#ADO2022##2022年亚洲发展展望# 【税收改革是亚太地区可持续增长的关键】
菲律宾马尼拉（2022年4月6日讯）— 根据亚洲开发银行（亚行）最新发布的一份报告，通过对污染进行定价、简化小企业注册手续、提高数字产品和服务征税效率等措施，亚太发展中经济体能够增加税收，以帮助确保可持续增长。
在卫生、教育、基础设施、应对气候变化和摆脱新冠肺炎疫情影响实现复苏等优先发展领域，该地区面临公共资金短缺问题。今日发布的《2022年亚洲发展展望》显示，如果已有的政策改革措施能够在战略层面得到贯彻实施，将显著提升亚洲发展中经济体的税收规模，增幅平均可达国内生产总值（GDP）的4%。
在亚洲发展中经济体，老龄化人口会要求不断增加养老金和医疗卫生支出，而随着富裕程度越来越高，人们期望获得更多更好的公共产品和服务。要应对气候变化的威胁，需对清洁能源进行大规模投资。为满足上述及其他需求，各国必须充分利用公共和私营部门的各类财政资源。可供政府考虑的解决方案包括：提高增值税征收效率，改革税收激励措施，引导更多企业进入正规经济，优化个人所得税和房产税等。
“在增加卫生、教育和环境等领域的有效公共支出方面，亚太地区经济体面临的需求日益增长，”亚行首席经济学家朴之水（Albert Park）表示，“旨在改善税收征缴和增加收入的政策改革有助于该地区实现可持续和包容性的经济增长。在改革过程中，必须具体问题具体分析，既不能抑制增长，又不能给纳税人造成不应有的负担。”
早在疫情来袭前，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会就已经做出估计，要在2030年前实现可持续发展目标，该地区每年需要增加1.5万亿美元左右的支出，约占GDP的5%。据亚行估计，通过实施改革，亚洲发展中经济体可将税收占GDP的平均比重从疫情前16%上下平均提高3—4个百分点。
例如，简化企业注册手续和降低交易成本可使更多小企业进入正规经济，从而增强征税力度。截至2020年，在东南亚地区，中小微企业占企业总数的98%，创造了41%的GDP。另外，各国政府还可以改善对亚太地区蓬勃发展的数字服务贸易的征税，从2005年到2020年，数字服务贸易增长了三倍多，达到1.4万亿美元。
其他税收在增加收入的同时，还可直接促进环境保护和公众健康。例如，事实证明碳定价工具和化石燃料税能够有效减少污染。《2022年亚洲发展展望》显示，对烟酒及不健康食品和饮料征税可增加额外收入，最高可达GDP的0.6%，同时还可以改善人们的健康状况，降低医疗费用。
利用行为洞察开展公众宣传活动，更好地利用数字技术等，也有助于加强税收。报告指出，提高政府支出质量是激发人们内在纳税意愿的关键。
亚行在坚持消除极端贫困的同时，致力于实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区。亚行成立于1966年，现有68个成员，其中49个来自亚太地区。
《2022年亚洲发展展望》英文版：https://t.cn/A66Tlv5E
英文原文：https://t.cn/A66TlUAz
中文翻译链接：https://t.cn/A66TlUAZ
菲律宾马尼拉（2022年4月6日讯）— 根据亚洲开发银行（亚行）最新发布的一份报告，通过对污染进行定价、简化小企业注册手续、提高数字产品和服务征税效率等措施，亚太发展中经济体能够增加税收，以帮助确保可持续增长。
在卫生、教育、基础设施、应对气候变化和摆脱新冠肺炎疫情影响实现复苏等优先发展领域，该地区面临公共资金短缺问题。今日发布的《2022年亚洲发展展望》显示，如果已有的政策改革措施能够在战略层面得到贯彻实施，将显著提升亚洲发展中经济体的税收规模，增幅平均可达国内生产总值（GDP）的4%。
