法院作出二审判决：驳回上诉，维持原判。
究竟谁复制了谁？
长沙中院的判决中显示：一、关于装潢元素的认定。茶悦公司及其创始人吕良自2013年12月经营第一家“茶颜悦色”饮品店开始，在不同历史时期或者同一时期的不同门店，所使用的装潢元素并不完全相同。特别是门头店招牌上的仕女图，先后有六种不同的式样。
茶悦公司主张保护的装潢元素多达十二项，但经法院逐一分析后认为，在茶悦公司诉讼主张范围内，能够纳入反不正当竞争法保护范围的元素包括：白色竖向特殊字体“茶颜悦色”、门头店招上的仕女图（不包括“茶”字纹色彩）、“雨天半价”标语。
二、关于知名程度的认定。茶悦公司销售时间至今长达八年，销售区域扩散至湖南以外的其他省份。截至2020年6月12日，“茶颜悦色”实体门店已扩张至200余家。与#茶颜悦色#相关微博热搜累计阅读量达12.2亿，网民关注度较高。相关媒体报道涉及国家级、省级、市级多个层次，宣传推广持续时间较长。因此，可认定茶悦公司的商品为具有一定影响的商品。
茶悦公司在微信公众号、微博上大量发布了上述商品装潢,各大媒体对“茶颜悦色”品牌进行宣传报道时，大量展示了该整体形象，故可以认定上述装潢系有一定影响的
三、关于法律责任的认定。洛旗公司使用的图案与茶颜公司使用的外部轮廓相同、底部色彩相同、英文文字及色彩相同、茶叶片及色彩基本无差别、中文文字及色彩高度近似、排列组合相同，构成高度近似，故可认定两者在消费者中形成了较高的混淆度。
茶悦公司于2015年10月21日即已开始使用，并于2016年后期开始在门店中统一、稳定地使用，在消费者中形成了一定影响。而洛旗公司最早使用被诉侵权商业标识的时间为2017年8月，晚于茶悦公司开始使用的时间。
由于“茶颜悦色”品牌影响力的形成是一个逐渐发展的历史过程，广州洛旗公司在上述装潢具有一定影响力之后才开始使用与其相似的图案，具有明显的主观故意。据此认定，广州洛旗公司擅自使用与湖南茶悦公司有一定影响力的商品装潢近似的商业标识，构成不正当竞争。
四、关于赔偿经济损失的认定。判断赔偿数额的依据是不正当竞争行为给权利人造成的损害后果，与装潢元素的具体构成数量，没有法律上的因果关系。洛旗公司不正当竞争行为的实施对象、实施方式均未发生变化，混淆、挤占茶悦公司市场份额的损害后果也未发生变化，故装潢元素数量的增加或者减少不必然导致赔偿数额增加或者减少。
虽然茶悦公司仅在长沙市、武汉市、常德市开设门店，但案涉商品装潢的知名度已经超出上述区域，洛旗公司在全国以招商加盟方式使用侵权标识的不正当竞争行为，必然导致茶悦公司市场份额的减损。从现有证据来看，确有消费者因误认而选择“茶颜观色”茶饮品。因此，洛旗公司关于茶悦公司没有损失的上诉理由不成立，法院不予采纳。
针对此案法官怎么说？
长沙知识产权法庭法官左武表示，为充分了解市场真实情况，客观公正掌握案涉装潢现状，法院专门进行了现场实地勘查，开展了消费者市场调查，自费到三十余家门店进行亲身体验。
经仔细比对，合议庭对十一项装潢元素逐一分析，逐一论证，采纳了洛旗公司的上诉意见近十项，做到了该保护的坚决保护，不该保护的依法排除，全面回应上诉人的各项上诉理由，切实保障双方当事人的合法权益。
左武指出，茶颜悦色诉茶颜观色不正当竞争案二审判决创新点主要表现在三方面。
第一，主动采取了消费者市场调查措施，组织部分消费者就案涉装潢及组成元素的识别程度进行了问卷调查，帮助合议庭最大程度贴近市场，真正做到从一般消费者的角度评价诉争商业标识。
第二，首次构建了非规范性使用注册商标后的装潢权保护规则，真正做到对诚实守信经营者应保尽保。
第三，全面明晰了同一商业标识作为商标权客体与作为装潢权客体的认定规则，真正做到依法保护知识产权。文/北京青年报记者 宋霞
1月29日，湖南长沙市中级人民法院公布了该不正当竞争案的二审结果，维持原判，“茶颜悦色”胜诉。
这俩奶茶，很像
2019年10月，“茶颜观色”注册商标专用权人广州洛旗餐饮有限公司（以下简称洛旗公司）以长沙“茶颜悦色”商标侵权为由，向长沙市岳麓区人民法院起诉，请求判令“茶颜悦色”商标权人湖南茶悦文化产业发展集团有限公司（以下简称茶悦公司）及授权使用人等赔偿各项损失，并公开发表致歉声明，消除不利影响。长沙市岳麓区人民法院经审理，于2020年4月8日判决驳回广州洛旗公司的全部诉讼请求。
