#复工复产进行时#【全市工业企业复工复产工作有序推进】随着全市疫情防控形势趋稳向好,市疫情防控应急综合指挥部日前印发《关于精准有序恢复社会秩序的通告》《关于有序做好工业企业复工复产工作的通知》。记者4月5日从市经信局获悉,自此,全市工业企业复工复产工作正式启动。截至4日,全市有146户规上企业复工复产,返岗员工7000余人。
据悉,我市提前谋划,制定《铜陵市工业企业复工复产操作指南》等,在严格落实疫情防控措施前提下,对全市受疫情影响停工的工业企业实行有序复工复产。
企业复工复产,生产要素保障为重中之重。为此,针对企业产品运输受阻问题,我市开通企业物流保障协调服务直通车,经信部门落实专人负责,每天摸排次日企业物流车辆信息汇总报送市疫防指交通管控组,并及时协调各种突发状况车辆顺利通行,最大限度保障企业原材料供应、产品运输等迫切需求。同时,为掌握企业生产经营情况,市级层面建立复工复产“日调度”机制,实时监测规上工业企业复工率、员工返岗人数等,为做好区域经济监测和分析研判提供参考。(胡颖 朱敏)
据悉,我市提前谋划,制定《铜陵市工业企业复工复产操作指南》等,在严格落实疫情防控措施前提下,对全市受疫情影响停工的工业企业实行有序复工复产。
企业复工复产,生产要素保障为重中之重。为此,针对企业产品运输受阻问题,我市开通企业物流保障协调服务直通车,经信部门落实专人负责,每天摸排次日企业物流车辆信息汇总报送市疫防指交通管控组,并及时协调各种突发状况车辆顺利通行,最大限度保障企业原材料供应、产品运输等迫切需求。同时,为掌握企业生产经营情况,市级层面建立复工复产“日调度”机制,实时监测规上工业企业复工率、员工返岗人数等,为做好区域经济监测和分析研判提供参考。(胡颖 朱敏)
营口市已连续3日无社会面新增病例!今天起,将逐步调整管控级别#辽宁好网民抗疫在行动#
3月31日,营口市就新冠肺炎疫情防控工作举行第十七场新闻发布会。
营口市卫健委副主任李岩介绍了最新疫情信息有关情况。
3月30日0-24时,营口市新增7例本土无症状感染者,均为鲅鱼圈区报告,另有2例为此前无症状感染者转为确诊病例。本轮疫情累计报告本土确诊病例195例,本土无症状感染者481例。我市已连续3日无社会面新增病例。
根据市指挥部决策部署,将按照“管控分级、突出重点、全面覆盖”的原则,从今天开始陆续对全市范围内提级管理的封控区开展新一轮切块式、网格化核酸筛查。市指挥部将依据核酸检测结果进行综合研判,逐步把符合条件的封控区调整为管控区管控级别,实施梯次推进、由轻及重、由点到面,分区分级的差异化防控措施。
请广大市民严格落实“应检尽检”要求,按照社区、村屯安排,及时到达户外指定地点进行核酸检测,同时,加强自我防护,全程佩戴口罩,与他人保持1米以上间隔,按照现场工作人员指引,有序完成扫码、登记、采样等工作流程;对于封控单元楼内的居民,要积极配合医护人员完成上门入户检测。
对于封控区降为管控区的居民朋友们,仍要实行“人不出区、错峰取物、严禁聚集”的要求,做好居家健康监测。
李岩表示,行百里者半九十,防疫降级解封不是解防范、解服务、更不是解责任,每位市民仍然要自觉遵守防疫要求,共同巩固好来之不易的防控成果,为早日全面恢复生产生活秩序奠定更加坚实的基础。
营口开发区党工委委员、管委会副主任马勇介绍了鲅鱼圈区强化市场监管维护物价稳定情况。
疫情以来,鲅鱼圈区市场监督管理局联合社会各界,全员上阵,围绕稳物价、保供应、促流通、严防疫,不断强化市场监管,全力维护物价稳定,为广大市民营造了一个买得到、用得上、心如意的市场大环境,就我区强化市场监管、维护物价稳定的具体工作措施发布如下。
一、专班监测,每日分析。疫情伊始,鲅鱼圈区防指立即启动价格监管预案,区发改局和市场监管局密切配合,就全区农产品批发价格进行每日检测,同时针对直接面向居民群众的小型商超也进行抽查点调,一方面将我区主要农产品市场价格与市内主要农贸市场比对,为区委、区政府价格决策提供具体详实资料,向区内主要商超提供指导服务;另一方面随时关注主要农产品的采购量和销售量,重点关注几项与市民生活息息相关的主要果蔬品种,保证及时发现问题,解决问题,促进市场供应和物价稳定。
二、全面巡查,不留死角。鲅鱼圈区市场局将能够上岗的工作人员统筹调度,以市场稽查局为核心,组成几个小分队,先是在封控区和管控区之外的防范区进行全面巡查,沿街沿路,一家不落的进行逐一调查,发现问题及时处理。完成防范区三轮全面排查后,于3月25日开始对群众有所反映的管控区进行重点排查,通过排查让正在营业的商家认识到价格稳定的意义,看到了趁机涨价、一意孤行可能带来的严重后果,为稳定物价起到了很好的推动作用。
三、及时出手,毫不留情。针对个别哄抬物价、趁机敛财的不法商贩,鲅鱼圈区市场局绝不手软,专门成立疫情期间价格检查小组,专责负责价格巡查检查。目前已检查各类商户182家,现场约谈8家,立案处理不明码标价、哄抬物价的违法商户4户,责令整改6户。给予严厉打击,有效震慑了不法商贩,维护了市场稳定。
四、柔性执法、共抗疫情。针对部分因受疫情影响,交通物流、分拣配送成本提高而导致的涨价行为,市场局给予充分理解,积极寻找破题途径,与商家一起研究降物价、保供应,于3月14日开始组建了由区内十五家大型商超、连锁生鲜超市和有代表性的社区便利店加入的鲅鱼圈区疫情期间物价监管群,各家每日一早在群内上报居民生活必需的蔬菜、米面油、肉类等重点商品进价、售价和差价率,严格执行营口市市场价格联席会议办公室《关于加强疫情期间蔬菜价格管理的通知》,引导全民参与平物价,保市场,取得良好效果。
五、全民参与,合力平价。通过电视台、电台等传统媒体以及抖音、快手等多种渠道发布价格信息和检查、处罚情况,震慑不法商家,向广大居民传递正能量。支持重点保供稳价的11家商超集体发布《同舟共济,携心抗疫,做好全区生活必需品保供稳价倡议书》,从供应层面全力做好价格稳定工作。在网络和媒体上公布投诉举报电话,每天24小时受理投诉举报,并随时关注抖音、快手、微博等多媒体平台信息。3月28日、29日区市场监督管理局执法人员接到市民投诉,连续查处2家超市高价售卖蔬菜违法行为。目前已接全区价格类投诉79件,全部予以及时处理,逐步营造全民参与保物价的良好氛围。
下一步,鲅鱼圈区将继续鼓励引导广大市民积极参与,突出商超市场主体作用,发挥宣传、发改、物价、市场、商务职责职能优势,进一步强监管、查违法、打奸商、扬正气、稳物价,为广大市民群众持续营造放心、舒心的市场环境。 https://t.cn/RyhOpSl
3月31日,营口市就新冠肺炎疫情防控工作举行第十七场新闻发布会。
营口市卫健委副主任李岩介绍了最新疫情信息有关情况。