在亚洲发展中经济体，老龄化人口会要求不断增加养老金和医疗卫生支出，而随着富裕程度越来越高，人们期望获得更多更好的公共产品和服务。要应对气候变化的威胁，需对清洁能源进行大规模投资。为满足上述及其他需求，各国必须充分利用公共和私营部门的各类财政资源。可供政府考虑的解决方案包括：提高增值税征收效率，改革税收激励措施，引导更多企业进入正规经济，优化个人所得税和房产税等。
“在增加卫生、教育和环境等领域的有效公共支出方面，亚太地区经济体面临的需求日益增长，”亚行首席经济学家朴之水（Albert Park）表示，“旨在改善税收征缴和增加收入的政策改革有助于该地区实现可持续和包容性的经济增长。在改革过程中，必须具体问题具体分析，既不能抑制增长，又不能给纳税人造成不应有的负担。”
早在疫情来袭前，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会就已经做出估计，要在2030年前实现可持续发展目标，该地区每年需要增加1.5万亿美元左右的支出，约占GDP的5%。据亚行估计，通过实施改革，亚洲发展中经济体可将税收占GDP的平均比重从疫情前16%上下平均提高3—4个百分点。
例如，简化企业注册手续和降低交易成本可使更多小企业进入正规经济，从而增强征税力度。截至2020年，在东南亚地区，中小微企业占企业总数的98%，创造了41%的GDP。另外，各国政府还可以改善对亚太地区蓬勃发展的数字服务贸易的征税，从2005年到2020年，数字服务贸易增长了三倍多，达到1.4万亿美元。
其他税收在增加收入的同时，还可直接促进环境保护和公众健康。例如，事实证明碳定价工具和化石燃料税能够有效减少污染。《2022年亚洲发展展望》显示，对烟酒及不健康食品和饮料征税可增加额外收入，最高可达GDP的0.6%，同时还可以改善人们的健康状况，降低医疗费用。
利用行为洞察开展公众宣传活动，更好地利用数字技术等，也有助于加强税收。报告指出，提高政府支出质量是激发人们内在纳税意愿的关键。
亚行在坚持消除极端贫困的同时，致力于实现繁荣、包容、有适应力和可持续的亚太地区。亚行成立于1966年，现有68个成员，其中49个来自亚太地区。
《2022年亚洲发展展望》英文版：https://t.cn/A66Tlv5E
英文原文：https://t.cn/A66TlUAz
中文翻译链接：https://t.cn/A66TlUAZ
人民日报｜一座古城的新潮模样（护文化遗产 彰时代新义）
还原传统服饰、创作情境体验剧，山西平遥探索多种方式阐释历史文化
到数字博物馆了解古城历史、试穿还原自历史文物的传统服饰、把瓦当图案的冰箱贴带回家、看一场沉浸式情境体验剧……近年来，山西平遥不断探索用多种方式阐释历史文化，让更多人走进这里，感受这座古城历久弥新的魅力。
躺在沙发上，如同坐在一艘时光飞船里。银河系、太阳系、地球在身边掠过，星光闪烁。此时，画面突然倒转，场景飞速来到平遥古城，耳畔传出晋商商队的驼铃声……
这是山西省晋中市平遥县数字博物馆的“光阴流逝”板块。这个空间里没有屏幕，而是用声光电打造出一个体验环境。在这里，平遥的历史和文化以一种新鲜的方式，浸染着观者心田。
还原传统服饰
历史走进生活
平遥古城位于山西省晋中市，是目前我国唯一以整座古城申报世界文化遗产获得成功的古县城。近年来，平遥不断探索用多种方式阐释历史文化，让更多人走进并了解这座古城。
在古城长大的肖旭对这座城有着特殊的感情。他打小喜欢收藏老物件，对传统文化很感兴趣。4年前，一次偶然的机会，肖旭参加了一个“国风集市”，在那里，一场传统服饰秀给他留下了深刻印象。
“我觉得很震撼，没想到传统服饰受到这么多年轻人的喜爱、这么有市场。”肖旭久久不能平静，他感觉找到了自己前进的新方向。
“我查文献资料，梳理各个时期的服饰的风格特点、历史背景、技艺样式。”功夫不负有心人，肖旭找到了自己的坐标：“平遥古城丰富的文化、文物资源里有不少反映生活的画作、雕塑，为何不借助传统服饰，将这些文物进行现代化展示？”