2020年8月17日，茶悦公司作为原告，以被告使用的商业标识与其有一定影响力的商品装潢高度近似为由，将洛旗公司、广州凯郡昇品餐饮管理有限公司（以下简称凯郡昇品公司）、长沙市天心区刘琼饮品店（以下简称刘琼饮品店）告上长沙市天心区人民法院的法庭。
长沙市天心区人民法院一审判决：洛旗公司、凯郡昇品公司立即停止在全国范围内使用与茶悦公司相同或近似装潢的广告宣传、加盟许可招商宣传、虚假宣传不正当竞争行为，并向茶悦公司赔偿经济损失及合理维权费用，同时在《中国知识产权报》上刊发消除影响声明。
然而洛旗公司因不服一审判决，向长沙市中级人民法院提起上诉。
长沙市中级人民法院作出二审判决：驳回上诉，维持原判。
究竟谁复制了谁？
长沙中院的判决中显示：一、关于装潢元素的认定。茶悦公司及其创始人吕良自2013年12月经营第一家“茶颜悦色”饮品店开始，在不同历史时期或者同一时期的不同门店，所使用的装潢元素并不完全相同。特别是门头店招牌上的仕女图，先后有六种不同的式样。
茶悦公司主张保护的装潢元素多达十二项，但经法院逐一分析后认为，在茶悦公司诉讼主张范围内，能够纳入反不正当竞争法保护范围的元素包括：白色竖向特殊字体“茶颜悦色”、门头店招上的仕女图（不包括“茶”字纹色彩）、“雨天半价”标语。
二、关于知名程度的认定。茶悦公司销售时间至今长达八年，销售区域扩散至湖南以外的其他省份。截至2020年6月12日，“茶颜悦色”实体门店已扩张至200余家。与#茶颜悦色#相关微博热搜累计阅读量达12.2亿，网民关注度较高。相关媒体报道涉及国家级、省级、市级多个层次，宣传推广持续时间较长。因此，可认定茶悦公司的商品为具有一定影响的商品。
茶悦公司在微信公众号、微博上大量发布了上述商品装潢,各大媒体对“茶颜悦色”品牌进行宣传报道时，大量展示了该整体形象，故可以认定上述装潢系有一定影响的
三、关于法律责任的认定。洛旗公司使用的图案与茶颜公司使用的外部轮廓相同、底部色彩相同、英文文字及色彩相同、茶叶片及色彩基本无差别、中文文字及色彩高度近似、排列组合相同，构成高度近似，故可认定两者在消费者中形成了较高的混淆度。
茶悦公司于2015年10月21日即已开始使用，并于2016年后期开始在门店中统一、稳定地使用，在消费者中形成了一定影响。而洛旗公司最早使用被诉侵权商业标识的时间为2017年8月，晚于茶悦公司开始使用的时间。
由于“茶颜悦色”品牌影响力的形成是一个逐渐发展的历史过程，广州洛旗公司在上述装潢具有一定影响力之后才开始使用与其相似的图案，具有明显的主观故意。据此认定，广州洛旗公司擅自使用与湖南茶悦公司有一定影响力的商品装潢近似的商业标识，构成不正当竞争。
四、关于赔偿经济损失的认定。判断赔偿数额的依据是不正当竞争行为给权利人造成的损害后果，与装潢元素的具体构成数量，没有法律上的因果关系。洛旗公司不正当竞争行为的实施对象、实施方式均未发生变化，混淆、挤占茶悦公司市场份额的损害后果也未发生变化，故装潢元素数量的增加或者减少不必然导致赔偿数额增加或者减少。
虽然茶悦公司仅在长沙市、武汉市、常德市开设门店，但案涉商品装潢的知名度已经超出上述区域，洛旗公司在全国以招商加盟方式使用侵权标识的不正当竞争行为，必然导致茶悦公司市场份额的减损。从现有证据来看，确有消费者因误认而选择“茶颜观色”茶饮品。因此，洛旗公司关于茶悦公司没有损失的上诉理由不成立，法院不予采纳。
针对此案法官怎么说？
长沙知识产权法庭法官左武表示，为充分了解市场真实情况，客观公正掌握案涉装潢现状，法院专门进行了现场实地勘查，开展了消费者市场调查，自费到三十余家门店进行亲身体验。
经仔细比对，合议庭对十一项装潢元素逐一分析，逐一论证，采纳了洛旗公司的上诉意见近十项，做到了该保护的坚决保护，不该保护的依法排除，全面回应上诉人的各项上诉理由，切实保障双方当事人的合法权益。
左武指出，茶颜悦色诉茶颜观色不正当竞争案二审判决创新点主要表现在三方面。
第一，主动采取了消费者市场调查措施，组织部分消费者就案涉装潢及组成元素的识别程度进行了问卷调查，帮助合议庭最大程度贴近市场，真正做到从一般消费者的角度评价诉争商业标识。
第二，首次构建了非规范性使用注册商标后的装潢权保护规则，真正做到对诚实守信经营者应保尽保。
第三，全面明晰了同一商业标识作为商标权客体与作为装潢权客体的认定规则，真正做到依法保护知识产权。文/北京青年报记者 宋霞
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