3月30日0-24时,营口市新增7例本土无症状感染者,均为鲅鱼圈区报告,另有2例为此前无症状感染者转为确诊病例。本轮疫情累计报告本土确诊病例195例,本土无症状感染者481例。我市已连续3日无社会面新增病例。
根据市指挥部决策部署,将按照“管控分级、突出重点、全面覆盖”的原则,从今天开始陆续对全市范围内提级管理的封控区开展新一轮切块式、网格化核酸筛查。市指挥部将依据核酸检测结果进行综合研判,逐步把符合条件的封控区调整为管控区管控级别,实施梯次推进、由轻及重、由点到面,分区分级的差异化防控措施。
请广大市民严格落实“应检尽检”要求,按照社区、村屯安排,及时到达户外指定地点进行核酸检测,同时,加强自我防护,全程佩戴口罩,与他人保持1米以上间隔,按照现场工作人员指引,有序完成扫码、登记、采样等工作流程;对于封控单元楼内的居民,要积极配合医护人员完成上门入户检测。
对于封控区降为管控区的居民朋友们,仍要实行“人不出区、错峰取物、严禁聚集”的要求,做好居家健康监测。
李岩表示,行百里者半九十,防疫降级解封不是解防范、解服务、更不是解责任,每位市民仍然要自觉遵守防疫要求,共同巩固好来之不易的防控成果,为早日全面恢复生产生活秩序奠定更加坚实的基础。
营口开发区党工委委员、管委会副主任马勇介绍了鲅鱼圈区强化市场监管维护物价稳定情况。
疫情以来,鲅鱼圈区市场监督管理局联合社会各界,全员上阵,围绕稳物价、保供应、促流通、严防疫,不断强化市场监管,全力维护物价稳定,为广大市民营造了一个买得到、用得上、心如意的市场大环境,就我区强化市场监管、维护物价稳定的具体工作措施发布如下。
一、专班监测,每日分析。疫情伊始,鲅鱼圈区防指立即启动价格监管预案,区发改局和市场监管局密切配合,就全区农产品批发价格进行每日检测,同时针对直接面向居民群众的小型商超也进行抽查点调,一方面将我区主要农产品市场价格与市内主要农贸市场比对,为区委、区政府价格决策提供具体详实资料,向区内主要商超提供指导服务;另一方面随时关注主要农产品的采购量和销售量,重点关注几项与市民生活息息相关的主要果蔬品种,保证及时发现问题,解决问题,促进市场供应和物价稳定。
二、全面巡查,不留死角。鲅鱼圈区市场局将能够上岗的工作人员统筹调度,以市场稽查局为核心,组成几个小分队,先是在封控区和管控区之外的防范区进行全面巡查,沿街沿路,一家不落的进行逐一调查,发现问题及时处理。完成防范区三轮全面排查后,于3月25日开始对群众有所反映的管控区进行重点排查,通过排查让正在营业的商家认识到价格稳定的意义,看到了趁机涨价、一意孤行可能带来的严重后果,为稳定物价起到了很好的推动作用。
三、及时出手,毫不留情。针对个别哄抬物价、趁机敛财的不法商贩,鲅鱼圈区市场局绝不手软,专门成立疫情期间价格检查小组,专责负责价格巡查检查。目前已检查各类商户182家,现场约谈8家,立案处理不明码标价、哄抬物价的违法商户4户,责令整改6户。给予严厉打击,有效震慑了不法商贩,维护了市场稳定。
四、柔性执法、共抗疫情。针对部分因受疫情影响,交通物流、分拣配送成本提高而导致的涨价行为,市场局给予充分理解,积极寻找破题途径,与商家一起研究降物价、保供应,于3月14日开始组建了由区内十五家大型商超、连锁生鲜超市和有代表性的社区便利店加入的鲅鱼圈区疫情期间物价监管群,各家每日一早在群内上报居民生活必需的蔬菜、米面油、肉类等重点商品进价、售价和差价率,严格执行营口市市场价格联席会议办公室《关于加强疫情期间蔬菜价格管理的通知》,引导全民参与平物价,保市场,取得良好效果。
五、全民参与,合力平价。通过电视台、电台等传统媒体以及抖音、快手等多种渠道发布价格信息和检查、处罚情况,震慑不法商家,向广大居民传递正能量。支持重点保供稳价的11家商超集体发布《同舟共济,携心抗疫,做好全区生活必需品保供稳价倡议书》,从供应层面全力做好价格稳定工作。在网络和媒体上公布投诉举报电话,每天24小时受理投诉举报,并随时关注抖音、快手、微博等多媒体平台信息。3月28日、29日区市场监督管理局执法人员接到市民投诉,连续查处2家超市高价售卖蔬菜违法行为。目前已接全区价格类投诉79件,全部予以及时处理,逐步营造全民参与保物价的良好氛围。
下一步,鲅鱼圈区将继续鼓励引导广大市民积极参与,突出商超市场主体作用,发挥宣传、发改、物价、市场、商务职责职能优势,进一步强监管、查违法、打奸商、扬正气、稳物价,为广大市民群众持续营造放心、舒心的市场环境。 https://t.cn/RyhOpSl
海西州中院:按下“快捷键” 打好 “提前量” 跑出 “加速度” 全面提升审判质效
长期以来,人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况,缺乏一套科学的评价标准和评价体系。
针对上述情况,根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求,海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际,对建立审判质效体系进行了大胆的探索,从2020年的37项指标,2021年的48项指标,到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立,对于抓审判主责主业,固其优势、补其短板、强其弱项,建立审判质效长效机制发挥重要的作用,也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。
建立智慧法院 审判质效体系
2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标,开始在海西州两级法院一体化运行,为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初,海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上,提出新增11项指标,形成了“48项”审判质效指标。