下定决心后，肖旭做了一件没人做过的事——还原平遥古城中文物泥塑的传统服饰。有的泥塑衣服纹路看不清怎么办？他查阅相关学术文章，专门到北京请教相关专家；多数泥塑因年代久远，掉漆发灰，本来的颜色不清晰怎么办？学过国画的他通过不同侧面进行还原，“只要有小块地方尚有颜色，通过色度还原就能掌握当时的着色。”肖旭说。
2020年，成功复原20件传统服饰的肖旭，请来了短视频平台的主播，让她们穿上这些服饰，在平遥古城的大街上进行了一场走秀，吸引许多人驻足。看着几百年前的服饰重新走进人们的生活，肖旭感到十分欣慰。如今，他还开拓了传统服饰旅拍，很多爱好者慕名而来，将古城的传统文化“穿在身上”，并发布到新媒体平台上。“希望人们看到这些传统服饰，就能想到平遥古城。”肖旭说。
制作瓦当文创
文物融入时尚
平遥古城中拾六陶艺的90后“掌柜”赵凯很喜欢收藏瓦当——这种古人在门头、瓦片上“标配”的装饰品。说起来，赵凯第一次接触瓦当，要追溯到小学二年级。有一次，他在树林里和小伙伴们玩耍，突然发现地上有一块手掌大的瓦片，另一面还雕刻着一个“狮子头”。那次“相遇”，让赵凯喜欢上了瓦当，从那时起，他开始收藏瓦当，现在他已经收集了2000多片。
空闲时，赵凯常常端详、擦拭他收藏的这些瓦当，“福禄寿喜”文字图案、“猫头滴水”的狮虎图案……赵凯觉得，自己在和它们“对话”。
接触陶艺制作后，赵凯想到了把瓦当上的图案搬到自己的作品上。“我的瓦当全部是从古城及周边收集而来，这些物件体现着平遥的建筑文化、审美文化。”他想，如果把这些瓦当及图案做成现代的陶艺品、生活用品，不仅是一种原汁原味的文化体验，更是把平遥文物变“活”、变时尚的好办法。
“冰箱贴的尺寸和瓦当很接近，形状上也能很好的还原瓦当图案。”为此，他专门注册了一个商标“平窑”，专门制作“平遥瓦当”系列冰箱贴文创产品。
在文物到文创的转化过程中，平遥有着年轻的血液。这些年轻人既对平遥文化有深刻的理解，也对时尚有自己的认知。
设计专业出身的95后小伙李原镀，现在成了肖旭的徒弟，同样把对平遥文化的理解融入自己的作品中。“从平遥县衙的砖墙上，我们提取出了波浪纹；从平遥票号的建筑上，提取出了钱币纹；从平遥古城墙上，提取出了龟背纹，我们将这些元素用在了传统服饰等文创产品上，把平遥文化传递给每一名游客。”李原镀说。
创作情境体验剧
传统对话现代
一座城，一台戏。10年前，一部情境体验剧《又见平遥》，让更多人知道了平遥。截至2021年7月，《又见平遥》累计演出5993场，累计观演人数达402万人次，常年一票难求。
“平遥人做的不是生意，是德行。”一句句掷地有声的台词，一个个震撼冲击的场景，让不少观众想再次走进剧场。“演出后，许多观众久久不愿离去。情境体验剧的现场感，加上文化内核的呈现，才能产生这样的效果。”平遥县印象文化发展旅游公司董事长康青峰说。
《又见平遥》是一部关于传承的故事，将晋商文化、票号文化、镖局文化、建筑文化、民俗文化以及家国天下的传统价值观等汇集在一起。康青峰说：“这部剧带着观众穿越回百年前的平遥，体会晋商的诚、信、义和当地人的仁德、仗义等地域文化内核。”
剧名为何叫“又见”？康青峰说，这两个字合起来是一个“观”字，“观”有洞察、体悟的意思，“观众和演出融为一体，跟随剧情的发展，行走在不同的场景中，既是观看者，又是亲历者。”
这种互动性与体验性，给游客留下深刻印象，为平遥带来了更响亮的名气，也把《又见平遥》打造成“平遥文化”旗下最火的子IP，同时还成为周边7家民宿酒店、明清商业街的“孵化器”。“文化产业的发展又激励我们，更好地投入发掘和保护平遥文化中去。”平遥县旅游运营公司副总经理赵伟说。
“沉浸式”体验仍在继续。晋中市副市长梁艳萍最近带队考察，推动更深程度的沉浸式旅游体验在平遥进一步落地。“下一步，我们正积极探索在古城中划出专门区域，让每个游客不仅能像《又见平遥》那样深入其中观看，更能成为实景沉浸式剧本推理游戏的扮演者，深度体验明清古城生活，身临其境感受历史文化魅力，让旅游成为文化的‘形’和‘体’，让文化塑造起旅游的‘灵’和‘魂’，不断推动文旅融合高质量发展。”梁艳萍说。
“平遥是世界的平遥。今年，我们又进一步编制平遥古城保护提升规划、保护古城文物整体风貌，推动推光漆器、平遥牛肉、古城陈醋的立法保护与文化产业建设，持续开发非遗研学产品。”晋中市委宣传部部长王兵介绍：“在这座古城里，不仅有摄影展、电影展等时尚元素，也有文物、文化在各个角落的用心展示。游客来到这里，既是一次旅游体验，更是一次全身心的文化感悟。”
还原传统服饰、创作情境体验剧，山西平遥探索多种方式阐释历史文化
到数字博物馆了解古城历史、试穿还原自历史文物的传统服饰、把瓦当图案的冰箱贴带回家、看一场沉浸式情境体验剧……近年来，山西平遥不断探索用多种方式阐释历史文化，让更多人走进这里，感受这座古城历久弥新的魅力。
躺在沙发上，如同坐在一艘时光飞船里。银河系、太阳系、地球在身边掠过，星光闪烁。此时，画面突然倒转，场景飞速来到平遥古城，耳畔传出晋商商队的驼铃声……
这是山西省晋中市平遥县数字博物馆的“光阴流逝”板块。这个空间里没有屏幕，而是用声光电打造出一个体验环境。在这里，平遥的历史和文化以一种新鲜的方式，浸染着观者心田。
还原传统服饰
历史走进生活
平遥古城位于山西省晋中市，是目前我国唯一以整座古城申报世界文化遗产获得成功的古县城。近年来，平遥不断探索用多种方式阐释历史文化，让更多人走进并了解这座古城。
在古城长大的肖旭对这座城有着特殊的感情。他打小喜欢收藏老物件，对传统文化很感兴趣。4年前，一次偶然的机会，肖旭参加了一个“国风集市”，在那里，一场传统服饰秀给他留下了深刻印象。
“我觉得很震撼，没想到传统服饰受到这么多年轻人的喜爱、这么有市场。”肖旭久久不能平静，他感觉找到了自己前进的新方向。
“我查文献资料，梳理各个时期的服饰的风格特点、历史背景、技艺样式。”功夫不负有心人，肖旭找到了自己的坐标：“平遥古城丰富的文化、文物资源里有不少反映生活的画作、雕塑，为何不借助传统服饰，将这些文物进行现代化展示？”
下定决心后，肖旭做了一件没人做过的事——还原平遥古城中文物泥塑的传统服饰。有的泥塑衣服纹路看不清怎么办？他查阅相关学术文章，专门到北京请教相关专家；多数泥塑因年代久远，掉漆发灰，本来的颜色不清晰怎么办？学过国画的他通过不同侧面进行还原，“只要有小块地方尚有颜色，通过色度还原就能掌握当时的着色。”肖旭说。
2020年，成功复原20件传统服饰的肖旭，请来了短视频平台的主播，让她们穿上这些服饰，在平遥古城的大街上进行了一场走秀，吸引许多人驻足。看着几百年前的服饰重新走进人们的生活，肖旭感到十分欣慰。如今，他还开拓了传统服饰旅拍，很多爱好者慕名而来，将古城的传统文化“穿在身上”，并发布到新媒体平台上。“希望人们看到这些传统服饰，就能想到平遥古城。”肖旭说。
制作瓦当文创
文物融入时尚
平遥古城中拾六陶艺的90后“掌柜”赵凯很喜欢收藏瓦当——这种古人在门头、瓦片上“标配”的装饰品。说起来，赵凯第一次接触瓦当，要追溯到小学二年级。有一次，他在树林里和小伙伴们玩耍，突然发现地上有一块手掌大的瓦片，另一面还雕刻着一个“狮子头”。那次“相遇”，让赵凯喜欢上了瓦当，从那时起，他开始收藏瓦当，现在他已经收集了2000多片。
空闲时，赵凯常常端详、擦拭他收藏的这些瓦当，“福禄寿喜”文字图案、“猫头滴水”的狮虎图案……赵凯觉得，自己在和它们“对话”。
接触陶艺制作后，赵凯想到了把瓦当上的图案搬到自己的作品上。“我的瓦当全部是从古城及周边收集而来，这些物件体现着平遥的建筑文化、审美文化。”他想，如果把这些瓦当及图案做成现代的陶艺品、生活用品，不仅是一种原汁原味的文化体验，更是把平遥文物变“活”、变时尚的好办法。