2021年年底,海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步,其中:海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩,2022年3月,结合两年守正创新、结合省高院最新要求,经过2021年年底酝酿,宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面,具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解,形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制,实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励;以模块类型分解的基础上,在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元;在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标,其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元;审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元;审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元;在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元;在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元;在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。
建立审判质效体系的实践意义
在审判工作形势大幅变化的情况下,有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据,海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络,及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求,客观上保障了审判工作效率,保证审判工作的平稳运行,对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理,以量化指标反映审判工作运行情况,以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩,这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系,努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题,确保审判质量与效率并重,法律效果与社会效果的统一。
建立审判质效体系的五大功效
构建一个完善的审判质效评价体系,必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映,客观评估审判质量效率,理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策,让审判工作处于良性循环之中,具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。
评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例,确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据,对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”,海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”,认真落实“月分析、季通报,半年总结、年底决策”工作要求,定期研判审判质效运行态势,适度排名通报,清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然,同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。
激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点,海西州中院2022年对主责主业仔细安排,慎重考虑,在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”,目的就是“一把尺子量长短”,目的就是要 “以小胜为大胜”,正向激励和反向评价相结合,全力巩固扩大海西州两级法院工作强项,有的放矢强弱项补短板,提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应,促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。
指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用,通过建立客观、公正、科学合理的评比制度,把评价结果转化为法官的内在自觉,推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”,追求审判质效稳定可预期发挥,如通过结收比指标指引,坚决要求不靠“突击运动”抓结案,2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件,每周收401件结327件,每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测,稳定发挥上下大功夫,通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引,增强审限意识,降低案件平均审理期限,有效治理超审限和隐性超审限问题。
规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台,同时与全州法官搭建起自我管理的平台,全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”,针对每项具体指标排名,主动分析原因、寻找差距,树立规范意识,自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道,通过分析审判质效指标体系运行态势,为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理,及时调配有限的司法资源,深挖内部潜力提供有效途径。