“冰箱贴的尺寸和瓦当很接近，形状上也能很好的还原瓦当图案。”为此，他专门注册了一个商标“平窑”，专门制作“平遥瓦当”系列冰箱贴文创产品。
在文物到文创的转化过程中，平遥有着年轻的血液。这些年轻人既对平遥文化有深刻的理解，也对时尚有自己的认知。
设计专业出身的95后小伙李原镀，现在成了肖旭的徒弟，同样把对平遥文化的理解融入自己的作品中。“从平遥县衙的砖墙上，我们提取出了波浪纹；从平遥票号的建筑上，提取出了钱币纹；从平遥古城墙上，提取出了龟背纹，我们将这些元素用在了传统服饰等文创产品上，把平遥文化传递给每一名游客。”李原镀说。
创作情境体验剧
传统对话现代
一座城，一台戏。10年前，一部情境体验剧《又见平遥》，让更多人知道了平遥。截至2021年7月，《又见平遥》累计演出5993场，累计观演人数达402万人次，常年一票难求。
“平遥人做的不是生意，是德行。”一句句掷地有声的台词，一个个震撼冲击的场景，让不少观众想再次走进剧场。“演出后，许多观众久久不愿离去。情境体验剧的现场感，加上文化内核的呈现，才能产生这样的效果。”平遥县印象文化发展旅游公司董事长康青峰说。
《又见平遥》是一部关于传承的故事，将晋商文化、票号文化、镖局文化、建筑文化、民俗文化以及家国天下的传统价值观等汇集在一起。康青峰说：“这部剧带着观众穿越回百年前的平遥，体会晋商的诚、信、义和当地人的仁德、仗义等地域文化内核。”
剧名为何叫“又见”？康青峰说，这两个字合起来是一个“观”字，“观”有洞察、体悟的意思，“观众和演出融为一体，跟随剧情的发展，行走在不同的场景中，既是观看者，又是亲历者。”
这种互动性与体验性，给游客留下深刻印象，为平遥带来了更响亮的名气，也把《又见平遥》打造成“平遥文化”旗下最火的子IP，同时还成为周边7家民宿酒店、明清商业街的“孵化器”。“文化产业的发展又激励我们，更好地投入发掘和保护平遥文化中去。”平遥县旅游运营公司副总经理赵伟说。
“沉浸式”体验仍在继续。晋中市副市长梁艳萍最近带队考察，推动更深程度的沉浸式旅游体验在平遥进一步落地。“下一步，我们正积极探索在古城中划出专门区域，让每个游客不仅能像《又见平遥》那样深入其中观看，更能成为实景沉浸式剧本推理游戏的扮演者，深度体验明清古城生活，身临其境感受历史文化魅力，让旅游成为文化的‘形’和‘体’，让文化塑造起旅游的‘灵’和‘魂’，不断推动文旅融合高质量发展。”梁艳萍说。
“平遥是世界的平遥。今年，我们又进一步编制平遥古城保护提升规划、保护古城文物整体风貌，推动推光漆器、平遥牛肉、古城陈醋的立法保护与文化产业建设，持续开发非遗研学产品。”晋中市委宣传部部长王兵介绍：“在这座古城里，不仅有摄影展、电影展等时尚元素，也有文物、文化在各个角落的用心展示。游客来到这里，既是一次旅游体验，更是一次全身心的文化感悟。”
【渭北新城x秦创原】
刚刚闭幕的市第十四次党代会绘就了全市今后五年的发展蓝图，为推动经济社会高质量发展提供了方向和指引。报告中明确提出，要以经开区、渭北新城等区域为载体，打造秦创原先进制造业示范带。
据了解，“秦创原先进制造业示范带”将面向制造业转型升级加强技术供给，重点支持经开区、渭北新城等区域发挥在汽车、高端装备制造、新材料新能源等产业方面的优势，围绕“数字化”勾描布局，助力西安建设先进制造业强市。
这在将经开区、渭北新城和秦创原紧密联系的同时，又让人对渭北新城未来的发展充满期待和信心。
让我们先把时间回溯到一年前。
2021年3月30日，秦创原创新驱动平台宣告成立，抢占创新驱动发展新高地。
恰在一日之后，2021年3月31日，经开区、临潼区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式举行，并签订《合作共建渭北新城协议》。
或许冥冥之中，秦创原和渭北新城早就结下了不解之缘，注定要共同携手，助推打造秦创原先进制造业示范带。
而经开区作为渭北新城的重大依托和后盾，早在推动秦创原建设方面取得显著实效。
一年来，经开区这一全省规模最大、技术领先的先进制造业基地，以秦创原创新驱动平台建设为抓手，深入贯彻创新驱动发展战略，发布《经开区推动秦创原创新驱动平台建设实施方案（2021-2023年）》，系统整合科技资源和产业优势，聚焦育链、补链、强链、延链和拓链，全面提升全区科技创新能力，着力打造秦创原重要承载区和全省先进制造业与科技创新融合发展示范区。
2021年12月，经开区成功举办“建设秦创原先进制造业示范区 谱写经开区高质量发展新篇章”——重点项目签约暨首批秦创原创新中心授牌仪式，“中国科协海智计划工作基地”揭牌，首批6家科技企业作为秦创原创新中心授牌，这也是经开区强力助推“秦创原”建设的务实举措。
2022年2月，经开区5家单位入选西安市秦创原“三器”示范平台（首批），经开区坚持创新驱动、助推秦创原建设又取得阶段性进展。而在此前，经开区12个首批秦创原创新、研发、展示中心已成功创建并挂牌。
根据《实施方案》，经开区将持续发力，大力推进“秦创原”创新驱动平台建设，携手秦创原平台打造硬科技强区。从科技企业梯队、创新平台建设、知识产权服务、科技金融支撑、人才集聚培养、创新创业生态等方面，打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”，切实促进新旧动能转换、产业转型升级和现代产业体系构建，全面推进西安市秦创原区域示范工程建设。
方案的实施，秦创原先进制造业示范基地目标的达成，很大程度上是围绕渭北新城进行布局。
《实施方案》中表明，经开区积极参与秦创原建设，融入全市“一总两带”总格局，引领横跨经开区、渭北新城等区域的“秦创原先进制造业示范带”建设，依托先进制造业产业优势，合理调配要素资源，充分激发内生动力，建设自主可控产品研发制造基地和国家绿色制造基地，打造先进制造业和科技创新融合发展示范区。
那么渭北新城究竟有着怎样的战略优势和发展前景呢？
西安“十四五”规划中依旧注重“北跨”，强调要加强实施跨渭河发展，加大渭河生态环境保护力度，提升渭河城市核心段两岸生态景观和建设品质，完善两岸交通路网，补齐城市功能和公共服务短板，重点发挥航空、汽车、轨道交通等产业，建设渭北先进制造业聚集区。
从生态环境、基础设施，到产业布局，渭北将成为既能承接产业，又能聚集人口的全新区域。渭北新城也将是西安“北跨”渭河空间发展战略中的重要一环。
渭北新城依托渭河布局，有着天然的生态优势，渭河两岸人居环境和交通路网的不断提升完善，也为新城未来发展提供了可靠基础。尤其是10号线地铁建成之后，将大力推进主城区与渭北工业区道路连通，推动渭河两岸产业互补、交通互联、深度融合，实质性推进西渭融合。
渭北新城规划面积为150.6平方公里，经开区将按照产城融合组团式用地布局和“2轴2廊4组团”空间功能结构，依托现有先进制造业的辐射带动作用和招商引资优势，规划建设新材料、航空动力、汽车零部件、消费品制造、装备制造、战略性新兴产业等6大产业园区，吸引各类优质资源加快聚集，形成新的经济增长极，积极参与“一带一路”建设和国内外产业合作发展。
再回到先前提到的两区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式，现场签约入驻16个项目，总投资738亿元，以世界500强、中央企业和省属企业投资为主导，主要集中在航空航天、新材料、装备制造、现代物流等先进制造业领域，初步形成组团式、园区化、链条化的产业格局。
入驻企业中，西安航空动力产业园主要建设零部件生产、单元体总装、试车等产业板块。西北有色金属研究院总投资200亿元，以西北有色院及其30余家控参股公司为依托，建设新材料成果产业化、新材料装备制造及各类科技创新平台，将为经开区构建千亿级新材料新能源产业集群提供有力支撑。