监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标,作为“一把手工程”,由海西州两级法院的主要领导亲自负责,统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度,并强化三级责任,形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制,层层分工、层层落实,能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象,保障案件审判执行的质量、效率效果,建立海西州两级法院内部动态监督机制。
随着青海省审判管理技术平台的开发与完善,可供采集的指标必然更为丰富多样,建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性,固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步,更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观(法院)和微观(法官个体)层面,通过对宏观和微观评价分析,既实现了对审判质效的全面评估,又将评价导向和结果落实到审判管理工作中,为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋,为司法决策和完善审判管理提供科学依据。
“5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标,根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项,负向指标10项的“审判质效指标体系”,以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路,对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”,是评判审判工作的科学导向。
今后,海西州中院将迅速调整状态,按下“快捷键”,打好 “提前量”,跑出 “加速度”,紧盯质效短板,狠抓审判管理工作,打造“精品”案件,以奋勇当先、实干担当,一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。
长期以来,人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况,缺乏一套科学的评价标准和评价体系。
针对上述情况,根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求,海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际,对建立审判质效体系进行了大胆的探索,从2020年的37项指标,2021年的48项指标,到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立,对于抓审判主责主业,固其优势、补其短板、强其弱项,建立审判质效长效机制发挥重要的作用,也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。
建立智慧法院 审判质效体系
2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标,开始在海西州两级法院一体化运行,为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初,海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上,提出新增11项指标,形成了“48项”审判质效指标。2021年年底,海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步,其中:海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩,2022年3月,结合两年守正创新、结合省高院最新要求,经过2021年年底酝酿,宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面,具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解,形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制,实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励;以模块类型分解的基础上,在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元;在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标,其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元;审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元;审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元;在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元;在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元;在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。
建立审判质效体系的实践意义
在审判工作形势大幅变化的情况下,有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据,海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络,及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求,客观上保障了审判工作效率,保证审判工作的平稳运行,对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理,以量化指标反映审判工作运行情况,以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩,这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系,努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题,确保审判质量与效率并重,法律效果与社会效果的统一。