3月2日，经开区与西北有色金属研究院签订《西安赛特思迈高端稀有金属棒丝材及制品产业化项目》投资协议，这也是西北有色院落户渭北新城的第一个项目，将为经开区和西安市新材料产业的高质量发展集聚更大动能。
加快渭北新城发展是落实全省打造“关中先进制造业大走廊”和全市建设“渭北先进制造业聚集区”部署要求的有力举措，如今看来，也是打造秦创原先进制造业示范带的必由之路。
经开区将在渭北新城大力谋划，一方面，积极推动秦创原-产业综合体建设，加快布局高质量创新平台，培育科技企业成长梯队，打造大中小企业融通发展生态圈，加大高层次人才引进力度，推进科技成果转化机制创新，优化创新创业服务体系建设，加强创新服务配套体系建设。另一方面，完善合作共建机制，做好国土空间规划，立足自身优势和资源特色，不断招大引强，推动项目落地，以发展先进制造业为核心，以产城融合为导向，坚持工业化和城市化同步推进，推动渭北新城在新起点上实现跨越式发展。
未来5年，依据党代会报告，渭北新城通过经开区资源优势和科创实力的不断叠加，优势企业和高端人才的加速聚集，将积极培育和形成先进制造业产业集群，全力打造秦创原先进制造业示范带。如此一来，渭北新城将通过秦创原赋能高质量发展，迎来属于自己的高光时刻。
刚刚闭幕的市第十四次党代会绘就了全市今后五年的发展蓝图，为推动经济社会高质量发展提供了方向和指引。报告中明确提出，要以经开区、渭北新城等区域为载体，打造秦创原先进制造业示范带。
据了解，“秦创原先进制造业示范带”将面向制造业转型升级加强技术供给，重点支持经开区、渭北新城等区域发挥在汽车、高端装备制造、新材料新能源等产业方面的优势，围绕“数字化”勾描布局，助力西安建设先进制造业强市。
这在将经开区、渭北新城和秦创原紧密联系的同时，又让人对渭北新城未来的发展充满期待和信心。
让我们先把时间回溯到一年前。
2021年3月30日，秦创原创新驱动平台宣告成立，抢占创新驱动发展新高地。
恰在一日之后，2021年3月31日，经开区、临潼区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式举行，并签订《合作共建渭北新城协议》。
或许冥冥之中，秦创原和渭北新城早就结下了不解之缘，注定要共同携手，助推打造秦创原先进制造业示范带。
而经开区作为渭北新城的重大依托和后盾，早在推动秦创原建设方面取得显著实效。
一年来，经开区这一全省规模最大、技术领先的先进制造业基地，以秦创原创新驱动平台建设为抓手，深入贯彻创新驱动发展战略，发布《经开区推动秦创原创新驱动平台建设实施方案（2021-2023年）》，系统整合科技资源和产业优势，聚焦育链、补链、强链、延链和拓链，全面提升全区科技创新能力，着力打造秦创原重要承载区和全省先进制造业与科技创新融合发展示范区。
2021年12月，经开区成功举办“建设秦创原先进制造业示范区 谱写经开区高质量发展新篇章”——重点项目签约暨首批秦创原创新中心授牌仪式，“中国科协海智计划工作基地”揭牌，首批6家科技企业作为秦创原创新中心授牌，这也是经开区强力助推“秦创原”建设的务实举措。
2022年2月，经开区5家单位入选西安市秦创原“三器”示范平台（首批），经开区坚持创新驱动、助推秦创原建设又取得阶段性进展。而在此前，经开区12个首批秦创原创新、研发、展示中心已成功创建并挂牌。
根据《实施方案》，经开区将持续发力，大力推进“秦创原”创新驱动平台建设，携手秦创原平台打造硬科技强区。从科技企业梯队、创新平台建设、知识产权服务、科技金融支撑、人才集聚培养、创新创业生态等方面，打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”，切实促进新旧动能转换、产业转型升级和现代产业体系构建，全面推进西安市秦创原区域示范工程建设。
方案的实施，秦创原先进制造业示范基地目标的达成，很大程度上是围绕渭北新城进行布局。
《实施方案》中表明，经开区积极参与秦创原建设，融入全市“一总两带”总格局，引领横跨经开区、渭北新城等区域的“秦创原先进制造业示范带”建设，依托先进制造业产业优势，合理调配要素资源，充分激发内生动力，建设自主可控产品研发制造基地和国家绿色制造基地，打造先进制造业和科技创新融合发展示范区。
那么渭北新城究竟有着怎样的战略优势和发展前景呢？
西安“十四五”规划中依旧注重“北跨”，强调要加强实施跨渭河发展，加大渭河生态环境保护力度，提升渭河城市核心段两岸生态景观和建设品质，完善两岸交通路网，补齐城市功能和公共服务短板，重点发挥航空、汽车、轨道交通等产业，建设渭北先进制造业聚集区。
从生态环境、基础设施，到产业布局，渭北将成为既能承接产业，又能聚集人口的全新区域。渭北新城也将是西安“北跨”渭河空间发展战略中的重要一环。
渭北新城依托渭河布局，有着天然的生态优势，渭河两岸人居环境和交通路网的不断提升完善，也为新城未来发展提供了可靠基础。尤其是10号线地铁建成之后，将大力推进主城区与渭北工业区道路连通，推动渭河两岸产业互补、交通互联、深度融合，实质性推进西渭融合。
渭北新城规划面积为150.6平方公里，经开区将按照产城融合组团式用地布局和“2轴2廊4组团”空间功能结构，依托现有先进制造业的辐射带动作用和招商引资优势，规划建设新材料、航空动力、汽车零部件、消费品制造、装备制造、战略性新兴产业等6大产业园区，吸引各类优质资源加快聚集，形成新的经济增长极，积极参与“一带一路”建设和国内外产业合作发展。
再回到先前提到的两区合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式，现场签约入驻16个项目，总投资738亿元，以世界500强、中央企业和省属企业投资为主导，主要集中在航空航天、新材料、装备制造、现代物流等先进制造业领域，初步形成组团式、园区化、链条化的产业格局。
入驻企业中，西安航空动力产业园主要建设零部件生产、单元体总装、试车等产业板块。西北有色金属研究院总投资200亿元，以西北有色院及其30余家控参股公司为依托，建设新材料成果产业化、新材料装备制造及各类科技创新平台，将为经开区构建千亿级新材料新能源产业集群提供有力支撑。
3月2日，经开区与西北有色金属研究院签订《西安赛特思迈高端稀有金属棒丝材及制品产业化项目》投资协议，这也是西北有色院落户渭北新城的第一个项目，将为经开区和西安市新材料产业的高质量发展集聚更大动能。
加快渭北新城发展是落实全省打造“关中先进制造业大走廊”和全市建设“渭北先进制造业聚集区”部署要求的有力举措，如今看来，也是打造秦创原先进制造业示范带的必由之路。
经开区将在渭北新城大力谋划，一方面，积极推动秦创原-产业综合体建设，加快布局高质量创新平台，培育科技企业成长梯队，打造大中小企业融通发展生态圈，加大高层次人才引进力度，推进科技成果转化机制创新，优化创新创业服务体系建设，加强创新服务配套体系建设。另一方面，完善合作共建机制，做好国土空间规划，立足自身优势和资源特色，不断招大引强，推动项目落地，以发展先进制造业为核心，以产城融合为导向，坚持工业化和城市化同步推进，推动渭北新城在新起点上实现跨越式发展。
未来5年，依据党代会报告，渭北新城通过经开区资源优势和科创实力的不断叠加，优势企业和高端人才的加速聚集，将积极培育和形成先进制造业产业集群，全力打造秦创原先进制造业示范带。如此一来，渭北新城将通过秦创原赋能高质量发展，迎来属于自己的高光时刻。
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