建立审判质效体系的五大功效
构建一个完善的审判质效评价体系,必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映,客观评估审判质量效率,理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策,让审判工作处于良性循环之中,具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。
评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例,确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据,对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”,海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”,认真落实“月分析、季通报,半年总结、年底决策”工作要求,定期研判审判质效运行态势,适度排名通报,清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然,同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。
激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点,海西州中院2022年对主责主业仔细安排,慎重考虑,在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”,目的就是“一把尺子量长短”,目的就是要 “以小胜为大胜”,正向激励和反向评价相结合,全力巩固扩大海西州两级法院工作强项,有的放矢强弱项补短板,提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应,促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。
指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用,通过建立客观、公正、科学合理的评比制度,把评价结果转化为法官的内在自觉,推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”,追求审判质效稳定可预期发挥,如通过结收比指标指引,坚决要求不靠“突击运动”抓结案,2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件,每周收401件结327件,每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测,稳定发挥上下大功夫,通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引,增强审限意识,降低案件平均审理期限,有效治理超审限和隐性超审限问题。
规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台,同时与全州法官搭建起自我管理的平台,全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”,针对每项具体指标排名,主动分析原因、寻找差距,树立规范意识,自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道,通过分析审判质效指标体系运行态势,为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理,及时调配有限的司法资源,深挖内部潜力提供有效途径。
监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标,作为“一把手工程”,由海西州两级法院的主要领导亲自负责,统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度,并强化三级责任,形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制,层层分工、层层落实,能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象,保障案件审判执行的质量、效率效果,建立海西州两级法院内部动态监督机制。
随着青海省审判管理技术平台的开发与完善,可供采集的指标必然更为丰富多样,建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性,固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步,更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观(法院)和微观(法官个体)层面,通过对宏观和微观评价分析,既实现了对审判质效的全面评估,又将评价导向和结果落实到审判管理工作中,为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋,为司法决策和完善审判管理提供科学依据。
“5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标,根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项,负向指标10项的“审判质效指标体系”,以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路,对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”,是评判审判工作的科学导向。
今后,海西州中院将迅速调整状态,按下“快捷键”,打好 “提前量”,跑出 “加速度”,紧盯质效短板,狠抓审判管理工作,打造“精品”案件,以奋勇当先、实干担当,一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。
✋热门推荐